Статья 68. Виды экологических разрешений

      В Республике Казахстан природопользователям выдаются следующие экологические разрешения:
      1) разрешения на эмиссии в окружающую среду;
      2) комплексные экологические разрешения.
      Осуществление эмиссий в окружающую среду от всех стационарных источников эмиссий без экологического разрешения запрещается.
      Выбросы парниковых газов не являются предметом экологических разрешений, за исключением выбросов веществ, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Казахстан, в качестве загрязняющих.
      Сноска. Статья 68 с изменениями, внесенными законами РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 69. Разрешение на эмиссии в окружающую среду

      1. Природопользователи, осуществляющие эмиссии в окружающую среду, обязаны получить разрешение на эмиссии в окружающую среду, за исключением выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников.

      2. Разрешение на эмиссии в окружающую среду выдается природопользователю согласно его заявке в порядке, установленном настоящим Кодексом.

      3. Природопользователи обязаны выполнять условия, указанные в разрешении на эмиссии в окружающую среду, и несут ответственность за их несоблюдение в соответствии с законами Республики Казахстан.

      4. Природопользователи, имеющие в своей собственности производственные объекты, расположенные на территории:

      5. Не требуется получение разрешения на эмиссии в окружающую среду, если эти эмиссии происходят в процессе общего природопользования.

      Статья 70. Содержание разрешения на эмиссии в окружающую

      1. Разрешение на эмиссии в окружающую среду представляет собой комплект документов установленного образца, содержащий:

      Примечание РЦПИ!

      2. Формы бланков разрешения на эмиссии в окружающую среду и порядок их заполнения утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      Статья 71. Категории объектов, требующих получения

      1. Объекты, на которые природопользователям выдаются разрешения на эмиссии в окружающую среду, подразделяются на четыре категории: I, II, III и IV.

      2. К I категории относятся объекты 1 и 2 класса опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.
      К II категории относятся объекты 3 класса опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.
      К III категории относятся объекты 4 класса опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.
      К IV категории относятся объекты 5 класса опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.

      2-1. Виды деятельности, не классифицируемые согласно санитарной классификации производственных объектов, относятся ко II категории.

      3. Для объектов I категории природопользователи получают разрешения на эмиссии в окружающую среду в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды, II категории - в местных исполнительных органах областей, города республиканского значения, столицы, III категории - в местных исполнительных органах областей, города республиканского значения, столицы по упрощенной схеме, IV категории - в местных исполнительных органах областей, города республиканского значения, столицы.

      4. Распределение объектов I категории для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями устанавливается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

      Статья 72. Материалы, представляемые для получения

       1. Для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду природопользователь представляет в орган, выдающий разрешение, необходимый пакет документов.

      Примечание РЦПИ!
      В пункт 2 предусмотрены изменения Законом РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводятся в действие с 30.01.2013).
      2. Для природопользователей, имеющих объекты I и II категорий, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:
      1) заявку на получение разрешения;
      2) исключен Законом РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
      3) исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования);
      4) заключение государственной экологической экспертизы на проекты нормативов эмиссий;
      5) план мероприятий по охране окружающей среды;
      6) программу производственного экологического контроля;
      7) исключен Законом РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      3. Для природопользователей, имеющих объекты III категории, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:

      4. Для природопользователей, имеющих объекты IV категории, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:

      5. Форма заявки на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      Статья 73. Условия природопользования, включаемые

      1. В случаях, если для осуществляемых природопользователем видов деятельности в Республике Казахстан приняты специальные экологические требования и нормы, в разрешение на эмиссии в окружающую среду могут включаться условия природопользования, обеспечивающие выполнение данных требований и норм.

      2. Решение о включении в разрешение на эмиссии в окружающую среду определенных условий природопользования принимается органами, выдающими разрешение.

      3. Запрещается включение в разрешение на эмиссии в окружающую среду условий природопользования, не предусмотренных экологическими требованиями и нормами, установленными экологическим законодательством Республики Казахстан.

