страница 1
Информация к единому дню информирования
16 мая 2013 г.
Ключевые аспекты Послания
Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко
белорусскому народу и Национальному собранию
Республики Беларусь
«Обновление страны – путь к успеху и процветанию»
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко выступил 19 апреля 2013 года с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, в котором заявил, что главная цель развития национальной экономики – новое лучшее качество жизни белорусских граждан. В этом – высший смысл государственной политики.
Глава государства определил три мощных национальных проекта, которые позволят обновить государство и решить ключевую проблему экономики – конкурентоспособность отечественных товаров.
Первый – это модернизация экономики.
Второй – информатизация общества.
Третий – поддержка молодежи и ее масштабное привлечение к государственному строительству.
Модернизация экономики
Планы модернизации (развития) на 2013-2015 годы сформировали 1025 организаций Гомельской области, из которых 377 – республиканского подчинения, 505 – коммунальных и 143 – без ведомственной подчиненности (частных).
Реализация планов по модернизации в 2013 году позволит обеспечить по области:
- годовую выручку на одного работающего – не менее 70 тыс. долларов;
- выработку по добавленной стоимости – 25 тыс. долларов;
- номинальную начисленную заработную плату – 4,8 млн. рублей.
По данным за январь-февраль 2013 года в области обеспечивается положительная динамика основных показателей эффективности планов модернизации.
Так, выручка на одного работающего в целом по области выросла на 13,3% к соответствующему периоду прошлого года и составила 93,9 млн. рублей или 10,9 тыс. долларов в эквиваленте (по объему выручки на 1 работника Гомельская область вторая после Минска).
Добавленная стоимость на одного работающего в промышленности в целом выросла на 4% к соответствующему периоду 2012 года и составила 31,4 млн. рублей или 3,6 тыс. долларов, номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила в среднем по области 4,5 млн. рублей или 524 доллара.
Инвестиции в основной капитал за январь – март 2013 года составили 5,6 трлн.рублей, что на 34% больше прошлогоднего уровня.
В условиях ограниченности бюджетных средств, значительное внимание уделяется привлечению иных источников инвестиций, в том числе иностранных.
В этих целях Гомельским облисполкомом заключено 117 инвестиционных договоров, из которых:
4 – реализовано (освоено инвестиций – 22 млн. долларов);
11 – расторгнуто (276,6 млн. долларов);
102 – находятся в стадии реализации (сроки реализации до 2017 года, общая стоимость 1,1 млрд. долларов, в том числе в 2013 году – 515 млн. долларов).
Модернизация промышленности
В рамках модернизации 224 организаций промышленного комплекса реализуется 230 инвестиционных проектов и мероприятий, на финансирование которых в текущем году планируется направить 13,4 трлн. рублей (1,5 млрд. долларов).
За январь-февраль 2013 года в промышленном секторе выручка на одного работника составила 17,3 тыс. долларов (102% к уровню прошлого года), заработная плата 5,0 млн. рублей (138%).
В числе наиболее значимых инвестиционных проектов:
-
«Организация производства сортового проката со строительством мелкосортно-проволочного стана» (ОАО «БМЗ – управляющая компания холдинга «БМК»). Годы реализации–2012-2014. Объем инвестиций – 428 млн. долларов;
-
«Строительство горно-обогатительного комбината в Петриковском районе» (ОАО «Беларуськалий»). Годы реализации – 2012-2021. Объем инвестиций – 2 млрд. долларов;
-
«Комплекс гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков» (ОАО «МНПЗ»). Годы реализации – 2005-2017. Объем инвестиций – 1,2 млрд. долларов (в том числе в 2013 году – 44,4 млн. долларов);
-
«Строительство цеха NPK-удобрений мощностью 600 тыс. тонн» (ОАО «Гомельский химический завод»). Годы реализации – 2011-2015. Объем инвестиций – 108,8 млн. долларов (в том числе в 2013 году – 41 млн. долларов);
-
«Техническое переоснащение филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» с организацией производства мелованных и немелованных видов картона» (ОАО «УКХ «Белорусские обои»). Годы реализации – 2012-2017. Объем инвестиций – 385 млн. долларов;
-
«Организация производства ДВП» (ОАО «Гомельдрев»). Годы реализации – 2008-2015. Объем инвестиций – 182 млн. долларов;
-
«Перевооружение цеха лесопиления, создание производства изолированных ДВП и топливных пеллетов» (РУП «Мозырский ДОК»). Годы реализации – 2010-2015. Объем инвестиций – 81 млн. долларов;
-
«Создание производства ДСП» (ОАО «Речицадрев»). Годы реализации – 2008-2014. Объем инвестиций – 145 млн. долларов;
-
«Создание завода сульфатной беленой целлюлозы»
(ОАО «Светлогорский ЦКК»). Годы реализации – 2011-2016. Объем инвестиций – 864 млн. долларов.
О развитии предпринимательства и малого бизнеса
На 1 января 2013 года в Гомельской области зарегистрировано 36 620 субъектов предпринимательства частной формы собственности, в том числе 9 117 организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, и 26 875 индивидуальных предпринимателей.
