КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

г. Алматы, пл. Республики, 4

РНН 600400243843

ИИК 000132816 в Комитете Казначейства МФ

РК города Астаны, БИК 195301070

Тел. : 8(727) 271-66-23, 272-40-02

Е-mail: departamentstroy@mail.ru
 Заказчик: ГУ Управление образования города Алматы

г. Алматы, пл. Республики, 4

РНН 600400034170

ИИК 000132816 в Комитете Казначейства МФ

РК города Астаны, БИК 195301070

Тел. : 8(727) 271-65-09

Е-mail: elmira-aldanazar@mail.ru

Организатор государственных закупок: ГУ Управление строительства города Алматы

 

Секретарь конкурсной комиссии: ведущий специалист сметно-договорного отдела Управления строительства города Алматы – Классен К.А., тел.: 8(727)271-66-25, Е-mail: departamentstroy@mail.ru

  

1. Общие положения

1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика(ов) работ по сейсмоусилению с восстановительными работами и капитальным ремонтомв объектов образования в городе Алматы способом конкурса с применением особого порядка для реализации антикризисных мер по программе «Дорожная карта»

1) перечень закупаемых работ согласно приложению 1 к настоящей конкурсной документации;

2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых работ согласно приложению 2 (техническая спецификация) к настоящей конкурсной документации в соответствии с проектно-сметной документацией. Ознакомиться и изучить проектно-сметную документацию можно по адресу: г. Алматы, пл. Республики, 4, сметно-договорной отдел Управления строительства г. Алматы, каб. 109.

3) заявки на участие в конкурсе для юридических и физических лиц по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящей конкурсной документации;

4) сведения о квалификации потенциального поставщика для выполнения работ по форме согласно приложениям 5 к настоящей конкурсной документации;

5) перечень документов, представляемых потенциальным поставщикам в подтверждение его соответствия общим и специальным квалификационным требованиям;

6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;

7) перечень обязательных критериев, которые будут учитываться конкурсной комиссией при определении победителя конкурса с целью определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственных закупок» (далее - Закон) и Правилами осуществления государственных закупок с указанием процентного значения каждого из критериев;

8) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также форму представления ценового предложения согласно приложению 9 к конкурсной документации;

9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено ценовое предложение участника конкурса, и курс, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

10) требования к языку составления и представления конкурсных заявок на участие в конкурсе, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;

11) условия внесения, содержания и виды обеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе;

12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока их представления;

13) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в конкурсе, и требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе.;

14) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, а также место, дату и время проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;

15) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (не позже двух часов после окончательного срока представления конвертов с заявками на участие в конкурсе);

16) сведения о представителях заказчика и организатора государственных закупок, уполномоченных представлять их в предстоящих государственных закупках  способом конкурса;

17) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, в случаях определенных организатором закупок;

18) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом конкурса (по каждому лоту);

19) электронный адрес веб-сайта заказчика, на котором планируется размещать информацию, подлежащую опубликованию;

20) сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе согласно приложению 8 к конкурсной документации и об условии запрета передачи генеральным подрядчиком на субподряд в совокупности более двух третей объема работ (стоимости строительства), услуг. 
4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в одной из нижеперечисленных форм:

1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете:

РНН 600400243843

ИИК 009145435 в Комитете Казначейства МФ РК города Астаны

БИК 195301070

2) банковской гарантии по форме согласно приложению 6 к настоящей конкурсной документации.

Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе (исчисление срока действия осуществляется в соответствии со Статьей 174 Гражданского кодекса РК).

 

2. Разъяснение организатором закупок положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию

 

Параграф 1. Заявка на участие в конкурсе

10. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить выполнение работ в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящей конкурсной документации;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям:

нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации, как субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):

юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ и предоставление услуг;

нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;
      нотариально засвидетельствованную выписку из учредительных документов (в случае если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащую сведения об учредителе или составе учредителей либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

документы, подтверждающие платежеспособность:

 оригинал справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 7 к настоящей конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя банка (филиала банка) или его заместителя с печатью банка. Справка должна быть получена не позднее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

 оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам, согласно приложениям 5 к настоящей конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его субподрядчиков (соисполнитетелей) этим требованиям.

