страница 1
Лекция 7. Межстрановая и мирохозяйственная интеграция (2 ч.)
-
Тенденции и факторы международной экономической интеграции.
-
Формы и механизмы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.
-
Интеграционные процессы в экономике стран СНГ, задачи углубления экономической интеграции, формирование единого экономического пространства. Перспективы сотрудничества Беларуси с зарубежными странами вне СНГ.
-
Тенденции и факторы международной экономической интеграции.
Формирование в мире новой системы производства, специализации и кооперации на основе контрактации, аутсорсинга, кластеров. Последние 20-30 лет в мире идет процесс формирования новой системы специализации и кооперации производства на основе контрактации, что отражается на структуре мировой торговли. Сегодня 40% мировой торговли – это обмен деталями и комплектующими внутри ТНК. Процесс специализации и кооперации, вышедший за пределы отдельных стран и регионов, стал базисом глобализации. Без включения в нее сегодня немыслимо эффективное производство.
Анализ внешней торговли 28 ведущих стран – экспортеров и импортеров машин и транспортных средств показал, что с 1985 по 1996 г. экспорт готовых изделий вырос в 2,5 раза, а запасных частей и компонентов в рамках этой товарной группы – в 3,7 раза.
Международная специализация и разделение труда, мировая торговля существовали еще в древнем мире. Но лишь в последние 20-30 лет заговорили о глобализации, контрактации, аутсорсинге, как о новых явлениях, ставших основой развития ряда стран мира. Новое качество давно известные процессы получили в результате бурного развития, прежде всего, технологий, логистики, средств связи и транспорта. Благодаря новым технологиям, передача информации и сигналов управления, движение финансовых потоков стали практически мгновенными, а транспортировка товаров – дешевой и быстрой. Сегодня таможенная очистка корабля с тысячами контейнеров на борту занимает в Австралии или Сингапуре лишь полчаса.
Новые условия чрезвычайно расширили возможности контрактации и придали ей новое качество. Продуктовая специализация отдельных фирм заменяется теперь не только специализацией подетальной. На аутсорсинг выносятся уже и отдельные производственные операции.
Пример. Сегодня большинство машиностроительных предприятий в мире являются сборочными, а деталями и узлами их обеспечивают тысячи поставщиков и контракторов. С другой стороны, специализированные производители отдельных деталей поставляют их многим потребителям. Пример 1. Компания Toyota имеет 63 фабрики по всему миру, которые производят 8-9 млн. автомобилей в год. У компании Toyota на сегодняшний день есть 17 тысяч субконтракторов по всему миру, которые производят комплектующие и запчасти, а Toyota их собирает. В городе Тойота (Япония), где одноименная фирма имеет два сборочных предприятия, вперемежку с 2-3-этажными коттеджами рассыпаны тысячи производственных помещений (по размерам часто сопоставимых с коттеджами) малых фирм. Пример 2. Завод автомобильных приборов для автомобилей, построенный General Motors в Венгрии, обеспечивает этими приборами разбросанные по всему миру предприятия корпорации.
Аутсорсинг, субконтрактация, кластеры, малый бизнес. Термины старые, содержание новое. Слова «аутсорсинг», «контрактор», «субконтрактор», широко вошли в современный деловой язык. В действительности же ничего нового они не обозначают. Контрактор (субконтрактор) – это все тот же подрядчик (субподрядчик), а «аутсорсинг» – это передача сторонним организациям исполнения каких-либо функций или изготовления изделий, которые до этого производились на данном предприятии.
Однако сегодня понятия «аутсорсинг», «контрактация», «субконтрактация», а также понятия «малый бизнес», «кластер» расширили свое содержание и отражают бурное развитие специализации и кооперации производства, которые в последние десятилетия вышли за пределы отдельных стран, и составляют основу процессов глобализации.
Глобализация экономики, охватившая преимущественно развитые страны мира, ведет к существенному снижению издержек производства товаров и услуг. В борьбе за существование фирмы вынуждены изыскивать любые пути сокращения затрат. Поэтому они все больше практикуют передачу непрофильных видов деятельности другим специализированным фирмам, открывают в Азии новые филиалы, где расходы на производство ниже, чем в США и Европе. Именно необходимость сокращения затрат занимает первое место в рейтингах причин обращения западных компаний к сторонним организациям.
Мировые компании переходят на аутсорсинг, для того чтобы повысить эффективность своей деятельности и расширить свои возможности. Например, сторонняя организация может иметь оборудование, которое необходимо лишь периодически для выполнения разовых операций (...в Америке надпись на заборе вокруг строительной площадки: «Аренда заборов...»).
Пример. Английские крупные компании-аутсорсеры. Для того чтобы оценить объемы рынка, достаточно рассмотреть масштабы компаний, на нем работающих. 1). Компания «FBG Service Corporation», оказывающая услуги дворников, вахтеров, по уборке помещений, уборке и переработке мусора, имеет одного из крупных клиентов – энергетическую компанию «Alliant Energy», в которой она работает по уборке помещений на 188 объектах и обслуживанию территорий на 2400 объектах. 2). Компания «Wyko Industrial Services» оказывает услуги по аренде оборудования для ремонта станков и сооружений и услуги по ремонту и содержанию зданий и оборудования. Компания работает только в Англии, имеет около 200 офисов и ремонтных мастерских по стране, что позволяет ей практически мгновенно реагировать на запросы клиентов. Оборот компании 150 млн. фунтов.
В последние двадцать лет промышленные предприятия – мировые лидеры – сбрасывают с себя все лишнее. Пример 1. Компания Nike, выпускающая спортивную одежду, передала производственные функции различным подрядчикам из развивающихся стран. Пример 2. В последние годы в процесс глобализации включаются и российские фирмы. Например, фирма Sela, открывшая в России уже более трехсот магазинов по продаже одежды, создала в Израиле дизайнерскую фирму по конструированию одежды, а шьет ее в Китае и Бангладеш. Пример 3. Пример самых наработанных связей субконтрактаций – это легкая швейная промышленность Беларуси. Видимо, в силу специфики деятельности они ушли дальше: есть примеры белорусских предприятий (например, Милавица, Славянка), которые с середины 1990-х годов оказывают такие услуги для мировых брендов.
Новая роль малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой в последние 20-30 лет, которая обусловлена развитием и закреплением новой схемы организации производства сложно технической продукции в мире.
Новые тенденции в развитии организации производства определили и принципиально новую роль малого бизнеса в развитии экономики.
