страница 1 страница 2
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
С.А. Балашенко
« 29 » июня 2011 г.
Регистрационный № УД 52-13 /р.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ
Учебная программа (рабочий вариант)
для высших учебных заведений по специальности 1-24 01 02 «Правоведение»
специализации 1 – 24 01 02 02 «Хозяйственное право»
Факультет юридический
Кафедра гражданского права
Курс 5
Семестр 9
Лекции 20 часов Зачет 9 семестр
Практические
(семинарские) занятия 10
КСР 2 часа
Всего аудиторных
часов по дисциплине 32 часа
Форма получения высшего
образования очная
Программу составил профессор Чигир В.Ф.
Минск
2011
Учебная программа (рабочий вариант) составлена на основе учебной программы спецкурса «Правовое регулирование отношений собственности», утвержденной деканом юридического факультета Белорусского государственного университета 24.11. 2010 г., рег. № УД-3799/баз.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры гражданского права Белорусского государственного университета 20 июня 2011 г., протокол № 12.
Заведующий кафедрой
________________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Одобрена и рекомендована к утверждению Учебно-методической комиссией юридического факультета Белорусского государственного университета.
протокол №___
дата _________
Председатель
________________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Пояснительная записка
Экономические отношения собственности, их правовое регулирование и законодательство о собственности – центральная проблема как экономической науки, так и науки гражданского права.
Отношения собственности и опосредующие их правовые отношения собственности отражают результат присвоения людьми предметов и благ природы, а также продукции, создаваемой людьми в процессе производственной и иной деятельности. Эти отношения лежат в основе любого способа производства и определяют политическую структуру данного общества, его идеологию, экономическую и правовую системы, принципы гражданского оборота, положение его участников и динамику экономических отношений, опосредуемых обязательственными правоотношениями.
Изучение экономических отношений собственности является предметом экономики и других экономических наук. В данном специальном курсе изучаются правовые отношения собственности и система актов законодательства, регулирующих экономические отношения собственности.
Нормы гражданского права, регулирующие отношения собственности, составляют подотрасль гражданского права, состоящую из ряда самостоятельных институтов.
Цель специального курса «Правовое регулирование отношений собственности» состоит в обеспечении высокой подготовки специалистов в области гражданского права, которые могут работать в судах общей компетенции и хозяйственных судах, в министерствах и других органах управления, в юридических службах коммерческих и некоммерческих организаций.
Задачами данного спецкурса является приобретение студентами теоретических знаний в сфере правового регулирования отношений собственности, знаний содержания норм права собственности, умения применять их в практической деятельности.
В результате изучения спецкурса «Правовое регулирование отношений собственности» студенты должны знать:
- фундаментальные теоретические проблемы, которые активно обсуждаются в экономической и юридической науках, выводы по результатам этого обсуждения;
- содержание норм права, регулирующих отношения собственности;
- формы собственности;
- компетенцию государственных органов Республики Беларусь, издающих нормы права собственности;
- круг субъектов гражданского права, имеющих право распоряжаться государственной (республиканской) собственностью и собственностью административно-территориальных единиц;
- круг объектов права собственности, их правовой режим;
- содержание субъективного права собственности;
- основания приобретения и прекращения права собственности.
Студенты, изучающие спецкурс, должны уметь:
- правильно устанавливать содержание норм права о собственности;
- применять эти нормы в случаях решения вопросов о приобретении и отчуждений объектов права собственности;
- сопоставлять нормы права собственности при рассмотрении споров об объектах права собственности;
- применять нормы права собственности в случае нарушения права собственности.
Основные литературные источники, рекомендуемые при изучении спецкурса, состоят из: учебника «Гражданское прав в трех томах, том 1», подготовленного кафедрой гражданского права БГУ (Минск: Амалфея, 2008); Комментария к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики в 3 книгах. Книга 1. – Минск: Амалфея, 2005; учебников по гражданскому праву, изданных в Российской Федерации; монографий по праву собственности, статей в юридических журналах.