В январе-феврале 2013 года в области зарегистрировано 304 новых малых предприятия, из них 77 предприятий – в малых и средних городских поселениях.
При этом у 81 предприятия (26,6%) основным видом деятельности является сфера производства, 93 предприятия (30,6%) созданы в сфере транспортной деятельности.
От субъектов малого предпринимательства поступило в бюджет налогов и неналоговых платежей 376 млрд. рублей (темп роста – 158%). Удельный вес налоговых поступлений в доходную часть бюджета области от субъектов предпринимательства составил 20,5% и по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличился на 8,1 процентного пункта.
В соответствии с Программой государственной поддержки малого предпринимательства Гомельской области на 2013-2015 годы объем финансирования на 2013 год составляет 5 млрд. рублей средств областного бюджета, при этом более 90% или 4,6 млрд. рублей будут направлены на финансовую поддержку в виде льготных кредитов и компенсацию процентов за пользованием банковскими кредитами.
Примеры успешной модернизации действующих малых предприятий:
ООО «Хорда-Гидравлика» – создание производственного участка по выпуску инновационной продукции (гидронасосов), ввод в эксплуатацию – 2013 год, создание дополнительно 60 новых рабочих мест;
ООО «Завод тканных и сварных сеток» (Жлобинский район) – производство сварной кладочной арматурной сетки, тканных металлических сеток и других изделий, ввод в эксплуатацию – 2013 год, создание до 50 новых рабочих мест;
ООО «Полидрев» – приобретение фрезерных пятикоординатных обрабатывающих центров, организация дополнительного выпуска деталей интерьера кабин сельскохозяйственной техники, ввод в эксплуатацию – 2013 год.
«На современном этапе стратегической целью должно стать построение экономики знаний и услуг... Глобальный водоворот новых идей, технологий и изобретений затягивает в себя и Беларусь,» - отметил в своем выступлении Глава государства.
Примерами успешного практического применения научных знаний являются деятельность испытательного центра железнодорожного транспорта «СЕКО», научно-исследовательского центра «Экологическая безопасность и энергосбережение на транспорте», созданных при учреждении образования «Белорусский государственный университет транспорта». Квалифицированным персоналом проводятся испытания нового и модернизируемого подвижного состава, энергетические обследования, электрические измерения оборудования, испытания и наладка газоочистных установок и вентиляционных систем, контрольные измерения промышленных выбросов и сточных вод и др.
С целью экономии тепловых и энергетических ресурсов для предприятий Гомельской области сертифицированная лаборатория на энергетическом факультете учреждения образования «Гомельский государственный технический университет имени П.О.Сухого» осуществляет аудит, обследование и разработку научно-обоснованных норм потребления ТЭР и программ по энергосбережению. Выполнены работы в 2013 году для РУП «ПО «Белоруснефть»; ОАО «Молочные продукты»; ОАО «Гомельдрев»; ОАО «Гомельхлебопродукт»; ОАО «Гомельжелезобетон»; КЖУП «Гомельский райжилкомхоз» и др.
Сельское хозяйство
«Важнейшая задача в 2013 году – обеспечить финансовую устойчивость хозяйств, ускорить их выход на самофинансирование. И в первую очередь сделать все, чтобы не было убыточных организаций. Это существенно улучшит экономику всей аграрной отрасли, поможет поднять уровень доходов сельчан. Динамичному развитию аграрного сектора должно послужить технологическое обновление производства, совершенствование методов хозяйствования и структурные изменения,» – отметил Глава государства.
На текущий год перед аграриями области стоят масштабные задачи. Темп роста валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств должен составить 107,2%, валовая добавленная стоимость – 107%. Планируется получить 1,68 миллиона тонн зерна, что в 1,4 раза больше, чем в 2012 году. Необходимо увеличить производство травяных кормов и производство молока – на 10%, производство продукции выращивания скота и птицы – на 9,9%, продукции выращивания свиней – на 8%.
По итогам работы за первый квартал 2013 года темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 102,5%. В общественном секторе произведено валовой продукции на 3,6% больше, чем за аналогичный период 2012 года, в том числе продукции животноводства – на 3,9% больше.
Производство (выращивание) скота и птицы в живом весе составило 106% к уровню прошлого года, в том числе производство (выращивание) крупного рогатого скота – 103%, свиней – 111,6%. В хозяйствах области за первый квартал 2013 года получен самый большой среднесуточный привес крупного рогатого скота в республике (705 граммов).
Увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции позволило аграрному сектору Гомельщины за первых два месяца 2013 года получить выручки от реализации продукции, работ и услуг на 17,4% больше к уровню прошлого года. Прибыль от реализации продукции составила 122,3 млрд. рублей, что позволило обеспечить рентабельность продаж на уровне 10,5% при прогнозе 7,5%.
В настоящее время география поставок готовой продукции насчитывает 20 стран ближнего и дальнего зарубежья: Российская Федерация (85% от общего объема поставляемой продукции), Казахстан (7,9%), Украина (3%), Польша (2%).
Модернизация сельского хозяйства
В агропромышленном комплексе области в 2013-2015 годах планируется модернизировать 199 сельскохозяйственных организаций, в которых предусматривается строительство и реконструкция около 400 объектов (313 животноводческих помещений, 31 свинокомплекс, 38 объектов птицеводства, 22 зерноочистительно-сушильных комплекса и ряд других).
В 2013 году планируется строительство 31 животноводческого помещения, 13 свиноводческих объектов, 5 зерноочистительно-сушильных комплексов, 2 фрукто- и овощехранилища, 2 зерно- и картофелехранилища, а также реконструкция 110 животноводческих объектов, 4 свиноводческих объектов и 13 объектов птицеводства.
Работы по модернизации ведутся в филиале «Кормянский льнозавод» ОАО «Гомельлён», на Полесском производственном участке ОАО «Молочные продукты» (г.Хойники) и других предприятиях.
В текущем году завершится проводимая реконструкция 191 молочно-товарной фермы с доильно-молочными блоками. Продолжаются строительно-монтажные работы на двух свинокомплексах мощностью 12 тысяч голов в год каждый, строится инкубаторий мощностью 18 миллионов яиц в год в РДСУП «Белоруснефть-Особино» Буда-Кошелёвского района, ведётся реконструкция и техническое переоснащение восьми помещений для выращивания цыплят-бройлеров, цеха убоя птицы.
Строительство
Строительными организациями области за три месяца выполнено подрядных работ более чем на 2,0 трлн. рублей. Объем подрядных работ по области за март составил 766 млрд.рублей, что обеспечило прирост по отношению к февралю в размере 84 млрд. рублей. За январь-март 2013г. объём строительно-монтажных работ области выполнен на 2,7 трлн. рублей с темпом роста 126,9% к уровню
2012 года.
В 2013 году планируется инвестировать в строительные организации и промышленные предприятия строительной отрасли 2,48 трлн.руб., из них кредитных средств 1,224 трлн.руб.
Модернизация строительной отрасли
На модернизацию организаций строительной отрасли в 2013 году из различных источников планируется направить 1,4 трлн. рублей (160 млн. долларов), из которых 1,2 трлн. рублей – кредитных ресурсов.
За январь-февраль 2013 года выручка на одного работника строительных организаций составила – 5,2 тыс. долларов, номинальная среднемесячная заработная плата – 4,4 млн. рублей;
Наиболее крупные инвестиционные проекты по модернизации строительной отрасли области:
-
на щебзаводе «Глушковичи» планируется произвести замену оборудования, выработавшего срок службы и модернизацию карьерного оборудования, что позволит увеличить мощности завода до 2 млн. м3. В 2013 году планируется инвестировать 26 млрд. рублей;
-
модернизация ОАО «Гомельский ДСК» позволит обновить технологическое оборудование и строительную технику с увеличением объемов ввода жилья до 210 тыс. кв.м. в год, путем перехода на новую конкурентоспособную, инновационную, высокотехнологичную, ресурсо- и энергосберегающую технологию производства железобетонных изделий. В 2013 году планируется инвестировать 205,5 млрд. рублей;
-
в ОАО «Жлобинский механический завод «ДНЕПР» создается импортозамещающее производство современных экскаваторов «Днепр». Объем инвестиций составит 33,6млрд. рублей;
-
в ОАО «Гомельстекло» реализуется проект, основной целью которого является проведение плановой модернизации физически изношенной и не эксплуатируемой в настоящее время печи с заменой технологического оборудования по производству листового стекла, а также развитие промышленной переработки стекла с организацией выпуска новых видов продукции: зеркального, ламинированного и низкоэмиссионного стекла. В результате будет обеспечен выпуск новых видов продукции промышленной переработки флоат-стекла: зеркального полотна, ламинированного архитектурного стекла, низкоэмиссионного Low-E стекла.
В Послании Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь отметил, что прямая государственная поддержка граждан в обеспечении жильем сохраняется сегодня и будет сохранена впредь. Но она становится более адресной, учитывающей реальные финансовые возможности граждан. Оказываться государственная поддержка будет только тем, кто в ней действительно нуждается.
В результате уточнения списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по Гомельской области с учета снято 7,2 тысячи граждан, утративших право состоять на учете нуждающихся в улучшении своих жилищных условий.
В текущем году планируется введение государственного заказа на строительство жилья для льготных категорий граждан, увеличиваются объемы строительства арендного жилья и индивидуального жилищного строительства.
Ввод в эксплуатацию общей площади жилья на территории области за счет всех источников финансирования по итогам I квартала 2013 года составил 156,9 тыс. м² или 15,7% от годового задания
Общая площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов населением составила за январь-март 2013 года 56,5 тыс. м² или 36% от общего ввода.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 2013 год планом модернизации ОАО «Речицкий завод «Термопласт» предусмотрена модернизация ГПИ-линии для производства PЕ-RT трубы с кислороднозащитным слоем.
На модернизацию, реконструкцию котельных с переводом их на работу с использованием местных видов топлива в текущем году предусмотрено выделить 26,4 млрд. руб.
На капитальный ремонт, модернизацию теплотрасс предусмотрено 135 млрд. руб., объектов водоснабжения и водоотведения – 11,1 млрд. руб.
Наиболее значимыми мероприятиями на 2013 год в рамках проведения Года бережливости являются:
- ввод электрогенерирующих мощностей на КУП «Речицкий райжилкомхоз»;
- ввод мощностей на местных видах топлива и вторичных энергоресурсах в КУП «Добрушский коммунальник», КЖУП «Буда-Кошелевский коммунальник», КЖЭУП «Рогачев», КУП «Речицкий райжилкомхоз», КЖУП «Гомельский райжилкомхоз».
На капитальный ремонт жилищного фонда Гомельской области в 2013 году выделено 149,2 млрд. рублей бюджетных ассигнований. Планируется в текущем году отремонтировать 72 жилых дома общей площадью квартир 144,9 тыс. м² и на 227 домах провести капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов.
На замену лифтов, отработавших нормативный срок службы, выделено 26,6 млрд. руб. бюджетных ассигнований, за которые планируется отремонтировать 76 лифтов.
На текущий ремонт жилищного фонда Гомельской области направлено 42,9 млрд. рублей бюджетных ассигнований.
За счет выделенных средств, планируется произвести ремонт фасада на 328 жилых домах, ремонт стыков на 200 жилых домах, ремонт кровель – на 580 жилых домах, ремонт инженерных систем на 694 жилых домах, выполнить ремонт элементов благоустройства на 121 жилом доме.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства (35 организаций) выручка на одного работника за январь-февраль 2013 года по предварительной оценке выросла по сравнению с прошлым годом на 13 % и составила 3,5 тыс. долларов при плане на год 20 тысяч долларов; номинальная начисленная среднемесячная заработная плата – 4,6 млн. рублей.
Социальная политика
Занятость населения
Проводимая в области модернизация нацелена на обеспечение эффективной занятости экономически активного населения.
По данным статистики за 2011 год трудовые ресурсы области составляют 890 тысяч человек, из которых:
- занятое население – 662 тысячи,
- незанятое население в трудоспособном возрасте – 227 тысяч.
Из незанятого населения 174 тысячи – граждане, которые не имеют реальных перспектив быть занятыми на производстве и в сфере услуг (находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком – 37 тысяч; учащиеся высших и средних учебных заведений – 73 тысячи; получающие пособия по уходу за ребенком-инвалидом – 12 тысяч; находящиеся на срочной службе в рядах Вооруженных Сил -4,4 тысячи; имеющие доход от приусадебного или домашнего хозяйства – 13 тысяч; неработающие инвалиды – 10 тысяч; состоящие на учете алкоголики и наркоманы и некоторые другие категории, для которых создание рабочих мест не целесообразно).
Потенциально возможно трудоустройство 53 тысяч граждан, это: 6 тысяч официальных безработных, 37 тысяч работающих за пределами области и 10 тысяч – самостоятельно ищущих работу.
За январь-февраль 2013 года в области создано 650 новых рабочих мест. Кроме того, 110 человек получили финансовую поддержку в виде безвозмездных субсидий из средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь для самозанятости.
На 1 марта уровень регистрируемой безработицы составил 0,8%, на учете в службе занятости состояло 5,3 тыс. безработных при 6,8 тыс. заявленных вакансий.
Заработная плата
Повышение заработной платы обеспечивается, в первую очередь, за счет поступательного развития экономики.
В Послании Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко отметил, что рост заработной платы полностью зависит от нас. Если сумеем модернизировать предприятия и повысить производительность труда, выгодно продать продукцию, то наш труд будет оплачен в больших размерах. Соответственно вырастут доходы бюджетников и размеры пенсий и пособий.
За 3 мес. 2013 г. по сравнению аналогичным периодом прошлого года номинальная среднемесячная заработная плата в Гомельской области повысилась на 47% и составила 4293,8 тыс. руб., в организациях бюджетной сферы – на 28,2% и 3196 тыс. руб. (74,4% от среднеобластного уровня). Реальная заработная плата за этот же период повысилась на 19,8%.
В марте т.г. средняя заработная плата достигла уровня 518 долларов в эквиваленте или 4471,6 тыс. руб.
Среди областей республики по уровню номинальной заработной платы Гомельская область на втором месте после Минской.
По прогнозу номинальная среднемесячная заработная плата за 2013 г. в Гомельской области должна увеличиться на 25% или до 4,5 млн. руб., реальная – не менее 7%.
На текущий год планируется неоднократное повышение тарифной ставки первого разряда для работников бюджетной сферы.
Адресная помощь
Значительная государственная поддержка оказывается малообеспеченным семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За 2012 год государственная адресная социальная помощь предоставлена 58,4 тыс. человек на сумму 87,7 млрд. рублей (по состоянию на 01.04.2013г. – 10,7 тыс. человек, на сумму 19,7 млрд. рублей).
Здравоохранение
В своем выступлении Глава государства отметил, что в понятии «качество жизни человека» особое внимание отводится поддержанию и укреплению здоровья.
В 2013 году планируется завершить строительство областного ожогового центра, детской поликлиники в микрорайоне «Мельников Луг» г.Гомеля, приступить к строительству областной детской больницы.
Качественные изменения происходят в информатизации амбулаторно-поликлинических учреждений: проходит опытную эксплуатацию единая медицинская информационная система, ориентированная прежде всего на работу через Интернет.
Активно внедряются информационные технологии на уровне амбулаторий: завершается их оснащение автоматизированной информационной системой «Врач общей практики».
На базе Гомельской областной клинической больницы функционирует областной Центр Телемедицинских консультаций, с помощью которого оказывается дистанционная плановая и экстренная консультативная медицинская помощь всем центральным районным больницам Гомельской области, учреждениям здравоохранения г.Гомель.
Отрасль здравоохранения Гомельской области, как и вся система здравоохранения республики в целом, ориентирована на модель деятельности с преимущественным развитием амбулаторно-поликлинического уровня, т.е. первичной медицинской помощи. Проводится планомерное перераспределение финансовых, кадровых и материально-технических ресурсов с наиболее затратной стационарной медицинской помощи на первичную медицинскую помощь. Это способствует повышению доступности и эффективности медицинской помощи.
Одним из путей повышения экономической эффективности системы здравоохранения и более рационального использования больничных ресурсов является развитие стационарозамещающих форм медицинской помощи: отделений дневного пребывания при амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационаров на дому, стационаров дневного пребывания в больницах.
С целью рационального использования врачебных кадров в Гомельской области внедрено и развивается новое направление – помощник врача, который осуществляет функции, не требующие непосредственного участия врача: прием, осмотр пациентов, выписку рецептов и др.
В целях обеспеченности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами ежегодно распределяется до 400 врачей – молодых специалистов, 70% из них направляются в районные и сельские учреждения здравоохранения.
Для закрепления врачебных и средних медицинских кадров в государственных организациях здравоохранения предусматриваются:
- меры по стимулированию моральной и материальной заинтересованности (производятся ежемесячные доплаты в размере одной ставки первого разряда, устанавливаются контрактные надбавки, выплачиваются надбавки за сложность и напряженность труда до 50% оклада, при заключении контракта предусматриваются дополнительные отпуска до 5 дней и повышение тарифных окладов до 50%);
- обеспечение высококвалифицированных работников и врачей наиболее востребованных специальностей служебными жилыми помещениями государственного жилищного фонда, в том числе молодых специалистов, прибывающих на первое место работы.
Важнейшими задачами здравоохранения Гомельской области на 2013 год являются:
-
обеспечение устойчивого функционирования системы здравоохранения области и повышение ее эффективности на всех уровнях;
-
продолжение мероприятий по приоритетному развитию первичной медицинской помощи;
-
дальнейшее развитие профилактического направления в системе здравоохранения, усиление мер ответственности за укрепление здоровья на индивидуальном, региональном и местном уровнях;
-
дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий;
-
совершенствование системы мероприятий по снижению смертности, в том числе населения трудоспособного возраста;
-
улучшение состояния здоровья детей и матерей.
Отдельное внимание в Послании уделено проблеме высоких цен на лекарства. В структуре закупок отечественные лекарственные средства составляют 40,04% в стоимостном выражении и 64,8% - в натуральных показателях. В 2012 г. - текущем периоде 2013 г. в область поступило 322 новых лекарственных средства и 185 биологически-активных добавок. Из них 73 наименования лексредств и 55 БАДов выпущено отечественными фарморганизациями в рамках отраслевой программы по импортозамещению. Приобретение лекарственных средств обеспечивается по ценам, не превышающим максимальные расчетно-отпускные, сформированные РУП «Белфармация» и опубликованные в программе ЗАО «Фармасервис». Рост цен сдерживается путем применения оптимальных торговых надбавок.
Образование
В Послании обозначены три основные проблемы образовательной сферы, на решении которых необходимо сосредоточить усилия в текущем году.
Первое – обновить содержание школьного обучения, усилив подготовку в области естественных наук и иностранных языков.
В настоящее время в Гомельской области функционирует свыше 1 300 учреждений образования. Развивается спектр образовательных услуг.
Повышению качества образования по иностранным языкам будет способствовать введение обязательного выпускного экзамена в устной форме. В преподавании предмета применяются информационно-коммуникационные технологии, электронные средства обучения, что способствует развитию навыков иноязычного общения, устной речи.
В рамках мероприятий, направленных на расширение сферы использования иностранных языков, проводятся франкофонный фестиваль-конкурс любительских театральных коллективов «Аркад», конкурс по иностранным языкам «Искусство говорить» и др., создаются условия для изучения второго иностранного языка.
С целью популяризации естественно-математических знаний, совершенствования работы с высокомотивированными и одаренными учащимися в образовательный процесс активно вовлекается профессорско-преподавательский состав учреждений высшего образования области. При их участии проводятся областной этап республиканской олимпиады по учебным предметам, областная научно-практическая конференция «Поиск», турниры юных математиков, физиков, химиков и др.
Второе – преодолеть отрыв профессионального образования от потребностей жизни и практики.
С этой целью в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования области обеспечивается сокращение сроков получения образования по менее сложным специальностям и увеличение до 40 и более процентов удельного веса часов на производственное обучение.
С учетом потребностей социально-экономического комплекса в рабочих кадрах в 2013/2014 учебном году планируется ввести подготовку по 28 квалификациям, в том числе маслодел, горничная, слесарь механосборочных работ, визажист, формовщик машинной формовки, аппаратчик адсорбции, формовщик конструкций и изделий, оператор чесального оборудования, кулинар мучных изделий и др.
Третье – привлечь в школу сильных, одаренных, увлеченных людей, раскрепостить инициативу педагогов, освободить их от бумаготворчества, повысить престиж педагогического труда.
Повышение престижа профессии педагога напрямую зависит от подготовленности педагогических кадров в учреждениях высшего образования, учреждениях дополнительного образования взрослых.
Количество учителей школ с высшим педагогическим образованием за 5 лет увеличилось с 91,2% до 94,7%, воспитателей учреждений дошкольного образования – с 41,8% до 48,9%. Растет и квалификационный уровень: более 70% учителей имеют высшую и первую квалификационные категории.
В области сложилась система профориентационной работы на педагогические специальности, в том числе развивается волонтерское движение, формируются клубы будущих педагогов, проводятся Интернет-презентации, он-лайн ярмарки профессий, организуется участие представителей региона в республиканских профильных педагогических сменах в оздоровительных лагерях.
Принимаются меры, направленные на формирование положительного имиджа педагога посредством использования возможностей СМИ, организации мероприятий на базе учреждений образования, в том числе проведение конкурсов профессионального мастерства педагогов.
Организационно-методическое сопровождение образовательного процесса в учреждениях образования, работу по повышению квалификации педагогов области осуществляют районные (городской) учебно-методические кабинеты, областной институт развития образования.
Осуществляется практикоориентированная учеба специалистов по вопросам качества обучения, организации управленческой деятельности, энергосбережения, внедрения информационных технологий, и т.д. Важное место в этом направлении деятельности занимает сайт института. С 2012 года работает областной методический портал. Материалы, размещенные на нем, представляют интерес для самого широкого круга пользователей, доступны и актуальны.
Культура
«Наши главные задачи в сфере культурной политики состоят в том, чтобы, во-первых, поддерживать патриотическую линию в белорусской культуре, создавать условия для развития ее традиционных и современных направлений и, во-вторых, используя этот потенциал, укреплять международный престиж страны,» - отметил в Послании Глава государства.
В Гомельской области сложилась система изучения, сохранения и развития традиционных ремёсел: налажена поисково-исследовательская работа по изучению фольклора, народных праздников и обрядов; выявляются носители традиций и мастера декоративно-прикладного искусства; организовывается учёба; проводятся праздники и конкурсы; создаются новые типы клубных учреждений, специализирующиеся на ремёслах и фольклоре.
Справочно:
В области насчитывается 10 районных и 6 сельских домов, по одному центру ремёсел, этнографии и фольклора, культуры и ремёсел, национальной культуры и ремёсел, ткачества, 2 дома народных мастеров, 6 домов и центров фольклора, 19 домов и клубов народных традиций.
Функционируют 27 сувенирных лавок и киосков.
2 694 мастера работают по 45 видам прикладного творчества: соломоплетение, лозоплетение, вязание, ткачество, вышивка, кружевоплетение, резьба и роспись по дереву, обработка бересты, аппликация соломкой, бисероплетение, реставрация и создание национального костюма, бондарство, бортничество, изготовление мебели, вытинанка, керамика и др. 4 мастера имеют почётное звание «народный».
При учреждениях новой типологии по ремёслам и фольклору функционируют более 180 клубных формирований, в т.ч. 79 кружков и студий, 35 любительских объединений и клубов по интересам, 54 кружка художественной самодеятельности и др. В них участники осваивают 38 видов декоративно-прикладного искусства и ремёсел. Детские формирования составляют 91% от общего количества.
За 2012 год этими учреждениями проведено более 4300 массовых мероприятий, в т.ч. 453 концерта, 372 театрализации, 779 выставок, 2660 других мероприятий.
В Буда-Кошелёвском районе ежегодно проходят смотр-конкурс «Пасхальный фестиваль», праздник-конкурс «Троiцкiя перэзвы», брендовое мероприятие по ремёслам «Зiмовы кiрмаш».
С 2007 года в Ветковском районе в рамках открытого районного праздника народного творчества «Траецкі карагод на Веткаўшчыне» проводится конкурс кружков ДПИ с приглашением представителей из других районов. В Гомельском районе дважды в год проводится конкурс-фестиваль фольклора «Ад прадзедаў спакон вякоў».
Добрушский район славится праздником «Спасаўскі кірмаш».
В рамках регионального фестиваля гармонистов «Грай, гармонік» Ельский район проводит конкурс подворий «Ельщина хлебосольная». В Житковичском районе ежегодно радует жителей и гостей ярмарка народного творчества «Міхайлаўскі кірмаш».
Радуют гостей и участников мероприятий пасхальный фестиваль в Жлобинском районе, смотр-конкурс декоративно-прикладного искусства «Традиции и современность» в Кормянском районе, в Лельчицком районе обрядовая ярмарка «З рога ўсяго многа», праздник «З народных крынiц» Рогачёвского района, конкурс «Суквецце народных майстроў» и фольклорный праздник «Традыцыйныя плыні Чачэршчыны» Чечерского района и другие.
При клубных учреждениях насчитывается 64 фольклорных коллектива со званием «народный» (образцовый) любительский коллектив».
С 2012 года проводятся поисково-исследовательские экспедиции по изучению фольклора Припятского заповедника. Выпущена брошюра «Фальклор Прыпяцкага запаведніка» и диск с записями песен, фото деревень и носителей фольклорных единиц.
Подготовлен календарь традиционных праздников и обрядов, бытующих на территории Гомельщины, начато издание серии буклетов «Юраўскі карагод», «Запрашае сяброў…» (д.Погост Житковичского раойна, которая в 2010 году вошла в десятку лучших мест мира для празднования Рождества), «Старинный обряд «Ваджэнне і пахаванне стралы» (д.Казацкие Болсуны Ветковского района), «Старинный обряд «Ваджэнне русалкі» (д.Великий Бор Хойникского района. В 2013 году обряд получил статус нематериальной историко-культурной ценности.
Развитие спорта и туризма
Справочно:
Мероприятия по обеспечению эффективной подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса в Гомельской области осуществляют 86 специализированных учебно-спортивных учреждений, в том числе: 41 детско-юношеская спортивная школа, 37 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, 7 центров олимпийского резерва, 1 школа высшего спортивного мастерства и 1 училище олимпийского резерва с филиалом в г.Мозыре. Общее количество занимающихся - 36194 человека или 25,4% от числа обучающихся в общеобразовательных школах. Свое развитие получил 51 вид спорта, из них 34 по олимпийской программе. Приоритет отдан 15 видам спорта, среди них: гребля, единоборства, легкая атлетика, плавание, велоспорт, тяжелая атлетика и др.
Спорт высших достижений
К подготовке ХХХ летних Олимпийских и Паралимпийских игр в Лондоне (Великобритания) за счет областного бюджета приобретен спортивный инвентарь и оборудование на сумму 980,0 млн. рублей. От Гомельской области в состав олимпийской сборной страны вошли 29 спортсменов по 13 видам спорта.
Наивысших достижений добились: экипаж байдарки-двойки в составе Романа Петрушенко и Вадима Махнева (г.Минск), завоевавших серебряную медаль и байдарки-четверки в составе Марины Полторан, Ольги Худенко, Надежды Попок, Ирины Помеловой (Минская область), завоевавших бронзовую медаль. В финальные соревнования Олимпийских игр вошли Денис Гаража (гребля на байдарках и каноэ), Тимофей Дейниченко, Александр Кикинев (борьба греко-римская), Игорь Макаров (дзюдо), Сослан Гатциев (борьба вольная) которые заняли 5 место. Станислав Щербаченя (академическая гребля) – 7 место, Ольга Панарина (велоспорт – трек) и Николай Новиков (тяжелая атлетика) – 8 место. На Паралимпийских играх по плаванию Владимир Изотов завоевал серебряную медаль.
Спортсменами области на чемпионатах, Кубках, первенствах мира и Европы за 2012 г. завоевано 75 медалей, из них: 14 золотых, 29 серебряных, 32 бронзовых.
Спортивный резерв
Сборные команды области успешно выступают в республиканских комплексных соревнованиях.
Победителями олимпийских дней молодежи Республики Беларусь стали сборные команды по гребле на байдарках и каноэ, велосипедному спорту, дзюдо, гандболу (девушки).
Призовые места завоевали команды по борьбе греко-римской, гимнастике спортивной, тяжелой атлетике, бадминтону, прыжкам на батуте, шахматам; плаванию, борьбе вольной, волейболу (юноши), теннису настольному, футболу (юноши), хоккею на траве (юноши), водному поло (юноши), пляжному волейболу (юноши), конному спорту.
Лидирующее положение в республике сохраняют училище олимпийского резерва и школа высшего спортивного мастерства, Мозырская СДЮШОР по гребле на байдарках и каноэ.
Игровые виды спорта
В 2012 году Гомельскую область в чемпионатах Республики Беларусь представляли по игровым видам спорта 12 клубов. В высшей лиге участвовали 13 команд, в первой лиге – 3.
Золотую медаль чемпионата страны завоевал хоккейный клуб «Металлург-Жлобин», серебряные награды клубы по водному поло «Дружба» (мужчины) и хоккею на траве, бронзовые медали у хоккейного клуба «Гомель» и волейбольного клуба «Металлург».
В чемпионате страны от Гомельской области участвует команда по женскому футболу государственного учреждения «Гомельская городская СДЮШОР № 8».
Спортивная база
Завершено строительство:
-
50-метрового плавательного бассейна в г. Гомеле;
-
гребной базы в г.Гомеле;
-
лыжероллерной трассы в г.Жлобине;
-
мини-футбольных полей с искусственным покрытием в городах Добруш и Житковичи.