На первом этапе рыночных реформ малые предприятия выступали в качестве своеобразных «чистильщиков» государственного сектора. Арендуя у государственных предприятий площади, приобретая у них изношенные, но еще жизнеспособные оборудование и инвентарь, приспосабливая для своих нужд неиспользуемые помещения и вовлекая в хозяйственный оборот все пригодные материалы, в том числе и отходы, малый бизнес способствовал более эффективному использованию ресурсов страны. Гибкие, маневренные, чутко реагирующие на спрос малые предприятия, обладающие низкой капиталоемкостью и высокой производительностью, осваивали те экономические ниши, которые были недоступны крупным производителям.
После того как доля малых предприятий достигает примерно 40% от общего числа занятых в экономике, наступает второй этап экономических реформ. В этот период малый бизнес начинает играть принципиально новую роль в организации производства. Малые предприятия, накопившие за предшествующие годы необходимый капитал, приобретают современное оборудование и постепенно превращаются в специализированные фирмы, выполняющие инновационные разработки, производящие стандартизированные детали, узлы и комплектующие, оказывающие всевозможные производственные и вспомогательные услуги крупным предприятиям. Последние, замыкая на себе технологические цепочки и кооперационные связи сотен мелких производителей, из набора разрозненных деталей и узлов, как в детском конструкторе «Лего», собирают массовую готовую продукцию, поступающую на мировые рынки. В такой форме малый бизнес помогает логически завершить процесс реструктуризации государственного сектора и выйти на уровень специализации и кооперации, соответствующий современной системе организации производства в мире. Источник: Злотников Л.К. Субконтрактация – ключевой фактор экономического развития. Минск, 2007. 156 с. С. 7-9. Книгу для чтения можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
Пример. Малый бизнес во Франции меняется в связи с общими процессами модернизации французской экономики, ее глобализацией и европейской интеграцией. Малый бизнес Франции существенно изменился за последние 20-30 лет. До этого времени небольшие производственные предприятия представляли собой весьма архаичный сегмент рынка, так как их владельцы могли позволить себе приобретение лишь дешевого или устаревшего оборудования. Сегодня ситуация качественно другая. Современные малые предприятия, особенно в производственной сфере, работают на высоких технологиях. В большинстве случаев это происходит потому, что крупным корпорациям теперь невыгодно все производить своими силами. Они стали сотрудничать на принципах подряда или субподряда с более мелкими предприятиями, которые и выпускают для промышленных гигантов отдельные комплектующие. При этом крупные предприятия на коммерческой основе помогают мелким фирмам оборудованием, сырьем, передачей технологий. Источник: Акулич Т.А. Малый бизнес Франции существенно изменился за последние 20-30 лет. Ссылка на полный вариант статьи http://ekonomika.by/biznes-za-rubezhom/maliy-biznes-frantsii-suschestvenno-izmenilsya-za-poslednie-20-30-let
Формирование кластеров. Производство многих товаров в мире заключено в кластерах, которые представляют собой симбиоз крупных, средних и мелких предприятий. Пример из экономики Италии. Кластеры, или промышленные округа, например, распространены в Италии. Они представляют собой территориально-производственные системы, состоящие из сотен или тысяч скооперированных малых и средних предприятий (средним в Италии считается предприятие, на котором занято от 100 до 500 человек). Это может быть либо структура с предприятием-лидером, окруженным большим числом субпоставщиков, либо сетевая структура с перекрещивающимися производственными связями. В промышленных округах сосредоточено 45% всех занятых в национальной промышленности Италии, а их предприятия выпускают 40% всех экспортных товаров страны. Среди таких округов есть мировые лидеры в своей отрасли. Так, промышленный округ Сассуоло производит 80% национального и 25% мирового объема керамической плитки. Италия – ведущий в мире экспортер мебели. Но в стране нет ни одной крупной мебельной фабрики. В Липецке (Россия), где итальянские инвесторы построили несколько крупных предприятий, тоже начал формироваться кластер из малых фирм – поставщиков деталей и услуг для этих предприятий.
Импортозамещение идет в разрез с включением белорусских предприятий в новую мировую систему производства, специализации и кооперации. Ориентация на производство конечных товаров и импортозамещение, связанное с ним, противоречит основным тенденциям развития международной экономической интеграции между субъектами хозяйствования. Это также противоречит современной экономической теории, в том числе теории международной торговли, начиная с теории относительных преимуществ Д. Рикардо и заканчивая более поздними теориями в этой области экономической науки. Даже исторические дореволюционные примеры развития экономики Беларуси, когда еще не было такого тотального вмешательства государства в эти процессы, свидетельствует о том, что даже безграмотные в своей массе крестьяне реагировали на конъюнктуру мирового рынка.
Для отличника. До революции в Беларуси в условиях зарождающейся рыночной экономики субъекты хозяйствования реагировали на конъюнктуру мирового рынка и использовали выгоды от международного разделения труда. Вот пример, описанный в трудах экономиста Аркадия Смолича в 1920-х годах в период НЭПа. Вставка из статьи лектора:
“Несмотря на многочисленные препятствия со стороны царских властей1 в период 1861-1914 гг. белорусское сельское хозяйство имело успехи в поставках продукции на международный рынок. Например, пока сохранялась самостоятельность крестьян в решении вопросов, – что производить, в каком количестве, кому и куда продавать, то в отношении к Беларуси действовала теория относительных преимуществ Давида Рикардо2. Несмотря на то, что производительность труда белорусского крестьянина была в указанный период в 2-3 раза меньше, чем английского или немецкого крестьянина, белорусские товары проникали глубоко в Западную Европу. Как писала в 1910 г. “Наша Ніва”, “англичане из Лондана едят масло из Дисны и яйца из-под Радошковичей”. При этом крестьяне учитывали не только спрос на внутреннем рынке, но и мировые цены на сельскохозяйственные товары. В зависимости от изменения конъюнктуры цен менялся и объем предложения товаров. Например, в 1890-х годах, когда начали падать цены на зерно, крестьяне сократили его производство и край стал его импортировать. Как отмечал Аркадий Смолич, в начале 1920-х годов “Беларусь привозит хлеб со стороны не потому, что не может прокормиться своим, а потому, что хозяйства сейчас уже меньше интересуются производством зерна и свое внимание с каждым разом все больше обращают на более прибыльные отрасли сельского хозяйства. Все европейские страны, которые лежат на запад от Беларуси, также как и Беларусь, имеют недостаток собственного хлеба и привозят его со стороны. Наоборот, Московщина и особенно Украина вывозят много хлеба за границу”3.
Тот же Аркадий Смолич доводил, что белорусские почвы хорошо пригодны для выращивания травы, а также технических культур, таких как картофель, бураки, лен, конюшина, и поэтому тут всегда будет экономически выгодно относительно других стран заниматься животноводством. Нарком земледелия Дмитрий Прищепов (в 1924-29 гг.) говорил про это так: “К социализму на свинье”.