По каждой теме спецкурса приводится список литературных источников, которые студенты должны изучить.
Спецкурс читается в течение одного семестра.
Студенты сдают зачет в конце семестра и пишут реферат.
Тематический план
№ п/п
|
Название тем
|
Всего
часов
|
Лекции
|
Семинары
|
1
|
Собственность и право собственности. Право собственности в системе вещных прав
|
2
|
2
|
|
2
|
Система законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения собственности
|
1
|
1
|
|
3
|
Формы собственности. Субъекты права собственности. Виды права собственности
|
1
|
1
|
|
4
|
Возникновение и прекращение права собственности
|
4
|
2
|
2
|
5
|
Частная собственность и право частной собственности
|
5
|
3
|
2
|
6
|
Государственная собственность и право государственной собственности
|
5
|
3
|
2
|
7
|
Разгосударствление и приватизация государственной собственности
|
4
|
2
|
2
|
8
|
Право общей собственности
|
2
|
2
|
|
9
|
Ограниченные вещные права
|
2
|
2
|
|
10
|
Защита права собственности и иных вещных прав
|
4
|
2
|
2
|
|
|
30
|
20
|
10
|
1. Содержание учебного материала
Нумерация, наименование разделов и тем дисциплины
и их краткое содержание
|
Количество часов
|
Всего
|
Лек-ции
|
Семинары
|
КСР
|
Вид отчет-ности
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Тема 1. Собственность и право собственности.
Право собственности в системе вещных прав
-
Дискуссия о сущности собственности.
-
Теория естественного права и ее истоки. Попытки ранних буржуазных мыслителей построить политико-правовую теорию, исходя из исследований природы и страстей человека.
-
Критика теории естественного права о сущности собственности современниками сторонников этой теории.
-
Г.В.Ф. Гегель. о собственности как «помещение воли в вещь»
-
Теории о сущности собственности и права собственности как естественного свойства человека (Уго Маттеи и другие).
-
Теории собственности, согласно которым собственность есть идеальное продолжение личности в вещах или её перенесение на вещи (В.С. Соловьев, К.И. Скловский)
-
Теория собственности как совокупность приобретенных приемов и навыков, обеспечивающих господство над вещью (В.П. Павлов).
-
Теория собственности как отношения индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей, именуемой «чувством собственности» (Ю.К. Толстой, А.Х. Цакаев, И.И. Веленто)
-
Теории собственности как проявления свободы лица, как продолжения человека в вещах (К.И. Скловский и др.).
-
Марксистские теории происхождения сущности собственности и права собственности.
-
Ученые бывшего СССР о сущности собственности и права собственности.
-
Отрицание собственности как категории экономической. Утверждение, что собственность – это система реальных правоотношений как юридической (волевой) формы выражения экономических процессов в производстве и воспроизводстве (В.П. Шкредов).
-
Дискуссия о праве собственности как отношении между лицом и вещью (Обри и Ро, Д.И. Мейер) и как отношении между людьми (Планиаль, С.Ю. Гамбаров).
-
Теория собственности как социальной функции (Кант, Дюги).
-
Учебники по гражданскому праву о сущности собственности и права собственности.
-
Собственность и право собственности в системе иных вещных прав.
-
Понятие права собственности в объективном смысле и права собственности в субъективном смысле.
|
2
|
2
|
-
|
-
|
теорети-ческий опрос,
реферат
|
|
Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения собственности
-
Концептуальные основы системы законодательства, регулирующего отношения собственности.
-
Соотношение норм Конституции Республики Беларусь с другими законодательными актами Республики Беларусь.
-
Законодательные акты, регулирующие отношения собственности: законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь. Соотношение их норм.
-
Гражданский кодекс Республики Беларусь (раздел II; другие разделы этого кодекса).
-
Кодекс Республики Беларусь о недрах, Водный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о земле, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Лесной кодекс Республики Беларусь. Соотношение их норм с нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь.
-
Декреты и указы Президента Республики Беларусь о собственности.
