страница 1
Белыничский районный исполнительный комитет
Отдел идеологической работы
ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ
Актуальные вопросы социально-экономического развития Республики Беларусь, Могилевской области
Об организации оздоровления населения, летней занятости детей и молодежи в Могилевской области
1812-й год на дорогах Могилевщины
НАЦЫЯНАЛЬНЫ ЗДАБЫТАК: рэгіянальны аспект
Акадэмік Артур Уладзіміравіч Усянкоў
Июнь
2012
1. Актуальные вопросы социально-экономического развития Республики Беларусь, Могилевской области
Экономический рост в январе – апреле 2012 г. обеспечен в условиях улучшения макроэкономических параметров внешней и внутренней сбалансированности экономики – существенного замедления инфляционных процессов и устойчивого наращивания положительного сальдо внешней торговли.
Улучшение экономической ситуации в стране нашло отражение в изменении международным рейтинговым агентством Standard & Poor’s прогноза долгосрочного суверенного кредитного рейтинга Республики Беларусь с ”негативного“ на ”стабильный“.
Международный валютный фонд также улучшил прогноз экономического роста Беларуси в 2012 году, который по оценке фонда сложится в пределах 3 процентов.
В январе – апреле 2012 г. валовой внутренний продукт увеличился в сопоставимых ценах на 2,9 процента (по прогнозу на 2012 год – рост на 5 –5,5 процента ).
В формировании ВВП высоким остается удельный вес сферы производства – 46,7 процента, при этом на долю обрабатывающей промышленности приходится треть (33 процента) ВВП.
Основной вклад в прирост ВВП внесли промышленность (2,2 процента), торговля (0,8 процента), транспорт и связь (0,6 процента).
В Могилевской области за январь - апрель 2012 г. объем ВРП увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 1,8 процента.
Промышленность. По сравнению с январем – апрелем 2011 г. индекс промышленного производства составил 107,5 процента (при годовом прогнозе 106 – 107 процентов).
Высокие объемы производства в нефтепереработке, химии и машиностроении стали главным фактором роста в январе – апреле 2012 г. в промышленности.
Основной вклад в увеличение выпуска промышленной продукции внесен следующими подсекциями ”Обрабатывающей промышленности“: ”Химическое производство“ (рост производства на 33,8 процента к январю – апрелю 2011 г.), ”Производство кокса, нефтепродуктов“ (на 20,7 процента), ”Производство транспортных средств и оборудования“ (на 13,4 процента).
В Могилевской области за январь-апрель 2012 г. индекс промышленного производства к уровню января-апреля 2011 г. составил 102,6 процента, в том числе по видам экономической деятельности: «Горнодобывающая промышленность» - 126,8 процента, «Обрабатывающая промышленность» – 102,5 процента, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 102,5 процента.
В январе – апреле 2012 г. удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции составил 17,4 процента, превысив значения годового прогноза (13,5 – 14,5 процента), по Могилевской области - 13,6 процента.
Об эффективности работы промышленности свидетельствует опережающий рост в январе – марте 2012 г. производительности труда относительно темпов роста объемов промышленного производства (на 3,4 процентного пункта) и реальной заработной платы (на 7,7 процентного пункта).
Продолжают улучшаться финансовые результаты организаций промышленности. Рентабельность продаж в I квартале текущего года превысила прогнозный уровень – 11,3 процента (прогноз - 10 – 11 процентов), в Могилевской области она составила 7,4 процента при 3,7 процента за аналогичный период 2011 года.
В сельскохозяйственном производстве в январе – апреле 2012 г. достигнут опережающий по сравнению с годовыми прогнозными значениями темп роста – 105,9 процента (прогноз 104 – 105 процентов).
Производство продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях увеличилось на 7,5 процента.
В Могилевской области за январь-апрель 2012 г. темп роста продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 108,4 процента к уровню января-апреля 2011 г. при прогнозе на год 104-105 процентов, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах – 110,9 процента.
Увеличено производство основных видов продукции животноводства: скота и птицы (в живом весе) – на 3,1 процента, молока – на 5,8 процента.
По сравнению с январем – апрелем 2011 г. производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось во всех регионах республики.
Привлечение прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) за январь – апрель 2012 г. составило 583 млн. долларов США при прогнозе на 2012 год – 1200 млн. долларов США, по Могилевской области - 29,6 млн. долларов США, или 28,5 процентов от прогноза на год.
Наибольшие поступления прямых иностранных инвестиций на чистой основе зафиксированы в следующих видах экономической деятельности: ”Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования“, ”Транспорт“, ”Обработка древесины и производство изделий из дерева“, а также в Парке высоких технологий.
Ввод в эксплуатацию жилья в январе – апреле 2012 г. 35,7 процента от задания на 2012 год и увеличился на 3,1 процента к уровню января – апреля прошлого года. В Могилевской области введено 28,3 процента к заданию на год.
Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в эксплуатацию 899,2 тыс. кв. метров общей площади, или 59,9 процента от общего объема введенного жилья, в Могилевской области - 66,6 тыс. кв. метров или 61,9 процента соответственно.
Во внешней торговле товарами и услугами продолжают укрепляться положительные тенденции.
Темп роста экспорта товаров и услуг в I квартале 2012 г. по данным платежного баланса составил 142,5 процента, существенно опередив темп роста импорта – 103,4 процента.
Ежемесячное наращивание объемов экспорта в I квартале текущего года позволило обеспечить положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами в размере 1 366,3 млн. долларов США, при этом его отношение к ВВП достигло 10,7 процента (при прогнозе 2,3 – 2,7 процента).
По сравнению с I кварталом 2011 г. сальдо улучшилось на 3478,6 млн. долларов США за счет обеспечения позитивного баланса, как в торговле товарами (830,2 млн. долларов США), так и услугами (536,1 млн. долларов США).
