Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года N 219

       Сноска. В тексте слова «организатором игорного заведения», «организатору игорного заведения», «организатора игорного заведения», «организаторами игорных заведений», «организатор игорного заведения», «Организатор игорного заведения» заменены соответственно словами «организатором игорного бизнеса», «организатору игорного бизнеса», «организатора игорного бизнеса», «организаторами игорного бизнеса», «организатор игорного бизнеса», «Организатор игорного бизнеса» Законом РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

      Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности в сфере игорного бизнеса.

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) аппаратно-программный комплекс - технические и программные средства, позволяющие автоматизировать выполнение комплекса задач и обеспечивающие функционирование электронных информационных ресурсов  и информационных систем;

      2) пари - основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса , на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они не принимают участия;

      3) букмекерская контора - игорное заведение, в котором заключается на добровольной основе пари между организатором игорного бизнеса и участниками;

      4) легитимационные знаки - фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги, реализуемые через кассы игорного заведения и используемые в игорных заведениях для участия в азартных играх;

      5) казино - игорное заведение, в котором для организации и проведения азартных игр используются игровые столы;

      6) касса казино или зала игровых автоматов - место в игорном заведении, специально оборудованное организатором игорного бизнеса , где производятся услуги по размену (обмену) наличных денег на легитимационные знаки и легитимационных знаков на наличные деньги;

      7) азартная игра - основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса , на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они принимают участие;

      7-1) участник азартной игры и (или) пари - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и (или) пари;

      8) обязательные резервы - деньги, принадлежащие организатору игорного бизнеса или заявителю на праве собственности, в том числе полученные в кредит и размещаемые в банках на территории Республики Казахстан на основании договора банковского вклада на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования) и используемые им в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;

      9) игровой автомат - игорное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр и (или) пари, выигрыш которого определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игорного оборудования, без участия организатора игорного бизнеса или его работников;

      10) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором для организации и проведения азартных игр используются только игровые автоматы;

      11) игорный бизнес - предпринимательская деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр и (или) пари;

      12) уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики и контроль в сфере игорного бизнеса;

      13) организатор игорного бизнеса - лицо, осуществляющее организацию и проведение азартных игр (пари) на основании лицензии, выданной в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан;

      14) игорное оборудование - устройства или приспособления, предназначенные и используемые для проведения азартных игр и (или) пари;

      15) игорное заведение - здание, помещение, сооружение, в котором проводятся на основании лицензии азартные игры и (или) пари, предусматривающие получение выигрыша;

      16) игровой стол - игорное оборудование, предназначенное  для проведения  азартных игр с участием игрока (игроков) и одним представителем казино;

      17) онлайн-казино - игорное заведение, использующее аппаратно-программный комплекс, находящийся на территории Республики Казахстан и реализующий возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени как в однопользовательском режиме, так и в многопользовательском режиме, и предусматривающий получение выигрышей;

       17-1) заявитель - лицо, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;

      17-2) ставка - сумма денег, передаваемых участником азартной игры и (или) пари организатору игорного бизнеса и являющихся основным условием участия в азартной игре и (или) пари в соответствии с правилами, установленными организатором игорного бизнеса;

      18) тотализатор - игорное заведение, в котором заключается пари между участниками при посредничестве организатора игорного бизнеса ;

      19) касса тотализатора или букмекерской конторы - место, где посредством аппаратно-программного комплекса осуществляется прием (учет) ставок и производятся выплаты выигрышей;

      19-1) электронная касса тотализатора или букмекерской конторы - информационная система, посредством которой осуществляется прием (учет) ставок и производятся выплаты выигрышей с использованием информационно-коммуникационных сетей;

      20) исключен Законом РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст.2);

      21) выигрыш - имущественная выгода в виде денег или иного имущества, в том числе имущественные права, подлежащие обязательной выплате или передаче участнику азартной игры и (или) пари при наступлении результата азартной игры и (или) пари, предусмотренного правилами, установленными организатором игорного бизнеса.
       Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

      Статья 2. Законодательство Республики Казахстан

      1. Законодательство Республики Казахстан об игорном бизнесе основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

      Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

      1. Настоящий Закон регулирует правоотношения:
      1) связанные с особенностями правового положения и деятельности организаторов игорного бизнеса;
      2) возникающие между организатором игорного бизнеса и участниками азартных игр и (или) пари при проведении самой игры и (или) пари;
      3) возникающие между организатором игорного бизнеса и уполномоченным органом.