Таким образом, история белорусского сельского хозяйства убедительно свидетельствует, что в рыночных условия крестьяне сами способны сформировать эффективную структуру производства, выявить относительные преимущества и найти свое место в международном разделении труда без вмешательства государства”.
Источник: Калупаеў (Акуліч) У. Забыты рэнесанс. Беларуская эканамічная школа 1920-х г. // Arche, №2, 2005. – С. 129-148.
_________________________________________________________________________________________
Для роста уровня жизни в стране важно, чтобы в большинстве случаев было так, чтобы на валюту, вырученную от экспорта собственного производства, можно было импортировать больше какого-то продукта, чем то его количество, которое можно произвести внутри страны, опираясь на импортозамещение, но затратив при этом еще большее количество выручки от экспорта. Все эти случаи выявит рынок. При этом затраты валюты на импорт не будут превышать ее приток от экспорта (если ограничивать рост внешнего долга).
Открытие экономики дает возможность использовать заработанную валюту с намного большей эффективностью для роста богатства страны.
Представление о том, что, импортируя товары зарубежного производства, мы кормим иностранных рабочих и лишаем работы и куска хлеба своих производителей, – экономически безграмотно. Такие представления были характерны для меркантилистов XVI-XVII веков и давно преодолены экономической наукой. Проводимая в стране стратегия импортозамещения, направленная на воссоздание натурального хозяйства (все, что только возможно, производить в Беларуси), понижает уровень жизни в стране. Это истина, которая следует из теории сравнительных преимуществ Давида Рикардо и известна сегодня студентам экономических специальностей.
Следует осознать четкую дилемму: либо продолжение тотальной протекционистской политики, либо открытие экономики. В первом случае можно обеспечить высокую занятость населения при низком уровне жизни, поскольку количество распределяемого в стране богатства будет невысоким. Во втором – уровень жизни сразу же можно повысить, по оценкам экспертов, на 20-30%, но действие рыночных механизмов вызовет более высокую безработицу. Но на то и существует государство, чтобы проводить социальную политику выравнивания доходов и активную политику занятости. В стране будет гораздо больше ресурсов для решения этих задач». Источник: Злотников Л. Направление главного резерва. Белорусы и рынок. №6. 2006. С. 22. / Статью можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
Для отличника. О бессмысленности ограничения импорта. Потребительский импорт в общем объеме импорта Беларуси составляет небольшую долю (примерно 1/7 часть) и его сокращение мало что дает белорусской экономике. Для потребителя это означает повышение цен на товары отечественного производства. Но, главное, нельзя говорить о либерализации экономики, не подразумевая либерализацию внешней торговли. Что же касается ограничения импорта промежуточных товаров, то это противоречит всем тенденциям развития в мире специализации и кооперации производства, которые привели в последние десятилетия к росту качества и снижения стоимости товаров.
Необходимо либерализовать внешнюю торговлю, отказавшись от всяких административных мер по защите отечественного производителя и ограничений на импорт (достаточно дальнейшей девальвации рубля, которая сделает импорт дорогим). Взято со статей Л. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
-
Формы и механизмы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.
В этом вопросе рассмотрим формы и механизмы экономической интеграции между субъектами хозяйствования Беларуси с субъектами хозяйствования зарубежных стран, так как на самом деле именно они определяют главное содержание процесса экономической интеграции, а не встречи политиков разных стран и различные их договоренности, что уже является следствием отношений и связей субъектов хозяйствования разных стран, и лишь закрепляет эти отношения и связи. Не случайно в европейских демократических странах есть поговорка: «политика является продолжением бизнеса» (Politics is the continuation of business). Кроме того, отношения между государствами и политиками в рамках их интеграции, это объект исследования преимущественно не экономической науки, а науки под названием – политология.
_______________________________________________________________________
На сегодняшний день в мире как таковых крупных предприятий не осталось. Возможно, они еще есть на постсоветском пространстве, но процессы реструктуризации идут к тому, что численность работающих на предприятиях падает. На конвейерах крупных западных предприятий работает достаточно ограниченное число людей. На белорусских индустриальных предприятиях это десятки тысяч сотрудников. Эта вертикально интегрированная система, масса человеческого ресурса дает непрозрачные, завышенные издержки. Но самое главное, если посмотреть, например, на то, что производится на предприятиях МАЗ, БелАЗ, МТЗ, то, стоит задуматься о том, какие там существуют издержки по кузнечному или механическому производству. Если прийти к этому и начать детально считать, выяснится, что где-то рядом есть фирма, которая за счет своего масштаба бизнеса, не такой громоздкой оргструктуры, не такого многочисленного вспомогательного персонала, может выполнить аналогичные работы с гораздо меньшей себестоимостью.
Крупные белорусские предприятия стоят в начале пути по реструктуризации. Там сохраняются вертикально интегрированные системы управления предприятием. Белорусское предприятие обслуживает весь производственный цикл от начала до конца внутри своей производственной площадки.
В то же время нельзя утверждать, что в Беларуси отсутствуют подвижки к современной организации производства. Есть предприятия, которые уже включились в международную систему субконтрактации, а на других предприятиях – их менеджмент постепенно приходит к пониманию этих процессов.
Примеры включения белорусских предприятий в международную систему субконтрактации. Примером подетальной специализации с включением в международное разделение труда может быть ОАО «Брестский электроламповый завод». Здесь совместно с нидерландской компанией «Philips Lighting» освоена новая технология варки стекла и производства деталей для осветительных ламп – экологичных электротрубок, которые будут поставляться в страны ЕС.
«Мы пытаемся уйти от советского принципа построения бизнеса, когда на одном предприятии стараются сделать все. Каждый должен заниматься тем, что у него лучше по- лучается», – отметил директор Молодеченского предприятия «Энеф». Это предприятие сотрудничает с ТНК «Siemens»: осуществляет сборку современных пускорегулирующих устройств из приобретаемых за рубежом комплектующих и поставляет большую часть своей продукции на экспорт. Таким образом, предприятие «Энеф» вписалось в систему международного разделения труда. Источник: Злотников Л.К. Субконтрактация – ключевой фактор экономического развития. Минск, 2007. 156 с. С. 7-9. Книгу можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
Mercedes-Benz в Беларуси находит малые производственные предприятия, которые изготавливают им изделия и поставляют на их конвейер. Компания Toyota ведет переговоры с одним из белорусских предприятий о том, чтобы делать узел для автомобиля.
Однако таких примеров, к сожалению, пока немного. В целом организационно-технологическая реструктуризация промышленности Беларуси находится на начальном этапе развития. Выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица или дочерние предприятия состоялось пока лишь у 4-5% белорусских предприятий.
