страница 1 страница 2 страница 3 | страница 4
Содержание, оформление и представление заявки Заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика выполнять работы в соответствии с требованиями и условиями, установленными Тендерной документацией.
Заявка должна быть закреплена ЭЦП потенциального поставщика и должна содержать электронные копии и электронные документы в соответствии с требованиями настоящей Тендерной документации.
Заявки на участие в тендере, поданные потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются в Системе.
В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на участие в электронных закупках способом тендера потенциальному поставщику, подавшему заявку на участие в электронных закупках способом тендера, автоматически направляется Системой соответствующее уведомление.
Система помещает поступившие заявки в недоступное извне защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в объявлении.
2. Заявка должна содержать:
-
электронную копию либо электронный документ Заявки (согласно приложениям 4 и 5 к Тендерной документации);
-
электронную копию лицензии либо электронную копию заявления потенциального поставщика, содержащие ссылку на официальный интернет - источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего лицензию, использующего электронную систему лицензирования (в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);
-
электронную копию либо электронный документ дипломов, сертификатов, свидетельств подтверждающие профессиональную квалификацию специалистов и их опыт работы;
-
перечень субподрядчиков по выполнению работ, объемы и виды передаваемые на субподряд работ, который не должен превышать в совокупности более двух трети объема работ (в случае если потенциальный поставщик привлекает субподрядчиков для выполнения работ);
-
электронную копию либо электронный документ технической спецификации (техническое задание) потенциального поставщика, которая должна соответствовать требованиям, установленным Тендерной документацией (согласно приложениям №2 и №3 к Тендерной документации);
-
электронную копию документа, подтверждающего внесение обеспечения Заявки, соответствующего условиям внесения, содержанию и виду, изложенному в Тендерной документации, при этом сумма обеспечения Заявки не должна быть ниже размера, установленного Тендерной документацией;
-
электронные копии либо электронные документы, подтверждающие применимость к Заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 21 настоящей Тендерной документации (в случае, если потенциальный поставщик претендует на применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
При этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки;
-
электронную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для физического лица – электронную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного объединения юридических лиц (консорциума) - электронную копию соглашения о консорциуме и электронную копию свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) участников консорциума;
-
ценовое предложение заполняется в Системе;
-
электронную копию документа, содержащего сведения об учредителях;
-
электронную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, для юридических лиц, зарегистрированных на основании типового устава;
-
электронную копию заявления установленной формы о регистрации юридического лица (в случае участия консорциума представляется электронная копия устава каждого юридического лица, входящего в консорциум), электронную копию выписки из реестра держателей акций, выданную не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия конвертов с Заявками;
-
электронную копию либо электронный документ о назначении (избрании) первого руководителя потенциального поставщика (в случае участия консорциума представляется оригинал или электронная копия документа о назначении (избрании) первого руководителя каждого юридического лица, входящего в консорциум, а также оригинал или электронная копия документа, подтверждающего право подписания соглашения о консорциуме уполномоченным лицом каждого юридического лица, входящего в консорциум);
-
электронную копию либо электронный документ доверенности, выданную лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в тендере, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.
-
сведения о согласии потенциального поставщика с условиями, видом, объемом и способом внесения обеспечения исполнения договора о закупках (в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения исполнения договора о закупках);
-
сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями внесения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
Заявка на участие в электронном тендере должна соответствовать требованию к языку составления и представления заявок на участие в тендере, изложенного в тендерной документации, а также срок действия заявки на участие в электронном тендере должен соответствовать или быть не менее срока, установленного Тендерной документацией.
3. Ценовое предложение участника электронного тендера, являющегося резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге.
4. Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан представляет такие же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения.
Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую/итоговую цену работ без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями выполнения работ.
5. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в закупках способом тендера. Заказчик/Организатор закупок (тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт) не несет обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов закупок способом электронного тендера.