      2. Действие настоящего Закона не распространяется на организацию и проведение лотерей, а также деятельность, связанную с оказанием услуг с использованием игровых автоматов без выигрыша , проведением спортивных мероприятий, в том числе боулинга (кегельбана), картинга, бильярда.

      Статья 4. Основные принципы деятельности

      Основными принципами осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса являются:

      Статья 5. Государственное регулирование в сфере игорного

      1. Государственное регулирование деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса Республики Казахстан осуществляют Президент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан, уполномоченный орган и иные государственные органы в пределах их компетенции.

      2. Формами государственного регулирования деятельности в сфере игорного бизнеса являются:
      1) определение порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса;
      2) осуществление лицензирования деятельности в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;
      3) осуществление государственного контроля над деятельностью в сфере игорного бизнеса.
      Сноска. Статья 5 с изменением, внесенным Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

      Статья 6. Виды деятельности в сфере игорного бизнеса

      1. В Республике Казахстан осуществляются следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса:
      1) казино;
      2) зал игровых автоматов;
      3) букмекерская контора;
      4) тотализатор.

      2. На территории Республики Казахстан запрещаются:

      Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в сфере игорного бизнеса, а также выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
      Правительство Республики Казахстан утверждает перечень и формы документов, подтверждающих соответствие организатора игорного бизнеса квалификационным требованиям.
       Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

      Статья 8. Компетенция уполномоченного органа и иных

      1. Уполномоченный орган:

      2. Иные государственные органы осуществляют государственное регулирование деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах своей компетенции, установленной законодательными актами Республики Казахстан.

      Статья 9. Лицензирование деятельности в сфере игорного

      1. Лицензирование деятельности в сфере игорного бизнеса осуществляется в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

      2. Деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется на основании лицензий, выдаваемых заявителю, на каждое игорное заведение сроком на десять лет.

      3. Размер, порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора определяются в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      4. Данные о лицензиях вносятся в электронный реестр лицензиара.
      Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными законами РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 15.07.2010 № 337-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).

      Статья 10. Налогообложение организаторов игорного

      Налогообложение организаторов игорного бизнеса и выигрышей осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      Статья 11. Месторасположение игорных заведений

      1. Казино и залы игровых автоматов подлежат размещению в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и в Щучинском районе Акмолинской области в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами.

      2. Размещение казино и залов игровых автоматов на территории Республики Казахстан, за исключением территорий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, запрещается.

      3. Игорные заведения, кассы тотализатора или букмекерской конторы должны располагаться только в зданиях нежилого фонда. Запрещается их размещение в зданиях промышленных предприятий и их комплексов и других производственных, коммунальных и складских объектах, культовых зданиях (сооружениях), зданиях государственных органов и учреждений, организаций образования, здравоохранения, культуры, аэропортов, вокзалов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения.

      4. Запрещаются предоставление здания, помещения или сооружения для открытия заведомо незаконного игорного заведения либо организации игорного бизнеса, а также предоставление игорного оборудования для осуществления (организации) заведомо незаконного игорного бизнеса.
       Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 09.11.2011 № 490-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 12. Общие требования, предъявляемые

      1. В одном казино должно быть установлено не менее двадцати игровых столов.

      2. В зале игровых автоматов должно быть установлено не менее пятидесяти игровых автоматов.