В сложившейся системе стимулирования предприятий большинство из них не заинтересованы в развитии аутсорсинга и субконтрактных отношений, освобождении от непрофильных активов и подразделений, поскольку это может привести к снижению объемных показателей и количества занятых. Поэтому «достаточно часто на предложение о поставке субконтрактной комплектации высшего качества, подтвержденного европейскими сертификатами, сборочные предприятия отвечают отказом, мотивируя это тем, что произойдет значительное уменьшение трудоемкости». (Источник: Злотников Л. «Сборочный цех» СНГ: впереди – кризис жанра и цейтнот …. http://ekonomika.by/zlotnikov). В этом, кстати, заключается один из парадоксов современной белорусской модели экономической развития. Подобный парадокс происходил в сельском хозяйстве Российской империи, когда крестьяне отказывались внедрять новые технику и технологии, ссылаясь на то, что это приведет к снижению трудоемкости и часть членов их семей останутся без работы. С экономической точки зрения – это абсурд, но с точки зрения сгладывающейся в определенный момент экономической модели хозяйствования – это рациональное поведение.
В последние годы появился «оригинальный» метод формирования кооперационных связей, когда убыточные предприятия передают в подчинение еще рентабельным предприятиям. Например, Минскому моторному заводу недавно подчинили несколько банкротов, в том числе гродненскую завод «Радиоволна», планируя передать последней производство отдельных деталей для ММЗ. Можно полагать, что у «Радиоволны» нет автоматизированных линий для безлюдного производства требуемых деталей.
Пример. Белорусские машиностроительные предприятия МАЗ, МТЗ, МЗКТ, БелАЗ, Гомсельмаш, Лидсельмаш, Белкоммунмаш, Амкодор, и др. – это своеобразные натуральные хозяйства в сравнении с современными зарубежными предприятиями. Только после того, как промышленность начнет выпускать дешевые и качественные детали и узлы, можно будет говорить о производстве конкурентоспособных машин и оборудования. Нынешние же попытки наладить такое производство без опоры на производство хороших комплектующих, концентрации производства и емких рынков сбыта, далеко выходящих за пределы СНГ, успеха не принесут.
_________________________________________________________________________
За последние 20 лет в новейшей экономической истории Беларуси было достаточно много случаев, когда крупные мировые ТНК выходили с предложениями о включении белорусских предприятий в свои производственные и сбытовые цепочки, о размещении на белорусских предприятиях заказов, о выкупе акций белорусских предприятий. Тем не менее, из-за различия в структурах белорусских предприятий и ТНК, многие сделки были сорваны.
Например, в начале 1990-х годов еще находились инвесторы для завода печатных плат. Но этот завод входит как структурная единица в объединение МПОВТ им. Орджоникидзе и руководство этого объединения, как и руководство страны, было против выделения и приватизации этого завода.
Был, например, интерес к «Горизонту» у южно-корейской фирмы DAEWO, которой ошибочно предложили «в нагрузку» взять еще предприятия, обеспечивающие «Горизонт» комплектующими.
Идеальным примером начальной модернизации мог бы стать гомельский завод лучевых трубок «Коралл». Американская фирма предполагала организовать там производство электронных лучевых трубок на базе новейших технологий и продавать их на мировом рынке. При этом белорусские телевизионные заводы могли бы иметь качественный узел отечественного производства. Однако совместное предприятие на базе завода «Коралл» не состоялось, так как зарубежная страховая компания отказалась страховать американские инвестиции в Беларуси.
Но даже из вышеприведенных неудачных примеров видно, что реструктуризация белорусских предприятий дает большую возможность для встраивания их отдельных жизнеспособных подразделений в глобальные воспроизводственные сети транснациональных корпораций. Процессы модернизации промышленности Беларуси могут пойти в двух направлениях. Во-первых, возможная сборка изделий из импортных комплектующих (сейчас, например, китайцы собирают различную бытовую технику на заводах «Горизонт» и «Витязь»). Во-вторых, специализация на производстве комплектующих для заводов многих стран (возможный пример Гомельского «Коралла»). В будущем эти процессы могут сойтись, то есть все большее количество узлов и деталей для изделий, производимых в Беларуси, будет производиться здесь же.
Внешние условия для включения потенциальных малых, средних и крупных белорусских промышленных предприятий в международное разделение труда сейчас благоприятны. Поджимаемые китайскими конкурентами, европейские компании готовы перебрасывать свое производство в страны с более дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силой. Например, «в ближайшие пять лет 90% машиностроительных предприятий ФРГ планируют развернуть производство за границей, в том числе выпуск сложных и высокотехнологичных продуктов». Сейчас, к примеру, из 430 тысяч сотрудников концерна Siemens в самой Германии трудятся 164 тыс. человек.
Когда ТНК приходят в другие страны, они ищут местных контракторов для производства комплектующих. Например, когда компания Electrolux в 2005 г. начала сборку своих стиральных машин в Санкт-Петербурге, она предоставила документацию и требования к поставляемым деталям всем российским фирмам, желавшим принять участие в поставке комплектующих, за свой счет провела аудит производства возможных поставщиков. Источник: Злотников Л. «Сборочный цех» СНГ: впереди – кризис жанра и цейтнот …. http://ekonomika.by/zlotnikov
___________________________________________________________________________________
Итак, чтобы сделать дешевые и качественные детали, необходима высокая концентрация их производства и высокопроизводительное оборудование. Очевидно, что модернизация производства таких деталей требует соответствующей реорганизации. Участки по выпуску этих деталей следует выделять в самостоятельные производства, которые будут обеспечивать этой деталью многие предприятия, в том числе конкурентов. Аналогичные участки на других белорусских предприятиях придется ликвидировать.
Для отличника. Пример влияния масштаба и специализации на эффективность производства. В начале перестройки один из российских МНТК решил организовать производство СВЧ-печей. При этом основной узел данного изделия – генератор высоких частот (магнетрон) – являлся собственно разработкой МНТК и был весьма эффективным. Объем производства достиг 10 тыс. штук в год и был ограничен платежеспособным спросом.
В то же время одна из южнокорейских фирм закупила у данного МНТК лицензию на производство его генератора. В результате импортные печи, изготовленные южнокорейской фирмой, оказались намного дешевле печей российских, и российское производство пришлось свернуть.