Продолжается строительство:
-
физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Мозырь;
-
тренировочной ледовой площадки в г.Жлобине;
-
универсального спортивного зала с трибунами 1500 мест в г.Жлобине.
К фестивалю-ярмарке тружеников села «Дажынкi-2013» ведется строительство гостиницы на 114 мест в районе физкультурно-оздоровительного центра в г.Жлобине.
По Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования Припятского Полесья ведется реконструкция стадиона в г.Петрикове, капитальный ремонт с модернизацией плавательного бассейна в г.Житковичи.
Также продолжается реконструкция ряда других спортивных объектов в г. Гомеле, Брагине, Мозыре.
Молодежная политика
«Значение молодежи в любом обществе и в любую историческую эпоху было велико. Но в 21 веке это значение выросло на порядок... Успех конкурентоспособности Беларуси в глобальной экономике напрямую зависит от того, удастся ли нам сделать ставку на новое, энергичное, творчески мыслящее поколение молодых белорусов», – отметил в своем выступлении Глава государства.
Активную деятельность проводит областной студенческий совет. Среди его основных задач: разработка предложений по основным направлениям государственной молодежной политики в регионе с учетом интересов студенческой молодежи; анализ актуальных студенческих проблем, поиск путей и методов их решения; содействие государственным органам в создании необходимых условий, способствующих активному вовлечению студенчества в социально значимые сферы жизнедеятельности и т.д.
По инициативе студенческого совета при поддержке органов и структур местного управления, администраций высших учебных заведений удалось реализовать ряд проектов, а также воплотить социально значимые молодежные инициативы (например: ежегодное проведение областной общественно-культурной акции «Студенческая неделя», приуроченной к международному Дню студента, выездные семинары вузов и ссузов области, посвященные государственной кадровой и молодежной политике в сфере трудоустройства и закрепления молодых специалистов на селе и т.д.).
С 2011 года проводится областной творческий конкурс среди студенческой молодежи «Инновации − дело молодых!», в рамках которого разрабатываются проекты в области экономики, экологии, безопасности дорожного движения, архитектуры и ряда других направлений, например: проекты виртуального музея г.Мозыря, интерактивного центра туристических услуг, формирования имиджа областного центра, благоустройства дворовых территорий, создания объектов придорожного сервиса.
Гомельским городским исполнительным комитетом реализуется молодежный проект «Молодежный Совет при Гомельском горисполкоме».
Представители студенческой молодежи Гомельщины принимают активное участие в республиканских проектах ОО «БРСМ» − «100 идей для Беларуси», «Включайся», «Лучший студент года».
В области ежегодно проходит конкурс работ молодых ученых и специалистов на присуждение ежегодных премий Гомельского областного исполнительного комитета.
Целенаправленная работа по выявлению талантливых студентов проводится в учреждении образования «Гомельский государственный технический университет имени П.О.Сухого». Создание условий для развития их творческого потенциала начинается с первого курса и ведется в учебной, научной, общественной, культурно-досуговой, спортивной сферах. Начиная с третьего курса, выпускающие кафедры привлекают студентов, зачисленных в банк данных одаренной молодежи, к выполнению конкретных научных исследований, результаты которых внедряются в производство, представляются на научных конференциях, публикуются в печати. Результаты исследований становятся основой курсовых и дипломных работ.
Участие в конференциях, олимпиадах, смотрах-конкурсах, студенческих кружках художественной самодеятельности, спортивных соревнованиях, спартакиадах способствует всестороннему раскрытию способностей каждого.
Студенты, аспиранты, магистранты, включенные в банк данных одаренной молодежи, принимают активное участие в конкурсах на соискание грантов для выполнения финансируемых научных работ, проводимом Министерством образования Республики Беларусь. В 2012 году магистрантами и аспирантами представлено 3 проекта, по которым было получено 3 гранта. В 2013 году уже представлено 3 проекта.
О совершенствовании государственного управления
Гомельская область располагает мощным управленческим потенциалом, который необходимо эффективно использовать в новых условиях, активизировав инициативу, предприимчивость, творческие подходы к делу. Поэтому административная деятельность должна не только исключать всякую бюрократическую волокиту, но и создавать необходимые условия для быстрого и адекватного принятия важнейших для области решений.
Основными целями преобразований в сфере государственного управления должны стать:
-
сокращение государственных расходов;
-
совершенствование форм взаимодействия государственных органов с гражданами;
-
повышение качества предоставления государственных услуг;
-
укрепления доверия к органам государственной власти и др.
12 апреля 2013 года Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подписан Указ № 168 «О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников». Во исполнение данного Указа предусматривается сокращение государственных служащих местных исполнительных и распорядительных органов в Гомельской области на 17% или на 663 единицы. В Гомельском облисполкоме - на 29,5% или 213 единиц. Помимо сокращения численности госаппарата руководству области предстоит пересмотреть и функции государственных органов.
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в ежегодном Послании отметил: «Все заявленные стратегические проекты – и модернизация, и информатизация, и выдвижение молодых управленцев – в конечном счете делаются ради улучшения жизни и роста благосостояния каждого конкретного человека.»
страница 1
|