      4. Порядок включения условий природопользования в разрешение на эмиссии в окружающую среду утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      5. Природопользователь обязан ежеквартально представлять отчет о выполнении условий природопользования, включенных в экологическое разрешение, в орган, его выдавший.

      Статья 74. Сроки подачи заявок, рассмотрения и выдачи

      1. Для объектов I категории подача заявок осуществляется не позднее чем за два месяца, а для объектов II, III и IV категорий не позднее чем за месяц до истечения срока действующего разрешения либо до ввода в эксплуатацию нового объекта.

      2. В срок не более пятнадцати календарных дней с момента регистрации заявки орган, выдающий разрешение, рассматривает заявку на предмет полноты представленных материалов и соответствия требованиям настоящего Кодекса. В течение данного срока могут быть запрошены дополнительные документы по представленной заявке.
      По истечении данного срока заявка принимается на рассмотрение либо отклоняется вследствие недостаточности представленных материалов и (или) в связи с ее несоответствием требованиям настоящего Кодекса.
      При отклонении заявки природопользователю направляется отказ с мотивированным обоснованием причин отклонения.

      3. Для объектов I категории принятые заявки рассматриваются органом, выдающим разрешение, в срок не более двух месяцев со дня регистрации заявки, а для объектов II, III и IV категорий в срок не более одного месяца. По итогам рассмотрения выдается разрешение на эмиссии в окружающую среду.

      Статья 75. Основания для выдачи разрешения на эмиссии

       1. Разрешение на эмиссии в окружающую среду должно быть выдано природопользователю на объект I и II категории при соблюдении следующих условий:

      2. Разрешение на эмиссии в окружающую среду должно быть выдано природопользователю на объект III категории, если:

      3. Разрешение на эмиссии в окружающую среду должно быть выдано природопользователю на объект IV категории, если он представил необходимую заявку и нормативы эмиссий в окружающую среду.

      Статья 76. Сроки действия разрешений на эмиссии в

      Разрешения на эмиссии в окружающую среду выдаются на срок до изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в действующем разрешении, но не более чем на пять лет.

      Статья 77. Отказ в выдаче, приостановление,

      Сноска. Заголовок статьи 77 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      1. Органы, выдающие разрешение на эмиссии в окружающую среду, отказывают в выдаче разрешения в следующих случаях:
      1) неполноты и недостоверности материалов, представленных для получения разрешения;
      2) несоответствия запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 настоящего Кодекса.
      2. Споры и разногласия в связи с отказом в выдаче разрешения на эмиссии в окружающую среду рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      3. Приостановление действия разрешения на эмиссии в окружающую среду осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
      В случае, если разрешение выдано природопользователю на несколько производственных объектов, действие разрешения приостанавливается по объекту, по которому допущено нарушение.
      4. Разрешение на эмиссии в окружающую среду аннулируется органом, его выдавшим, со дня выдачи нового разрешения.
      5. Лишение природопользователя разрешения на эмиссии в окружающую среду осуществляется в судебном порядке.
      Сноска. Статья 77 в редакции Закона РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 78. Порядок переоформления разрешения на эмиссии

      1. Переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду осуществляется в месячный срок в случаях изменения наименования или организационно-правовой формы, реорганизации природопользователя, которые не влекут увеличения нагрузки на окружающую среду.

      Статья 79. Комплексное экологическое разрешение

      1. Комплексное экологическое разрешение является единым документом, удостоверяющим право природопользователя осуществлять эмиссии в окружающую среду с условием внедрения наилучших доступных технологий и соблюдения технических удельных нормативов эмиссий, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан.
      Комплексные экологические разрешения выдаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      2. Перечни наилучших доступных технологий для отдельных процессов и отраслей промышленности разрабатываются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды с участием заинтересованных центральных исполнительных органов, других юридических лиц и утверждаются Правительством Республики Казахстан.