Обеспечение Заявки
6. Потенциальный поставщик вносит обеспечение Заявки в виде банковской гарантии или ином виде, определенном Заказчиком, в качестве гарантии того, что он:
-
не отзовет либо не изменит свою Заявку после истечения окончательного срока представления Заявок;
-
в случае определения его победителем тендера, внесет обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечение исполнения договора о закупках в случае, если условиями закупок предусмотрено внесение такого обеспечения на банковский счет Заказчика, и только после этого заключит договор с Заказчиком в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера.
Обеспечение Заявки вносится в размере 1 (одного) процента от суммы, указанной для закупки Работ в Тендерной документации на текущий счет Заказчика.
Срок действия обеспечения Заявки должен быть не менее срока действия Заявки.
При этом срок действия обеспечения Заявки начинается со дня вскрытия Системой Заявок на участие в тендере.
7. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения Заявки:
1) гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковских счетах, указанных в преамбуле настоящей Тендерной документации.
В случае внесения обеспечения Заявки путем перечисления гарантийного денежного взноса на банковский счет Заказчика в подтверждающем документе должны быть указаны название электронного тендера (лота), сумма обеспечения, наименование организатора закупок и потенциального поставщика;
2) банковскую гарантию по форме согласно приложению №6 к Тендерной документации.
Все Заявки, не содержащие подтверждения внесения обеспечения Заявки, отклоняются тендерной комиссией, как не отвечающие требованиям Тендерной документации. В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии, ее оригинал представляется Заказчику до окончательного срока представления заявок на участие в электронном тендере, указанном в электронном объявлении.
8. Организатор закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение Заявки на участие в открытом тендере в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) отзыва потенциальным поставщиком своей Заявки до истечения окончательного срока представления Заявок;
2) заверения тендерной комиссией посредством ЭЦП протокола об итогах электронного тендера. Указанный случай не распространяется на потенциального поставщика, определенного победителем и потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место;
3) вступления в силу договора о закупках и внесения победителем электронного тендера обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках, если такое требование предусмотрено Тендерной документацией;
4) вступления в силу договора о закупках и внесения потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место, определенным в случае, предусмотренном пунктом 67 настоящей Тендерной документации, обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках, если такое требование предусмотрено Тендерной документацией.
9. Обеспечение Заявки в виде банковской гарантии или ином виде, определенном Заказчиком, внесенное потенциальным поставщиком, не возвращается при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик отозвал Заявку после истечения окончательного срока представления заявок;
2) потенциальный поставщик, определенный победителем электронного тендера, уклонился от заключения договора о закупках;
3) победитель электронного тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное Тендерной документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках если такое требование предусмотрено Тендерной документацией;
4) потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определенный в случае, предусмотренном пунктом 66 настоящей Тендерной документации, уклонился от заключения договора о закупках или заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное Тендерной документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках если такое требование предусмотрено Тендерной документацией.
Изменение Заявок и их отзыв
10. Потенциальный поставщик в любое время посредством ЭЦП не позднее окончания срока представления Заявок вправе:
-
изменить и (или) дополнить внесенную Заявку;
-
отозвать свою Заявку, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения Заявки.
Не допускается отзыв Заявки, после истечения окончательного срока представления Заявки на участие в электронном тендере.
4. Вскрытие Заявок
11. После наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в объявлении заявки, автоматически вскрываются Системой, и предоставляется доступ для их просмотра, как тендерной комиссии, так и потенциальным поставщикам, принявшим участие в данном электронном тендере.
Заявка на участие в электронном тендере поступившая в Систему после истечения окончательного срока приема заявок на участие в электронном тендере подлежит автоматическому отклонению Системой.
В случае отсутствия представленных потенциальными поставщиками заявок по истечении окончательного срока представления заявок Системой автоматически формируется объявление об итогах.
12. Заявка на участие в тендере вскрывается также в случае, если на тендер (лот) представлена только 1 (одна) Заявка на участие в тендере (лоте) и рассматривается на соответствие требованиям тендерной документации.
-
Протокол вскрытия Заявок на участие в тендере заверяется посредством ЭЦП всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, ее председателем, его заместителем, а также секретарем тендерной комиссии.
