страница 1 страница 2 ... страница 4 | страница 5
Учреждение образования
«Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина»
Кафедра политологии и социологии
Политология
Краткий словарь для студентов дневной и
заочной форм обучения университета
Брест
БрГУ имени А.С. Пушкина
2008
УДК 32(038)
ББК 66я2
Рекомендовано редакционно-издательским советом
учреждения образования
«Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина»
Авторы-составители:
кандидат политических наук, доцент
Е.В. Скакун
кандидат философских наук, доцент
Г.В. Жук
старший преподаватель
М.Г. Соколовская
Рецензенты:
кандидат философских наук, доцент
П.П. Крусь
Политология : краткий словарь для студентов дневной и заочной форм обучения университета / [авт.-сост.: Е. В. Скакун, Г. В. Жук, М. Г. Соколовская] ; Брест. гос. ун-т им. А. С. Пушкина, Каф. политологии и социологии. – Брест : Изд-во БрГУ, 2008. – 35 с.
Краткий словарь, ориентированный на закрепление у студентов материала по основным разделам курса «Политология», в сжатой форме раскрывает содержание основных политологических категорий.
Предназначен для студентов высших и средних учебных заведений, преподавателей социально-гуманитарных дисциплин и всех, кто интересуется политическими проблемами.
УДК 32(038)
ББК 66я2
УО «Бресткий государственный
университет имени А. С. Пушкина, 2008
ПРЕДИСЛОВИЕ
Одной из основных дисциплин социально-гуманитарного цикла преподаваемых в высших учебных заведениях является политология. Проникновение политики во все сферы жизнедеятельности общества определило ее актуальность. Политические события, которые происходят в Республике Беларусь, в мире вызывают огромный интерес у различных социальных групп нашего общества. В этой связи возникла потребность в увеличении объема политических знаний, особенно у молодого поколения. Студенческая молодежь представляет собой наиболее динамично развивающуюся социальную группу, которая способна влиять на социальный процесс. Именно поэтому очень важно предоставить политическую информацию, способствующую формированию устойчивых политических ориентиров.
Краткий словарь ставит своей целью оказание методической помощи студентам всех специальностей, представление необходимого минимума политических знаний для изучения данного курса.
Словарь раскрывает ключевые понятия и категории политической науки. Владение знаниями терминов позволяет умело и точно с минимальной затратой времени принимать и обрабатывать политическую информацию.
Предлагаемый состав терминов соответствует объему курса «Политология» для высших учебных заведений.
Словарь адресуется преподавателям и студентам высших и средних специальных заведений и всем, кто интересуется содержанием политической науки.
Абсентеизм________________________________________________________________
Абсентеизм – неявка избирателей на избирательный участок. Причины неучастия в выборах могут быть разные. Одна из причин, например, аполитичность части избирателей, их безразличие к общественным делам. Причиной абсентеизма может быть и разочарование в деятельности властных структур, какими бы политическими силами они не были бы представлены. Люди разочаровываются в партийных программах, не верят обещаниям, не ждут улучшения своего положения от результатов выборов. Избиратель может не явиться на избирательный участок и в знак протеста против проводимой политики, против баллотирующихся кандидатов.
Некоторые страны борются с абсентеизмом, вводя обязательное голосование (например, Австрия, Бельгия, Голландия, Италия и др.). За уклонение от голосования налагаются штрафы, ограничивается предпринимательская деятельность, поступление на государственную службу и т.п.
В Республике Беларусь нет обязательного голосования. Каждый избиратель сам решает, участвовать ли ему в выборах (Конституция РБ, ст. 65).
Абсолютизм – форма государственного правления, характеризующаяся всевластием монарха, его неограниченными полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах.
Авторитаризм – тип политического режима, характеризующийся концентрацией власти в руках одного человека или властного органа. Авторитаризм имеет ограничения своей власти: экономические (допускает многообразие форм собственности), политические (зачастую имеет опору в блоке партий и движений), социальные (не претендует на введение единообразия, не уничтожает оппозиционные слои), идеологические (допускает ограниченное и латентное существование иных, кроме традиционных, систем ценностей). Авторитаризм в управлении опирается на жесткую централизацию государственной власти и командные методы руководства. Не стремясь к уничтожению гражданского общества, авторитарный режим паразитирует на его слабости и неразвитости. Существуют различные типы авторитаризма – военный, олигархический, популистский, бюрократический и др.
Активное избирательное право – это право гражданина участвовать в выборах в представительные органы государственной власти, право избирать.
Активное избирательное право может быть прямым и косвенным. Прямое голосование означает, что граждане непосредственно (сами) избирают своих представителей в выборные учреждения. При косвенных
Власть
выборах граждане избирают выборщиков (своих представителей), которые затем решают, кого избирать на ту или иную должность.