      3. Перечень типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду, и порядок их выдачи устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

      4. Комплексное экологическое разрешение, помимо информации, указанной в статье 70 настоящего Кодекса, должно содержать:

      5. Комплексное экологическое разрешение действует до момента изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в данном разрешении.

      6. Приостановление и лишение действия комплексного экологического разрешения осуществляются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
      Сноска. Статья 79 с изменениями, внесенными законами РК от 04.12.2008 N 97-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 9. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ

      Статья 80. Экологический аудит

      1. Аудируемым субъектом является физическое или юридическое лицо, заключившее с экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией договор на проведение экологического аудита.

      2. Экологический аудит проводится путем анализа отчетности аудируемых субъектов о воздействии на окружающую среду.

      3. При проведении экологического аудита могут выполняться специальные исследования и измерения в целях:

      4. Отношения между экологическими аудиторами, экологическими аудиторскими организациями и аудируемыми субъектами возникают на основе договора на проведение экологического аудита в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

      Статья 81. Виды экологического аудита и основания для

      1. Видами экологического аудита являются обязательный аудит и инициативный аудит.

      2. Основаниями для проведения обязательного экологического аудита физических и юридических лиц являются:
      1) значительный ущерб окружающей среде, нанесенный хозяйственной и иной деятельностью физических и юридических лиц, подтвержденный документально;
      2) реорганизация юридического лица-природопользователя, осуществляющего экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, в форме слияния, разделения и выделения;
      3) банкротство юридических лиц-природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.

      3. Инициативный экологический аудит проводится по инициативе аудируемого субъекта либо его участника с учетом конкретных задач, сроков и объемов экологического аудита, предусмотренных договором на проведение экологического аудита между инициатором и экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией.

      4. Заказчиками экологического аудита могут выступать заинтересованные физические и (или) юридические лица, страховые организации, инвесторы, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и иные государственные органы.

      Статья 82. Проведение экологического аудита

      1. Экологический аудит проводится в соответствии с планом проведения экологического аудита, который составляется экологическим аудитором с учетом требований пункта 2 настоящей статьи и согласуется с заказчиком и аудируемым субъектом. При планировании проведения экологического аудита стороны руководствуются типовой формой плана проведения экологического аудита, утвержденной палатой экологических аудиторов, которая носит рекомендательный характер.

      2. Этапами проведения экологического аудита являются:

      3. Для разработки плана проведения экологического аудита экологический аудитор предварительно знакомится со спецификой аудируемого субъекта.

      4. Сбор и систематизация необходимой информации проводятся на аудируемом субъекте и в иных организациях. В состав информации входят:
      1) требования нормативных правовых актов по вопросам охраны окружающей среды, касающиеся деятельности аудируемого субъекта;
      2) карта района размещения и карта-схема аудируемого субъекта;
      3) результаты аэрофотосъемки в случае ее наличия;
      4) административная структура управления аудируемым субъектом;
      5) положение о службе охраны окружающей среды на аудируемом субъекте в случае его наличия;
      6) экологическое разрешение;
      7) отчетность аудируемого субъекта по охране окружающей среды за последние пять лет;
      8) отчетность по проведению производственного экологического контроля;
      9) копии протоколов о проведении проверок уполномоченным органом в области охраны окружающей среды за последние три года;
      10) программа аудируемого субъекта в области охраны окружающей среды в случае ее наличия;
      11) план мероприятий по профилактике аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
      12) оценка воздействия аудируемого субъекта на окружающую среду с принятыми дополнениями;
      13) отчет по инвентаризации выбросов, сбросов на текущий период;
      14) проекты нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов, размещения отходов, действующие в текущий период;
      15) данные об эколого-экономических аспектах деятельности субъекта;
      16) копии предыдущих экологических аудиторских отчетов;
      17) данные государственного экологического мониторинга в районе воздействия аудируемого субъекта;
      18) сведения об обращениях граждан и общественных объединений по поводу деятельности аудируемого субъекта.