В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, то потенциальный поставщик должен предоставить организатору государственных закупок, документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) общим и специальным квалификационным требованиям;

сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе согласно приложению 8 к настоящей конкурсной документации и условие запрета передачи генеральным подрядчиком на субподряд в совокупности более двух третей объема работ (стоимости строительства);

4) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере установленном Законом, в виде банковской гарантии либо платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковском счете организатора государственных закупок;

5) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика на право подписания заявки на участие в конкурсе и на участие в заседаниях конкурсной комиссии, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

6) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик работ, сроков и (или) объемов выполнения работ, предоставления гарантий качества выполнения работ (базовый срок гарантии – 2 года), график выполнения работ (с указанием видов и объемов работ, с помесячным движением рабочей силы), условия и методы выполнения работ, мероприятия по пожарной безопасности и охране окружающей среды (с приложением документов, подтверждающих наличие специалиста по ООС и ТБ), нотариально-заверенные копии документов, подтверждающих наличие производственной базы (как частной собственности, так и арендуемой), письмо – гарантия организатору конкурса об ознакомлении с проектно-сметной документацией объекта (объектов) и о согласии с общей ценой объекта (объектов), необходимой для выполнения всех видов и объемов работ (согласно ПСД) и выставленной на данный конкурс, письмо-гарантия о предоставлении ежемесячной отчетности по количеству созданных рабочих мест и суммах оплаты налоговых отчислений в доход бюджета в соответствии с планом, установленным в приложении 12 конкурсной документации (генерального подрядчика, субподрядных организаций) (техническая часть конкурсной заявки).

7) После проведения конкурса по квалификационным требованиям необходимо предоставить конкурсное ценовое предложение, в том числе указания помимо цены закупаемых работ, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями выполнения работ, согласно приложению 9 к настоящей конкурсной документации. Конкурсные ценовые предложения предоставляются в сроки установленные в протоколе о допуске к участию в конкурсе по ценовым предложениям;

- а также расчет стоимости работ в базовых и текущих ценах (за подписью первого руководителя, заверенной печатью организации) (прикладывается к конкурсному ценовому предложению);

      13. Конкурсная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанный в конкурсной документации, отклоняется.

15. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору закупок в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется его подписью – и печатью (для физического лица, если таковая имеется).

16. Заявки на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется).

17. В конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

18. Потенциальный поставщик запечатывает заявку на участие в конкурсе в конверт, на лицевой стороне которого должны быть указаны полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика (с целью возврата заявки на участие в конкурсе невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»), полное наименование и почтовый адрес организатора закупок, наименование государственных закупок способом конкурса, а также текст следующего содержания: «КОНКУРС ПО ЗАКУПКЕ работ по сейсмоусилению с восстановительными работами и капитальным ремонтом объектов образования в городе Алматы способом конкурса с применением особого порядка для реализации антикризисных мер по программе «Дорожная карта»» и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 15 часов 00 минут 19 марта 2010 года».

 

Параграф 5. Порядок представления заявки на участие в конкурсе

19. Заявки на участие в конкурсе представляются потенциальными поставщиками либо их уполномоченными представителями организатору закупок нарочно или с использованием заказной почтовой связи по адресу: г. Алматы, пл. Республики, 4, каб.115 в срок до 13 часов 00 минут включительно 19 марта 2010 года, секретарю конкурсной комиссии – Классен К.А.

20. Все конкурсные заявки, полученные организатором закупок после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным поставщикам по реквизитам указанным на конвертах с заявками на участие в конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных поставщиков под расписку о получении.

21. Представленные потенциальными поставщиками или их уполномоченными представителями заявки на участие в конкурсе регистрируются секретарем конкурсной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени приема заявок на участие в конкурсе.