По данным торгового баланса за январь – март 2012 г. экспорт товаров значительно вырос по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. (+3915,2 млн. долларов США). При этом темп роста экспорта составил 149,4 процента.
По Могилевской области за январь-март 2012 г. темп роста объема экспорта товаров составил 122,5 процента к уровню января-марта 2011 г. при прогнозе на год 110,7 процента, объем экспорта услуг - 113,7 процента к январю-февралю 2011 г. при прогнозе на год 111 процентов. Сальдо внешней торговли товарами сложилось положительное 76,7 млн. долл. США при прогнозе на год 320 млн. долл. США, сальдо внешней торговли услугами - положительное 4,2 млн.долл. США при прогнозе на год 13 млн.долл. США.
Ситуация на потребительском рынке республики сохраняется стабильной. Обеспечивается бесперебойная поставка потребительских товаров отечественных товаропроизводителей.
Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации в январе – апреле 2012 г. на 7,5 процента превысил высокий уровень января – апреля 2011 г. (121,2 процента). С ростом к январю – апрелю 2011 г. была обеспечена продажа по большинству основных групп продовольственных и непродовольственных товаров. Увеличился до 74,6 процента удельный вес продаж товаров отечественного производства при сокращении импортных поставок по ряду товаров.
По Могилевской области за январь-апрель 2012 г. розничный товарооборот к уровню января-апреля 2011 г. в сопоставимых ценах составил 115,9 процента.
По сравнению с январем – апрелем 2011 г. улучшилась макроструктура розничного товарооборота торговли – удельный вес пищевых продуктов, напитков и табачных изделий в январе – апреле 2012 г. составил 49,2 процента, непродовольственных товаров – 50,8 процента (в январе – апреле 2011 г. соответственно 52,1 и 47,9 процента).
Покупка населением непродовольственных товаров (темп роста 110,8 процента) в январе – апреле 2012 г. опережала потребление пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (соответственно 104,1 процента).
Ценовая ситуация стабилизируется. Индекс потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ) за январь – апрель 2012 г. составил 106,8 процента и находится в рамках прогнозируемого параметра роста потребительских цен на 2012 год.
Индекс цен на продовольственные товары в апреле 2012 г. по сравнению с декабрем 2011 г. составил 106,9 процента, непродовольственные – 105,3 процента, услуги – 109,9 процента.
По сравнению с мартом 2012 г. ИПЦ составил 101,7 процента. Рост цен на продовольственные товары в апреле 2012 г. по сравнению с мартом 2012 г. дал 0,9 процента прироста сводного ИПЦ, на непродовольственные товары и платные услуги – по 0,4 процента.
В целях снижения темпов роста потребительских цен в сфере ценового регулирования были приняты следующие меры:
разработан график изменения регулируемых цен (тарифов) на 2012 год;
определен перечень должностных лиц государственных органов (организаций), персонально ответственных за изменение цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в 2012 году;
расширен перечень социально значимых товаров (услуг) за счет ассортимента продовольственных товаров, товаров для детей, отдельных непродовольственных товаров повседневного спроса;
снижены размеры предельных торговых надбавок к отпускным ценам на социально значимые продовольственные товары;
установлены предельные максимальные отпускные цены на мясо птицы и яйцо куриное;
введено с января 2012 г. ежеквартальное выборочное статистическое обследование структуры отпускных и розничных цен на социально значимые потребительские товары.
Финансовые результаты работы организаций за I квартал 2012 г. характеризуются улучшением всех финансовых показателей.
Чистая прибыль организаций от реализации продукции, товаров, работ, услуг за I квартал 2012 г. увеличилась в 4,1 раза при росте выручки от реализации продукции в 2,7 раза и себестоимости реализованной продукции в 2,6 раза соответственно по сравнению с I кварталом 2011 г. В народнохозяйственном комплексе Могилевской области получена чистая прибыль в сумме 912,9 млрд. рублей (рост в 3,3 раза).
Рентабельность продаж за январь – март 2012 г. составила 10 процентов против 6,6 процента за январь – март 2011 г. В Могилевской области она составила 6,7 процента (4 процента за январь-март 2011 г.), рентабельность реализованной продукции, работ, услуг – 8,1 процента (4,8 процента за январь-март 2011 г.).
О ситуации на внутреннем валютном и депозитном рынках.
На внутреннем валютном рынке в январе – мае 2012 г. сохранялась стабильная ситуация.
С 1 января по 29 мая 2012 г. курс национальной валюты укрепился по отношению к доллару США на 130 рублей, или на 1,6 процента, к евро – на 460 рублей, или на 4,3 процента, к российскому рублю – на 2,5 рубля, или на 1 процент. На 29 мая 2012 г. стоимость корзины иностранных валют составила 2 800,81 рубля, снизившись с начала 2012 года на 2,3 процента.
Операции субъектов хозяйствования – резидентов характеризуются превышением объемов продажи иностранной валюты над объемами покупки. За январь – 24 дня мая 2012 г. субъектами хозяйствования продано 8833,8 млн. долларов США, куплено 7901,1 млн. долларов США. В результате чистая продажа за анализируемый период составила 932,7 млн. долларов США.
За январь – 24 дня мая 2012 г. по операциям населения сохранилось превышение объемов продажи иностранной валюты над объемами покупки. За указанный период объем чистой продажи иностранной валюты населением составил 649,4 млн. долларов США.
Стабилизация ситуации на внутреннем валютном рынке способствовала привлечению валютных вкладов населения в банки. Срочные валютные депозиты физических лиц за январь – 21 день мая 2012 г. увеличились на 666,9 млн. долларов США, или на 16,9 процента и составили на 22 мая 2012 года 4,61 млрд. долларов США.
Ставка рефинансирования Национального банка в январе – мае 2012 г. была снижена на 11 процентных пунктов и с 16 мая составляет 34 процентов годовых.
