Принятая на государственном уровне техническая политика в области охраны окружающей среды и приро­допользования позволяет регулировать методами тех­нического нормирования и стандартизации процессы и результаты деятельности во всех сферах хозяйственной и иной деятельности, при которых используются при­родные ресурсы и оказывается воздействие на окружа­ющую среду.

Внедрение стандартов в области охраны окружаю­щей среды и природопользования является инструмен­том повышения конкурентоспособности национальной зкономики и важным звеном экологической, техниче­ской и социальной политики в развитии международ­ных отношений.

С принятием Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации» Министерством природных ресурсов и охраны окружа­ющей среды Республики Беларусь реализуется ряд мер, направленных на создание и развитие системы техниче­ского нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования, включающих поэтапную работу по актуализации, пересмотру действу­ющих стандартов, разработке новых государственных стандартов, отмене действия на территории республики устаревших технических нормативных правовых актов.

Все работы по техническому нормированию и стан­дартизации в области охраны окружающей среды и при­родопользования, осуществляемые структурными под­разделениями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, его подчиненными организациями, а также иными органи­зациями республики, координируются и осуществляют-

ся под управлением центра по техническому нормиро­ванию и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования, созданного на базе учреж­дения «Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита "Экологияинвест"» Министер­ства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Система технического нормирования и стандарти­зации Республики Беларусь предусматривает перио­дическую проверку научно-технического уровня госу­дарственных стандартов в соответствии с порядком, установленным ТКП 1.2-2004 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки государственных стандартов». Сле­дует отметить, что межгосударственные стандарты -ГОСТы 17-й серии, действующие на территории респу­блики, практически не пересматривались, вследствие чего их научно-технический уровень:

• 
  не соответствует требованиям действующих норма­
  тивных правовых актов Республики Беларусь в области
  охраны окружающей среды и природопользования;
  
• 
  не отражает современных видов природоохранной
  деятельности и антропогенного воздействия на окружа­
  ющую среду;
  

• 
  не учитывает механизм управления природополь­
  зованием;
  
• 
  не отвечает уровню развития науки и техники, эко­
  номики и государства, а также потребностям промыш­
  ленности.
  

Система технического нормирования и стандарти­зации в области охраны окружающей среды и приро­допользования строится на четко определенных объ­ектах технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природополь­зования, установленных государственным стандартом СТБ 17.00.00-01-2008 «Охрана окружающей среды и при­родопользование. Система стандартов в области охраны окружающей среды и природопользования. Основные положения», который введен в действие с 1 марта 2009 г. с одновременной отменой действия на территории Республики Беларусь ГОСТ 17.0.0.01-76. С принятием

При формировании предложений по разработке госу­дарственных стандартов в области охраны окружающей среды и природопользования предпочтение отдается тем, которые основаны на применении международных и национальных стандартов Российской Федерации и стран Европейского союза. При этом разработка ориги­нальных стандартов возможна лишь в случае отсутствия аналогичных международных документов.

Разрабатываемые государственные стандарты Респу­блики Беларусь в области охраны окружающей среды на­правлены на обеспечение:

• 
  сохранения благоприятной окружающей среды и
  экологической безопасности;
  
• 
  сохранения равновесия между развитием произ­
  водства и устойчивостью окружающей среды;
  
• 
  рационального использования природных ресурсов;
  
• 
  сохранения и восстановления биологического раз­
  нообразия;
  
• 
  совершенствования правил ведения хозяйственной
  и иной деятельности в части минимизации вредного воз­
  действия на окружающую среду, улучшения использова­
  ния и восстановления природных ресурсов;
  
• 
  гармонизации с принятыми в мировом сообществе
  методами и практикой стандартизации в области охраны
  окружающей среды;
  

• 
  предупреждения действий, вводящих в заблужде­
  ние потребителей продукции, а также выполняемых ра­
  бот и услуг в области охраны окружающей среды относи­
  тельно экологической безопасности;
  
• 
  защиты жизни, здоровья, имущества и наследствен­
  ности человека и охраны окружающей среды;
  
• 
  устранения технических барьеров в торговле;
  

СТБ 17.00.00-01-2008 устанавливает основные положе­ния системы стандартов в области охраны окружающей среды, природопользования и гидрометеорологиче­ской деятельности, направленных на охрану окружаю­щей среды и улучшение использования природных ре­сурсов, определяет объекты стандартизации в области охраны окружающей среды и классификацию стандар­тов в данной сфере.