Анархизм (от греч. аnarchia – безвластие) – социально-политическое течение, провозглашающее своей целью уничтожение государства и замену любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан. Анархизм проповедует неограниченную свободу личности, непризнание общего для всех порядка в отношениях между людьми. Основоположниками доктрины анархизма являются М. Штирнер, П. Прудон, М. Бакунин, П. Кропоткин и др.
Аристократия (гр. aristos – лучший, и kratos – власть) – форма правления, при которой власть принадлежит представителям родовой знати; господство знати.
Брифинг (англ. briefing – краткий инструктаж) – краткое информационное совещание представителей средств массовой информации, телевидения, радио, газет. На нем специально уполномоченные для этого лица излагают позицию правительства или соответствующих организаций по определенному вопросу; дается согласованная сторонами, ведущими переговоры, заседания или конференции, информация об их ходе, взглядах сторон, и т.д. В основе брифинга как политического и социального института лежит гармонизация, согласованность действий в рамках современной демократии.
Бюрократия – система управления, осуществляемая с помощью аппарата власти, отделенного от общества, стоящего над ним и обладающего специфическими функциями и привилегиями.
Власть – это система социальных отношений «господства-подчинения», форма организации индивидуальной и общественной жизни. Власть есть доминирование в общественных отношениях воли определенного субъекта (отдельного человека, социальной группы, политического института).
Государственная власть носит институциональный характер, т.е. состоит исключительно из социальных институтов, которые осуществляют реализацию этой власти. Государственная власть – высшая форма политической власти в обществе. Для того, чтобы быть дееспособной государственная власть должна располагать определенными ресурсами (экономическими, социальными, политико-правовыми, силовыми, культурно-информационными, демографическими). Непременное условие существования государственной политической власти легитимность (см. легитимность власти).
Власть традиционная________________________________________________________
Власть традиционная основывается на вере в священный характер норм, которые управляют жизнью с незапамятных времен. Эти нормы указывают на то, кто имеет право на власть, а кто обязан подчиняться ей. Неподчинение этим нормам ведет к применению установленных обществом санкций. Традиционная власть была характерна для обществ древних восточных империй (Египет, Вавилон, Персия, Китай и т.д.), для обществ средневековой Европы.
Власть рационально-легальная основывается на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. В основе данной власти находится целенаправленное действие, а мотивом подчинения служат соображения интереса. Самой развитой формой этого типа власти является конституционное государство (Франция, Германия, США и др.).
Власть харизматическая основывается на личности лидера, которому приписываются исключительные черты. Массы испытывают перед ним преклонение. Понятие «харизма» было позаимствовано М. Вебером из раннехристианской литературы и означает «боговдохновленность». Данная власть существовала в самых разных политических системах (Римская империя при Юлии Цезаре, режим Наполеона во Франции, гитлеровский нацизм, фашизм Муссолини, социализм Ленина и Мао Цзэдуна).
Внешняя политика государства – деятельность государства на международной арене, призванная регулировать взаимоотношения с другими государствами и международными организациями.
Внутренняя политика государства – внутригосударственная деятельность, ориентированная на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.
Вотум (лат. votum – желание, воля) – политическое решение, принятое в результате голосования. Например, вотум доверия (или недоверия) деятельности правительства, министра и т.п. выносится парламентом. При вынесении вотума недоверия правительство или государственный деятель, как правило, уходит в отставку.
Всеобщая декларация прав человека – документ, который определяет основные права и свободы человека. Принят на Парижской сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г..
Всеобщее избирательное право – право всех граждан, достигших установленного законом возраста, участвовать в той или иной форме (активной, пассивной) в выборах представителей органов государственной власти различного уровня. Всеобщее избирательное право может быть
Государство
ограничено рядом цензов (ценз пола, имущественный ценз, ценз оседлости).
Выборы – все формы индивидуального или коллективного доступа к власти (как правило, на определённый законом срок) и замещения должностей путём избрания голосованием (президент, парламентариев и т.д.), что наделяет избранных лиц правом принимать решения.
Геноцид (гр. genos род + лат. caedere убивать) – политика государства или другие организованные действия, направленные на истребление тех тли иных групп населения по национальным, расовым или религиозным признакам.
Географический детерминизм – это концепция, объясняющая явления общественной жизни и политического развития особенностями природных условий и географическим положением страны или региона.
Геополитика – это область научного знания, раскрывающая зависимость внешней политики государства от географического положения.
Геополитический регион – это часть геостратегического региона, отличающаяся более тесными и устойчивыми политическими, экономическими, культурными связями. Геополитический регион более ограничен и компактен, чем геостратегический.
Геостратегический регион – образуется вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике и представляет собой большое пространство, в которое, помимо территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния.
Глобализация – (фр. global – всеобщий) – охват экономическими, политическими, социальными и культурными взаимоотношениями всего человеческого сообщества.