22. Не подлежат приему и регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе с нарушением требований к оформлению конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

23. Потенциальный поставщик может изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе. Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама заявка на участие в конкурсе.

Внесение изменения заявки на участие в конкурсе либо отзыв заявки на участие в конкурсе являются действительными, если они получены организатором закупок до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

24. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе.

25. Организатор государственных закупок не позднее десяти календарных дней до истечения срока действия заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вправе сделать запрос потенциальных поставщиков о продлении срока их действия заявки на конкретный период времени. Потенциальный поставщик вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на:

1) участие в проводимых государственных закупках способом конкурса в течение срока действия его заявки на участие в конкурсе;

2) возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе после истечения срока действия такой заявки.

26. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в государственных закупках способом конкурса. Заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов государственных закупок способом конкурса. 

27. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится конкурсной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей 19 марта 2010 года в 15 часов 00 минут по адресу: пл. Республики,4 , каб.229.

28. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе уполномоченные представители потенциальных поставщиков, подтверждая свое присутствие, должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия и зарегистрироваться в журнале регистрации потенциальных поставщиков: 19 марта 2010 года в 14 часов 30 минут по адресу: пл. Республики,4 , каб. 229.

Потенциальные поставщики и их уполномоченные представители  уведомляют конкурсную комиссию о технических средствах аудиозаписи  и видеосъемки, которые они намерены использовать для записи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

29. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей потенциальных поставщиков, присутствующих на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, в деятельность уполномоченного представителя организатора государственных закупок, конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии.

30. На указанном заседании конкурсной комиссии:

1) секретарь конкурсной комисии, сведения о котором указаны в настоящей конкурсной документации, информирует присутствующих о:

о составе конкурсной комиссии, секретаре конкурсной комиссии;

количестве потенциальных поставщиков, получивших копию конкурсной документации;

наличии либо отсутствии запросов потенциальных поставщиков, а также проведении организатором государственных закупок встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;

наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию;

потенциальных поставщиках, представивших в установленный срок заявки на участие в конкурсе, зарегистрированные в соответствующем журнале регистрации;

 2) председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание;

3) секретарь конкурсной комиссии:

оформляет соответствующий протокол вскрытия конвертов;

информирует уполномоченных представителей потенциального поставщика о сроке, в течение которого они могут получить копию указанного протокола заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается и полистно парафируются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, ее председателем, его заместителем, а также секретарем конкурсной комиссии.

Копия протокола указанного заседания конкурсной комиссии предоставляется потенциальным поставщиком или уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем указанного заседания конкурсной комиссии, а отсутствующим - по их письменному запросу в срок, не позднее двух рабочих дней со дня получения запроса.

 

5. Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в государственных закупках способом конкурса на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации и допуск потенциальных поставщиков к участию в конкурсе

31. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией с целью определения среди потенциальных поставщиков, претендующих на участие в конкурсе, потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признания их участниками конкурса.

32. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия  вправе:

1) в письменной форме запросить у потенциальных поставщиков, претендующих на участие в конкурсе, материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

2) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замены документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе как отвечающую требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.

33. Конкурсная комиссия признает потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям в случае:

1) непредставления потенциальным поставщиком либо представление ненадлежащим образом оформленного документа (документов) для подтверждения соответствия потенциального поставщика и привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям;

2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также не соответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям;

3) представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

Признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Закона не допускается.

Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе соответствующей требованиям настоящей конкурсной документации, в случае внесения обеспечения заявки в размере более одного процента от суммы

34. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям настоящей конкурсной документации в случае:

1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе;
      2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которые выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;
название государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса для

участия в которых вносится обеспечение заявки;

срок действия и (или) сумму обеспечения заявки, а также условия его

предоставления;

1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;

2) нарушил требования статьи 6 Закона ;

3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации.

