В целях формирования экологической культуры граждан, воспитания у них береженого отношения к природе осуществляется просвещение в области охраны окружающей среды посредством распространения экологической информации, в том числе содержащей сведения об экологической безопасности, устанавливается система образования в области охраны окружающей среды.

Районная инспекция охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с редакцией районной газеты «Прамень» выпускает тематическую страницу «Родны край», где освещаются вопросы природоохранной тематики.

В рамках Дня знаний во всех районах Минской области была организованна посадка аллей (32 общеобразовательных учреждениях).

22 сентября 2011 года организована акция «День без автомобиля». В учреждениях образования проведены информационные часы, дни информирования, размещены листовки «День без автомобиля».

Работниками ГАИ, районной инспекций 22 сентября 2011 года организованы рейды и проведена акция «Чистый воздух» по контролю за содержанием вредных веществ в отработавших газах транспортных средств. Параллельно с акцией «Чистый воздух» проводилась информационная работа с водителями на дороге, распространение листовок.

15 октября 2011 года было организовано участие в общереспубликанской добровольной акции «Чистый лес». За время проведения акции посажены деревья различных пород, очищены леса от захламленности, убраны несанкционированные свалки, отремонтированы и благоустроены места отдыха.

Были организованы и проведены, мероприятия, приуроченные к празднованию основных экологических дат: Международный день лесов (21 марта), Международный день птиц (1 апреля), Международный день климата (26 апреля), Международный день биологического разнообразия (22 мая), Всемирный день окружающей среды (5 июня), Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой (17 июня).

С целью привлечения внимания широких кругов общественности к проблемам окружающей среды и рационального использования природных ресурсов уже десятый год подряд Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь проводится Республиканский экологический форум.

В текущем году местом проведения ежегодного Республиканского экологического форума станет г. Молодечно. Мероприятия форума пройдут с 24-го по 26 августа.

Одним из элементов экологического воспитания является формирование у населения бережного отношения к природе и рационального использования природных ресурсов. Здесь невозможно обойтись без обязательного соблюдения требований законодательства по охране окружающей среды по различным направлениям природопользования.

В рамках реализации требований водоохранного законодательства в области проводится работа по государственному контролю за рациональным использованием и охраной водных ресурсов.

В целях улучшения обеспечения сельского населения качественной питьевой водой, создания благоприятных и безопасных условий проживания Миноблисполкомом разработана и утверждена «Минская областная Программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2011-2015 гг».

По данным ГУ «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» индекс загрязненности воды (ИЗВ) в 2011 г. по рекам области заметно улучшился по сравнению с 2010г. Улучшилось качество воды в р.Нарочь (н.п. Нарочь), р.Вилия в районе г.Вилейка и т.д. Незначительно ухудшилось качество воды в р.Зап.Березина н.п.Березовцы, н.п. Неровы, р.Уша в районе г.Молодечно, р.Морочь н.п. Яськовцы (н.п Подлосье).

По территории Минской области протекает 594 малых рек, 531 ручьев общей протяженностью свыше 10 тыс. км. и реки Неман, Березина, Вилия, Птичь и Свислочь относящиеся к категории больших и средних рек. Расположено 522 озер, прудов и водохранилищ.

Райинспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды области совместно с службами МЧС, центрами гигиены и эпидемиологии, сельскими исполнительными комитетами проводятся постоянные проверки водохозяйственных объектов, являющихся потенциально возможными источниками загрязнения водных объектов (навозохранилища, склады ГСМ, пестицидов, минеральных удобрений, и др.). Особое внимание уделено состоянию обваловочных дамб очистных сооружений сточных вод (полей фильтрации), навозохранилищ и др. объектов-накопителей стоков животноводческих ферм и комплексов, находящихся в водоохранных зонах водных объектов.

Для организации работ по подготовки зон отдыха к сезону во всех районах области подготавливаются решения или распоряжения определяющие количество зон (мест) отдыха на территории районов.

С целью информирования населения об ограничении деятельности в прибрежных полосах в зонах массового отдыха устанавливаются предупредительные аншлаги, в которых население информируется о запретах в прибрежных полосах: стоянка транспортных средств ближе 30 м. от уреза воды; мойка транспортных средств; засорение и загрязнение отходами и т.д.

Режим содержания водоохранных зон прибрежных полос регламентируется 75 и 77 статьей Водного кодекса, соблюдение которых обязательно, как для юридических лиц, так и для граждан.

Охрана и использование атмосферного воздуха

Вследствие техногенной деятельности человека увеличивается концентрация загрязняющих веществ в атмосфере.

Крупными загрязнителями атмосферы являются дым, пыль, сажа, окислы азота и углерода, углеводороды. Например, окислы азота вызывают раздражение легких, кожи, слизистой оболочки глаз; фтор - флюорез зубов; соединения фосфора – желудочные боли, деформацию костей; свинец – влияет на развитие эритроцитов и пр.

Загрязнителями атмосферного воздуха стационарными источниками на территории области являются 3152 субъекта хозяйствования, основные из которых ОАО «Беларуськалий», ПРУП «Борисовский хрустальный завод», ОАО «Белорусский автомобильный завод», ОАО «Минское производственное кожевенное объединение», ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат, ТЕЦ-5 РУП «Минскэнерго».

Наиболее проблемным вопросом являются выбросы вредных веществ от мобильных источников. Несмотря на то, что автотранспортный комплекс является важнейшей отраслью экономики, удовлетворяющей потребность общества и населения в перевозках, он в то же время крупнейший загрязнитель окружающей среды. В масштабах области доля транспорта в суммарных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу составляют около 80 % от общих выбросов. В среднем за день в республике в атмосферу выбрасывается с отработавшими газами более 60 тонн загрязняющих веществ.

С целью повышения экологической безопасности транспорта принимаются меры по снижению автомобильных выбросов: улучшается качество дорог, повышается качество топлива и налаживается контроль за его соблюдением.

С целью контроля экологической безопасности транспорта ежегодно с 1 по 30 июня, вот уже в течение 20 лет территориальными органами Минприроды совместно подразделениями ГАИ МВД проводится экологическая операция «Чистый воздух».

Отходы

В районе и Минской области ведется планомерная работа по оптимизации планово-регулярного сбора и вывоза отходов.

На территории городов сельских населенных пунктов Минской области зарегистрировано 352,5 тыс. частных подворий. Анализ данных по заключению договоров с населением на вывоз отходов ТБО показал, что в Борисовском, Воложинском, Крупском, Любанском, Минском, Молодечненском, Несвижском, Пуховичском, Смолевичском, Столбцовском и др. районах эта работа не завершена.

Несоблюдение требований законодательства при обращении с коммунальными отходами является прямой причиной образования свалок отходов в лесах, на придорожных полосах, территориях субъектов хозяйствования.

Порядок обращения с отходами регламентируется Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами» и Инструкцией по организации раздельного сбора (сбора), хранения и перевозки коммунальных отходов, утвержденной Постановлением МинЖКХ РБ от 30.07.2003 № 26.

Существенный вклад в санитарную очистку районов вносят садоводческие товарищества (далее - СТ) и гаражные кооперативы (далее – ГК). Отходы, образующиеся в ГК и СТ подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с такими отходами, разрабатываемыми с учетом требований технических нормативных правовых актов.

С целью активизации работ по раздельному сбору отходов в Республике Беларусь утверждена Государственная программа по сбору и заготовке вторичного сырья.

Охрана и использование земельных ресурсов. Наведение порядка

Одним из важнейших направлений в области охраны окружающей среды был и остаётся вопрос наведения порядка на земле и благоустройства территорий населенных пунктов.

В 2012 году работы по наведению порядка на земле и благоустройству территорий населенных пунктов продолжаются в соответствии с Областным планом мероприятий, утвержденным решением облисполкома от 26 декабря 2011 г. № 1794.

Основными направлениями деятельности определены:

- наведение порядка на территории сельхозорганизаций, лесного фонда; придорожных полосах;

- рациональное использование земель;

- совершенствование технического и эстетического обустройства транспортных коммуникаций, улучшение художественно-эстетических качеств и совершенствование элементов комплексного благоустройства населенных пунктов;

совершенствование системы обращения с отходами.

Распоряжением председателя облисполкома от 14 марта 2012 г. № 78р с 31 марта по 1 июня 2012 года на территории области объявлены месячники по наведению порядка на земле. 14 апреля 2012 организован областной субботник. 3 марта 2012 года прошел районный субботник. 21 марта 2012 г. пройдет республиканский субботник.

В ноябре в 2011 года постановлением Минздрава утверждены «Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к содержанию территорий населенных пунктов и организаций».

Так же решением Миноблисполкома в 2011г. утверждены Требования к благоустройству индивидуальных жилых застроек на территории Минской области, в которых отражены обязанности по наведению порядка на земле как исполнительных и распорядительных органов власти, так и жильцов, застройщиков.

Так, местные органы управления обязаны организовывать работу по благоустройству, содержанию и уборке территорий населенных пунктов, своевременному окашиванию придорожных полос и газонов, уборке снега с проезжей части и тротуаров; ремонтировать дороги, тротуары и лестницы, проводить грейдирование улиц с песчано-гравийным покрытием; разрабатывать и утверждать схемы обращения с коммунальными отходами и вывозить их, уведомлять граждан о времени вывоза мусора.

В свою очередь, от владельцев индивидуальных жилых домов требуется содержать в порядке, отвечающем архитектурно-строительным и противопожарным требованиям, принадлежащее им жилье, хозяйственно-бытовые постройки и заборы, своевременно производить их ремонт и покраску, менять пришедшие в негодность конструктивные элементы. Владельцы индивидуальных жилых домов должны поддерживать чистоту и порядок на придомовом участке до оси проезжей части улицы по всей длине участка, систематически очищать ее от мусора, отходов строительства, производить окашивание сорной растительности.

2. Палы

После схода снежного покрова, как правило, возникает сложная пожароопасная обстановка. Повсеместно вдоль автомобильных дорог, на лугах, опушках леса происходит выжигание прошлогодней сухой травы, на полях сжигаются стерня, пожнивные остатки, разводятся костры и сжигается мусор, что в ряде случаев приводит к возникновению пожаров на полях, в лесах и торфяниках и являются настоящим экологическим бедствием.

Запрещено разжигать костры: в посадках молодых деревьев, в местах, где произошел ветровал, бурелом; на торфяниках, местах с подсохшей травой (Правила противопожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Минлесхоза от 10.08.2010 № 20).

Одновременно следует помнить, что согласно статьи 20 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» выжигание сухой растительности (сухих дикорастущих растений) и её остатков на корню запрещается и в соответствии со статьей 15.57. Кодекса Республики Беларусь «Об административных правонарушениях» влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.

Существующим законодательством за подобные нарушения предусмотрена также уголовная ответственность (статьи 270, 276 Уголовного Кодекса Республики Беларусь).

3. Нахождение на территории лесного фонда

В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь граждане имеют право свободно находиться на территории лесного фонда и бесплатно собирать для удовлетворения собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, лекарственное растительное сырье, древесные соки, мох, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных мероприятиях.

Граждане, пребывающие на территории лесного фонда, обязаны:

1) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, а в случаях возникновения лесного пожара – обеспечивать оповещение государственной лесной охраны и оказывать содействие в его тушении;

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах либо запрета на их посещение, не повлекшее причинение ущерба, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин (ст. 15.29 Ко АП)

2) не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, загрязнение лесов, уничтожение и разорение муравейников, гнезд, нор и других мест обитания диких животных;

В соответствии со статьей 15.22 Ко АП незаконное уничтожение, в том числе незаконная порубка, либо повреждение деревьев и кустарников до степени прекращения роста, произрастающих в лесах первой группы лесного фонда, а также древесно-кустарниковой растительности (насаждений), не входящих в лесной фонд влекут наложение штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин.

Те же деяния, совершенные в остальных лесах лесного фонда влекут наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.

Незаконное уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, цветников, газонов, расположенных на землях населенных пунктов – от 10 до 50 базовых величин.

Загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Незаконное разрушение муравейников, гнезд, нор или других жилищ диких животных, сбор яиц, личинок и куколок муравьев, яиц птиц или добыча диких животных, находящихся в бедственном положении влекут наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.

4. Порядок заготовки древесных соков

С наступлением весны в лесах и населенных пунктах, гражданами ведется активная заготовка березового сока. Однако зачастую это противоречит природоохранному законодательству.

Заготовка древесного сока в лесном фонде Республики Беларусь регламентируется Правилами заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, утвержденными постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 20.03.2001 № 4.

В соответствии с Лесным кодексом и Законом Республики Беларусь «О растительном мире» граждане для удовлетворения собственных нужд имеют право осуществлять заготовку древесного сока бесплатно на участках лесного фонда, определяемых для этих целей юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство с соблюдением установленных правил заготовки. Для получения информации об участках леса, где возможно осуществление заготовки древесного сока, гражданин должен обратиться в учреждение, ведущее лесное хозяйство (лесхоз, лесничество) по месту жительства. Во многих лесхозах и лесничествах, в сезон заготовки, можно приобрести уже заготовленный березовый сок.

В настоящее время возросло количество обращений в местные органы власти, природоохранные службы по вопросам удаления объектов растительного мира.

В связи со вступлением с 27 ноября 2011 года в силу изменений в Закон Республики Беларусь «О растительном мире», Советом Министров Республики Беларусь 25 октября 2011 года принято постановление № 1426 «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира».

Согласно указанному Положению удаление и пересадка объектов растительного мира в населенных пунктах осуществляются на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.

Не требуется получения разрешения на удаление, разрешения на пересадку в случаях:

- строительства, если утвержденной в установленном порядке проектной документацией предусматриваются удаление, пересадка объектов растительного мира, за исключением случаев, установленных Президентом Республики Беларусь;

- удаления, пересадки гражданами объектов растительного мира, расположенных в границах земельных участков, предоставленных им в частную собственность, пожизненное наследуемое владение в порядке,;

- удаления, пересадки объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которой невозможно без их удаления и пересадки. В этом случае юридическое лицо или гражданин, которые выполнили указанные работы, должны направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление об удаленных, пересаженных объектах растительного мира (их местонахождении, количестве и качестве), причине удаления, пересадки этих объектов, а также описание чрезвычайной ситуации не позднее трех дней со дня их удаления, пересадки.

Для получения разрешения на удаление и (или) пересадку объектов растительного мира заинтересованное физическое лицо представляет в местный исполнительный и распорядительный орган заявление на удаление, пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах.

Местный исполнительный и распорядительный орган при указании в заявлении сведений в течение 15 календарных дней со дня получения заявления, обеспечивает проведение обсуждения с общественностью вопроса о планируемом удалении, пересадке объектов растительного мира.

Разрешение на удаление, разрешение на пересадку выдаются физическому лицу при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия разрешения на удаление, разрешения на пересадку составляет два года и исчисляется со дня его выдачи.

Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 № 580, установлены следующие запреты:

Пунктом 136 Правил в период с 1 апреля по 30 мая - период нереста рыбы - запрещен лов всех видов рыбы, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом-любителем в светлое время суток с берега одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом с одним крючком;

Пунктом 138 Правил запрещен:

лов щуки обыкновенной с 1 по 31 марта;

лов сома обыкновенного с 31 мая по 1 июля;

лов сига чудского с 1 ноября по 15 декабря;

лов налима обыкновенного с 25 декабря по 28 февраля;

лов рака узкопалого с 15 октября по 15 июля;

лов пресноводных креветок с 1 апреля по 15 июня;

промысловый лов всех видов рыбы на зимовальных ямах с 1 октября по 15 апреля.

Подпунктом 140.6 Правил запрещено использование гражданами маломерных судов и судов с двигателями в рыболовных угодьях в сроки запрета на вылов рыбы.

Статьёй 15.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства – предупреждение или штраф в размере до 20 базовых величин, для индивидуальных предпринимателей - от 10 до 100 базовых величин.

Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства не распространяются на искусственные пруды, переданные в аренду для рыбоводства. Арендаторы таких прудов могут производить лов рыбы без учета ограничений, установленных правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

Крупные топливные частицы были перенесены на расстояние в несколько километров от реактора, мелкие – десятки километров. По последним данным доля ядерного топлива, выпавшая за пределами площадки ЧАЭС, составляет около 1,5% всего объема выброса. Выпадения же конденсированных частиц происходили и в тысячах километров от Чернобыля. Это означает, что чернобыльская авария носила глобальный характер.

Из наиболее значимых радионуклидов дальше всех от ЧАЭС распространился йод-131, который является источником бета- и гамма-излучения. Значительное его количество выпало даже на территории Северной Америки и Азии, в акваториях Тихого и Атлантического океана.

На больших расстояниях от Чернобыля произошли выпадения еще одного значимого радионуклида – цезия-137. Он также является источником бета и гамма излучения, но имеет период полураспада около 30 лет.

Доли загрязненных территорий в общей площади стран составили для Беларуси около 23%, Украины – 7%, России – 2% (от площади европейской части), что позволяет говорить о наиболее высокой тяжести последствий чернобыльской аварии для Республики Беларусь.

Надежно установленным медицинским последствием чернобыльской аварии является рак щитовидной железы. Осевший на пастбища радиоактивный йод концентрировался в молоке коров. Ситуация усугублялась общим дефицитом йода в рационе питания жителей, что привело к стремительному накоплению радиоактивного йода в щитовидной железе. Специалисты расценивают происшедшее как «йодный удар». Йодного удара можно было избежать, если бы в течение нескольких недель после аварии был введен запрет на потребление молока.

Из изученных результатов повышенных доз облучения являются воздействия на репродуктивную функцию, наследственность и здоровье детей, возникновение катаракты, заболеваемость раком молочной железы. Переселение людей, сопряженное с потерей имущества, изменением образа жизни и питания, разрывом социальных связей, не могло не сказаться на общем состоянии здоровья населения. В 1986 г. было эвакуировано 116 000 человек, а в общей сложности за все годы было переселено более 330 000 человек. Огромные расходы потребовались для работ по локализации последствий аварии, строительству саркофага, переселению населения. Вместо отселенного города Припять для персонала ЧАЭС был построен город Славутич.

В масштабе государства именно сельскохозяйственная, а также лесная отрасли пострадали сильнее других отраслей экономики. В трех пострадавших странах было выведено из оборота около 800 000 га сельскохозяйственных угодий, примерно на 700 000 га была прекращена лесозаготовка. И то и другое повлекло серьезные проблемы с трудоустройством населения.

Сильно пострадала и промышленность загрязненных регионов, поскольку большинство ее предприятий занималось производством пищевых продуктом и лесоматериалов. Часть предприятий была закрыта, продукция оставшихся стала более дорогой, хотя бы в силу необходимости постоянного радиационного контроля.

Для пострадавшего от аварии населения была введена обширная система льгот и денежных компенсаций. В Республике Беларусь по сегодняшний день обеспечивается бесплатное ежегодное оздоровление детей из пострадавших районов и бесплатное многоразовое питание учащихся. Действует система специальной медицинской диспансеризации всего пострадавшего населения, охватывающая около 1,5 миллиона человек.

Суммарный социально-экономический ущерб, нанесенный Республике Беларусь чернобыльской аварией, оценивается специалистами в 235 млрд. долл. США в расчете на тридцатилетний период преодоления последствий.

ГУО «Тесновская СШ» расположена на территории радиоактивного загрязнения от 1 до 5 Кu с периодическим радиационным контролем. Представительством Минского областного управления республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения выделяются бесплатные путёвки учащимся учреждения общего среднего образования в санатории Республики Беларусь. В 2010-2011 учебном году в ДРОЦ «Ждановичи» оздоровлено - 151 учащийся (99,3 %), в 2011-2-12 учебном году - 129 учащихся (94,8 %).

В каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе ГУО «Тесновская СШ» прошли оздоровление – 61 учащийся (40,1%), круглосуточным – 7% .100% учащихся обеспечиваются бесплатным питанием за счёт средств местного бюджета.