Глобальные проблемы – это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и сохранение цивилизации и для решения их требуется объединение усилий всего человечества.
Выделяют три типа глобальных проблем: суперглобальные (проблема предотвращения мировой ракетно-ядерной войны, развитие экономической интеграции и т.д.); общепланетарные (экологическая проблема, демографическая, энергетическая, продовольственная проблемы и т.д.); общечеловеческие (социокультурные, гуманитарные, проблемы социального неравенства, здравоохранения, образования, гарантии прав человека и т.д.).
Государство – важнейший институт политической системы общества, обладающий верховной властью на определённой территории.
Государственное устройство_________________________________________________
Государственное устройство – конституционно-правовые нормы, устанавливающие систему органов государственной власти, их полномочия, взаимоотношения, порядок формирования.
Государство правовое – тип государства, воплощающий принципы конституционализма, ограниченный в своих действиях нормами права и развитым социальным контролем, защищающими свободу, безопасность и достоинство личности. В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом.
Государство социальное – государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищённости и примерно равных стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности.
Государственный переворот – внезапный неконституционный захват власти, незаконная смена правящей элиты силами небольшой группы людей.
Гражданин – человек, принадлежащий к определённому государству, наделённый гражданскими правами, свободами и имеющий обязанности перед государством и обществом.
Гражданское общество – многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных в своем социально-политическом выборе граждан в условиях демократической правовой государственности. Главное предназначение гражданского общества состоит в достижении консенсуса между различными социальными группами и интересами.
Группы давления – внешние по отношению к власти организованные группы, которые стремятся поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами.
Деидеологизация – отрицание социальной значимости идеологии как средства познания и преобразования действительности, ее истинности и объективности, позитивного влияния на личность и общество.
Демократия – форма государственно-политического устройства общества и тип политического режима, характеризующиеся совокупностью следующих признаков:
– источником власти признается народ;
– наличие развитой системы представительства (парламентаризма);
– равные возможности политического участия и свободные выборы;
– легитимный плюрализм;
Избирательная кампания
– просвещенный выбор, который включает доступность информации, открыто сформулированные доктрины, осознание субъектами политики своих интересов;
– принцип взаимной ответственности граждан и власти;
– разделение властей;
– наличие легитимной оппозиции.
Демократия непосредственная (прямая) – предполагает прямое участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Была широко распространена в древнегреческих городах-полисах, в средневековых республиках. В настоящее время функционирует главным образом на уровне местного самоуправления, в организации жизнедеятельности небольших коллективов. К формам прямой демократии относятся референдумы и выборы.
Демократия представительная – предполагает опосредованное участие граждан в принятии решений: выбор ими своих представителей в органы власти, которые, принимая решения самостоятельно, призваны выражать и защищать интересы своих избирателей. Такая форма демократии необходима в государствах с большой территорией.
Диктатура (лат. dictatura неограниченная власть) – власть, не ограниченная правом или другими институтами и в своих действиях непосредственно опирающаяся на вооружённое насилие.
Дискриминация – ограничение или лишение прав определенной категории граждан по национальному, религиозному, расовому и другим признакам.
Естественные права – права и свободы, присущие человеку от рождения, т.е. данные природой, проистекающие из ее основных законов (право на жизнь, свободу, стремление к счастью, безопасность и т.д.).
Законодательная власть – одна из ветвей власти государства, издающая законы. В современных демократиях непосредственным носителем законодательной власти является парламент. Парламент Республики Беларусь – Национальное собрание.
Избирательная кампания – это комплекс организационных информационно-технологических и агитационно-пропагандистских мероприятий. Ее исходная ступень – выдвижение кандидатов. После регистрации кандидатов проводятся агитационные и пропагандистские акции. Их организуют специально создаваемые кандидатами или общественными объединениями штабы. Их главная задача – создать привлекательный имидж кандидата. В ходе выборов действует институт наблюдателей, который наблюдает за ходом голосования, подсчетом голосов и, тем самым, препятствует возможной фальсификации результатов выборов.
Избирательное право________________________________________________________
Принципы демократической организации выборов:
-
Свобода выборов;
-
Состязательность;
-
Равенство возможностей кандидатов.
Избирательное право – это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов. Избирательное право регламентирует вопрос о том, кто может избирать и быть избранным, а также определяет порядок проведения выборов и подведение итогов голосования.
Круг лиц, пользующихся избирательными правами в данном государстве, составляет его электорат.
Основные принципы избирательного права:
-
Всеобщее избирательное право;
-
Свободное волеизъявление;
-
Равенство голосов избирателей;
-
Прямое избирательное право;
-
Тайное голосование;
-
Открытость и гласность.
страница 1 страница 2 ... страница 4 | страница 5
|