-
Законы Республики Беларусь о собственности.
-
Постановления Правительства Республики Беларусь о собственности.
-
Ведомственные нормативные правовые акты: приказы, положения, правила министерств, государственных комитетов, других органов управления. Указания и разъяснения Национального банка Республики Беларусь.
-
Решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.
-
Решения Конституционного Суда Республики Беларусь. Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
-
Обычаи.
-
Принципы международного права.
|
1
|
1
|
|
|
|
|
Тема 3. Формы собственности. Субъекты права собственности. Виды права собственности
1. Формы собственности и субъекты права собственности. Дискуссия о формах собственности и субъектах права собственности. Виды права собственности.
2. Сторонники и противники различия форм собственности и форм права собственности.
3. Содержание права собственности. Эволюция взглядов о содержании права собственности.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь о содержании права собственности.
5. Правомочие владения. Владение собственника и владение несобственника.
Добросовестное и недобросовестное владение несобственника.
6. Правомочие пользования собственника и несобственника. Владение несобственника временное, постоянное и пожизненное.
7. Правомочие распоряжения. Кому оно принадлежит? Распоряжение несобственником.
8. Дополнительные правомочия собственника по Гражданскому кодексу Республики Беларусь.
9. Обязанности и обременения собственника в отношении его имущества.
|
1
|
1
|
|
|
|
|
Тема 4. Возникновение и прекращение права собственности
1. Общие положения. Первоначальные и производные способы приобретения права собственности.
2. Основания возникновения права собственности при первоначальном способе приобретения права собственности: изготовление (создание) новой вещи для себя с соблюдением законодательства; спецификация; сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных; приобретение бесхозяйных вещей; приобретение движимых вещей, от которых собственник отказался; самовольная постройка; приобретение права собственности на находку; приобретение права собственности на безнадзорных животных; обнаружение клада; приобретение права собственности по давности владения.
3. Производные способы приобретения права собственности: приобретение права на основе сделок об отчуждении и приобретении права собственности; наследование; правопреемство при реорганизации юридического лица.
4. Основания прекращения права собственности. Общие положения. Дифференциация оснований прекращения права собственности.
Отчуждение собственником своего имущества. Добровольный отказ от права собственности на определенное имущество.
Прекращение права собственности помимо воли собственника: гибель или уничтожение имущества.
Принудительное изъятие имущества у собственника в случаях, предусмотренных законом или согласно постановлению суда: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу акта законодательства не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка; выкуп бесхозяйственно-содержимых культурных ценностей; выкуп домашних животных; реквизиция; конфискация; разгосударствление и приватизация; национализация.
|
4
|
2
|
2
|
|
|
|
Тема 5. Частная собственность и право частной собственности
1. Частная форма собственности.
Общие положения и виды частной собственности.
2. Право частной собственности в объективном и субъективном смысле.
3. Право частной собственности граждан.
Субъекты права частной собственности граждан. Право собственности индивидуальных предпринимателей.
Право частной собственности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Объекты права частной собственности граждан. Их правовой режим.
Объекты, которые не могут находиться в частной собственности граждан.
Особенности правового режима отдельных объектов права частной собственности граждан на недвижимость: земельные участки, жилые дома и квартиры, многолетние насаждения.
Специальный правовой режим отдельных объектов движимого имущества: транспортных средств, оружия, валютных ценностей, животных, ценных бумаг, ценностей, составляющих историко-культурное наследие.
4. Право частной собственности юридических лиц.
Общие положения о праве частной собственности юридических лиц.
Юридическое лицо негосударственной собственности как субъект права собственности. Коммерческие и некоммерческие лица как субъекты права частной собственности. Виды коммерческих юридических лиц негосударственной формы собственности в зависимости от прав их учредителей на имущество юридического лица.
Объекты права частной собственности юридических лиц негосударственной формы собственности.
Особенности содержания права частной собственности юридических лиц негосударственной формы собственности.
Особенности оснований возникновения права частной собственности юридических лиц негосударственной формы собственности.