Несмотря на снижение, процентные ставки по депозитам способствуют привлечению рублевых вкладов населения в банки. Срочные рублевые депозиты физических лиц за январь – 21 день мая 2012 г. выросли на 4,2 трлн. рублей (на 45,1 процента) и составили на 22 мая 2012 г. 13,6 трлн. рублей.
Устойчиво функционирует банковский сектор Республики Беларусь. Совокупный уставный фонд банков на 1 мая 2012 г. сложился на уровне 28,8 трлн. рублей.
Объем нормативного капитала банков за январь – апрель 2012 г. увеличился на 3,9 трлн. рублей (на 10,5 процента) и на 1 мая 2012 г. составляет 41,3 трлн. рублей.
В апреле 2012 г. продолжилось увеличение активов банков, которые на 1 мая 2012 г. составили 273,4 трлн. рублей и возросли с начала года на 5,4 процента, или на 14 трлн. рублей.
По предварительным данным, объем золотовалютных резервов Республики Беларусь на 1 мая 2012 г. составил 7975,2 млн. долларов США.
В Белыничском районе за январь-апрель 2012 года объем производства промышленной продукции составил 20793 млн.рублей индекс промышленного производства к аналогичному уровню прошлого года - 265,3 процента. Запасы готовой продукции в целом по промышленным предприятиям на 1 мая 2011 года в текущих ценах составили 444 млн. рублей. Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства в фактических ценах составило 8,5 процента при нормативе 23.
Темп роста продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за январь-апрель 2012 года составил 112,6 процентов к аналогичному периоду 2011 года при прогнозе на год 104,5 процента, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 115,5 процентов. Рентабельность продаж составила 9,8 процентов при прогнозе 7.
За январь-апрель 2012 года на развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования использовано 116256 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61,7 процент к аналогичному уровню 2011 года.
Не выполнен показатель по прямым иностранным инвестициям, задание на год 3 млн. долларов США.
Введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 796 квадратных метров, что составляет 20,4 процентов годового задания.
Показатель по энергосбережению январь-апрель 2012 года минус 5,1 процента при прогнозе минус 5,0 процентов.
За четыре месяца текущего года экспорт по району составил 861,3 тыс. долларов США, темп роста 317,7 процентов, импорт – 482,9 тыс. долларов США. Сальдо внешней торговли за январь-апрель 2012 года положительное 378,4 тыс. долл. США при годовом прогнозе 600 тыс. долларов США.
Темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации за январь-апрель 2012 года составил 113,6 процентов, при прогнозе 105,5 процентов. С ростом к аналогичному периоду прошлого года обеспечена продажа по большинству основных групп продовольственных и непродовольственных товаров.
По результатам работы за 4 месяца 2012 года в целом по району получена чистая прибыль в сумме 19 551 млн. рублей, темп роста 185,1 процентов; уровень рентабельности реализованных товаров, продукции, работ, услуг составляет 8,1 процентов при 10,1 в аналогичном периоде 2011 года; рентабельность продаж 6,6 процентов (8,1 за 4 месяца 2011 года).
За январь-апрель 2012 года среднемесячная заработная плата составила 2582,4 тыс. рублей при задании 2400,3 тыс. рублей (107,6 процентов).
2. Об организации оздоровления населения, летней занятости детей и молодежи в Могилевской области
Санаторно-курортное лечение и оздоровление населения – один из важнейших аспектов социальной политики государства.
Ежегодно за счет средств республиканского бюджета и средств государственного социального страхования в Могилевской области им обеспечиваются более 75 тыс. человек, в том числе 65 тыс. детей (из них около 300 – дети-инвалиды). Приоритетными являются: Президентская программа «Дети Беларуси», подпрограммы «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды» и «Дети-сироты».
Большое внимание уделяется обеспечению санаторно-курортного лечения ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и пенсионеров. Ежегодно около 2,5 тыс. граждан этой категории направляются в санаторно-курортные организации.
На территории Могилевской области расположены 11 санаторно-курортных организаций на 2260 мест, в том числе 9 санаториев на 2018 мест, из них 2 детских - на 360 мест («Радуга» в г. Бобруйске и «Свислочь» Осиповичском районе), 2 студенческих санатория -профилактория на 100 мест (МГУ им. А.А. Кулешова и Белорусско-Российский университет).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета имеют:
лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд);
лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд;
военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее – органы финансовых расследований);
несовершеннолетние дети.
Обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление осуществляется в пределах средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, выделенных на эти цели в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также с учетом количества мест в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.
Лица, имеющие право на санаторно-курортное лечение, оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление в зависимости от получаемого денежного дохода.
Право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление имеют:
неработающие ветераны Великой Отечественной войны;
неработающие граждане из числа военнослужащих, уволенных с военной службы (службы) по болезни в связи с признанием их военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе с исключением с воинского учета;
неработающие ветераны боевых действий на территории других государств;
неработающие граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
неработающие инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий;
неработающие инвалиды I и II группы независимо от причины инвалидности;
дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
Путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемых в организациях:
работающим лицам – по месту работы;
военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля – по месту службы;
лицам, обучающимся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, в дневной форме получения образования, – по месту учебы;
несовершеннолетним детям – по месту работы (службы, учебы) одного из родителей (лиц, их заменяющих).
Путевки выделяются и выдаются по решению областных представительств Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан:
лицам, самостоятельно уплачивающим согласно законодательству обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд (включая лиц из их числа, освобожденных от уплаты обязательных страховых взносов и имеющих право на санаторно-курортное лечение или оздоровление в соответствии с Указом), и их несовершеннолетним детям;
неработающим гражданам, имеющим право на санаторно-курортное лечение или оздоровление согласно Указу, детям неработающих граждан, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет;
детям, направляемым на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, а также педагогическим работникам, привлекаемым для их сопровождения;
лицам, сопровождающим детей в возрасте от 3 до 6 лет, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение и зоне проживания с периодическим радиационным контролем.