      3. Каждый игровой автомат должен соответствовать требованиям, установленным в отношении соответствующего игорного оборудования законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

      4. Выплата выигрышей участникам азартных игр и (или) пари производятся организатором игорного бизнеса на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность, в размере и сроки, которые предусмотрены правилами проводимых азартных игр и (или) пари, но не позднее трех календарных дней с момента подведения результатов данной азартной игры и (или) пари.

      5. Запрещается монтаж игровых автоматов или их частей в стены, оконные и дверные проемы в казино и залах игровых автоматов.

      6. Процент выигрыша, технологически заложенный в игровой автомат, должен быть не ниже девяноста процентов.

      7. Кассы и игровые места игорных заведений должны быть оборудованы видеозаписывающими системами, обеспечивающими хранение записанной информации не менее семи суток и фиксирующими действия всех участников азартной игры и (или) пари.

      8. При недостаточности денег в кассе или на счетах организатора игорного бизнеса для выплаты выигрыша участнику азартной игры и (или) пари организатор игорного бизнеса обязан воспользоваться обязательными резервами на недостающую сумму с учетом положений, установленных статьей 14 настоящего Закона.

      9. Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, обязан посредством аппаратно-программного комплекса и игорного оборудования осуществлять и обеспечивать прием, единый учет общей суммы сделанных ставок, обработку ставок участников пари и выплаты выигрыша.

      10. Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы, самостоятельно определяет события, на исход которых заключается пари.

      11. Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность тотализатора, обязан установить игорное оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать развитие и исход события, на результат которого ими были сделаны ставки.

      12. Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, принимает ставки через соответствующие кассы тотализатора или букмекерской конторы и (или) электронные кассы тотализатора или букмекерской конторы.

      Примечание РЦПИ!

      Статья 13. Квалификационные требования, предъявляемые

      1. К заявителям для получения лицензии предъявляются следующие квалификационные требования:

      Статья 14. Обязательные резервы

      1. Обязательные резервы формируются заявителями, претендующими на получение лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, в размерах, установленных настоящим Законом для каждого вида деятельности, на каждое игорное заведение и размещаются в банках на территории Республики Казахстан на условиях вклада на основании договора, заключаемого банком с клиентом, и при условии выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования).

      2. Заявитель лицензии обязан обеспечить размещение обязательных резервов в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

      3. Исключен Законом РК от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

      4. Обязательные резервы могут быть использованы исключительно в целях исполнения обязательств организатора игорного бизнеса по выплате выигрыша участникам азартных игр и (или) пари и только при условии недостаточности денег на счетах и в кассе организатора игорного бизнеса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве.

      5. В случае, если сумма обязательных резервов окажется ниже размера, установленного настоящим Законом, организатор игорного бизнеса обязан в течение трех рабочих дней со дня такого снижения пополнить обязательные резервы до размера, установленного настоящим Законом для каждого вида лицензируемой деятельности.

      6. Организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в шесть месяцев.

      Статья 15. Порядок и особенности посещения игорных

      1. Запрещается участие в азартных играх и (или) пари граждан Республики Казахстан в возрасте до двадцати одного года.

      2. Правила работы игорного заведения, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари на государственном и русском языках должны быть установлены в игорных заведениях на видном месте для ознакомления с ними участников азартных игр и (или) пари.

      3. Организатор игорного бизнеса вправе:

      Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства

      Нарушение законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

       Статья 16-1. Государственный контроль в области игорного
                   бизнеса

      1. Государственный контроль в области игорного бизнеса осуществляется в форме проверки и иных формах.

       Статья 16-2. Организация проведения проверки

       Сноска. Исключена Законом РК от 17.07.2009 N 188 (порядок введения в действие см. ст.2).

       Статья 16-3. Порядок проведения проверок

       Сноска. Исключена Законом РК от 17.07.2009 N 188 (порядок введения в действие см. ст.2).

      Статья 17. Переходные и заключительные положения

      1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 апреля 2007 года.

      2. Со дня введения в действие настоящего Закона действие лицензий, выданных до 1 апреля 2007 года на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, прекращается.