Судьба имущества юридических лиц негосударственной формы собственности в случае реорганизации и прекращения деятельности юридических лиц негосударственной формы собственности.
Право частной собственности хозяйственных обществ и товариществ. Правовой режим имущества хозяйственных обществ и товариществ.
Порядок возврата имущества при выходе из общества или товарищества либо их ликвидации.
Право частной собственности производственных и потребительских кооперативов. Правовой режим имущества производственных и потребительских кооперативов.
Паевые взносы членов кооператива. Судьба паевых взносов при выбытии из кооператива и в случае смерти члена кооператива.
Права члена потребительского кооператива, полностью внесшего паевой взнос на паенакопления за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом в пользование.
Право собственности общественных объединений и религиозных организаций. Правовой режим их имущества, его источники.
Особенности правового режима имущества политических партий, его источники.
Особенности правового режима имущества профессиональных союзов, его источники.
Особенности правового режима имущества творческих союзов, иных союзов лиц определенных профессий, иных добровольных обществ и их союзов. Его источники.
Правовой режим имущества фондов, его источники.
Правовой режим имущества объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов). Его источники.
|
5
|
3
|
2
|
|
|
|
Тема 6. Государственная собственность и право государственной собственности
1. Государственная собственность как экономическая категория и ее виды.
2. Право государственной собственности в объективном и субъективном смысле.
3. Право государственной собственности и его виды.
4. Собственность Республики Беларусь.
Негативные последствия концентрации и обобществления основной массы имущества в масштабах СССР.
Ликвидация СССР, образование суверенного государства Республики Беларусь и образование собственности Республики Беларусь. Объявление всего имущества, находившегося на территории Республики Беларусь, ее собственностью.
Создание собственности административно-территориальных единиц.
Субъекты права собственности Республики Беларусь.
Объекты права собственности Республики Беларусь.
Объекты исключительной собственности Республики Беларусь.
Осуществление права собственности Республики Беларусь.
Система органов государственного казначейства.
5. Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность).
Понятие коммунальной собственности.
Первоначальный источник формирования коммунальной собственности. Источники пополнения коммунальной собственности.
Споры по определению принадлежности объектов коммунальной собственности.
Субъекты права коммунальной собственности.
Объекты права коммунальной собственности.
Осуществление права коммунальной собственности.
|
5
|
3
|
2
|
|
|
|
Тема 7. Разгосударствление и приватизация государственной собственности
1. Объективная необходимость преобразований в сфере отношений собственности и начало пути в этой сфере во времена Советского Союза.
2. Решительный шаг по пути разгосударствления общенародной собственности (Законы от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР» и от 11 декабря 1990 г. «О собственности в Белорусской ССР», от 6 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР» и от 14 декабря 1990 г. «О предприятиях в Белорусской ССР»).
3. Появление терминов «разгосударствление» и «приватизация».
4. Закон СССР от 1 июля 1991 г. «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий» и его влияние на законодательство Республики Беларусь до 19 января 1993 г.
5. Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республики Беларусь» и его концептуальные начала в сфере преобразований государственной собственности.
6. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества». Этим законом Закон от 19 января 1993 г. изменен в новой редакции: «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества».
7. Основные положения организации и порядка проведения разгосударствления и приватизации государственной собственности.
8. Органы, субъекты и объекты приватизации.
9. Основные принципы приватизации государственной собственности.
10. Способы и порядок разгосударствления и приватизации.
11. Сделки по приобретению приватизируемого объекта и порядок их оформления.
|
4
|
2
|
2
|
|
|
|
Тема 8. Право общей собственности
1. Общие положения. Отграничение общей собственности от собственности юридического лица, созданного несколькими учредителями. Общая собственность и собственность, состоящая из составных частей, каждая из которых имеет своего собственника.
Право общей собственности в объективном смысле и право общей собственности в субъективном смысле.
2. Основания возникновения общей собственности. Тенденции расширения сферы отношений общей собственности.
3. Виды общей собственности. Общая долевая и общая совместная собственность.
4. Сущность доли собственника в общей собственности. Дискуссия о сущности доли в общей собственности. Прекращение общей собственности.
5. Право общей долевой собственности. Доли в праве общей собственности. Их определение. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности.
Право участника общей собственности отчуждать свою долю в общей собственности. Право участников общей собственности на преимущественную покупку отчуждаемой доли.
Раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, и выдел из него доли.
Обращение взыскания на долю участника в общем имуществе.
6. Право общей совместной собственности. Основания возникновения общей совместной собственности.
Право общей совместной собственности супругов. Общее и раздельное имущество супругов.
Осуществление владения, пользования и распоряжения общей совместной собственностью супругов.
Раздел совместной собственности супругов.
7. Особенности собственности крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица.
Состав членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Объекты собственности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Владение, пользование и распоряжение имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства. Совместная собственность супругов в уставном фонде крестьянского (фермерского) хозяйства как юридического лица.
Раздельная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
8. Общая собственность членов семьи на приватизированное жилое помещение (квартиру или изолированные комнаты (изолированную комнату)). Право общей долевой собственности собственников приватизированных помещений на объекты жилого дома, обслуживающие весь дом. Кондоминиум.
9. Общая собственность семьи членов организации граждан-застройщиков после полного погашения паевого взноса и оформления права собственности на квартиру. Общая собственность на объекты, обслуживающие весь дом организации граждан-застройщиков.
10. Общая собственность, возникающая вследствие совместной деятельности нескольких лиц на основе договора простого товарищества. Правовой режим общего имущества товарищей.
|
4
|
2
|
|
2
|
|
|
Тема 9. Ограниченные вещные права
1. Понятие «ограниченные вещные права» и их признаки.
2. Правомочия субъекта ограниченного вещного права.
3. Дискуссия о составе ограниченных вещных прав.
4. Право хозяйственного ведения. Понятие и сущность права хозяйственного ведения.
Субъект и объект права хозяйственного ведения.
Содержание права хозяйственного ведения. Пределы осуществления права хозяйственного ведения.
Права собственника имущества, находящегося у субъекта права хозяйственного ведения.
5. Право оперативного управления. Понятие и сущность права оперативного управления.
Субъект и объект права оперативного управления.
Содержание права оперативного управления. Пределы осуществления права оперативного управления.
Права собственника имущества, находящегося у субъекта права оперативного управления.
Особенности права оперативного управления имуществом казенного предприятия.
Особенности права оперативного управления имуществом учреждения.
|
2
|
2
|
|
|
|
|
Тема 10. Защита права собственности и
иных вещных прав
1. Значение охраны и защита права собственности и иных вещных прав. Способы их защиты. Вещно-правовые иски. Обязательственно – правовые иски.
Иные способы защиты права собственности.
2. Проблема конкуренции исков.
3. Понятие виндикационного иска.
Предмет виндикационного иска.
Истец по виндикационному иску.
Ответчик по виндикационному иску. Добросовестный приобретатель. Недобросовестный владелец.
Истребование имущества у недобросовестного приобретателя.
Истребование имущества у добросовестного приобретателя.
Истребование имущества у недобросовестного владельца.
Виндикация денег и ценных бумаг.
Расчеты при истребовании имущества из незаконного владения.
4. Требования об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск). Понятие негаторного иска.
Истец по негаторному иску.
Ответчик по негаторному иску.
Содержание негаторного иска.
5. Защита прав владельца, не являющегося собственником имущества.
6. Защита прав собственника имущества в случае принятия акта законодательства, прекращающего права собственности.
7. Возмещение убытков, причиненных имуществу собственника государственными органами и органами местного управления и самоуправления, а также должностными лицами этих органов, в том числе в случае издания не соответствующего законодательству акта указанными органами.
|
4
|
2
|
2
|
|
|
|
Итого по дисциплине:
|
32
|
20
|
10
|
2
|
зачет
|
|
страница 1 страница 2
|