Для выделения путевки граждане подают письменное заявление в комиссию по месту работы (службы, учебы) либо специалистам представительства Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства с приложением медицинской справки.
За январь-май 2012г. в области воспользовались санаторно-курортным лечением с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета около 10 тыс. человек, в том числе 7 тыс. - дети и подростки, 902 - работающие, 802 - ветераны труда, инвалиды и участники войны, 44 - студенты. Кроме того, за пять месяцев 2012 г. получили санаторное лечение 33 ветерана Великой Отечественной войны, из них 17 - за счет бюджета Союзного государства.
Средняя стоимость взрослой путевки на территории Республики Беларусь составила 2,9 млн.рублей, за ее пределами - 6,6 млн. рублей.
Оздоровление детей и подростков в период каникул организуется в оздоровительных лагерях дневного и круглосуточного пребывания различного профиля – экологического, туристского, краеведческого, спортивного и других, функционирующих на стационарной или арендованной базе, с использованием палаток.
В летний период 2012 года в области планируется оздоровить 48700 детей и подростков с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, из них в лагерях с круглосуточным пребыванием - 21500, с дневным - 27200, в профильных (палаточных) - 3000 детей.
Возможность пройти оздоровление будет предоставлена воспитанникам интернатов (2500 чел.) и детям-инвалидам (735).
Справочно: несмотря на ежегодное снижение количества детей школьного возраста, численность, пребывающих на оздоровлении в лагерях, с каждым годом увеличивается (в 2010 г. – 43,6 %, в 2011 г. – 45%, в 2012 г. – 46%).
Оздоровление детей и подростков будет осуществляться на базе 22 стационарных лагерей, а также не менее 40 арендованных базах (средние школы, спортивные базы, воинские части, училище олимпийского резерва и др.), в том числе 4 санаторно-курортных организаций (санатории «Сосны» ОАО «Могилевхимволокно», «Дубровенка» РУП «Могилевское отделение Белорусской железной дороги», филиал «Санаторий «Чайка» ОАО «Лавсанстрой», ЧУП «Детский санаторий «Свислочь»). Также в 1 смену будут работать 210 дневных лагерей и 23 профильных.
В оздоровительных учреждениях с круглосуточным пребыванием дети будут отдыхать от 18 до 21 дня, с дневным – не менее 18, а в лагерях палаточных (профильных) – не менее 9 суток.
С 12 июня т.г. работает специализированный стационарный спортивно-оздоровительный лагерь «Ракета» ОАО «Стройтрест № 12», который примет за 4 смены 720 детей.
К сезону 2012 года проведены косметические ремонты спальных корпусов, столовых и клубов во всех стационарных лагерях, на что направлено 4,7 млрд. рублей.
Средняя стоимость путевки в стационарном лагере с круглосуточным пребыванием достигает 1520 тыс.руб., с дневным – 310 тыс. руб., в профильных (палаточных) с круглосуточным пребыванием – 295 тыс. руб.
На удешевление стоимости одной путевки в оздоровительные лагеря из средств государственного социального страхования выделено:
605 тыс. руб. – с круглосуточным пребыванием;
235 тыс. руб. – в профильные сроком не менее 9 дней;
230 тыс. руб. – с дневным пребыванием.
На удешевление стоимости путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием для детей работников бюджетной сферы предусмотрено направить 400 тыс. руб. за одну путевку (г. Могилев – 300 тыс. руб.).
Родительская оплата составляет не менее 10 процентов от стоимости путевки.
В целом на оздоровление детей Могилевской области в лагерях будет выделено около 18 млрд. рублей из средств государственного социального страхования и более 800 млн. рублей из средств республиканского бюджета.
Временная трудовая занятость учащихся
Достаточно большое число подростков необходимо отвлечь от влияния «улицы», приобщив к труду, формируя ответственность за порученное дело.
Учреждениями образования области подаются заявки на определенные виды работ (ремонт мебели, косметический ремонт помещений, пошив мягкого инвентаря, благоустройство пришкольных территорий и др.), которые выполняются школьниками.
Справочно: в 2012 году запланировано 3,5 млрд. рублей для обеспечения временной трудовой занятости детей в свободное от учебы время (около 2500 учащихся).
Также учебные заведения сотрудничают с предприятиями и учреждениями области. Летом 2012 года более 6500 детей (418 формирований) будут работать по договорам с жилищно-коммунальными хозяйствами, лесхозами и др. Индивидуальной трудовой деятельностью планируется охватить около 2500 учеников.
Более 22000 учащихся будет вовлечено в общественно-полезную деятельность: работу в ученических сельскохозяйственных бригадах, волонтерских отрядах, школьных лесничествах.
Справочно: в рамках временной занятости в 2011 году было трудоустроено 4362 человека учащейся молодежи, из них 86% - несовершеннолетние.
В июле-августе текущего года будет организована работа военно-патриотических лагерей: в Осиповичском районе на базе в/ч 61 732 (д. Цель) в 2 смены и в/ч 12147 (г. Осиповичи) в 1 смену; в г. Бобруйске на базе в/ч 5527 в 2 смены (всего 150 учащихся).
С целью развития творческого потенциала детей, активизации их подготовки к олимпиадам на базе областного института развития образования организуется учебно-оздоровительный лагерь «Олимпиец» для 150 участников олимпиадного движения.
Справочно: необходимая информация по вопросам обеспечения молодежи занятостью в свободное от учебы время в летний период размещена на сайтах горрайисполкомов, Могилевского облисполкома www.region.mogilev.by, управления образовании uomogilev@tut.by.
Организация деятельности студенческих отрядов
В настоящее время актуален вопрос организации занятости студенческой молодежи в свободное от учебы время, особенно в летний период. Здесь важны государственная поддержка и стимулирование потенциала молодежи.