-
Не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания тендерной комиссии, Заказчик опубликовывает в Системе протокол вскрытия заявок на участие в тендере.
-
Порядок рассмотрение Заявок
-
Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия заявок требованиям пункта 49 Правил. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 49 Правил, заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя электронного тендера, предложившего наилучшие условия выполнения работ.
-
Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в электронном тендере. При проведении закупок работ, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в электронном тендере.
-
В случае проведения закупок работ, по которым часть лотов или один лот требуют дополнительного рассмотрения, связанного с испытанием продукции, в связи с предложением потенциальным поставщиком альтернативных технических характеристик и (или) технологических решений при ее производстве, срок рассмотрения заявок по данному лоту (лотам) дополнительно продлевается до получения результатов испытаний, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней. При этом по оставшимся лотам, не требующим дополнительного рассмотрения, заявки тендерной комиссией рассматриваются в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.
-
При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:
1) запросить в Системе у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации и документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, предусмотренные пунктом 21 Тендерной документации);
2) с целью уточнения сведений, содержащихся в Заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц (запросы оформляются в письменном виде).
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением Заявки в соответствие с требованиями пункта 2 Тендерной документации, заключающиеся в дополнении Заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.
19. Не допускается отклонение Заявки по следующим формальным основаниям.
Формальными основаниями являются случаи, не указанные в пункте 20 Тендерной документации.
20. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:
-
признания Заявки не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 2 Тендерной документации, за исключением случаев, несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, а также лучшие характеристики закупаемых Работ;
-
если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего Заявку на участие в тендере (лоте);
-
если ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;
-
ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной комиссией демпинговым
-
если потенциальный поставщик либо юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в Реестре недобросовестных участников государственных закупок;
Указанные основания для отклонения Заявок потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
21. Не отклоненные Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в настоящей Тендерной документации. При этом оценке подлежит общая/итоговая цена ценового предложения потенциального поставщика. Победитель электронного тендера с применением торгов на понижение определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитанной с учетом применения следующих обязательных критериев:
-
потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара в соответствии с представленной электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) и состоит в Реестре отечественных товаропроизводителей (условное снижение цены на 5%).
Данный пункт не применяется в случае, если оценка и сопоставление заявок на участие в электронном тендере осуществляется только среди отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
-
потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга (условное снижение цены на 1%);
-
потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), производящей закупаемый товар в соответствии с представленной электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) и состоит в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга (условное снижение цены на 5%);
-
наличие у потенциального поставщика опыта работы на однородном рынке закупаемых Работ в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и на 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими электронными копиями накладных, соответствующих актов, подтверждающих выполнение Работ.
-
наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов Республики Казахстан, соответствующей предмету проводимых электронных закупок, электронной копией сертификата системы менеджмента или электронной копией, заверенной организацией, выдавшей сертификат (условное снижение цены на 1%);
-
местное содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося предметом проводимых закупок (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1% местного содержания), которое определяется на основании электронной копии сертификата происхождения товара (формы СТKZ) либо электронной копии, заверенной государственным уполномоченным органом, выдавшим сертификат;
-
гарантийное обязательство потенциального поставщика по доле местного содержания в работах или услугах (условное снижение цены на 0,1% за каждый 1% местного содержания), подписанное первым руководителем потенциального поставщика либо лицом им уполномоченным, с указанием процентного значения местного содержания в предлагаемых работах или услугах и содержащее расчет доли местного содержания, подтверждающий итоговое процентное значение местного содержания в предлагаемых работах или услугах, произведенный в соответствии с требованиями Единой Методики, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан.