Причины поражения – в масштабах и специализации производства. Южнокорейская фирма производила печи для всего мира – около 5 млн. штук в год. При таком масштабе выпуска окупалось создание высокотехнологичного производства магнетронов (автоматизированное, безлюдное, работающее безостановочно). При этом издержки производства магнетрона составили 5-6 USD за штуку. В России издержки производства этого же магнетрона составили около 45-50 USD. Выйти на уровень масштабов южнокорейской фирмы МНТК не мог – не только потому, что для этого нужны большие инвестиции, но и потому, что зарубежная фирма имела больший опыт в маркетинге, систему сервиса по всему миру, устойчивый положительный имидж у покупателя и – главное – низкую цену и высокое качество своих изделий. (Кстати, этот случай следовало бы знать тем, кто дал команду в Беларуси на выпуск СВЧ-печей на заводе «Горизонт», а еще раньше – на заводе «Промсвязь».) Источник: Злотников Л. «Сборочный цех» СНГ: впереди – кризис жанра и цейтнот …. http://ekonomika.by/zlotnikov
____________________________________________________________________________________
Пример. Подходы к реструктуризации предприятий машиностроения в Беларуси. Сегодняшние белорусские предприятия – НПО, ПО, РУП, ОАО и другие гиганты, превратившиеся еще с советских времен в натуральные хозяйства, должны как бы «рассыпаться» на части (например, ремонтные и снабженческо-сбытовые предприятия, производство деталей, сборка) и сложиться заново в новые структуры.
То есть модернизация производства в Беларуси должна начаться с создания юридически самостоятельных небольших узкоспециализированных предприятий, которые будут заняты производством отдельных деталей и узлов. Цель реструктуризации – создание современных корпораций, в которых сборочные производства как самостоятельные юридические лица обеспечиваются деталями и комплектующими, изготовленными другими малыми и средними предприятиями. При этом малое предприятие, снабжающее деталями свою корпорацию, имеет право поставлять эти детали другой корпорации, включая конкурентов. Одновременно с модернизацией участков одних предприятий должны ликвидироваться подобные участки на других предприятиях, то есть должна происходить денатурализация предприятий.
При этом производство сложных изделий может осуществляться сборкой из качественных комплектующих зарубежного производства, с постепенной заменой на отдельные детали отечественного производства.
Пока белорусские машиностроительные предприятия не превратятся в узкоспециализированные, окруженные десятками тысяч малых предприятий4, производящих отдельные детали и узлы, как это произошло во всем мире, до тех пор они будут неконкурентоспособны». Источник: Злотников Л.К. Реструктуризация промышленности и предприятий / Промышленная политика в Беларуси: что впереди? // Экономическая политика: анализ и альтернатива: сборник докладов. Под ред. Л.К. Злотникова, В.М. Шлындикова. Минск, 1999. 368 с. – С. 329-337.
Развитие малого бизнеса в Беларуси. Исследования Всемирного банка показали, что если в стране малые и средние предприятия производят менее 40% ВВП, то инвестиции в такую экономику не дадут эффекта (в Беларуси к 2015 г. планируют выйти на цифру только в 30%, а в настоящее время она составляет 18-20% ВВП). В развитых странах мира на одну тысячу жителей приходится в 10-15 раз больше малых предприятий, чем в Беларуси.
Если частный сектор в торговле Беларуси мог зародиться параллельно с государственной торговлей и потребкооперацией (на палатки на рынках и на киоски по городам Беларуси большой капитал не нужен), то придется ждать слишком долго, пока рядом с промышленными госпредприятиями возникнут другие, частные промышленные предприятия.
Сегодня частными промышленными предприятиями могут стать жизнеспособные структуры нежизнеспособных в целом госпредприятий. Так можно ускорить переход к эффективной рыночной экономике при ограниченных инвестиционных ресурсах. Пока не «рассыпаны» доставшиеся от СССР натуральные хозяйства и не создана сеть малых и средних высокотехнологичных и специализированных предприятий, работающих на рынок деталей целых регионов мира, трудно рассчитывать на выпуск дешевой и качественной техники.
Но пока деятельность малых частных предприятий ограничивается торговлей и общественным питанием (примеч. по Минску в этой сфере сосредоточено 40% фирм. – В.А.), а в сфере промышленного производства сосредоточено всего 14% частных фирм (6 тысяч предприятий). Такое небольшое их число не оказывает значительного влияния на рост эффективности национальной экономики Беларуси.
В Беларуси до сих пор сохраняются разные подходы к оценке хозяйственной деятельности в зависимости от форм собственности. Государственные предприятия занимают наиболее выгодные ниши в бизнесе и к сожалению для малых предприятий эти ниши закрыты. Еще одна проблема, – это слабое развитие кооперационного сотрудничества между крупными и малыми предприятиями. Весь мир сегодня демонстрирует, что ключевым фактором развития экономики становится совершенствование организационной структуры производства. Это когда крупные предприятия, концентрируя свои усилия только на ключевых технологиях, сбрасывают все, что для них кажется ненужным и не характерным на аутсорсинг, вовлекая тем самым сеть крупных предприятий в систему субконтрактации, в систему промышленных кластеров. Тем самым обеспечивается гигантское повышение производительности труда и создается возможность для развития сектора малого предпринимательства. В Беларуси эти вещи к сожалению практически не работают. У нас эти два сектора работают параллельно. Зачастую даже конкурируют. Но о какой конкуренции можно говорить. Это тоже самое если конкурируют большой и малый бизнес, и большой всегда обязательно выиграет, даже если он покажет худшие результаты. Источник: Из выступления председателя Совета по развитию предпринимательства Татьяны Быковой на ХIII Минском форуме (4 ноября 2010 г.) (примеч. этот совет утвержден в 1999 г. по указу Президента Республики Беларусь. – В.А.)
______________________________________________________________________
Включение белорусских предприятий и их отдельных структурных подразделений в цепочки ТНК как основной путь включения белорусской экономики в мировое хозяйство. Сегодня включение экономики Беларуси в мировое хозяйство понимается лишь как выход на мировой рынок отечественных товаров, привлечение иностранных инвестиций и новых технологий для развития белорусских предприятий. Однако современное представление интегрированности страны в мировую экономику на этом не должно исчерпываться. Давайте представим, например, что «Philips» приобрел контрольные пакеты акций «Горизонта» и «Витязя», и включил последние в состав своей корпорации (ТНК). Очевидно, что произведенный там товар уже не будет отечественным, а будет товаром марки «Philips» «желтой», «белой» или какой-либо иной сборки, из поставленных «Philips» комплектующих. Доля этих товаров на рынке будет не долей Беларуси, а долей ТНК. Сами «Горизонт» и «Витязь» уже не будут белорусскими предприятиями, и белорусскому правительству ТНК не позволит искать для них инвестиции или технологии (может быть, даже не позволит ознакомиться с технологическими секретами). Белорусское правительство не сможет вмешиваться в деятельность этих предприятий.