      5. Осмотр аудируемого субъекта и проведение опроса сотрудников производятся в целях оценки соответствия документации действительному состоянию аудируемого субъекта, определения квалификации специалистов аудируемого субъекта, разработки предложений для улучшения эффективности деятельности аудируемого субъекта.

      6. В ходе осмотра должны быть выявлены:
      1) соответствие аудируемого субъекта плану-схеме и общему технологическому описанию;
      2) полнота отражения источников воздействия на окружающую среду в документации аудируемого субъекта;
      3) состояние территории возможного воздействия аудируемого субъекта;
      4) наличие обстоятельств о возможных недокументированных воздействиях на окружающую среду;
      5) наличие и полнота учетной и иной необходимой документации на производственных объектах;
      6) соблюдение технических требований по охране окружающей среды в процессе эксплуатации объекта;
      7) соблюдение требований к ведению производственного экологического контроля.

      7. В ходе опроса сотрудников аудируемого субъекта должны быть выявлены:

      8. Специальные исследования проводятся экологическими аудиторами и экологическими аудиторскими организациями в случае:

      9. При необходимости исследования могут включать:

      10. Для проведения специальных исследований должны быть привлечены аккредитованные лаборатории для определения состояния окружающей среды.

      11. Определение экологических рисков аудируемого субъекта проводится путем:
      1) анализа соответствия документации и отчетов наблюдаемому текущему состоянию;
      2) оценки возможных последствий деятельности аудируемого субъекта для растительности, животного мира, экосистем и состояния здоровья населения, в том числе анализа случаев заболеваний и смерти, вызванных нарушением качества окружающей среды;
      3) определения вероятности аварийных ситуаций или иных отклонений от технологического регламента на аудируемом субъекте, которые могли бы привести к негативным последствиям для окружающей среды.

      12. Разработка предложений по повышению уровня экологической безопасности аудируемого субъекта проводится на основе изучения:

      Статья 83. Решение о проведении обязательного

      1. Решение о проведении обязательного экологического аудита принимается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в месячный срок с момента установления обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 81 настоящего Кодекса.

      2. Решение о проведении обязательного аудита оформляется в виде заключения об обязательном экологическом аудите.

      3. Форма заключения об обязательном экологическом аудите утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

      4. В заключении должны быть указаны:
      1) фамилия, имя, отчество или полное наименование аудируемого субъекта;
      2) местонахождение аудируемого субъекта;
      3) характер возможных рисков для окружающей среды, связанных с хозяйственной и иной деятельностью аудируемого субъекта;
      4) основание для проведения обязательного экологического аудита;
      5) срок представления заключения обязательного экологического аудита в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

      5. Заключение об обязательном экологическом аудите направляется руководителю аудируемого субъекта.

      Статья 84  Особенности проведения обязательного
                 экологического аудита

      1. Обязательный экологический аудит проводится в срок не более шести месяцев с момента получения аудируемым субъектом заключения об обязательном экологическом аудите.

      2. Экологический аудитор или экологическая аудиторская организация для разработки плана проведения аудита знакомится с заключением об обязательном экологическом аудите, основанием для проведения аудита, экологическими проблемами, характерными для аудируемого субъекта, и иными аспектами.

      Статья 85. Требования к экологическим аудиторским отчетам

      1. Экологический аудиторский отчет по результатам обязательного экологического аудита должен содержать:
      1) сведения, подтверждающие правомочность экологического аудитора и экологической аудиторской организации;
      2) общую информацию об аудируемом субъекте;
      3) основание для проведения экологического аудита;
      4) план проведения экологического аудита;
      5) перечень и обзор собранной информации;
      6) результаты осмотра аудируемого субъекта и опроса его сотрудников;
      7) результаты специальных исследований;
      8) оценку экологических рисков (в количественном и качественном выражении);
      9) перечень рекомендаций по повышению экологической безопасности;
      10) выводы о степени безопасности аудируемого субъекта для окружающей среды, выявленных нарушениях, достоверности ведения документации и отчетности по охране окружающей среды.