В случае не соответствия расчета доли местного содержания, указанного в настоящем подпункте, требованиям Единой Методики, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан, или технической спецификации тендерной документации тендерная комиссия не применяет к потенциальному поставщику условную скидку по критерию, определенному настоящим подпунктом;
-
электронной копии или электронного документа заявления (декларации), подписанных (заверенных ЭЦП) первым руководителем потенциального поставщика или уполномоченным им лицом, с указанием наименования закупаемого товара, производство которого потенциальный поставщик обязуется организовать на территории Республики Казахстан до полного исполнения договора и доли местного содержания в процентном выражении в товаре (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1% от указанного в заявлении (декларации) процентного значения местного содержания). При этом потенциальный поставщик должен быть отечественным товаропроизводителем товаров, однородных с закупаемым в соответствии с электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) либо электронной копией, заверенной государственным или иным уполномоченным органом, выдавшим сертификат.
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в электронном тендере критерия, определенного настоящим подпунктом, критерии предусмотренные подпунктами 1) и 6) настоящего пункта к заявке на участие в электронной тендере данного потенциального поставщика не применяются.
-
потенциальный поставщик является участником СЭЗ «Парк инновационных технологий»и поставляет товары, относящиеся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ«Парк инновационных технологий» и предмету закупок в соответствии с представленной электронной копией договора об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ «Парк инновационных технологий», заключенного между управляющей компанией и участником (условное снижение цены на 5%).
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в электронном тендере критерия, определенного настоящим подпунктом, критерии, предусмотренные подпунктами 1) и 3) настоящего пункта к заявке на участие в электронном тендере данного потенциального поставщика не применяются.
В случае участия в электронном тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления Заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены, тендерной комиссией применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.
22. В случае непредставления потенциальным поставщиком электронных копий документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой Заявки.
-
Итоги процедуры допуска на участие в Электронных торгах оформляются и публикуются в Системе в виде протокола и заверяются ЭЦП членов тендерной комиссии и её секретарём.
-
По результатам процедуры допуска на участие в Электронных торгах потенциальным поставщикам присваивается размер условной скидки в соответствии пунктом 39 Правил.
-
Представление предложений о цене
-
Тендерная комиссия назначает дату и время начала и окончания приема предложений о цене на дату не ранее 2 (двух) рабочих дней со дня публикации в Системе протокола допуска на участие в Электронных торгах.
-
При проведении Электронных торгов потенциальные поставщики в «он-лайн» режиме вводят в Систему предложения о цене закупаемых работ с учетом условной скидки, присвоенной по результатам процедуры допуска на Электронные торги, в течение времени проведения Электронных торгов.
-
Система автоматически начинает и завершает Электронные торги в день и время, указанные в протоколе об итогах допуска к Электронным торгам.
-
Началом Электронных торгов является указанная в протоколе об итогах допуска дата и время проведения Электронных торгов, при наступлении которых Система автоматически начинает принимать и сравнивать представленные потенциальными поставщиками предложения о цене.
-
Срок предоставления ценовых предложений на понижение составляет не менее одного часа, но не более четырех часов подряд и в периоде рабочей недели с 9-00 до 18-00 часов времени Астаны. Если в течение последней минуты до закрытия торгов, поступает новое ценовое предложение, время закрытия торгов автоматически продлевается на три минуты, но не более пяти раз.
-
Потенциальные поставщики в ходе Электронных торгов представляют предложения о цене пошагово, без ограничения количества раз до уровня демпинговой цены, определяемой в соответствии с Правилами.
Ценовое предложение, в том числе дополнительное ценовое предложение на понижение цены, признаётся демпинговым в следующих случаях:
1) ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, проектные и изыскательские работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
2) ценовое предложение на консультационные (консалтинговые) услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
3) ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, работы, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС.
Положения настоящего пункта применяются к общей/итоговой цене, предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки, представленной на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации, а также к общей/итоговой цене, предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки, предложенной при альтернативных условиях (в случае, если тендерной комиссией приняты альтернативные условия).
Потенциальные поставщики имеют возможность видеть предложения о цене всех Участников и количество участвующих в закупе потенциальных поставщиков без указания их наименования.
-
Для представления предложения о цене потенциальный поставщик в соответствующем разделе Системы вводит предложение о цене цифрами, согласно требованиям, указанным в объявлении и подписывает его ЭЦП.