В случае если потенциальный поставщик не допущен к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2) настоящего пункта, то:

в протоколе о допуске к участию в конкурсе  отражаются обоснования отклонения заявки  на участие в конкурсе такого потенциального поставщика;

сведения о потенциальном поставщике, нарушившем требования статьи 6 Закона подлежат внесению в установленном порядке в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

36. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:

1) определяет потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, которые допускаются к участию в конкурсе (участники конкурса);

2) применяет процентное значение критериев, предусмотренных в конкурсной документации в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона;

2) оформляет протокол о допуске к участию в конкурсе и определяет день, время, место  представления потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе (участниками конкурса), конкурсных ценовых предложений организатору государственных закупок .

37. Протокол о допуске к участию в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами, а также секретарем конкурсной комиссии.

Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола  о допуске к участию в конкурсе, представляет или направляет копию указанного протокола всем потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе, а также размещает текст подписанного протокола на веб-сайте заказчика - www. cons-dep. kz. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе, может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 45 Закона.

6. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
38. Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении всех представленных конкурсных заявок учитывает критерии, перечисленные в пункте 4 статьи 17 Закона, оговоренные в конкурсной документации и применяет их в равном размере ко всем конкурсным заявкам.

      В случае непредставления документов потенциальным поставщиком, подтверждающих критерии, влияющих на конкурсное ценовое предложение, то конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условное уменьшение конкурсного ценового предложения.

      39. При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика (субподрядчика), участвующего в конкурсе по государственным закупкам работ, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, приобретаемых на данном конкурсе. При этом конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на половину процента (0,5 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать пять процентов.

      40. Конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на пять процентов за предоставление потенциальным поставщиком более квалифицированных работников соответствующего профиля, чем у других потенциальных поставщиков (минимальный порог в соответствии с приложением №12 конкурсной документации).
      41. При наличии документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на два процента.
      42. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями государственных стандартов по закупаемым товарам, работам, услугам, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на три процента.

      43. Потенциальный поставщик, обеспечивая соответствие поставляемых товаров, выполняемых работ, предоставляемых услуг конкурсной документации, указывает период, в течение которого гарантируются эксплуатационные характеристики предлагаемых работ. Конкурсная комиссия отнимает от условной цены конкурсной заявки половину процента (0,5 %) за каждый год в случае, если предлагаемый в конкурсной заявке гарантийный период больше базового, указанного в конкурсной документации. При этом процентное влияние на цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать три процентов.

      44. Организатор государственных закупок устанавливает один процент влияющий на условную цену конкурсных заявок за функциональные, технические и качественные характеристики предоставляемых товаров, работ, услуг. Суммарное процентное влияние на цену конкурсной заявки данных критериев не должно превышать один процент.
      45. При рассмотрении наличия казахстанского содержания конкурсная комиссия уменьшает цену конкурсной заявки на один процент за каждые десять процентов казахстанского содержания.

      Казахстанское содержание потенциального поставщика работ определяется как процентное содержание стоимости: товаров отечественных товаропроизводителей, приобретаемых потенциальным поставщиком для исполнения договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда (материалов в объеме и по цене предусмотренных ПСД), оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых потенциальным поставщиком для исполнения договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда от общей стоимости договора о закупках (в объеме предусмотренных ПСД).

 

7. Оформление потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе, конкурсных ценовых предложений

48. Представляемые потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе (участниками конкурса), конкурсные ценовые предложения оформляются в следующей виде:

2) в конкурсном ценовом предложении не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические ошибки;

3) конкурсные ценовые предложения отечественных потенциальных поставщиков должны быть выражены в тенге;

4) цена на осуществление авторского и технического надзора не входит в общую цену конкурсного предложения, т.к. осуществление авторского и технического надзора производится заказчиком самостоятельно.

Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного ценового предложения, равно как и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному конкурсному ценовому предложению.

 

8. Оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений участников конкурса и определение победителя конкурса

50. В день,  время и  месте, установленные протоколом о допуске к участию в конкурсе, конкурсная комиссия проводит заседание по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса.

Конкурсная комиссия в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения об участниках конкурса, представивших конверты с конкурсными ценовыми предложениями до истечения срока, установленного протоколом о допуске к участию в конкурсе.