Таким образом, рассуждая о транснационализации экономики, следует для начала отбросить устаревшие представления об этом процессе. Включение белорусских предприятий в воспроизводственные структуры ТНК означает их выключение из национальной экономики. Правительство в этом случае будет лишь в состоянии определять некоторые условия функционирования ТНК (например, минимальная зарплата, налоги). Глобализация экономики означает, что производство становится глобальным, прибыль – тоже. Заботой национальных правительств становится не установление контактов с Венесуэлой, Ираном или Азербайджаном с целью обеспечить сбыт отечественных товаров, а создание условий, чтобы как можно большая часть созданного ТНК дохода осталась на территории страны.
А ТНК сами позаботятся о производстве и сбыте конкурентоспособной продукции. Источник: Злотников Л.К. Реструктуризация промышленности и предприятий … Минск, 1999. 368 с. – С. 329-337.
________________________________________________________________________
В середине 1990-х гг. считали, что следует сохранить специализацию Беларуси как «сборочного цеха». Считали, что белорусская техника не такая качественная, но более простая в обслуживании и более дешевая, чем техника известных ТНК, и она еще длительное время будет востребована как в СНГ, так и в развивающихся странах.
Но события развиваются не по этому сценарию. Во многих случаях продукция машиностроения и других отраслей белорусской экономики по стоимости уже сравнялась с зарубежной, а по качеству еще значительно отстает.
Можно продлить жизнь «сборочного цеха», постепенно используя все большее количество импортных комплектующих. Но на такое производство способны и слаборазвитые страны. Поэтому добавленная стоимость от «отверточной» сборки будет незначительна. Например, телевизионные заводы, ведущие сборку из импортных комплектующих, до сих пор существуют за счет госдотаций.
В общем, можно сказать, что эпоха «сборочного цеха» заканчивается. Какое-то время, возможно, просуществуют отдельные известные белорусские бренды. Но, учитывая, какие «сумасшедшие» по белорусским меркам суммы вкладывают ТНК в разработку и производство аналогичных продуктов5, с одной стороны, и высокие темпы экспансии китайской промышленности, с другой, приходится сомневаться в долговечности многих брендов.
Поэтому альтернатива «сборочному цеху» – это включение в процессы глобализации. И если в рамках международной системы специализации и кооперации появятся сборочные предприятия в Беларуси, то это будут автоматизированные частные предприятия с другим типом менеджмента.
Только по такому пути экономической интеграции белорусских производителей с производителями развитых стран можно приблизиться к уровню жизни этих самых развитых стран. Источник: Злотников Л. «Сборочный цех» СНГ: впереди – кризис жанра и цейтнот …. http://ekonomika.by/zlotnikov
__________________________________________________________________________________________
Рассмотрение этого вопроса лекции можно закончить высказыванием Ли Куан Ю, творца «сингапурского экономического чуда», который сумел за последние 40 лет превратить Сингапур в одну из богатейших стран мира. Когда ему задали вопрос: «Как сделать Россию процветающей страной?», то он ответил: «Но вот что, на мой взгляд, подходит для вас – это наш опыт использования мировых ресурсов, ресурсов развитого мира – знаний, технологий, капитала. Иностранцы пришли в Сингапур, открыли производства, и эта продукция конкурентоспособна в мире. Ваша проблема в том, что вы очень многое делали сами по себе. Это автаркия... Урок для России таков: соединитесь с миром. У вас могут быть все ресурсы мира, но у вас все равно нет всех идей и всех лучших продуктов, всех услуг и изобретений. Нельзя отставать». Ответ на этот вопрос точно так же справедлив для Беларуси, как и для России.
___________________________________________________________________________
Для отличника. Для закрепления. Пока в Беларуси сохраняли полунатуральные крупные предприятия, в других странах мира произошел новый виток специализации и кооперации производства. Это отразилось в появлении новых терминов: «аутсорсинг», «логистика», «контрактация», «кластеры». Особо значимую роль в производстве стали играть малые предприятия. Это они производят детали и узлы для крупных предприятий. Сегодня крупные предприятия машиностроения – это практически только сборка.
Попутно отметим еще один результат перестройки производственной системы в развитых странах. За пределы крупных предприятий вынесены и переданы небольшим фирмам не только производство различных деталей и узлов, но и функции обслуживания (бухгалтерский учет, наладка оборудования, управление сбытом и снабжением – логистика, обеспечение предприятия питанием, уборка помещений, служебный транспорт и т. п.).
Этот процесс привел к росту эффективности и попутно к росту доли сферы услуг в ВВП.
Надо полагать, из непонимания перемен, произошедших в организации производства за рубежом, вытекает и недооценка роли малых предприятий в современной экономике. Так, в одной из дискуссий замминистра экономики Андрей Никоалевич Тур заявил, что у насв Беларуси малых предприятий уже достаточно (примеч. хотя на 1 000 человек населения малых предприятий в Беларуси почти в 10 раз меньше, чем в развитых странах. – Л.К.).
Пока белорусские предприятия не выйдут на современный уровень организации производства, они не станут конкурентоспособными даже при радикальной либерализации. Взято с одной из статей Л.К. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
_____________________________________________________________________________
Развитие рынка слияний и поглощений (M&A – Mergers and Acquisitions) в Беларуси. Общий объем рынка M&A в Беларуси в последние годы, по данным экспертов, колебался от $1 млрд. в 2007 году до $1,5 млрд. в 2008 году. По итогам 2009 года общий объем рынка упал по сравнению с 2008 годом в 1,5 раза и составил около $920 млн. За первое полугодие 2010 года рынок M&A в Беларуси практически вышел на докризисный уровень.
Впрочем имеется рост не столько в денежном выражении, сколько в количестве заключаемых сделок. На сегодня это более важный показатель, чем общий объем. Ведь в предыдущие годы объем рынка слияний и поглощений был сделан преимущественно за счет продажи акций Белтрансгаза. Большой вклад внесли и операторы сотовой связи. Впрочем, вышеупомянутый совокупный объем сделок M&A является весьма условным, поскольку базируется только на открытых данных. По ряду сделок стоимость покупки-продажи является коммерческой тайной (главный специалист по М&А ЗАО «Альфа-Банк» Олег Андреев).
В качестве примеров с участием национальных игроков можно привести слияние двух частных белорусских банков (Технобанка и Белорусского индустриального банка), а также приобретение минским ритейлером «Евроопт» мозырского оператора «Нелли».