-
Система запрашивает подтверждение у потенциального поставщика по представленному им предложению о цене. Подтвержденное потенциальным поставщиком предложение о цене размещается в Системе в соответствующем разделе. Предложение о цене, размещенное в Системе в рамках Электронных торгов, не может быть отозвано или изменено в сторону увеличения.
-
Победитель открытого тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
-
Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан – тенге, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным Банком Республики Казахстан, на день вскрытия Заявок.
-
Подведение итогов Электронных торгов
-
Потенциальный поставщик, представивший наименьшее предложение о цене на момент окончания Электронных торгов, признается победителем Электронных торгов.
-
По окончании Электронных торгов Система автоматически прекращает прием предложений о цене и определяет два предложения о цене: предложение потенциального поставщика-победителя и предложение потенциального поставщика занявшего второе место или указывает причины, если в результате Электронных торгов не был определен победитель.
-
Система автоматически незамедлительно после определения победителя Электронных торгов размещает в Системе объявление об итогах Электронных торгов с указанием следующих сведений:
даты, времени проведения Электронных торгов со ссылкой на объявление о проведении Электронных торгов;
наименование потенциального поставщика, признанного победителем Электронных торгов, и его предложение о цене и наименование потенциального поставщика, занявшего второе место, предложение о цене данного потенциального поставщика или указание причины, если в результате Электронных торгов не был определен победитель;
дата заключения договора о закупках;
срок предоставления Заказчику подтверждающих документов для заключения договора о закупках.
-
Система автоматически направляет потенциальному поставщику, чье предложение признано победившим, уведомление о признании его победителем Электронных торгов.
-
Электронные торги признаются несостоявшимися по следующим основаниям:
если не поступило ни одного предложения о цене;
в случае если после отклонения заявок по основанию, предусмотренному пунктом 61 Инструкции осталось менее двух заявок.
В указанных случаях Система генерирует объявление о признании торгов несостоявшимися и размещает его в Системе.
-
В срок, указанный в пункте 64 Правил, тендерная комиссия подводит итоги электронного тендера, которые оформляются протоколом. Протокол об итогах тендера заверяется тендерной комиссией посредством ЭЦП.
-
В протоколе об итогах электронного тендера должна содержаться информация:
1) о месте и времени подведения итогов;
2) о поступивших заявках потенциальных поставщиков на участие в электронном тендере;
3) о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной в плане закупок без учета НДС;
4) об отклоненных заявках с указанием детализированных оснований отклонения и неприменения критериев, влияющих на условное понижение цены;
5) о потенциальных поставщиках, чьи заявки на участие в тендере не отклонены;
6) о результатах применения критериев оценки и сопоставления;
7) об итогах электронного тендера;
8) о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если электронный тендер состоялся;
9) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
10) сведения о направлении в соответствии с пунктом 65 Правил запросов потенциальным поставщикам, соответствующим государственным органам, физическим и юридическим лицам;
11) иная информация по усмотрению тендерной комиссии.
-
Электронный тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
1) представления заявок на участие в тендере менее двух потенциальных поставщиков;
2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 67 Правил, осталось менее двух заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков;
3) уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;
4) непредставления победителем тендера и потенциальным поставщиком, занявшим второе место обеспечения аванса (предоплаты) в соответствии с пунктами 75, 85 Правил.
-
Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах электронного тендера размещает протокол об итогах электронного тендера в Системе;
-
В случае признания заявки потенциального поставщика победившей, потенциальный поставщик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения уведомления, направляет Заказчику нотариально засвидетельствованные копии документов указанных в пункте 54 Инструкции.
-
Учитывая, что условиями договора о закупках работ предусматривается выплата аванса (предоплаты), победитель электронного тендера, определенный в соответствии с пунктом 84 Правил должен в течение не более 3 (трех) рабочих дней с даты заключения договора о закупках представить обеспечение возврата аванса (предоплаты) и обеспечение исполнения договора о закупках работ.
-
Заказчик выплачивает аванс (предоплату) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления победителем тендера обеспечения возврата аванса (предоплаты) и обеспечение исполнения договора о закупках работ, определенного Заказчиком.
-
Требование о представлении Заказчику обеспечения возврата аванса (предоплаты), не распространяется на:
- организации, входящие в Холдинг;
- организации инвалидов (физических лиц – инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый работы, состоящие в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга;
-
Заказчик при выплате аванса (предоплаты) участнику СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при определении участника СЭЗ «Парк инновационных технологий» победителем тендера на выполнение работ, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок), вправе исключить требование о предоставлении обеспечения возврата аванса (предоплаты).
-
В случае, если банковская гарантия или иное обеспечение возврата аванса (предоплаты), определенное Заказчиком, не будут представлены в указанные сроки, то Заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о закупках и тендерная комиссия определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место.
Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках до истечения окончательного срока внесения обеспечения исполнения договора о закупках.
-
В случае, если победитель электронного тендера в сроки, установленные протоколом об итогах тендера не представил Заказчику подписанный договор о закупках, то Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подписания договора о закупках победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем, определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке на участие в тендере.
-
Решение тендерной комиссии об определении победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках.
-
Заказчик/организатор закупок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заверения тендерной комиссией посредством ЭЦП протокола об итогах открытого тендера направляет победителю уведомление, размещает протокол об итогах электронного тендера в Системе, на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте определенном Фондом, и публикует информацию об итогах открытого тендера в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, с периодичностью издания не менее 3 (трех) раз в неделю.
-
В случае признания заявки потенциального поставщика победившей, потенциальный поставщик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения уведомления, направляет Заказчику нотариально засвидетельствованные копии документов указанных в пункте 2 Тендерной документации.
-
Сведения о поставщике, не внесшем обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечение исполнения договора, Заказчиком направляются в установленном порядке в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга, за исключением случая, когда Заказчиком изменены условия оплаты по договору в связи с отказом потенциального поставщика от аванса (предоплаты) по договору, определенного Заказчиком.
-
В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги электронного тендера (лота), в проводимом/проведенном электронном тендере (лоте) Заказчик/организатор закупок и (или) тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить тендер (лот) или его итоги. При этом, тендер (лот) должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере (лоте) или проведен повторно.
Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене электронного тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление в Системе.
Уведомление об отмене тендера автоматически рассылается системой всем участникам электронных закупок.
В случае обнаружения нарушений в тендерной документации по электронному тендеру (лоту) до даты вскрытия с заявками потенциальных поставщиков Заказчик/организатор закупки обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить электронный тендер (лот).
В этом случае поступившие заявки на участие в тендере (лоте) потенциальных поставщиков не вскрываются и подлежат возврату.
-
Заключение договора о закупках
-
Заказчик до заключения договора о закупках с победителем электронного тендера производит сопоставление электронных документов потенциального поставщика с нотариально засвидетельствованными копиями документов, в случае несоответствия нотариально засвидетельствованных копий документов электронным документам, Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место.
Сведения о поставщике, чьи нотариально засвидетельствованные копии документов не будут соответствовать электронным документам, направляются Заказчиком в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
Требования, установленные настоящим пунктом Правил, не распространяются на случаи, когда в период с момента подачи заявки до момента заключения договора, в документы, содержащиеся в заявке, были внесены изменения в соответствии с требованиями законодательства.
-
Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в Тендерной документации проектом договора о закупках (Приложение №10 к Тендерной документации).
В случаях заключения договора о закупках с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о закупках в предлагаемой им форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан.
-
Заказчик не менее чем за 10 (десять) календарных дней до окончательного срока подписания договора согласно протокола об итогах закупок направляет победителю электронного тендера подписанный со стороны Заказчика проект договора о закупках. Победитель электронного тендера должен подписать проект договора о закупках в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения проекта договора о закупках, подписанного со стороны Заказчика. Договор о закупках способом электронного тендера заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах закупок, но не ранее чем через 5 (пять) календарных дней с даты заверения тендерной комиссией протокола об итогах посредством ЭЦП и не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заверения протокола об итогах.
В случае, если договор о закупках заключается с нерезидентами Республики Казахстан данный срок может быть дополнительно продлен на 10 (десять) календарных дней.
-
В договоре о закупках должна быть указана цена, предложенная победителем электронного тендера, с начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда победитель электронного тендера не является плательщиком НДС или выполняемые Работы не облагаются НДС в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
-
Договор о закупках Работ должен содержать указанную поставщиком в Заявке доле местного содержания в товарах согласно сертификату происхождения товара формы СТ-KZ, гарантийному обязательству и его ответственность за неисполнение обязательств по доле местного содержания в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного местного содержания от общей стоимости договора, но не более 15% от общей стоимости договора. Также договор о закупках должен содержать ответственность поставщика в виде штрафа за несвоевременное предоставление отчетности по местному содержанию и предоставление недостоверной отчетности.
Договор о закупках должен предусматривать право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков в случае представления потенциальным поставщиком/поставщиком недостоверной информации по доле местного содержания в Работах.
-
Договор о закупках должен содержать обязательство поставщика по организации производства закупаемого товара на территории Республики Казахстан до полного исполнения договора о закупках и доле местного содержания в процентном выражении в товаре, представленной им в Заявке в виде заявления (декларации). Подтверждением исполнения обязательства поставщика по организации производства закупаемого товара на территории Республики Казахстан и доле местного содержания в процентном выражении является представление поставщиком до даты подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара, сертификата формы СТ-КZ (оригинал, нотариально заверенная копия либо копия, заверенная печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения) на закупаемый товар.
В случае непредставления поставщиком в указанные сроки сертификата формы СТ-KZ, поставщик несет ответственность за неисполнение обязательств по организации производства закупаемого товара в виде штрафа в размере 15% от общей стоимости договора о закупках, который должен быть оплачен поставщиком или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара. При этом сведения о таком поставщике Заказчиком в установленном порядке направляются в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
В случае неисполнения поставщиком обязательства по доле местного содержания в процентном выражении в товаре, указанной в заявлении (декларации), поставщик несет ответственность в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного процентного значения местного содержания, указанного в заявлении (декларации), но не более 15% от общей стоимости договора, который должен быть оплачен поставщиком или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара.
-
Если договор заключается с организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), состоящей в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга, отечественным товаропроизводителем закупаемого товара или участником СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при закупке товаров, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок), условиями договора должна предусматриваться предоплата в размере, указанном в преамбуле Тендерной документации, но не менее 30% от суммы договора, которая выплачивается не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора.
-
Расчет, в том числе окончательный расчет, по договору Заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами соответствующего (-их) акта (-ов).
-
Поставщик до заключения договора о закупках вносит обеспечение возврата получаемого аванса и обеспечение исполнения договора, в соответствии с требованиями предусмотренные Тендерной документацией.
Обеспечение возврата получаемого аванса и обеспечение исполнения договора возвращается Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках.
-
В случае, если победитель электронного тендера в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера, не представил Заказчику подписанный договор о закупках или не внес обеспечение возврата аванса (предоплаты) и/или обеспечение исполнения договора, если такое требование предусмотрено Тендерной документацией, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о закупках.
В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о закупках, Заказчик удерживает внесенное им обеспечение Заявки и направляет в установленном порядке соответствующую информацию в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения сведений о таком в поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
-
В случае, если победитель электронного тендера в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера не представил Заказчику подписанный договор о закупках, то Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем, определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке на участие в электронном тендере.
Уведомление о подписании договора о закупках поставщику, занявшему по итогам оценки и сопоставления второе место Заказчик обязан направить в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания решения тендерной комиссии о признании победителем поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место. Поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место договор о закупках должен подписать в течение не более 5 (пяти) календарных дней с даты получения уведомления от Заказчика. В случае отказа от подписания договора о закупках или непредставление подписанного договора о закупках поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, закупки должны быть осуществлены повторно.
-
Поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, в течение не более 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора о закупках вносит обеспечение возврата получаемого аванса и обеспечение исполнения договора в размере, указанном в преамбуле настоящей Тендерной документации, путём перечисления гарантийного денежного взноса на банковский счет, указанный в преамбуле настоящей Тендерной документации, или предоставляет банковскую гарантию по форме согласно приложениям №7 и №8 к Тендерной документации, со сроком действия до момента полного и надлежащего исполнения обязательств по договору.
-
Если на этапе исполнения договор о закупках был расторгнут по вине поставщика, Заказчик должен направить потенциальному поставщику, занявшему по итогам сопоставления и оценки второе место, уведомление о намерении заключения с ним договора о закупках по цене, не превышающей предложенную им цену в Заявке, с учетом стоимости обязательств исполненных поставщиком и оплаченных Заказчиком. В случае если потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место не будет представлен ответ на уведомление, то Заказчик по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты направления уведомления вправе осуществить закупки в соответствии с Правилами закупок.
-
Заказчик до даты вскрытия Системой Заявок на участие в электронном тендере вправе отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение Работ, предусмотренных в плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения Работ. Отказ от закупок осуществляется путем внесения соответствующих изменений в план закупок.
При этом в случае, предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта Тендерной документации внесение изменений и дополнений в план закупок, свидетельствующих о последующем увеличении расходов на приобретение, увеличении потребности или возникновении целесообразности приобретения таких Работ в текущем году не допускается.
В этом случае Заказчик обязан:
-
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках;
Уведомление об отказе от осуществления электронного тендера автоматически рассылается Системой всем участникам электронных закупок.
-
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.
-
По взаимному согласию сторон допускается внесение в проект договора о закупках изменений и дополнений:
-
в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии неизменности качества Работ и других условий, явившихся основой для выбора поставщика;
-
в случае принятия Заказчиком альтернативных условий потенциального поставщика;
-
в случае отказа либо изменения условий выплаты аванса (предоплаты);
-
в части продления сроков выполнения обязательств поставщика по выполнению Работ в случаях его заключения в соответствии с пунктами 68, 70 Тендерной документации (в соответствии с пунктами 82, 83 Правил) с потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, при этом договор о закупках заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в Заявке. В таком случае учитывается произведенная Заказчиком оплата стоимости обязательств исполненных победителем тендера.
-
В случае применения пункта 82 Правил срок продлевается на количество дней, исчисляемые со дня подписания протокола об итогах электронного тендера до даты истечения срока, установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем (за исключением случая, когда победитель тендера отказался от подписания договора в пределах срока, установленного для подписания договора). В случае применения пункта 83 Правил срок продлевается на количество дней, исчисляемых со дня заключения договора с победителем электронного тендера до даты расторжения договора с победителем тендера.
-
Внесение изменения в заключенный договор о закупках допускается в следующих случаях:
-
в части уменьшения цены на работу соответственно суммы договора о закупках, если в процессе исполнения договора о закупках цены на аналогичные закупаемые работы изменились в сторону уменьшения;
-
в части уменьшения либо увеличения суммы договора о закупках на сумму и объем, не превышающих первоначально запланированных в плане закупок, связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением потребности в объеме приобретаемых работ, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, при условии неизменности цены за единицу работ, указанных в заключенном договоре о закупках. Такое изменение заключенного договора о закупках работ допускается в пределах сумм и объемов, предусмотренных для приобретения данных работ в плане закупок на год, определенный для осуществления закупки;
-
в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о закупках работ предложил при условии неизменности цены за единицу более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия выполнения работ, являющегося предметом заключенного с ним договора о закупках работ;
-
в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках, связанной с изменением цен, тарифов, сборов и платежей, установленных законодательством Республики Казахстан. Такое изменение заключенного договора о закупках работ допускается в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных работ в плане закупок;
-
в части изменения цены за единицу работы, на который устанавливается государственное регулирование цен в пределах цены, установленной государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
-
Изменения и дополнения, вносимые в договор о закупках, оформляются в виде дополнительного письменного соглашения к договору, являющегося неотъемлемой частью договора.
Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 132 и 133 Правил.
-
страница 1 страница 2 страница 3 | страница 4
|