На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениям участников конкурса в хронологическом порядке их регистрации;

оглашает в хронологическом порядке регистрации конкурсные ценовые предложения участников конкурса, представивших конкурсные ценовые предложения;

передает секретарю конкурсной комиссии вскрытые конверты с конкурсными ценовыми предложениями.

51. Участники конкурса и (или) их уполномоченные представители вправе ознакомиться с содержанием конвертов с конкурсными ценовыми предложениями.

52. На заседании конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений вправе присутствовать участники конкурса и (или) их уполномоченные представители с правом ведения аудиозаписи и видеосъемки. При этом  участники конкурса и (или) их уполномоченные представители должны уведомить конкурсную комиссию о применении указанных технических средств.

53. Для облегчения процедуры оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений, конкурсная комиссия переводит все цены конкурсных ценовых предложений, выраженные в различных валютах, в валюту Республики Казахстан - тенге по официальному курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений (участников конкурса).

54. Конкурсная комиссия:

1) отклоняет конкурсные ценовые предложения участников конкурса, превышающие сумму, выделенную для осуществления данных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

2) отклоняет конкурсное ценовое предложение участника конкурса, если его цена является демпинговой;

3) в случае, если после отклонения конкурсных ценовых предложений по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, в конкурсе участвуют два и более конкурсных ценовых предложений участников конкурса,  определяет условные цены данных участников конкурса посредством применения в отношении их конкурсных ценовых предложений  процентного значения критериев, установленных в протоколе о допуске к участию в конкурсе;

4) определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.

55. По результатам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений участников конкурса и определения победителя конкурса, конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса. Протокол об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса полистно парафируется и подписывается председателем и всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.

56. Организатор государственных закупок не позднее одного рабочего дня со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, обязан представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. 

 

9. Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе

57. Организатор государственных закупок возвращает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе потенциальному поставщику в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса;

3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;

4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией;

5) истечения срока действия заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе.

58. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором закупок в случаях, если:

1) потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) дополнил заявку на участие в конкурсе после истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;

2) потенциальный поставщик, признанный участником конкурса, не представил в установленный срок либо отозвал свое конкурсное ценовое предложение;

3) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

4) победитель конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

 

10. Договор о государственных закупках по итогам конкурса

59. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок  способом конкурса составляется договор о государственных закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона и на основании Типового договора о государственных закупках работ.

60. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках поставщику в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока его действия.

61. В случаях предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 статьи 37 Закона  договор должен содержать положения о его заключении на срок более одного финансового года.

62. Договор должен содержать условия о внесении изменений в договор о государственных закупках.

63. В срок не позднее 10 рабочих дней после подписания сторонами договора о государственных закупках, если иное не предусмотрено договором, поставщик вносит обеспечение исполнения договора о государственных закупках в виде банковской гарантии или залога денежных средств в размере 3 % от общей суммы договора, со сроком действия, превышающим срок выполнения работ не менее чем на 30 календарных дней.

     64. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках в виде залога денег вносится поставщиком на счет заказчика: Управление строительства г.Алматы: РНН 600400243843, ИИК 009145435 в Комитете Казначейства МФ РК города Астаны, БИК 195301070. Телефон бухгалтерии – 272-50-31;

Обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии оформляется по форме согласно приложению 11 и представляется заказчику – администратору бюджетной программы.

65. В случае, если потенциальный поставщик в сроки, установленные Законом, не представил заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках.

66. В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о государственных закупках заказчик:

1) удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе и представляет соответствующие сведения в уполномоченный орган и обращается в суд с иском о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок;

2) вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого потенциального поставщика заключить договор о государственных закупках, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора о государственных закупках.