      2. Форма отчета инициативного экологического аудита устанавливается договором на проведение экологического аудита.

      3. Отчет инициативного экологического аудита является конфиденциальным. Правом разглашения сведений, содержащихся в отчете инициативного экологического аудита, обладает только аудируемый субъект.

      Статья 86. Порядок рассмотрения отчета обязательного

      1. Экологический аудиторский отчет по результатам обязательного экологического аудита направляется экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией одновременно в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и руководителю аудируемого субъекта.

      2. Результаты обязательного экологического аудита используются аудируемым субъектом для принятия мер по соблюдению требований экологического законодательства Республики Казахстан, снижению негативных последствий деятельности для окружающей среды и предотвращению нанесения ущерба окружающей среде, обеспечению достоверности экологической отчетности.

      3. В случае выявления в ходе обязательного экологического аудита фактов недостоверности в экологической отчетности аудируемых субъектов аудируемый субъект должен не позднее одного месяца со дня получения экологического аудиторского отчета привести свою отчетность в соответствие с рекомендациями экологического аудита, принять иные меры по соблюдению экологического законодательства Республики Казахстан и информировать об этом уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

      4. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обязан рассмотреть экологический аудиторский отчет по результатам обязательного экологического аудита в месячный срок со дня его получения.

      5. Результаты обязательного экологического аудита используются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды для получения достоверной информации о соблюдении аудируемым субъектом экологических требований и нормативов качества окружающей среды.

      6. По результатам рассмотрения экологического аудиторского отчета обязательного экологического аудита уполномоченный орган в области охраны окружающей среды вправе:
      1) обратиться в суд с иском о приостановлении деятельности аудируемого субъекта;
      2) внести изменения в условия экологического разрешения или обратиться в специально уполномоченные государственные органы с предложением об изменении условий договоров (контрактов) на использование и изъятие природных ресурсов, разрешений на эмиссии в окружающую среду и иных разрешений на природопользование;
      3) рекомендовать внести изменения в программу производственного экологического контроля.

      7. Споры, возникающие по экологическому аудиторскому отчету обязательного экологического аудита, решаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      Статья 87. Экологический аудитор

      1. Экологическим аудитором является физическое лицо, осуществляющее независимую проверку хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов, направленную на выявление, оценку экологических рисков и разработку рекомендаций по повышению уровня экологической безопасности их деятельности. Проверка хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов I категории в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса осуществляется на основании лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
      2. Экологический аудитор вправе осуществлять экологическую аудиторскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или работника экологической аудиторской организации.
      Сноска. Статья 87 в редакции Закона РК от 15.07.2011 № 461-IV(вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования). 

      Статья 88. Экологическая аудиторская организация

      1. Экологической аудиторской организацией является коммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью, осуществляющая независимую проверку хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов, направленную на выявление и оценку экологической безопасности их деятельности. Проверка хозяйственной и иной деятельности аудируемых субъектов I категории в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса осуществляется на основании лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

      2. Иностранные экологические аудиторские организации могут осуществлять экологическую аудиторскую деятельность в Республике Казахстан только при образовании соответствующих экологических аудиторских организаций-резидентов Республики Казахстан.

      3. Численность экологических аудиторов в составе экологической аудиторской организации должна составлять не менее трех человек.
      Сноска. Статья 88 с изменением, внесенным Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования). 

