Настоящие Правила регламентируют отношения, связанные с лицензированием видов деятельности в сфере специальных технических средств для проведения ОРМ, в целях обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан Республики Казахстан.

3. К специальным техническим средствам (далее - СТС) для проведения ОРМ относятся специальное программное обеспечение и технические изделия, имеющие специальные функции для получения информации, а также средства поиска технических каналов утечки информации.

Специальные технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий делятся на следующие категории:

1) СТС, предназначенные для негласного и гласного получения информации, - специальное программное обеспечение и технические изделия, имеющие специальные функции для негласного получения информации. Деятельность в сфере указанных СТС осуществляется только для субъектов оперативно-розыскной деятельности (далее - субъекты ОРД);

2) СТС, предназначенные для поиска технических каналов утечки информации, - технические средства, специально разработанные, приспособленные и запрограммированные для выявления технических каналов утечки информации. Деятельность в сфере поисковых СТС осуществляется для субъектов оперативно-розыскной деятельности, а также физических и юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление деятельности по ремонту и реализации СТС для проведения ОРМ, поиск технических каналов утечки информации.

  

2. Перечень лицензируемых видов деятельности

4. Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:

2) ремонт и реализация специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, поиск технических каналов утечки информации.

  

3. Условия и порядок лицензирования в сфере СТС

5. Лицензии на осуществление деятельности в сфере СТС выдаются Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее - КНБ РК). На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца осуществлять деятельность в заявленном виде деятельности при соблюдении им особых условий.

1) обеспечение регистрации, учета и сохранности СТС для проведения ОРМ и всей нормативно-технической документации к ним;

2) наличие утвержденной лицензиаром методики проведения поисковых работ;

3) представление информации о СТС и технической документации только субъектам ОРД;

4) обеспечение условий для проведения проверок лицензиаром, в том числе представление необходимой информации и документов по учету СТС;

5) осуществление лицензируемой деятельности по производству самостоятельно разработанного СТС для проведения ОРМ только после представления на них конструкторской документации;

6) представление ежеквартальной отчетности по заключенным договорам, разработанным, произведенным, отремонтированным, и реализованным СТС для проведения ОРМ;

7) в случае наступления оснований для переоформления лицензии, а также изменения телефонных номеров, штатного расписания лицензиаты обязаны в письменной форме в течение пятнадцати календарных дней информировать лицензиара;

8) непосредственное осуществление деятельности по поиску технических каналов утечки информации только после письменного уведомления лицензиара не менее чем за пять дней до начала проведения работ.

6. Лицензии на деятельность в сфере СТС для проведения ОРМ выдаются физическим и юридическим лицам, соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к лицензируемым видам деятельности.

7. Действие лицензии не распространяется на третьих лиц, связанных с лицензиатом договорными отношениями. В случае реорганизации, перерегистрации (при учреждении филиалов и представительств) или штатных изменений в части, касающейся учредителей, руководителей и заявленных сотрудников к работе с СТС для проведения ОРМ, лицензиаром проводится дополнительная проверка на соответствие квалификационным требованиям.

8. Лицензии подписываются руководителем уполномоченного органа в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий или назначенным им лицом.

9. Документы, необходимые для получения лицензии и (или) приложения к лицензии:

1) документы, предусмотренные в пункте 2 статьи 42 Закона Республики Казахстан «О лицензировании»;

2) анкета заявителя установленного образца (приложение 1 к настоящим Правилам);

3) штатное расписание (для юридических лиц);

4) копии документов, удостоверяющих личности и подтверждающих соответствие специалистов, заявленных к работе с СТС для проведения ОРМ, квалификационным требованиям;

5) письменное согласие учредителей, руководителей и специалистов, заявленных к работе с СТС для проведения ОРМ, на проведение в отношении их в установленном порядке специальных проверочных мероприятий правоохранительными органами Республики Казахстан;

6) письменные обязательства сотрудников (форма 8)* соблюдать требования по обеспечению защиты государственных секретов.

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

_________________

* - Инструкция по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с.

10. За представление недостоверных и (или) искаженных сведений заявитель на лицензию несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Разовые лицензии на импорт, экспорт СТС выдаются Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан по согласованию с КНБ РК в области СТС или его территориальным подразделением.

13. Разовые лицензии на импорт, экспорт СТС, предназначенных для негласного получения информации и поиска технических каналов утечки информации в Республике Казахстан, выдаются только субъектам ОРД или лицензиатам, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности.

14. Для проведения технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС и согласования экспортно-импортной операции поставщик представляет в КНБ РК:

1) заявление установленного образца на техническое исследование товара с указанием сведений о конструктивных особенностях изделия (приложение 2 к настоящим Правилам);

2) техническую документацию или образец товара, подлежащего рассмотрению;

3) копии контрактов (договоров) на поставку товара.

15. КНБ РК в течение 5 рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, согласует возможность импорта (экспорта) лицензируемого товара.

Основанием для отказа в согласовании лицензии на импорт (экспорт) СТС являются:

1) решение о возможности нанесения ущерба безопасности государства по результатам технического исследования;

2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации.