После 41 съезда ОО «БРСМ», на котором молодежь обратилась к Главе государства с рядом предложений по совершенствованию студотрядовского движения, принят Указ Президента Республики Беларусь № 181 от 16 апреля 2012 года «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь».
Новым в Указе явилось то, что в состав студотрядов могут зачисляться учащиеся учреждений общего среднего образования, достигшие 14 лет, а также молодые работники учреждений образования.
Формировать студенческие отряды и заключать договоры на выполнение работ имеют право учреждения образования, оргструктуры ОО «Белорусский республиканский союз молодежи», наделенные правами юридического лица, другие молодежные общественные объединения.
Справочно: в области уже сформировано 210 студенческих отрядов численностью 4 463 человека, в том числе по профилям: строительный – 63%; экологический – 15%; сервисный – 14%, педагогический – 6%, сельскохозяйственный – 2%.
Ежегодно увеличивается численность объектов для работы студенческих отрядов, а также количество молодежи, работающей в их составе (Справочно: в трудовом семестре 2011 года отработало 208 отрядов численностью 3661 человек). В текущем году Могилевский облисполком утвердил перечень принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест (около 7000) для участников студенческих отрядов.
Бойцы студотрядов имеют возможность поработать на строительстве (реконструкции) 100 молочнотоварных ферм сельхозпредприятий области, объектов фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкі – 2012» в Горецком районе, жилых многоквартирных домов в Могилеве, очистке береговой зоны р. Бобруйка (г.Бобруйск), в парке аттракционов, объектах общественного питания, в НДОЛ «Зубренок» (Минская область), прополке сельхозкультур, сборе урожая на сельскохозяйственных угодьях области (ООО «Наши овощи» Чаусского района, ОАО «Фирма «Кадино» Могилевского района и др.), изготовлении швейных изделий (ОАО «Славянка», «Бобруйсктрикотаж», «Легпромразвитие», УПТП «МамгустТорг»), в приемных комиссиях, детских оздоровительных лагерях («Ольса», «Чайка», «Любуж», «Ласточка», «Ракета», «Колосок» и др.).
С целью развития студотрядовского движения и поощрения лучших бойцов объявлен областной конкурс на лучший отряд «Трудовой семестр-2012».
Туристические услуги
Могилевщина славится живописной природой, интересной историей, где, несмотря на многочисленные войны и разрушения, сохранились ценные памятники архитектуры, градостроительства, садово-паркового искусства разных эпох.
Сформированы туристско-экскурсионные маршруты для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся личностей.
Справочно: в настоящее время по области разработано 25 туристско-экскурсионных маршрутов; 59 маршрутов туристических походов с активными способами передвижения.
Наиболее интересны для туристов экскурсионные объекты: Буйничское поле, зоосад, туристическо-экскурсионный комплекс «Белорусская этнографическая деревня XIX века» в дер. Буйничи Могилевского района, ратуша в г. Могилеве, Пустынский монастырь в Мстиславском районе, замковая гора и костел в Мстиславле, мемориальный комплекс в дер. Лесная в Славгородском районе, Жиличский дворцово–парковый ансамбль в Кировском районе, дворец князя Потемкина в г. Кричеве и другие (приложение 1).
В 2012 году привлекательными для посещения могут стать значимые культурно-массовые и общественно-политические проекты: мероприятия, посвященные 200-летию событий войны 1812 года на Могилевщине в д.Салтановка Могилевского района, праздник «Купалье» («Александрия собирает друзей») в д.Александрия Шкловского района, республиканский фестиваль-ярмарка тружеников села «Дажынкі-2012» (г.Горки).
Услуги по организации отдыха на природе может предоставить 61 агроусадьба Могилевщины (приложение 2).
Справочно: на 01.05.2012 г. в Могилевской области зарегистрировано 186 субъектов агроэкотуризма. Наиболее активно данное направление развивается в Осиповичском (30), Быховском (21), Бобруйском (21) и Могилевском (20) районах.
В белорусских усадьбах впервые 20 мая 2012 г. прошла акция «День открытых дверей» (будет проводиться ежегодно), став своеобразным открытием сезона. В этот день все желающие смогли бесплатно посетить любую агроусадьбу, участвующую в акции, познакомиться с перечнем предлагаемых ею услуг, а также продегустировать хозяйские «прысмакi» и приобрести сувениры.
На базе усадеб «Песчаный берег» и «Отдых на поляне» в д. Грудичино Быховского района на берегу Чигиринского водохранилища c 26 по 29 июля 2012 г. состоится III открытый межрегиональный музыкально-спортивный праздник «Большая бард-рыбалка», в котором примут участие известные исполнители авторской песни из Беларуси, России и Украины.
Справочно: необходимая информация о туризме размещается на сайте Могилевского облисполкома www.region.mogilev.by, райисполкомов, управления физической культуры, спорта и туризма облисполкома www.fst.by, ГКУП «Могилевоблтурист» mog-intourist@mail.ru.
Летний отдых, занятость детей и молодежи в Белыничском районе
Основные направления деятельности в период летней оздоровительной кампании определены решением районного исполнительного комитета (№ 10-3 от 02.05.2012 «Об организации оздоровления детей в летний период 2012 года»).
Оздоровление детей и подростков в период каникул организуется в оздоровительных лагерях дневного и круглосуточного пребывания, функционирующих на базе учреждений образования, с использованием палаток.
В летний период 2012 года в районе планируется оздоровить 747 (34,3%) детей и подростков, в том числе с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, из них в лагерях с круглосуточным пребыванием - 150, с дневным - 350, в профильных (палаточных) - 50 детей.
Справочно: несмотря на ежегодное снижение количества детей школьного возраста, численность, пребывающих на оздоровлении в лагерях, с каждым годом увеличивается (в 2011 г. – 30%, в 2012 г. – 34,3%).
В оздоровительных лагерях с круглосуточным и с дневным пребыванием дети будут отдыхать 18 дней, а в лагере палаточном (профильных) – не менее 9 суток.
Смета хозяйственных расходов на оснащение лагеря с круглосуточным пребыванием «Победа» составила 34083600 (тридцать четыре миллиона восемьдесят три тысячи шестьсот) рублей.
Средняя стоимость путевки в лагере с круглосуточным пребыванием составляет 706000 тыс.руб., с дневным – 310 тыс. руб., в профильных (палаточных) с круглосуточным пребыванием – 295 тыс. руб.
На удешевление стоимости одной путевки в оздоровительные лагеря из средств государственного социального страхования выделено:
605 тыс. руб. – с круглосуточным пребыванием;
235 тыс. руб. – в профильные сроком не менее 9 дней;
230 тыс. руб. – с дневным пребыванием.
На удешевление стоимости путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием для детей работников бюджетной сферы предусмотрено направить 400 тыс. руб. за одну путевку.
Родительская оплата в лагерь с круглосуточным пребыванием составляет не менее 10 процентов от стоимости путевки.
В лагерях дети смогут принять участие в литературных, музыкальных, художественных конкурсах, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, различных акциях.
Временная трудовая занятость учащихся
Достаточно большое число подростков необходимо отвлечь от влияния «улицы», приобщив к труду, формируя ответственность за порученное дело.
Учреждениями образования будут выполняться определенные виды работ (ремонт мебели, косметический ремонт помещений, благоустройство пришкольных территорий и др.), которые выполняются школьниками.
Справочно: в 2012 году запланировано 106 млн. рублей для обеспечения временной трудовой занятости детей в свободное от учебы время.
Также учебные заведения сотрудничают с предприятиями и учреждениями района. Летом 2012 года более 30 детей (3 формирования) будут работать по договорам с жилищно-коммунальным хозяйством, лесхозом и СПК. Индивидуальной трудовой деятельностью планируется охватить около 130 учеников.
Более 1000 учащихся будет вовлечено в общественно-полезную деятельность: работу в ученических сельскохозяйственных бригадах, волонтерских отрядах, школьных лесничествах.
Справочно: летом 2011года различными видами деятельности было охвачено 96,7% (2182) учащихся. Предполагаемый охват летней занятостью в 2012 году – 96,8% (2110) учащихся.
3. 1812-й год на дорогах Могилевщины
Спустя два столетия после окончания наполеоновских войн интерес к ним в мире не только не ослабевает, но и еще более актуализируется. Ни одно другое историческое событие не имеет столько публикаций, такой богатой историографии, как эта эпоха.
Во время войны 1812 года территория современной Могилевской области дважды оказывалась на перекрестке двух воинствующих империй - в июле и ноябре. Весь ужас войны: грабежи, разорение хозяйств и пожары, как в начале нашествия, так и при отступлении «Великой армии» в полной мере испытали на себе крестьяне и мещане, жители деревень, местечек и городов Могилевской губернии.
Белыничский район
На страницы истории Отечественной войны 1812 года местечко Белыничи попало благодаря гусару-командиру, поэту-партизану Денису Давыдову, который за мужество и выдающиеся командирские способности в битвах под Салтановкой, Красным, Копысью и Белыничами был награжден орденом святого Георгия 4-го класса.
Переночевав в Головчине, «летучий» кавалерийский партизанский отряд Д.Давыдова рано утром 14 ноября 1812 года выступил к Белыничам.
В Белыничах находились по два батальона пехоты и эскадрона польских улан. При приближении кавалерийского отряда Давыдова к Белыничам его встретили польские уланы, которые были «немедленно опрокинуты в местечко российскими гусарами и казаками». Увлекшись преследованием, отряд Давыдова наскочил на плотный ружейный огонь польской пехоты, которая укрепилась за домами и постройками местечка. Завязался упорный бой.
Давыдов решил поджечь дома в местечке, чтобы заставить противника покинуть Белыничи. Противник, не выдержав обстрела картечью, отошел по дороге в сторону деревни Эсьмоны. К тому времени отряд казаков и гусар под командой подполковника Храповицкого лихой атакой овладел госпиталем и складами на окраине местечка.
Второй отряд отборных казаков под командой Льва Давыдова (брата Дениса Давыдова) из-за леса ударил по отходившей вражеской колонне, обратив ее в бегство и захватив пленных.
Упреждая отступающего противника, казаки разрушили мост через р. Ослик и устроили засаду у деревни Эсьмоны. Неожиданно напав на противника у моста, казаки рассеяли вражескую колонну на две части – первая из них, побросав оружие, сдалась в плен, а вторая, отстреливаясь, переправилась через реку Ослик и отошла к Березине.
Отряд Д. Давыдова продолжил преследование врага, отступающего к реке Березине.
В память об этих событиях в центре г.п. Белыничи установлен памятный знак.
Итоги войны
Именно на белорусской земле при переправе через Березину 14-17 ноября 1812 года армия Наполеона потерпела окончательное поражение.
Военные действия 1812 года принесли неисчислимые потери Беларуси и ее жителям: десятки тысяч погибших, разрушенные города и села, мосты и переправы, потеря почти половины посевных площадей и скота. Крепостное право было сохранено, продолжались рекрутские наборы. В то же время местная шляхта, скомпрометированная сотрудничеством с Наполеоном, была амнистирована и сохранила свои права и привилегии.
Противоречивый характер революционной и одновременно захватнической французской армии вызвал соответственно противоречивую реакцию тогдашнего белорусского общества на вторжение. Часть населения, прежде всего желая возрождения Речи Посполитой и прав на самоуправление, поддержала Наполеона, другая часть воевала против него на стороне русской армии. Поэтому, с одной стороны, в памяти белорусов эта эпоха осталась символом патриотизма, свободолюбия, непокорности нашего народа захватчикам. С другой, - под воздействием событий 1812 г. на Беларуси еще шире распространяются идеи вольнодумства, возникают революционные кружки и организации, деятельность которых затем привела к формированию национального белорусского движения.