      Статья 89. Палата экологических аудиторов

      1. Палата экологических аудиторов создается для защиты прав и представления законных интересов экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций в государственных органах.
      Палата экологических аудиторов является некоммерческой, независимой, профессиональной и самоуправляемой организацией, действующей на основании устава, утверждаемого на общем собрании ее членов, и финансируемой за счет членских взносов и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      2. Основными задачами палаты экологических аудиторов являются:
      1) материально-техническое, справочно-информационное и методическое обеспечение деятельности экологических аудиторов;
      2) организация профессионального контроля за осуществлением экологической аудиторской деятельности.
      3. Палата экологических аудиторов регулирует деятельность экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций, разрабатывает на основе международной практики стандарты экологического аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      4. Членство экологических аудиторских организаций в палате экологических аудиторов является обязательным. Экологические аудиторы принимаются членами в случае осуществления ими экологической аудиторской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
      При наличии лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды в приеме в палату экологических аудиторов не может быть отказано.
      5. Исключение из палаты экологических аудиторов производится в случаях:
      1) лишения или прекращения действия лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды;
      2) грубого либо неоднократного нарушения экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией требований и норм экологического законодательства Республики Казахстан;
      3) обнаружившейся невозможности исполнения экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации;
      4) в иных случаях, предусмотренных учредительными документами палаты экологических аудиторов.
      6. Исключение экологического аудитора или экологической аудиторской организации по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение действия лицензии на занятие экологической аудиторской деятельностью, осуществляемое в судебном порядке по иску уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
      Сноска. Статья 89 в редакции Закона РК от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 90. Права экологических аудиторов и экологических

      Экологические аудиторы и экологические аудиторские организации вправе:

      Статья 91. Обязанности экологических аудиторов

      Экологические аудиторы и экологические аудиторские организации обязаны:

      Статья 92. Ограничение права на проведение экологического аудита

      Запрещается проведение экологического аудита экологической аудиторской организацией или экологическим аудитором:
      1) заказчиков, чьим участником, кредитором является данная экологическая аудиторская организация или экологический аудитор;
      2) исполнители которого состоят в трудовых отношениях или являются близкими родственниками или свойственниками должностных лиц аудируемого субъекта, а также акционера (участника), владеющего десятью и более процентами акций (или долями участия в уставном капитале) аудируемого субъекта;
      3) исполнители которого имеют личные имущественные интересы в аудируемом субъекте;
      4) если у экологической аудиторской организации или экологического аудитора имеются денежные обязательства перед аудируемым субъектом или у аудируемого субъекта перед ними, за исключением обязательств по проведению экологического аудита.

      Статья 93. Права и обязанности аудируемого субъекта

      1. Аудируемый субъект вправе:
      1) самостоятельно принимать решение о выборе экологического аудитора или экологической аудиторской организации;
      2) получать от экологического аудитора или экологической аудиторской организации исчерпывающую информацию о требованиях законодательства Республики Казахстан, касающихся проведения экологического аудита;
      3) знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются замечания и выводы экологического аудитора или экологической аудиторской организации;
      4) получать от экологического аудитора или экологической аудиторской организации рекомендации, информацию о выявленном несоответствии законодательству Республики Казахстан экологической отчетности и иных документов;
      5) отказаться от услуг экологического аудитора или экологической аудиторской организации в случае нарушения ими условий договора на проведение экологического аудита.

      2. Аудируемый субъект обязан:

      Статья 94. Аудит систем экологического менеджмента

      1. Аудит систем экологического менеджмента является инициативным.

      2. По результатам аудита систем экологического менеджмента физические и юридические лица могут получить документ, подтверждающий соответствие внедренной системы управления охраной окружающей среды международным стандартам в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

      Сноска. Кодекс дополнен главой 9-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.2011 № 505-IV (порядок введения в действие см. статью 2).

      Статья 94-1. Основные положения государственного
                   регулирования в сфере выбросов и поглощений
                   парниковых газов

      Государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов включает в себя:

      Статья 94-2. Квоты на выбросы парниковых газов

      Статья 94-3. Сертификат на выбросы парниковых газов

      1. Сертификат на выбросы парниковых газов является документом, устанавливающим объем разрешенных выбросов парниковых газов, выдаваемым природопользователю в целях выполнения его обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и участия в торговле углеродными единицами.
      2. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды выдает сертификат, предоставляющий право на выбросы парниковых газов от установки (установок) либо от ее частей, в месячный срок с даты получения документов, предусмотренных пунктом 9 статьи 94-2 настоящего Кодекса.
      Сертификат на выбросы парниковых газов может выдаваться на одну или несколько установок на одной и той же промышленной площадке, оперируемых одним оператором.
      3. Сертификат содержит следующую информацию:
      1) имя и адрес оператора установки;
      2) описание видов деятельности и объемы квот на выбросы парниковых газов;
      3) требования к мониторингу с указанием стандарта мониторинга, применяемого к установке;
      4) требования к отчетности, а также сроки сдачи сертификата и отчета о фактическом объеме выбросов парниковых газов данной установки в отчетный год, подтвержденного независимой аккредитованной организацией.
      4. При выдаче сертификата на выбросы парниковых газов производится запись в государственном реестре углеродных единиц.

      Статья 94-4. Изменение квот на выбросы парниковых газов и

      1. Природопользователь обращается в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для пересмотра объема выданных квот на выбросы парниковых газов в случаях изменений, планируемых в характере или функционировании установок, или введения новых источников парниковых газов в течение отчетного периода.

      Статья 94-5. Национальный план распределения квот на

      1. Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов разрабатывается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждается Правительством Республики Казахстан на соответствующий период.

      Статья 94-6. Субъекты администрирования

      1. Субъектами администрирования природопользователей (далее - субъекты администрирования) являются юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с выбросами парниковых газов, объем которых не превышает эквивалента двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год, в следующих отраслях экономики: нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, химической, в сельском хозяйстве, транспорте, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве.

      Статья 94-7. Рыночный механизм сокращения выбросов и

      1. Рыночный механизм сокращения выбросов и поглощения парниковых газов включает в себя:

      Статья 94-8. Независимый поставщик информации

      Основной задачей независимых поставщиков информации является предоставление консультационных услуг, а также содействие природопользователям по управлению выбросами парниковых газов, в том числе по реализации проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.

      Статья 94-9. Требования к торговле углеродными единицами

      1. Единицы квот, участвующие в системе торговли квотами на выбросы парниковых газов, обращаются только на внутреннем торговом рынке без права передачи в учетные системы установленного количества других стран. Единицы квот могут использоваться на других международных биржевых площадках в целях их котировки.
      Углеродные единицы Республики Казахстан могут быть отчуждены из учетной системы установленного количества в случае принятия международных договоров на двусторонней основе, объем которых не может превышать ежегодного объема выбросов парниковых газов.
      2. Сертифицированные единицы сокращений и единицы сокращения выбросов могут использоваться для целей внутренней и международной торговли и обеспечиваться переходом из государственной системы учета установленного количества в систему учета других стран.

      Статья 94-10. Внутренние проекты по сокращению выбросов

      1. Внутренние проекты по сокращению выбросов парниковых газов осуществляются юридическими лицами на территории Республики Казахстан только в отношении установок, не являющихся их собственностью или не находящихся в их законном пользовании, и направлены на сокращение выбросов парниковых газов.

      Статья 94-11. Процедура мониторинга

      1. Субъекты распределения квот на выбросы парниковых газов обязаны разработать планы мониторинга на основании методик, утвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и исполнять данные планы.
      2. Разработка и исполнение планов мониторинга являются обязательными для проектов по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов, реализуемых в рамках проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.
      3. Наблюдение за правильностью проведения мониторинга, подготовки отчетов об инвентаризации парниковых газов осуществляется независимой аккредитованной организацией в соответствии с утвержденными уполномоченным органом критериями и методиками.

      Статья 94-12. Экологические (зеленые) инвестиции

      1. Из части общего объема выбросов парниковых газов образуется резерв единиц установленного количества, порядок формирования которого устанавливается Правительством Республики Казахстан.
      2. Резерв передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
      3. Инвестирование проектов в рамках механизма экологических (зеленых) инвестиций осуществляется в объеме средств, полученных от реализации или использования единиц установленного количества из резерва.