к Конкурсной документации по государственным закупкам работ по сейсмоусилению с восстановительными работами и капитальным ремонтом объектов образования в городе Алматы способом конкурса с применением особого порядка для реализации антикризисных мер по программе «Дорожная карта»

** РБ – республиканский бюджет

МБ – местный бюджет

*** По лоту №1 работы должны быть завершены за счет собственных средств с последующей компенсацией их из средств бюджета по мере выделения бюджетных средств

Здание школы № 120 расположено по улице Курмангазы, 76, в Алмалинском районе города Алматы.

район по весу снегового покрова (СНиП 2.01.07-85*) - II (s₀ = 0,7 кПа);

наиболее холодной пятилетки (СНиП РК 2.01-01 -82) - минус 21 °С.

В соответствии со схемой комплексного сейсмического микрорайонирования города

Алматы и прилегающих территорий, сейсмичность площадки, на которой построено

здание школы № 120, составляет 9 баллов.

1.3. Существующее состояние объекта

Здание школы состоит из четырех трехэтажных павильонов 1-4, разделенных между собой антисейсмическими швами. Год постройки - 1967-1968.

В павильоне 1 размещены спортивный и актовый залы.

В павильонах 2, 3, 4 размещены учебные помещения. В цокольном этаже павильона 3 размещен пищеблок.

Все павильоны имеют прямоугольную форму в плане с габаритными размерами:

павильон 1 — 18,4x12,32 м;

павильон 2 - 75,7x9,6 м;

павильоны 3 и 4 - 32,6x9,6 м (каждый).

Все павильоны имеют три надземных этажа. В павильоне 3 имеется цокольный этаж.

Крыша здания - чердачная, с кровлей из металлического кровельного листа.

Фундаменты - монолитные железобетонные, отдельно стоящие.

Перекрытия - сборные железобетонные пустотные плиты, толщиной 220 мм.

Покрытие - деревянный дощатый настил с утеплителем и кровлей из металлического кровельного листа по деревянным стропильным конструкциям.

Наружные стены - кирпичные из кирпича марки М-75, толщиной 510 мм.

Павильоны 2, 3, 4 - решены с несущими кирпичными стенами с монолитными железобетонными включениями. Наружные стены толщиной 510 мм, внутренние стены -380 мм.

Фундаменты - монолитные ленточные, из бетона Ml 50, выше фундаментных лент до отм. 0,000 - из бутобетона марки М75.

Перекрытия и покрытия - сборные железобетонные пустотные плиты, толщиной 220 мм.

Кровля — скатная, из металлического кровельного листа по деревянным строительным конструкциям.

Лестничные марши и площадки - из сборных железобетонных конструкций.

1.4. Соответствие конструктивных решений требованиям СНиП РК 2.03-04-
2001

В ходе обследования здания школы № 120, проведенного ТОО «СейсмоСтройПроект», установлено: Павильон 1:

наружные и внутренние кирпичные стены подлежат усилению. Павильоны 2, 3, 4:

наружные и внутренние кирпичные стены подлежат усилению; прочность горизонтальных железобетонных включений недостаточна; сборные перемычки над проемами подлежат объединению; необходимо установить дополнительную поперечную раму (в павильонах 3, 4).

Рабочим проектом предусматриваются следующие виды работ: сейсмоусиление здания с восстановительными работами.

Проектом предусмотрены следующие мероприятия по усилению несущих конструкций зданий:

усиление наружных и внутренних кирпичных стен предусмотрено при помощи арматурных сеток (арматура класса Вр-I, диаметром 5 мм), установленных с двух сторон, объединенных стальными Z-образными анкерами, с последующим нанесением высокопрочной штукатурки толщиной 50 мм;

усиление горизонтальных монолитных железобетонных включений в уровне плит перекрытия (сейсмопояса) путем устройства дополнительной железобетонной обвязки сечением 130x250(h) мм с армированием четырьмя стержнями рабочей арматуры диаметром 18 мм класса А-Ш;

усиление сборных железобетонных перемычек с устройством железобетонной обоймы;

усиление дверных и оконных проемов путем устройства железобетонных обрамлений;

устройство металлической рамы, заменяющей поперечную стену, в павильоне 3 и 4.