Сегодня в европейских государствах тем или другим способом увековечена эпоха Наполеона и борьба европейских народов против его захватнических планов. Разработаны многочисленные туристические маршруты. Проводятся инсценировки сражений и баталий того времени. Самыми популярными для клубов реконструкций сегодня являются эпохи рыцарских войн и наполеоновская.
В Могилевской области реализуется план мероприятий, посвященных юбилею событий войны 1812 года:
- идет реконструкция мемориальной каплицы у д.Салтановка;
- проведены научно-практические исследования по уточнению мест захоронений русских и французских воинов на территории области, тематические круглые столы научной интеллигенции;
- подготовлена выставка «События Отечественной войны 1812 года на Могилевщине»;
- изданы и подготовлены к изданию книги Н.С.Борисенко «1812-й год на Могилевщине», И.Е.Пехтерева «Свет Родины», тематический выпуск «Могилевского поискового вестника», буклет туристических маршрутов;
- в июле под Салтановкой состоится открытие обновленной мемориальной каплицы, крестный ход и молебен, перезахоронение останков русских воинов, концерт-реквием и др., а в Белыничском, Быховском, Круглянском и Шкловском районах – тематические памятные мероприятия.
НАЦЫЯНАЛЬНЫ ЗДАБЫТАК: рэгіянальны аспект
Акадэмік Артур Уладзіміравіч Усянкоў
-
Лаўрэат Ленінскай прэміі
-
Акадэмік Расійскай акадэміі касманаўтыкі імя К. Э. Цыялкоўскага
-
Акадэмік Міжнароднай акадэміі інфарматыкі
-
Прафесар Акадэміі ваенных навук Расіі
-
Доктар тэхнічных навук
-
Генеральны дырэктар АТ “Карпарацыя “Рособщемаш”
-
Старшыня савета дырэктараў Міжнароднай касмічнай карпарацыі “Косматрас”
-
Генерал-маёр
-
Узнагароджаны двума ордэнамі Чырвонай Зоркі, ордэнам Пашаны, шматлікімі медалямі
Паводле падлікаў кандыдата гістарычных навук Эдуарда Карніловіча, у навуковых цэнтрах былога СССР па даследаванні касмічнай прасторы працавалі больш за тры дзясяткі толькі ўраджэнцаў Магілёўскай вобласці. І двое з іх – нашы землякі-бялынічане: Апанас Лянькоў (нарадзіўся ў вёсцы Малы Трылесін) і Артур Усянкоў.
Малая радзіма акадэміка Артура Уладзіміравіча Усянкова – аграгарадок Галоўчын. Тут ён 14 кастрычніка 1935 года нарадзіўся ў сям’і настаўніка рускай мовы і літаратуры мясцовай школы і фельчара бальніцы. Калі ў 1938 годзе бацьку прызвалі ў армію (ён загінуў на фронце ў 1941 годзе), маці, Марыя Емяльянаўна Тарасенка, разам з Артурам і малодшай дачкой Ларысай пераязджаюць у вёску Кругавец, што на Гомельшчыне – на радзіму Уладзіміра Герасімавіча. У час нямецка-фашысцкай акупацыі Марыя Емяльянаўна разам з дзецьмі пайшла ў партызанскі атрад, дзе ім давялося перажыць трагедыю. Фашысты раптоўна напалі на лагер, у якім жылі партызанскія сем’і. Многіх расстралялі, часовае жыллё спалілі. Усянковым, у ліку нямногіх, пашчасціла выратавацца, бо паспелі схавацца ў замаскіраваным пограбе, дзе прасядзелі цэлыя суткі.
Сярэднюю школу Артур скончыў у 1953 годзе і па камсамольскай пуцёўцы накіраваўся на вучобу ў Вышэйшае ваенна-марское інжынернае вучылішча, якое знаходзілася пад Ленінградам. Па заканчэнні вучобы яго адправілі не на карабель, а як лепшага выпускніка – у ракетныя войскі. Пачынаў службу ў 8-й Мелітопальскай ракетнай дывізіі, дзе за няпоўныя чатыры гады прайшоў ступенькі ад начальніка разліку групы комплексных выпрабаванняў артылерыйскага палігона, баявой стартавай станцыі да намесніка камандзіра ракетнага палка. Працягваючы службу ў цэнтральным апараце Міністэрства абароны СССР, Артур Уладзіміравіч займаецца выключна вострай тады праблемай забеспячэння бяспекі ракет у стане іх поўнай баявой гатоўнасці. Справа ў тым, што напрацягу некалькіх гадоў у ракетных войсках адбылося шэраг буйных катастроф, якія забралі шмат чалавечых жыццяў. Прыгадаем, для прыкладу, аварыі ў Краснаярскім і Пермскім злучэннях, вядомую страшэнную трагедыю, якая адбылася пры выпрабаванні ракеты Р-16, калі загінулі больш за 100 чалавек, сярод іх і маршал М. І. Нядзелін.
Маёру А. Усянкову было даручана з прыцягненнем канструктараў, інжынераў, саміх ракетчыкаў распрацаваць і ўкараніць надзейную сістэму бяспекі. Вынікам гэтай працы сталі распрацоўка і прыняцце баявога Статута Ракетных войск, стварэнне умоў, якія гарантуюць бяспечную эксплуатацыю ракетных комплексаў. Былі нарматыўна ўведзены прынцып трайнога кантролю, што надзейна страхуе ад выпадковай памылкі, паняцце “тэхналагічная дысцыпліна” і патрабаванні яе і многае іншае, што і да сённяшняга дня не страціла сваёй важнасці і каштоўнасці. Адзін з найважнейшых момантаў эксплуатацыі ракетных комплексаў заключаўся ў стварэнні дакладнай сістэмы тэхнічнага (гарантыйнага) і аўтарскага нагляду за іх станам з боку распрацоўшчыкаў і вытворцаў стратэгічнага ўзбраення, строгага размежавання адказнасці прамыслоўцаў і войскаў па забеспячэнні тэхнічнай гатоўнасці ядзернай зброі і яе бяспекі. У выніку прынятых мер маштабных надзвычайных здарэнняў і катастроф больш не адбывалася.