  

4. Сроки выдачи лицензии

16. Лицензиар вне зависимости от юридического статуса (организационно-правовой формы) и формы собственности заявителя на получение лицензии на деятельность в сфере СТС для проведения ОРМ в течение сорока пяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными законодательством Республики Казахстан, обязан выдать лицензию и приложение к лицензии либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа. 

17. Лицензиар осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных правил и особых условий действия лицензии.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся лицензиаром в случае поступления сведений о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, а также в иных, не противоречащих законодательству Республики Казахстан случаях.

19. По результатам проверки лицензиата лицензиаром составляется акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.

20. За несоблюдение установленных лицензионных требований и особых условий лицензиат несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Квалификационные требования

к видам деятельности в сфере специальных технических средств

для проведения оперативно-розыскных мероприятий

1. Общие квалификационные требования, предъявляемые к лицензируемым видам деятельности в сфере СТС для проведения ОРМ (далее - квалификационные требования), которым должен соответствовать заявитель, включают:

2) отсутствие в отношении лицензиата и его работников медицинских противопоказаний и (или) решения суда, запрещающего ему занятие предпринимательской деятельностью;

3) квалификацию и стаж работы у научно-технического и инженерно-технического персонала в заявленной сфере деятельности с СТС не менее трех лет;

4) лицо, заявленное к работе с СТС, не может осуществлять заявляемую деятельность у нескольких лицензиатов одновременно;

5) наличие помещений с металлическими решетками на окнах, оборудованных охранными, пожарными сигнализациями с выведением их на пульт круглосуточной охраны, а также запираемых, металлических, опечатываемых дверей;

6) наличие опечатываемых металлических шкафов для хранения СТС и технической документации к ней;

7) положительное заключение по результатам квалификационного зачета;

8) наличие разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, выдаваемого органами национальной безопасности Республики Казахстан, или договора на проведение совместных секретных работ.

2. Квалификационные требования к лицензируемой деятельности по разработке и производству СТС для проведения ОРМ включают:

1) наличие соответствующих производственных мощностей, измерительного и радиомонтажного оборудования и инвентаря;

2) наличие нормативно-технической документации на производство СТС;

3) соблюдение требований порядка регистрации, учета СТС и нормативно-технической документации на разработку и производство, наличие журнала регистрации разработанного (произведенного) СТС для проведения ОРМ (приложение 1 к настоящим квалификационным требованиям);

4) наличие выданного лицензиаром технического заключения на произведенный опытный экземпляр СТС для проведения ОРМ.

3. Квалификационные требования к лицензируемой деятельности по ремонту и реализации СТС для проведения ОРМ, по поиску технических каналов утечки информации:

1) отсутствие функциональных изменений (изменений алгоритмов) СТС для проведения ОРМ в процессе ремонта, технического сопровождения и сервисного обслуживания;

2) ведение документации допустимых изменений в СТС, произведенных в ходе ремонта, технического сопровождения и сервисного обслуживания;

3) наличие журнала регистрации отремонтированных СТС для проведения ОРМ (приложение 2 к настоящим квалификационным требованиям);

4) наличие журнала регистрации реализованных СТС для проведения ОРМ (приложение 3 к настоящим квалификационным требованиям);

5) наличие утвержденной лицензиаром методико-технологической документации по использованию СТС, предназначенных для поиска технических каналов утечки информации.

4. Оценка уровня знаний заявленных лиц осуществляется по результатам квалификационного зачета.

5. Перечень вопросов для сдачи квалификационных зачетов в сфере СТС для проведения ОРМ устанавливается лицензиаром.

Исключить нотариальное заверение копий документов

Сократить срок выдачи лицензии

Лицензирование деятельности в сфере оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применениемЗакон РК от 11 января 2007года № 214 «О лицензировании»

Статья 20. Лицензирование деятельности в сфере оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением

1) разработка, производство, ремонт, приобретение и реализация боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

разработка, производство боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;

ремонт боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;

приобретение и реализация боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;

2) разработка, производство, приобретение и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

разработка взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;

производство взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;

приобретение и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;

3) ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых боеприпасов, вооружений, военной техники, специальных средств.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых боеприпасов;

ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств;

4) разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

разработка боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;

производство боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;

ремонт боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;

приобретение боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему и торговля ими;

5) разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение, коллекционирование, экспонирование огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, холодного оружия, а также газового оружия и патронов к нему;

6) разработка, производство, торговля, приобретение, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением.

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, приобретению и реализации боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;

2) квалификационные требования к деятельности по разработке, производству, ремонту, приобретению и реализации боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание.

2. Признать утратившими силу:

1) подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 9 февраля 2004 года № 150 «О некоторых вопросах реализации Закона Республики Казахстан «О лицензировании» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 6, ст. 89);

2) подпункт 2) пункта 14 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2005 года № 662 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2005 г., № 27, ст. 341).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после официального опубликования.