Анализ ситуации на рынке покупки-продажи предприятий частной формы собственности в Беларуси за девять месяцев 2010 года указывает, что за последние три месяца произошли серьезные структурные изменения. Число предприятий, выставленных на продажу и размещенных на белорусских сайтах, увеличилось по сравнению с 1 июля 2010 года на 48,8%. При этом снижение средней стоимости продаваемых предприятий составило 35,2%, или каждый усредненный бизнес подешевел за июль-сентябрь на Br260 млн. (руководитель проекта «Ваша фирма.BY» Юрий Эбер). Количество предприятий с правом аренды магазинов и различных торговых точек увеличилось в три раза, а салонов красоты и парикмахерских – в 1,7 раза. Вместе с тем появились в продаже аптеки, стоматологии и медицинские центры, чего давно не было. После отмены лицензирования некоторых видов деятельности в 10 раз снизилась стоимость предприятий, имеющих в активе лицензию на право осуществления деятельности «Проектирование и строительство зданий I и II уровней».
Основным сектором слияний и поглощений в Беларуси с участием иностранных инвесторов на данный момент являлся банковский. За последние годы было совершено около 15 сделок, в основном они были связаны с приходом стратегических инвесторов. Так, например, российские ВТБ, Внешэкономбанк, «Альфа-Банк» и Сбербанк приобрели контрольные пакеты акций в «Славнефтебанке», «Белвнешэкономбанке», «Межторгбанке» и «БПС-Банке» соответственно. Польский Getin Holding купил «Сомбелбанк», ливанский Fransabank – «Золотой талер», Bank of Georgia – «Белорусский народный банк», украинский «Дельта-банк» – «Атом-банк». Банковская система – это наиболее либеральный и прозрачный сектор экономики. Ведь все банки отчитываются по международным стандартам финансовой отчетности (главный специалист по М&А ЗАО «Альфа-Банк» Олег Андреев).
Активность M&A наблюдалась и в других отраслях, в частности – ритейле (розничной торговле) и пищевой промышленности. В пищевой промышленности отличились пивовары: финская Olvi, голландский Heineken и датский Carlsberg заполучили контроль над четырьмя белорусскими пивзаводами. В ритейле российский оператор «Связной» купил «Белую вежу», а литовский «Сенукай», который входит в финский концерн Kesko, стал владельцем белорусской сети стройматериалов «ОМА».
Впрочем, наряду с более-менее знаковыми сделками имелось много более мелких слияний и поглощений. Например, польский «Атлас» стал владельцем гродненского производителя сухих строительных смесей «Тайфун», российский «Юнимилк» создал два СП на базе молокоперерабатывающих предприятий в Шклове и Пружанах. Ведущий производитель мороженого в Финляндии и странах Балтии Ingman Ice Cream учредила СП с гомельским ОАО «Румянцевское».
Впрочем, самой крупной в истории белорусского рынка M&A является сделка по продаже Газпрому 50% акций ОАО «Белтрансгаз». На протяжении четырех лет государство получало от российской монополии 625 млн долларов за 12,5%.
Наиболее нашумевшей сделкой 2010 года стало вхождение швейцарской компании Franck Muller в акционерный капитал Минского часового завода. Можно отметить продажу «Русским фондам» 51%-ной доли в белорусском «Магазине горящих путевок» и покупку российским фармдистрибутором «Катрен» белорусской компании «Доминантафарм». Литовский импортер фруктов и овощей Ipsun выкупил белорусскую «Белфин».
Проявляют активность на белорусском инвестиционном поле международные финансовые институты – МФК и ЕБРР.
Стимулирующим фактором в развитии рынка слияний и поглощений могла бы стать объявленная государством приватизация.
Если говорить об отраслях, то всплеск M&A вероятен в сельском хозяйстве, пищевой промышленности и ритейле (розничной торговле) и других сегментах, связанных с потреблением. Этот сектор всегда был интересен, потому что он связан с конечным потребителем и менее подвержен воздействию структурных кризисов. Велики также перспективы привлечения иностранных инвестиций в сферу телекоммуникаций. Иностранного капитала здесь, за исключением сотовых операторов, не так много, поэтому присутствие инвесторов в данной области будет расти в ближайшее время. Особый интерес вызывает у зарубежных инвесторов белорусская энергетика, особенно возобновляемая. Кроме этого, прогнозируется повышение активности зарубежных инвесторов в секторе страхования и строительства (главный специалист по М&А ЗАО «Альфа-Банк» Олег Андреев).
Одним из важнейших моментов для инвестора для прихода на новый рынок является стабильная ситуация на нем. Рост притока прямых иностранных инвестиций в белорусскую экономику по итогам года мог быть рекордным, если бы не президентские выборы и белорусско-российский конфликт, обострившийся во второй половине года. Ряд инвесторов взяли паузу по выходу на белорусский рынок, считают в нескольких инвестиционных компаниях. Эксперты отмечают, что президентские выборы по определению являются фактором, тормозящим деловую активность, но в Беларуси они проходят по предсказуемому сценарию. А вот как и когда разрешится спор между Москвой и Минском – это новый неизвестный риск. Инвесторам непонятно, как может повести себя белорусская экономика, которая всерьез зависит от России в части энергоресурсов и внешней торговли, в случае новых «войн».
Однако не только политические конфликты влияют на интерес потенциальных инвесторов к белорусскому рынку. Инвесторам, приходящим в Беларусь, часто непонятны природа и принципы отношений с государственными концернами. С одной стороны, отношения урегулированы соответствующими договорами, а с другой они имеют административный характер. Госконцерн, как и отраслевое министерство, может влиять на целевые показатели бизнеса, поведение на рынке, что инвестора в принципе не устраивает. От менеджмента интересующего его предприятия он слышит, что членство в концерне помогает успешно участвовать в тендерах, обеспечивать безопасность сырьевой базы, защищаться от конкуренции, – взамен предприятие выплачивает определенные взносы. Возникает вопрос: что, если указания концерна выполнены не будут? Лишится ли предприятие существенных благ, ухудшит ли это его позицию на рынке? Из договора с концерном это увидеть трудно. Инвестора пугает неизвестность, которая для него означает повышенный риск. К другим рискам, беспокоящим инвесторов, относятся – не подтвержденные/спорные права на недвижимость, качество контрактов, просроченные лицензии, условия оказанной господдержки (Управляющий партнер Минского офиса юридической фирмы SORAINEN Максим Сологуб).
Справочно. Сделки M&A (от англ. Mergers and Acquisitions – слияния и поглощения) являются преобладающей формой прямых иностранных инвестиций (ПИИ), на которые страны (в том числе и Беларусь) обычно делают ставку (вместо привлечения кредитов). ПИИ – это гораздо эффективнее, так как стратегический партнер приносит не только ресурсы, но и современные технологии производства, продаж, обучения персонала, возможности выхода на новые рынки. Источник: Заяц А. Экономический ликбез TUT. // Портал TUT.BY, http://finance.tut.by
Таким образом, среди частных компаний в разных отраслях национальной экономики Беларуси слияния и поглощения являются достаточно действенной формой санации многих предприятий. Это свидетельствует о том, что эта форма может эффективно использоваться и для государственных предприятий, в том числе по включению их в цепочки ТНК. Этот процесс может ускорить приватизация государственных предприятий, если на то будет политическая воля и желание государства.
3. Интеграционные процессы в экономике стран СНГ, задачи углубления экономической интеграции, формирование единого экономического пространства. Перспективы сотрудничества Беларуси с зарубежными странами вне СНГ.
Перед Беларусью стоит стратегическая альтернатива: включиться в процессы глобализации самостоятельно, открыв свою экономику, либо включиться в процессы глобализации в рамках какого-то регионального интеграционного союза на пространстве СНГ. Например, в рамках Таможенного союза или в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП), или в рамках Союзного государства Беларуси и России.
Рассмотрим здесь лишь экономический аспект.
Для модернизации экономики требуются инвестиции, новые технологии и методы управления. Могут ли все это предложить белорусам Россия, ЕЭП или какое-нибудь другое интеграционное образование на просторах СНГ?
Сторонники более тесной интеграции Беларуси и России утверждают, что на территории ЕЭП будет проживать 170 млн. человек, чего хватит для создания «самодостаточной» экономики. Но данный аргумент не имеет отношения к поставленному вопросу: в Африке, к примеру, можно интегрировать страны почти с миллиардом человек, а ожидаемого результата не будет.
В начале ХХI века доля России в мировом ВВП, по разным оценкам, составляет 1,5-3,0% («большая семерка» – 75%), при этом доля США – 23%, ЕС – 14%, Китая – 12%. Низкий экономический потенциал России сказывается прежде всего в возможностях инвестирования в сферу НИОКР. По данным Торгово-промышленной палаты России, расходы на эту сферу в России в 25 раз ниже, чем в США. В результате в год в России регистрируется примерно 20 тысяч патентов, а в Японии и США – по 200 тысяч.
Средства на исследования и разработки используются неэффективно. Например, в России были приняты проекты по разработке и внедрению 10 критических технологий, считающиеся «локомотивами» российской экономики, на период до 2010 г. Однако только два проекта оказались действительно инновационными (нано- и биотехнологии). Остальные – результат лоббирования промышленников по скрытому субсидированию стратегических отраслей, то есть в планы включались давно разработанные и используемые зарубежными фирмами технологии.
Отставание России в сфере НИОКР сказывается на ее низкой доле на мировом рынке наукоемкой продукции – всего лишь 0,3-0,5% (США – 39%, Германия – 16%, КНР – 6%). Обобщая ситуацию в инновационной сфере России, сошлемся на И.В. Шульгина, специалиста Центра науковедения Института истории естествознания и техники РАН: “Россия отстает в технологическом развитии от стран-лидеров на 30-40 лет” (см. “Проблемы прогнозирования” № 2. 2004, с. 156).
Чтобы наверстать отставание в инновационном развитии, необходимо не только иное качество государственного управления. Необходимы инвестиционные менеджеры, инфраструктура поддержки (фондовый рынок, венчурный капитал, консалтинг), высококачественное высшее образование, качественная рабочая сила, отсутствие протекционизма отечественных производителей (ослабляет «импульс борьбы» и понижает конкурентоспособность). Со всеми перечисленными факторами инновационного развития проблема не только в России, но и в других странах ЕЭП.
Многие производители СНГ уже производят технику, равную по стоимости или более дорогую, чем зарубежные аналоги в развитых странах, но с более низкими параметрами. Это значит, что протекционизм еще туже затягивает «петлю бедности», ограничивая доступ потребителей, на этот раз к более дешевой и качественной технике из развитых стран.
В то же время имеются примеры, когда в той же России отдельные производители минуя интеграционные процессы в рамках Союзного государства Беларуси и России, успешно интегрируются в мировую экономику. Вот один показательный пример для сравнения возможностей региональной интеграции и глобализации. Пока успешно проваливалась программа Союзного государства по дизелестроению (двигатель получился с большим потреблением топлива и менее надежным, чем зарубежные аналоги), Заволжский моторный завод вместе с австрийской фирмой AVL были более успешны в создании как дизельных, так и бензиновых моторов. Например, ЗМЗ выиграл конкурс у Mitsubishi на поставку начиная с 2006 г. моторов на китайско-итальянский автозавод в Китай (г. Нанкин). Источник: Злотников Л. ЕЭП расчет против брака. Белорусы и рынок. №15. 2006. С. 26. / Статью можно скачать на персональной странице Л.К. Злотникова http://ekonomika.by/zlotnikov
В рамках союзных программ по дизелестроению удавалось достичь уровня западных стран лишь с опозданием в несколько лет, и то не в серийном производстве. Провалились программы даже по созданию «союзного телевизора». Россияне стали переходить на использование зарубежных моторов (например, «Группа ГАЗ» еще в 2007 году за €60 млн. приобрела лицензию на производство дизелей по технологии одной из западных фирм). Китайцы начали производить более дешевые и более качественные грузовики тоже с использованием моторов западных фирм.
В этой связи многие белорусские ученые-экономисты, считают, что Беларуси нечего ждать ни от Союзного государства, ни от других региональных интеграционных объединений на территории бывшего СССР. Технологии и инвестиции могут прийти с другой стороны. Экономическая необходимость подталкивает Беларусь к стратегии открытости экономики, той стратегии, которая дала возможность быстро развиваться, к примеру, Ирландии, Венгрии, Эстонии, Сингапуру.
Таможенный союз интересен для Беларуси, поскольку Россия остается ее главным торговым партнером. Однако создание Таможенного союза привело к значительному увеличению размера импортных таможенных пошлин.
Есть вопрос и по экспортным тарифам. Если бы Беларусь была в ВТО, у нее не было бы проблем с экспортными тарифами, поскольку не было бы самих тарифов.
По мнению экспертов из ЕС, участие Беларуси в Таможенном союзе усложняет процесс переговоров по вступлению нашей страны в ВТО.
Это понимает сегодня и руководство Беларуси, пытаясь выстраивать многовекторную внешнеэкономическую политику. Это касается и интеграции со странами дальнего зарубежья. Например, в последнее время МИД Беларуси активно ведет работу по созданию зоны свободной торговли с Европейской Ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). Уже прошли 2 раунда переговоров. В частности, Норвегия уже распространила мандат на Беларусь, на проведение переговоров по зоне свободной торговле, такой же, как раньше имела Российская Федерация. В ближайшее время, а именно до конца этого года, МИД приступит к активной фазе переговоров между тройкой и четверкой, и Беларусь сможет уже с 2011 года существенно улучшить доступ, по крайней мере, по промышленной группе товаров. Сегодня членами ЕАСТ являются Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн.
страница 1
|