У 1978 годзе Артур Усянкоў займае пасаду намесніка камандуючага па ракетным узбраенні Вінніцкай ракетнай арміі. За шэсць гадоў бездакорнай службы пры самым непасрэдным удзеле Артура Уладзіміравіча было праведзена тэхнічнае пераўзбраенне 6 дывізій арміі – заменены ракеты састарэлай канструкцыі Р-12, Р-14 на навейшыя – УР-100М і РСД-10.
Гэта былі першыя міжкантынентальныя балістычныя ракетныя комплексы. Па сваёй канструкцыі, тактыка-тэхнічных характарыстыках, баявой магутнасці яны значна пераўзыходзілі адпаведнае ўзбраенне папярэдняга пакалення з групавымі стартамі. Усё гэта рабілася ў адказ на нарошчванне ракетна-ядзернага патэнцыялу ЗША.
Багаты вопыт, глыбокія веды Артура Усянкова, яго талент ўмелага арганізатара і дасведчанага кіраўніка былі надзвычай запатрабаваныя і далей. У 1984 годзе ён прызначаецца начальнікам 7-га Галоўнага ўпраўлення Міністэрства агульнага машынабудавання СССР, якое займалася гарантыйным і аўтарскім наглядам за стратэгічнымі ракетнымі і касмічнымі комплексамі, праз тры гады наш зямляк заняў пасаду намесніка міністра. Акурат на той момант СССР дасягнуў фактычнага ядзернага парытэту са Злучанымі Штатамі Амерыкі: тады за год ўводзілася па 40-50 ракетных палкоў, створана 1398 абароненых ракетных шахт. Былі магчымасці і надалей нарошчваць гэты магутны ядзерны кулак, але колькасць ўзбраення абмяжоўвалася вядомымі міждзяржаўнымі пагадненнямі 1972 года.
Напрыканцы 1991 года наш зямляк узначаліў Дзяржаўную камісію па наземных выпрабаваннях комплексу “Энергія – Буран”, з’яўляўся намеснікам старшыні Дзяржаўнай камісіі па выпрабаваннях комплексаў SS-18 "Сатана" і РТ-23 «Скальпель» (баявы чыгуначны ракетны комплекс), прымаў актыўны ўдзел па стварэнні ракетна-касмічнай сістэмы (праграма “Днепр”) для запуску касмічных апаратаў: ракеты Р-36М і часткова Р-36М2 выводзіліся з баявога дзяжурства і канверсаваліся ў цывільныя ракеты-носьбіты “Днепр”, пры дапамозе якіх на касмічныя арбіты выведзена каля паўсотні замежных спадарожнікаў самага рознага прызначэння.
Стварэнне ракетнага комплексу SS-18 "Сатана" (“Ваявода”) ішло няпроста. З 43 выпрабавальных пускаў першай мадыфікацыі толькі 36 завяршыліся паспяхова. А самы першы пуск, які адбыўся вясной 1986 года на касмадроме “Байканур”, наогул скончыўся катастрофай: ракета выбухнула ў шахтнай пускавой устаноўцы. Праўда, чалавечых ахвяраў не было. Тым не менш комплекс “Ваявода” стаў у выніку дапрацовак самым магутным і надзейным. Сёння нават самыя навейшыя амерыканскія стратэгічныя ракеты па сваіх баявых якасцях і магчымасцях значна саступаюць нават першай мадыфікацыі Р-36, якія паступілі на ўзбраенне больш за трыццаць гадоў таму.
Пасля таго, як СССР знік з палітычнай карты свету на базе 9 міністэрстваў, што працавалі на абаронную прамысловасць, ствараецца Дзяржаўная карпарацыя "Рособщемаш", з 1994 года генеральным дырэктарам якой з’яўляецца Артур Усянкоў. Ён жа ўзначальвае і савет дырэктараў Міжнароднай касмічнай карпарацыі «Космотрас».
Карпарацыя "Рособщемаш" уяўляе сабой структуру, што аб’ядноўвае 150 прадпрыемстваў, якая ажыццяўляе нагляд у Ракетных і Ваенна-касмічных войсках, на Ваенна-марскім флоце, выконвае дзяржаўныя заказы па забеспячэнні баявой гатоўнасці ракетнай тэхнікі, праводзіць дэмантаж і ліквідацыю састарэлых ракет і тых, што скарачаюцца паводле міжнародных пагадненняў.
Тры гады таму Расія прыступіла да стварэння ядзернай зброі, якая будзе недасягальнай для сістэм супрацьракетнай абароны. На замену самым магутным у свеце міжкантынентальным балістычным ракетам Р-36М2 “Ваявода”, якія вядомыя на Захадзе як “Сатана”, прыйдуць суперсучасныя ракеты пятага пакалення. Дачыненне да іх распрацоўкі мае і Артур Усянкоў. У адным з інтэрв’ю Артур Уладзіміравіч заўважыў, што новая ракета будзе абсталявана дзесяццю раздзельнымі галаўнымі часткамі, і да сярэдзіны ХХІ стагоддзя для яе не будзе непераадольных сістэм супрацьракетнай абароны, на якіх бы прынцыпах яны не будаваліся.
Жыццё і праца Артура Усянкова звязана з забеспячэннем міру і спакою. Не толькі Расіі, але і ўсяго свету.
страница 1
|