Поперечная рама расположена по всей высоте павильонов 3, 4 включая и подвальный этаж. Рамы, соединенные анкерами со стеной и перекрытием, запроектированы из гнутого металлического прокатного профиля прямоугольного сечения 200x160x8 по ТУ 67-2287-80.

Металлоконструкции перед нанесением защитных покрытий должны быть очищены до степени 3 в соответствии с нормативными требованиями.

Антикоррозийная защита стальных конструкций выполняется глифталевой грунтовкой ГФ-021 с покрытием в два слоя эмалью ПФ-115.

Боковые поверхности бетонных конструкций, соприкасающиеся с грунтом, покрываются горячим битумом за два раза.

Все деревянные элементы антисептируются и пропитываются антипиренами.

2.3. Восстановительные работы предусматривают:

демонтажные работы;

ремонтно-строительные работы.

2.3.1. Демонтажные работы:
отбивка штукатурки;
разборка кирпичных перегородок;
демонтаж оконных и дверных блоков;

демонтаж покрытия полов из линолеума и керамической плитки;

демонтаж дощатого и мозаичного покрытия полов;

демонтаж систем канализации, отопления и сантехнических приборов;

демонтаж систем электроснабжения;

разборка асфальтобетонной отмостки.

монтаж систем канализации и отопления; установка сантехнических приборов; устройство асфальтобетонной отмостки.

демонтажные работы;

ремонтно-строительные работы.

3.1. Демонтажные работы:
демонтаж оконных и дверных блоков;

демонтаж покрытия полов из линолеума и керамической плитки; демонтаж дощатого и мозаичного покрытия полов;

демонтаж систем вентиляции, канализации, водопровода и сантехнических приборов;

очистка от набела, краски и штукатурки внутренних поверхностей стен и потолков; демонтаж облицовки стен из керамической плитки.

устройство дощатых и мозаичных покрытий полов;

устройство покрытий полов из линолеума и керамической плитки;

облицовка стен керамической плиткой;

сплошное выравнивание поверхностей стен и перегородок, водоэмульсионная окраска;

известковая окраска потолков;

монтаж систем вентиляции, водоснабжения, канализации и отопления;

монтаж систем пожарной сигнализации и телефонизации;

установка сантехнических приборов;

установка металлических ограждений лестниц;

облицовка цоколя сплиттерной плиткой;

штукатурка наружных стен декоративным раствором.

Строительство объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ.

Строительство объекта следует организовывать с учетом целесообразного расширения технологической специализации в выполнении строительно-монтажных работ, применения в строительстве комбинированных организационных форм управления, основанных на рациональном сочетании промышленного и строительного производства.

При организации строительного производства должны обеспечиваться:

согласованная работа всех участников строительства объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков работ, являются обязательными для всех участников независимо от ведомственной подчиненности;

комплектная поставка материальных ресурсов из расчета на здание, сооружение, узел, участок, секцию, этаж, ярус, помещение в сроки, предусмотренные календарными планами и графиками работ;

выполнение строительных, монтажных и специальных строительных работ с соблюдением технологической последовательности технически обоснованного совмещения;

соблюдение правил техники безопасности;

соблюдение требований по охране окружающей природной среды.
До начала выполнения строительно-монтажных, в том числе подготовительных, работ на объекте необходимо получить в установленном порядке разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Выполнение работ без указанного разрешения запрещается.

Строительство должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом (графиком) с учетом обоснованного совмещения отдельных видов работ. Выполнение работ сезонного характера (включая отдельные виды подготовительных работ) необходимо предусматривать в наиболее благоприятное время года.

На каждом объекте строительства надлежит:

вести общий журнал работ, специальные журналы по отдельным видам работ, перечень которых устанавливается генподрядчиком по согласованию с субподрядными организациями и заказчиком, и журнал авторского надзора проектных организаций;

составлять акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, испытания и опробования оборудования, систем, сетей и устройств;

оформлять другую производственную документацию, предусмотренную другими строительными нормами и правилами, и исполнительную документацию — комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ.