1. Право на получение акционерами информации о деятельности общества направлено на обеспечение интересов акционеров, осуществление контроля за деятельностью акционерного общества (его органами управления), в том числе финансово-экономическим состоянием общества. Доктрина традиционно рассматривает право участника хозяйственного общества на информацию как одно из его конститутивных прав, а законодательство закрепляет такое право наряду с правом на дивиденды и ликвидационную квоту. Вместе с тем в отличие от имущественных прав акционеров как участников хозяйственных обществ осуществление анализируемого неимущественного права в отдельных случаях весьма затруднено в связи с фрагментарностью правового регулирования соответствующих отношений, в том числе в части определения содержания права на информацию, способов и форм получения такой информации.

2. В соответствии с пунктом 1 ст. 64 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) участники хозяйственного общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его документацией в объеме и порядке, установленными учредительными документами. Буквально данная норма воспроизведена в части 8 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон о хозяйственных обществах). Легально закрепленное право на информацию получает дальнейшее его развитие в ст. 64 Закона «Информация о хозяйственном обществе». При этом содержание понятия «информация» в законодательстве о хозяйственных обществах не раскрывается. Основываясь на Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон об информации, информатизации и защите информации), содержащем общее понятие информации, под информацией хозяйственного общества следует понимать сведения о хозяйственном обществе независимо от формы представления таких сведений.

С точки зрения содержания под информацией в первую очередь, на наш взгляд, следует понимать документы акционерного общества (статьи 63 и 87 Закона о хозяйственных обществах). Согласно ст. 1 Модельного закона «О праве на доступ к информации», принятого постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 17 апреля 2004 года № 23-14 документ – это информация, зафиксированная в письменной, аудиовизуальной, акустической, электронной, оптической или любой иной форме, пригодной для непосредственного восприятия, с реквизитами, установленными для данного документа. Ст. 2 Модельного кодекса «Об информатизации, информации и защите информации», принятого постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 18 ноября 2005 года № 26-7, определяет документ (документированную информацию) как материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать. Разработанный на его основе Закон об информации, информатизации и защите информации определяет документированную информацию как информацию, зафиксированную на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

При этом не всякий документ, содержащий информацию об акционерном обществе, признается документом акционерного общества. Исходя из ст. 63 Закона о хозяйственных обществах к документам акционерного общества относятся документы, предусмотренные Законом о хозяйственных обществах, уставом и локальными нормативными правовыми актами акционерного общества, регламентирующими его деятельность, а также иные, являющиеся для него обязательными в соответствии с законодательством.

Вместе с тем не любая информация находит свое выражение в документах акционерного общества. К таковым, например, не относятся извещения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, о принятом решении о проведении общего собрания участников (ст. 39 Закона «О хозяйственных обществах»); информирование о преимущественном праве приобретения акций дополнительного выпуска (ч. 7 ст. 76 Закона «О хозяйственных обществах») и т.п.

Таким образом, можно сделать вывод, что информация об акционерном обществе может находить выражение в форме документов акционерного общества, а также в иных формах, имеющих или не имеющих материального носителя (извещение, уведомление и др.). В правоприменительной практике информацию, как правило, отождествляют с документами.

3. Согласно части 2 ст. 64 Закона о хозяйственных обществах, порядок и объем предоставления информации акционерам должен содержаться в уставе акционерного общества. В случае отсутствия таких положений в уставе акционерного общества, право на получение информации акционерами не утрачивается, поскольку данное право прямо предусмотрено в Законе о хозяйственных обществах, хотя в значительной степени усложняет его осуществление.

4. Исходя из комплексного анализа законодательства о хозяйственных обществах право акционеров на получение информации о деятельности общества реализуется посредством:

во-первых, публичного раскрытия информации, которую общество обязано раскрывать в соответствии с требованиями законодательства (пример: ст. 88 Закона о хозяйственных обществах). При этом информацию о деятельности акционерного общества получают не только акционеры, информация адресуется неограниченному кругу лиц;