Молодежь занимает важное место в социально-демографической структуре и общественно-политической жизни области.

На территории Минской области действуют 10 местных детских и молодежных общественных объединений, 5 организационных структур республиканских общественных объединений.

Самыми многочисленными являются: Минская областная организация общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская организация» ОО «БРПО», областное отделение Белорусской молодежной общественной организации спасателей-пожарных (БМООСП), Минская областная организация общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» ОО «БРСМ».

Общественное объединение «БРСМ» имеет длинную историю становления. На страницах истории Минской области ее преобразования коснулись лишь в 1991 году, когда XXX съезд ЛКСМБ принял решение переименовать организацию в Союз молодежи Беларуси (СМБ), в феврале 1995 года – Белорусский союз молодежи (БСМ). В мае 1997 года была создана еще одна молодежная организация - Белорусский патриотический союз молодежи (ОО «БПСМ»), и лишь в сентябре 2002 года было принято решение о слиянии двух крупнейших молодежных организаций ОО «БПСМ» и ОО «БСМ» в ОО «БРСМ».

В Минской области традиционно развивается студотрядовское движение. В 2012 году в составе 161 студенческого отряда работало 3 058 человек. В области строительства было занято 904 молодых человека. В детских оздоровительных лагерях области работали 932 молодых воспитателя (48 отрядов), в составе 27 сельскохозяйственных отрядов трудился 521 человек, в 19 отрядах в области охраны окружающей среды – 389 человек. Также было сформировано 13 отрядов в сфере оказания услуг – 312 молодых людей.

Более 2000 школьников смогли в летний период поработать в отрядах старшеклассников на полях сельскохозяйственных предприятий, оказать посильную помощь в реконструкции молочнотоварных ферм.

Активно вовлекается молодежь и в волонтерское движение. В течение лета 349 отрядов общей численностью более 11тысяч человек наводили порядок на территориях учреждений образования, сельскохозяйственных предприятиях, мемориальных комплексах, благоустраивали места отдыха.

Сельская молодежь активно включилась в реализацию семейного сельскохозяйственного проекта «Властелин села».

C июля 2008 года Минской областной организацией БРСМ запущен молодежный Интернет-портал (www.brsmok.by), который стал серьезным информационным источником, многогранно отражающим процесс реализации государственной молодежной политики.

В области функционируют 2 областные клинические больницы, 38 районных и городских больниц, 3 родильных дома, 2 детские городские больницы, инфекционная и туберкулезная больницы, 15 диспансеров, 10 стоматологических поликлиник, 3 станции переливания крови, 33 станции (отделения) скорой медицинской помощи, 24 центра гигиены и эпидемиологии, 2 дома ребенка, областной детский центр медицинской реабилитации «Пуховичи», Минский областной клинический центр «Психиатрия - Наркология», 42 участковые больницы, 18 больниц сестринского ухода, 155 врачебные амбулатории (в т. ч. 103, работающих по принципу общей практики), 440 фельдшерско-акушерских пунктов и 93 здравпункта. В медицинских учреждениях имеется 14 275 больничных коек, или 101,7 койки на 10 тысяч человек, 1 507 коек в дневных стационарах амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Во всех агрогородках имеется лечебно-профилактическое учреждение с условием розничной реализации лекарственных средств и товаров аптечного ассортимента.

На 1 января 2012 года в системе здравоохранения области работает более 34 тысяч человек, в том числе 5 138 врачей и 15 211 средних медработников. Обеспеченность врачами в области за последние годы выросла и составила на 1 января 2012 года 36,6 единицы на 10 000 человек (в 2006 году – 32,6).

В связи с проводимой реструктуризацией отрасли кадровая политика направлена на обеспечение врачами в первую очередь организаций здравоохранения первичного звена: участковых больниц, врачебных амбулаторий и поликлиник.

Основными направлениями развития специализированной медицинской помощи в области являются: развитие эндоскопических видов оперативных вмешательств; протезирование суставов (600–700 операций в год); современные виды остеосинтеза костей, артроскопия крупных суставов; внедрение операций с использованием лазерной аппаратуры; сосудистая хирургия, микрохирургия и нейрохирургия.

В области успешно развивается кардиохирургия. Только за 2011 год выполнено 635 операций на сердце, в том числе 95 операций на открытом сердце, из них 91 с применением аппарата искусственного кровообращения, имплантировано 281 кардиостимуляторов и 22 кардиовертера-дефибрилятора, проведено 97 операций по радиочастотной аблации проводящей системы сердца при тахиформах нарушения ритма, 120 операций по стентированию коронарных артерий – установлено 136 стентов, выполнено 523 коронароангиографии. Работает кабинет контроля и перепрограммации электрокардиостимуляции.

В последние годы значительно укрепилась материальная база детских и родовспомогательных учреждений. Для снижения материнской и детской смертности в области организована работа перинатальных центров 3 уровней. Женщины и дети с наиболее сложной патологией транспортируются в перинатальные центры 2-го и 3-го уровней для лечения и родоразрешения.

Здравоохранение области обеспечивает доступность медицинской помощи для всех социальных групп населения.

Система труда, занятости и социальной защиты

В систему труда, занятости и социальной защиты области входят 23 управления по труду, занятости и социальной защите райгорисполкомов, 23 территориальных центра социального обслуживания населения, 16 домов-интернатов.

Социальное обеспечение в Минской области направлено на реализацию основных направлений государственной политики по комплексному решению проблем в социально-трудовой сфере, включая вопросы оплаты труда, обеспечения безопасных условий и охраны труда, содействия занятости населения, развития социального партнерства, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной поддержки населения, демографической безопасности, обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин, повышения уровня жизни и доходов населения.

В течение последних лет в области отмечается рост заработной платы как по региону в целом, так и по отраслям экономики. По этому показателю Минская область стабильно занимает в республике первое место.

В области проводится целенаправленная работа по обеспечению занятости населения. В полном объеме выполняется предусмотренная законодательством социальная поддержка безработных. За 9 месяцев текущего года трудоустроено на постоянную работу 24,4 тысячи незанятых граждан, в том числе около 16 тыс. безработных. Кроме того, органами власти на местах оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 306 безработным. В период летних каникул было трудоустроено более 3 тысяч учащихся и студентов.

Реализуемая в области социально-экономическая политика обеспечивает стабильное функционирование пенсионной системы. На учете в органах по труду, занятости и социальной защите области состоит более 400 тысяч получателей пенсий и пособий.

Минщина известна в Беларуси и за ее пределами своим бесценным историко-культурным наследием, удивительными произведениями искусства: к истокам культуры Минщины восходит неотъемлемый символ Беларуси   Слуцкие пояса, с Минщиной связаны имена многих выдающихся деятелей культуры и искусства – просветителя и гуманиста Сымона Будного, композиторов Станислава Монюшки и Михала Клеофаса Огинского, выдающихся мастеров поэтического слова Янки Купалы, Якуба Коласа, Максима Танка и многих других.

Сферу культуры области представляют 1502 разнообразных учреждения: 644 учреждения клубного типа, 739 публичных библиотек, 87 учреждений внешкольного воспитания и обучения, 23 музея, 4 парка культуры и отдыха, 3 театрально-зрелищные учреждения, 2 учреждения образования. Киновидеосеть насчитывает 386 киновидеоустановок, в том числе 27 кинотеатров, из них 9 кинотеатров (11 зрительных залов) оборудованы звуковоспровозводящими системами Долби-стерео. В отрасли работает 9,6 тыс. человек.

Повышению творческой активности жителей области способствуют 5530 клубных формирований (3251 для детей) с общим количеством участников 63742 (38086 детей). Особого внимания заслуживает творческая деятельность и высокий исполнительский уровень 524 коллективов, имеющих почетное наименование "заслуженный", "народный", "образцовый". Наиболее известные из них – заслуженные любительские коллективы Республики Беларусь фольклорный ансамбль «Крупіцкія музыкі» Крупицкого центра культуры имени В.Грома Минского района, симфонический оркестр Молодечненского государственного музыкального колледжа им. М.К.Огинского, ансамбль старинной белорусской музыки «Пастараль» Дзержинской детской школы искусств, фольклорный ансамбль «Гасцінец» Раковского сельского Дома культуры Воложинского района, театр им. Уршули Радзивилл Несвижского районного центра культуры и отдыха и др., народный хор Морочского сельского Дома культуры Клецкого района, народный ансамбль народной песни “Щодрица” Логойского городского Дома культуры, образцовая студия эстрадной песни “Спяваем разам” Дворца культуры г.Молодечно, образцовый ансамбль скрипачей “Тутти” Слуцкой детской музыкальной школы и многие другие.

В области сформирована система творческих конкурсов, фестивалей, праздников и других культурных акций практически по всем жанрам искусства. Ежегодный фестивальный календарь Минской области начитывает более 20 масштабных культурных мероприятий областного и республиканского значения. Среди наиболее значимых: Национальный фестиваль белорусской песни и поэзии в Молодечно, республиканские праздники музыки и искусств в Заславле и Несвиже, областной фестиваль народного творчества «Напеў зямлі маёй», областные фестивали хореографического, хорового искусства «Карагод сяброў», «Пеўчае поле», областные фестивали театрального творчества «Чароўны куфэрак» и «Бярэзінская рампа», эстрадной песни «Весенние ритмы», духовой музыки «Майский вальс», джазовой и эстрадной музыки «JAZZ-TIME» и другие. Сохранению и развитию народных промыслов и ремесел содействуют праздники-конкурсы по ткачеству, лозоплетению, соломоплетению, гончарству, резьбе по дереву и др. На Минщине плодотворно работают около 4 тысяч народных мастеров.

Знаменательным и насыщенным на культурные события для области стал 2012 год. Республиканские и областные праздники, посвященные 130-летию со дня рождения Янки Купалы и Якуба Коласа, 100-летию со дня рождения Максима Танка, прошли в Молодечненском, Столбцовском, Логойском и Мядельском районах. Масштабные мероприятия, посвященные 200-летию войны 1812 года, состоялись в Борисовском районе – военно-историческая реконструкция эпизодов сражения на Брилевском поле, IV Международная конференция «Колодеевские чтения» и другие.

В течение года в г.Несвиж в рамках республиканской акции «Культурная столица 2012 года» прошло более 50 значимых мероприятий, которые отразили культурно-исторические особенности города, наиболее яркие явления национальной культуры, творческие достижения в области музыкального, театрального, хореографического и других видов искусства – фестиваль оперного и балетного искусства “Вечера Великого театра в замке Радзивиллов”, Дворцовый бал в Несвижском замке, областной праздник “Нясвіжскі фэст” и др.

В Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь включены 668  объектов. Среди наиболее значимых: Несвижский замковый комплекс, дворцово-парковые ансамбли в д.Станьково Дзержинского района и д.Прилуки Минского района, костел Святого Юзефа и дворцово-парковый ансамбль в г.Воложин, костел святой Марии и Спасо-Преображенская церковь в г.Заславль и другие.

Физкультурное движение в Минской области имеет глубокие корни. Еще в 1912 году при Борисовской гимназии был создан спортивный кружок «Школьный спорт». В районе окраины «Батарея» кружковцы оборудовали футбольное поле, теннисный корт и крокетный городок. В 1922 году были организованы первые спортивные команды допризывников г. Борисова и уезда, а также первый в Белоруссии детский отряд «Спартак». В августе 1924 года команды городов Борисова и Слуцка по легкой атлетике, футболу, баскетболу, теннису и велосипедному спорту приняли участие в первом Всебелорусском празднике физкультуры.

Заметно возросла роль физической культуры в предвоенные годы. Правительство СССР в 1939 году установило Всесоюзный день физкультурника. Популярным стало проведение физкультурных парадов.

Однако с началом войны в Белоруссии развитие физкультуры и спорта было временно приостановлено, в том числе и в нашей области. В послевоенные годы возобновил свою работу Минский областной комитет по делам физической культуры и спорта при облисполкоме, который впоследствии был преобразован в управление по физической культуре, спорту и туризму.

На сегодняшний день в Минской области функционирует 2602 спортивных сооружения всех форм собственности, в том числе 35 стадионов, 53 плавательных бассейна, 97 мини-бассейнов, 12 манежей, 799 спортивных залов, 1025 плоскостных сооружений, из них 1 254 находятся в агрогородках.

В области создана постоянно действующая система подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса.

Функционируют58 специализированных учебно-спортивных учреждений (ДЮСШ ОФП, ДЮСШ, СДЮШОР), 3 училища олимпийского резерва, областной центр олимпийского резерва по конному спорту, школа высшего спортивного мастерства, государственное учреждение «Минский областной клуб «Виктория».

Учебно-тренировочный, соревновательный, восстановительный и оздоровительный процессы в вышеперечисленных специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах-училищах олимпийского резерва осуществляют 1084 тренеров-преподавателей (567 штатных).

Всего в составы национальных сборных команд Республики Беларусь по видам спорта в 2012 году (по итогам участия в официальных республиканских и международных соревнованиях) входит 542 спортсмена Минщины. За 9 месяцев 2012 года Минской областной физкультурно-спортивной организацией подготовлено 3 мастера спорта Республики Беларусь международного класса, 51 мастер спорта Республики Беларусь, 175 кандидатов в мастера спорта.

На официальных международных соревнованиях (Чемпионатах, Кубках, Первенствах мира и Европы, Олимпийских играх) спортсменами области за девять месяцев 2012 года завоевано 48 медалей (6 золотых, 18 серебряных и 24 бронзовых).

В национальных чемпионатах 2011-2012 г. по игровым видам спорта чемпионами стали: футбольный клуб «БАТЭ», женский гандбольный клуб «БНТУ-БелАЗ», мужской гандбольный клуб «Динамо-Минск», серебряными призерами – мужской футбольный клуб «Шахтер», женский хоккейный клуб «Виктория».

В ХХХ летних Олимпийских играх 2012 года, проходивших с 27 июля по 12 августа 2012 года в Лондоне. Минскую область представляли 31 спортсмен в 15 видах спорта (в 2008 году Минскую область представляли 30 спортсменов по 10 видам спорта). Спортсменами области завоевано 3 медали: 1 золотая и 2 бронзовые в трех видах спорта: Мартынов Сергей – стрельба пулевая, Кулеша Ирина – тяжелая атлетика, Помелова Ирина – гребля на байдарках и каноэ.

В области для развития туризма создана соответствующая инфраструктура: 1774 объекта общественного питания, 151 – придорожного сервиса, 58 гостиниц, 105 санаторно-куроротных и оздоровительных организаций, 22 охотничьих комплекса и 15 центров ремесел. Работает 55 туристических организаций.

Создано 14 учреждений дополнительного образования детей и молодежи туристско-краеведческого профиля, 22 туристические базы с общим количеством мест для проживания 1098. Ими осуществляется большая работа по организации экскурсионной деятельности с учащимися учреждений образования.

На территории области функционируют около 200 туристско-экскурсионных маршрутов с посещением достопримечательностей, памятников и других историко-культурных ценностей, в том числе более 50 маршрутов на военно-историческую тематику. Разработано 2 зеленых маршрута: «Чароўная стужка Вiлейшчыны», «Валожынскiя гасцiнцы». В настоящий момент ведутся работы по созданию зеленых маршрутов в Копыльском районе «Мiжрэчча Мажы и Морачы» ив Молодечненском районе «По следам великих поэтов и музыкантов».

Перспективным направлением развития индустрии туризма в области является сельский или агроэкотуризм. Сейчас насчитывается около 320 субъектов. Создано 3 туристско-информационных центра: в Логойском, Мядельском и Воложинском районах.

Событийный туризм представлен такими яркими мероприятиями, как соревнования по ездовому спорту на собачьих упряжках в д. Раков, «Конфетный фестиваль» в г.п. ИвенецВоложинского района, обряд «Цари» в Копыльском районе, международный парад невест и международный слет воздухоплавателей «Воздушный мохито» вЛогойском районе, Национальный фестиваль белорусской песни и поэзиив Молодечненском районе, универсальная выставка-ярмарка «Солигорскаяполитра»в Солигорском районе, Национальный фестиваль бега «Языльская десятка» в Стародорожском районеи другие.

По состоянию на октябрь 2012 года в области зарегистрировано 672 религиозные общины, в их числе 351 православная, 95 католических, 136 христиан веры евангельской, 51 евангельских христиан-баптистов, 11 христиан полного евангелия, 10 адвентистов седьмого дня, 6 мусульманских, 4 иудейских (ортодоксального и прогрессивного иудаизма), Свидетелей Иеговы – 3, старообрядческих – 3 и по одной греко-католиков и новоапостольцев.

Наибольшее количество религиозных общин зарегистрировано в Минском районе – 76, Молодечненском – 50, Вилейском – 47, Солигорском - 47, Воложинском – 38, Слуцком – 38,Столбцовском – 35, Борисовском и Пуховичском – по 33.

На территории области – 261 православный храм и 75 костёлов. Всего насчитывается 412 культовых зданий, из которых 70 представляют историческую ценность и имеют статус памятников архитектуры.

В настоящее время ведётся строительство 33 культовых строений, из которых 25 православных храмов, 7 костёлов и молитвенный дом евангельских христиан баптистов. Кроме того, 15 культовых зданий (из них 14 памятников архитектуры) реставрируются.

В религиозных организациях осуществляют свою деятельность 572 священнослужителя, в том числе 314 православных священников и 61 ксендз, 197 пасторов религиозных общин протестантских направлений и священнослужителей других вероисповеданий.

В 90 воскресных школах, созданных при православных приходах, занимается 2732 ребенка и подростка.

Взаимодействие органов государственной власти и религиозных организаций Минской области строится в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Минским областным исполнительным комитетом и Минской епархией Белорусской Православной Церкви, а также Соглашениями о сотрудничестве между рай(гор)исполкомами Минской области и благочиниями Минской епархии Белорусской Православной Церкви.

Данные Соглашения учитывают уже имеющиеся направления и формы сотрудничества и предусматривают значительный объем работы и конкретные совместные мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение суицидов, алкоголизма и наркомании, семейного неблагополучия, абортов, а также негативного влияния тоталитарных сект и деструктивных культов.

Средства массовой информации представлены областной газетой «Мінская праўда», 22 районными и Жодинской городской газетами, областной радиостанцией «Минская волна», 23 редакциями местного радиовещания, 6 региональными телевизионными студиями. Выходят 6 многотиражных газет, учредителями которых выступают трудовые коллективы ведущих промышленных предприятий области. В сфере кабельного телевидения оказывает услуги населению 31 субъект хозяйствования.

Развитию печатных СМИ способствует участие редакций в Национальном конкурсе печатных средств массовой информации «Золотая Литера». С 2005 года «Золотой Литерой» награждено 9 районных газет области. Этой наградой отмечены также лучшие авторские работы творческих сотрудников редакций. В 2012 году «Золотую Литеру» получили редакции клецкой районной газеты «Да новых перамог», многотиражной газеты «Новости БелАЗа».

В целях повышения идейно-содержательного уровня региональных СМИ, конкурентоспособности их на рынке информации, улучшения материально-технической базы с 2000 года проводится ежегодное областное соревнование среди редакций газет.

В целях распространения позитивного имиджа области, привлечения иностранных инвестиций, популяризации туристических и культурных объектов требуют совершенствования англоязычные версии официальных сайтов облисполкома, райгорисполкомов.

В сети Интернет действуют сайты областной, районных и Жодинской городской газет. Каждая газета имеет интернет-версию. Появилась мобильная версия сайта газеты «Нясвіжскія навіны». Редакции своевременно размещают на сайтах свежие выпуски.

Кроме того, в области выходят 12 негосударственных газет, из них 11 являются изданиями рекламно-развлекательного и культурно-просветительского характера.

В области проводится предварительная работа по празднованию 75-летия Минщины, как одного из основных культурных и социально-политических событий будущего года.

Кроме областного торжественного мероприятия, которое состоится 18 января 2013 года, планируется и ряд других, в том числе открытие и ввод в эксплуатацию ряда объектов после завершения капитального ремонта. Например, будет построен стадион в г. Борисов, физкультурно-оздоровительные комплексы в Столбцах, Червене и Воложине, плавательный бассейн в Березино, детские сады в Слуцке, Смолевичах и комплекс школа-сад в Солигорске, дома семейного типа в Воложине и Слуцке. В начале года после реконструкции примут посетителей дома культуры в пп. Мачулищи, Колодищи Минского района.

В течение года предусматривается проведение культурно-просветительских мероприятий, массово-театрализованных представлений, праздников, народных гуляний, ярмарок, выставок, творческих конкурсов, фестивалей. Пройдут также различные научные, искусствоведческие, краеведческие конференции, спортивные соревнования, другие оздоровительные мероприятия.

В год юбилея предполагается создание атмосферы, способствующей жителям области прочувствовать свою причастность к происходящим событиям, прикоснуться к героической истории края и ощутить гордость за поступательное развитие региона.

Праздничные торжества будут носить не только развлекательный характер, но и обеспечивать образовательную и просветительскую функции.

Сейчас ведется подготовительная работа по переизданию фотоальбома «Минская область» на русском и английском языках.

Из общего числа выявленных преступлений: 98 – по ст. 210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), 43 – по ст.424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями), 2 – по ст.425 УК (бездействие должностного лица), 9 – по ст.426 УК (превышение власти или служебных полномочий), 11 – по ст.430 УК (получение взятки), 101 – по ст.431 УК (получение взятки), 6 – по ст.432 УК (посредничество во взяточничестве).

Ущерб по выявленным коррупционным преступлениям составил 2 206 млн. рублей, возмещен на сумму 1264 млн. рублей (57%). Кроме того по уголовным делам анализируемой категории наложен арест на имущество на сумму 2 447 млн. рублей (111%).

Коррупционные преступления зарегистрированы практически во всех отраслях экономики: - промышленность - 56; торговля – 29; государственное управление – 26; строительство – 21; сельское хозяйство – 19; образование – 9; транспорт – 9; культура и спорт -2; здравоохранение – 1.

В разрезе ведомств наибольшее число преступлений совершено в системе Министерства лесного хозяйства (29), Министерства обороны (14), Белкоопсоюза (12), Министрества транспорта и коммуникаций (4), Министерства энергетики (3), органов власти (2).

Всего выявлено 213 (2011 г. – 148) лиц, совершивших коррупционные преступления.

Наибольшее количество коррупционных преступлений зарегистрировано в Солигорском районе – 44, - в Минском – 31, в Борисовском – 30, в Молодечненском – 27.

Наименьшее количество таких фактов выявлено в Слуцком районе – 4, в Березинском– 4, - в Копыльском – 3, в Червенском – 2.

За истекший период сотрудниками аппарата областной прокуратуры и районных прокуратур проведено 79 (2011 г. - 76) проверок исполнения антикоррупционного законодательства, по результатам которых внесено 85 (72) представлений, 9 (8) предписаний, 35 (16) официальных предупреждений. По актам прокурорского надзора 78 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе 4 (1) освобождены от занимаемых должностей. Кроме того 7 (7) лиц привлечено к административной ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства. По требованию прокуроров 32 (13) должностных лиц привлечено к материальной ответственности.

По результатам проведения проверок соблюдения антикоррупционного законодательства прокурорами в текущем году возбуждено 9 (10) уголовных дел.

В текущем году также выявлен ряд государственных должностных и приравненных к ним лиц, совершивших коррупционные правонарушения, а также правонарушения, создающие условия для коррупции.

В основном руководители предприятий и учреждений, иные должностные лица совершают хищения государственного имущества, незаконно используют имущество предприятий и труд подчиненных работников в личных целях.

В текущем году выявлялись факты, когда наниматели должностных лиц, совершивших коррупционные преступления и правонарушения, не принимают адекватных мер реагирования на подобные факты, в результате чего руководители, совершившие коррупционные правонарушения и должностные преступления, продолжают оставаться в занимаемых должностях.

Так, Пархоменко В.Л., работая в должности директора ДУП «ПМК-196» (г.Крупки) и являясь должностным лицом, в мае-июле 2011 года в рабочее время, злоупотребляя своими служебными полномочиями, привлекал работников указанного предприятия для выполнения работ по ремонту своего домовладения и строительству личного гаража. Также по указанию Пархоменко В.Л. в мае 2011 года водитель ДУП «ПМК-196» отвозил на служебном транспорте на принадлежащий ему (Пархоменко В.Л.) личный приусадебный участок песок со строящегося объекта ЖСК «Шанс» без оплаты стоимости этого песка и транспортных расходов.

В возбуждении уголовного дела в отношении Пархоменко В.Л. по ст.424 ч.2 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями) отказано на основании п.2 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь (за отсутствием состава преступления) ввиду того, что сумма причиненного ущерба (479263 рубля) составила менее 250 базовых величин и не образует ущерба в крупном размере. Вместе с тем Пархоменко В.Л. совершил коррупционное правонарушение, предусмотренное абз.10 ч.1 ст.21 Закона.

По результатам проверки прокурором Крупского района 04.05.2012 внесено представление генеральному директору Минского областного производственно-строительного УП «Миноблсельстрой» Рыбаку В.И.. 13.07.2012 за №1-1/1231 от унитарного предприятия получен ответ, из которого следует, что директор ДУП «ПМК-196» Пархоменко В.Л. уведомлен о том, что контракт с ним продлен не будет и он будет уволен с занимаемой должности с 09.08.2012. Вместе с тем, до настоящего времени Пархоменко В.Л. не уволен и по прежнему занимает должность руководителя ПМК.

Проводимыми проверками выявлены иные лица, совершившие преступления против интересов службы по корыстным мотивам, которые продолжают занимать руководящие должности.

Так, в должности начальника отдела культуры Солигорского горисполкома Гапанович Н.И., используя свои служебные полномочия, 26.11.2009г. составила заведомо ложную справку о своей заработной плате, умышленно занизив ее, а затем, предоставила эту подложную справку в филиал № 633 ОАО «АСБ «Беларусбанк» для получения льготного кредита. Таким образом, Гапанович Н.И. совершила преступления, предусмотренные ст.427 ч.1 УК (служебный подлог) и ст.380 ч.1 УК (использование поддельного документа). 07.08.2012 Солигорским РО СК Республики Беларусь принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям по п.3 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь (в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности). Своими действиями Гапанович Н.И. совершила коррупционное правонарушение, предусмотренное абз.11 ч.1 ст.21 Закона.

Продолжает работать в должности директора Минского областного унитарного предприятия «ДРСУ-192» (г.Березино) Медушевский И.Э., который совершил хищение в крупном размере денежных средств возглавляемого им предприятия, то есть преступление, предусмотренное ст.210 ч.3 УК. Медушевский И.Э. Указом Президента Республики Беларусь освобожден от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного преступлением вреда.

Подобные факты подрывают авторитет органов власти и управления, формируют негативное общественное мнение о безнаказанности руководителей, совершающих хищения и использующих имущество возглавляемых предприятий в целях незаконного обогащения и, в некоторых случаях, позволяют таким руководителям повторно совершать коррупционные преступления и правонарушения.

Так, директор УП «Столбцовское ХПП» Булыга А.И., осужденный в 2000 году судом Клецкого района по ст.166 ч.1, ст.17 ч.4, 171, ст.17 ч.5 ст.177 УК за злоупотребление служебным положением, подстрекательство к совершению должностного подлога и заведомо ложные показания, в июне 2012 года совершил хищение имущества вверенного предприятия путем злоупотребления служебными полномочиями. В возбуждении в отношении него уголовного дела по ст. 210 ч.1 УК отказано по не реабилитирующим основаниям по п.11 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь, поскольку он добровольно явился с повинной и полностью возместил причиненный преступлением вред. При этом 23.07.2012 Столбцовским РОВД в Департамент по хлебопродуктам Министерства сельского хозяйства и продовольствия направлено представление с предложением рассмотреть вопрос о целесообразности нахождения Булыги А.И. в должности руководителя предприятия. Однако 14.08.2012 Департаментом дан ответ (исх.№0511640), из которого следует, что в связи с положительными результатами работы Булыги А.И. и ходатайством Столбцовского райисполкома принято решение оставить его в должности директора УП «Столбцовское ХПП». Через две недели после этого, 31.08.2012 Булыга А.И. задержан сотрудниками милиции за совершение хищения урожая 2012 года на сумму 198 тыс. рублей и в отношении него составлен административный протокол по ст.10.5 КоАП Республики Беларусь. Только лишь после этого 13.09.2012 Булыга А.И. уволен с руководящей должности по соглашению сторон.

В связи с изложенными фактами прокуратурой области в октябре 2012 года направлялась соответствующая информация в Минский облисполком.

05.11.2012 в областной прокуратуре состоялось координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией в Минской области, на котором был рассмотрен вопрос: «Об эффективности принимаемых мер по выявлению, пресечению и предупреждению коррупционных правонарушений». В решении координационного совещания выработан ряд конкретных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение коррупционных проявлений.

Так, Минскому облисполкому необходимо принять организационные меры по активизации деятельности созданных на государственных предприятиях и в организациях комиссий по противодействию коррупции, исключив формализм в их работе. Обязать руководителей областных ведомств, предприятий и организаций государственной формы собственности, райгорисполкомов области:

- в соответствии со ст.10 Закона Республики Беларусь «О коррупции» незамедлительно передавать в прокуратуру области (соответствующие горрайпрокуратуры) информацию по выявленным фактам коррупционных проявлений;

- принципиально реагировать на выявленные факты совершения должностными лицами коррупционных преступлений или правонарушений, в том числе на факты, изложенные в представлениях правоохранительных органов;

- исключить случаи повторного назначения на руководящие должности и оставления в таких должностях лиц, совершивших коррупционные преступления и правонарушения.

Постоянно осуществлять анализ всех подзаконных нормативных актов на предмет выявления и исключения норм, способствующих возникновению рисков коррупционного характера.

Обязать горрайисполкомы при поступлении информации о совершении коррупционных правонарушений по мере накопления, но не реже 1 раза в полугодие, рассматривать ее на заседаниях комиссии по противодействию коррупции с разработкой конкретных мероприятий по устранению выявленных нарушений и внесением предложений о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

Минский облисполком