Система стандартов в области охраны окружающей среды охватывает все компоненты природной среды, природоохранную деятельность, гидрометеорологи­ческую деятельность, деятельность по геологическо­му изучению недр и состоит из взаимосвязанных стан­дартов, направленных на охрану окружающей среды, сохранение, восстановление и рациональное исполь­зование природных ресурсов, систематизированных по блокам: организационно-методические стандарты в области охраны окружающей среды и природополь­зования; общие природоохранные требования; земли; недра; растительный мир; гидросфера; животный мир; атмосферный воздух; воздействие на климат; гидро­метеорологическая деятельность; отходы; террито­рии; аналитический контроль и мониторинг; продук­ция, процессы ее жизненного цикла или услуги; базы данных; генетически измененные организмы; другие объекты.

В зависимости от характера стандартизуемого объ­екта стандарты, входящие в один блок ТИПА в области охраны окружающей среды и природопользования, под­разделяются на группы, в которые в свою очередь вхо­дят стандарты, устанавливающие технические требова­ния по компонентам природной среды.

Необходимо отметить, что при разработке ТИПА на основе стандартов международных и региональных ор­ганизаций по стандартизации их обозначение и наиме­нование должны приводиться с учетом требований су­ществующей системы государственных стандартов в области охраны окружающей среды и природопользова­ния согласно СТБ 17.00.00-01-2008 и ТКП 1.9-2007 (03220)

\ллллл/.ВЕ1_Е153.онгз.ву

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРС

БелГИСС

"ЕХНИЧЕСКОЕ НС

И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

С 1 марта 2009 г. введен в действие СТБ 17.06.03-01-2008 «Охрана окружающей среды и природополь­зование. Гидросфера. Охрана поверхностных вод от загрязнения. Общие требования», который одновре­менно отменяет на территории республики действие ГОСТ 17.1.3.13-86.

Стандарт устанавливает объекты и принципы охраны поверхностных вод от загрязнения, систему мер и общие требования по их охране.

Все водные объекты в соответствии с требованиями Водного кодекса Республики Беларусь подлежат охра­не от загрязнения, которое может ухудшить условия во­доснабжения, привести к уменьшению рыбных и других ресурсов животного и растительного мира, ухудшению условий существования диких животных, снижению плодородия земель и иным неблагоприятным явлениям вследствие изменения физических, химических и биоло­гических показателей качества поверхностных вод, сни­жения их способности к естественному очищению, нару­шению гидрологического режима.

Охрана поверхностных вод от загрязнения основыва­ется на принципах сохранения их стабильного состояния, комплексного использования, предупреждения загряз­нения водных объектов, нормирования их использова­ния и охраны, возмещения вреда, причиненного водным объектам, сочетания рационального использования и охраны в границах административно-территориальных единиц Республики Беларусь и водосборов (бассейнов водных объектов).

Охрана поверхностных вод от загрязнения обеспечи­вается при условии выполнения следующих мер:

• 
  нормирования качества воды водных объектов;
  
• 
  нормирования допустимых сбросов химических и
  иных веществ в водные объекты;
  
• 
  организации водоохранных территорий;
  
• 
  разработки схем, программ и мероприятий по охра­
  не поверхностных вод;
  
• 
  регламентации хозяйственной и иной деятельно­
  сти, оказывающей вредное воздействие на состояние по­
  верхностных вод;
  
• 
  предупреждения и ликвидации последствий чрез­
  вычайных ситуаций на водных объектах;
  
• 
  мониторинга поверхностных вод;
  
• 
  контроля за охраной поверхностных вод.
  

СТБ 17.06.01-01-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Использование и охрана вод. Термины и определения» (ГОСТ 17.1.1.01-77);

СТБ 17.06.02-01-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Классификация во­допользовании» (ГОСТ 17.1.1.03-86);

СТБ 17.06.02-02-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Классификация по­верхностных и подземных вод» (ГОСТ 17.1.1.02-77).

СТБ 17.06.01-01-2009 устанавливает термины и опре­деления в области использования и охраны вод, которые сгруппированы в три блока: водные ресурсы, водополь­зование, водоотведение и охрана вод.

Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для использования в нормативных право­вых актах и технических нормативных правовых актах, учебной и справочной литературе, а также предназначе­ны для устранения противоречий по их толкованию.

СТБ 17.06.02-01-2009 устанавливает классификацию водопользовании по целям, видам, срокам, характеру использования воды, способу использования водных объектов, а также характеру и степени воздействия на них водопользовании.

Так, например, стандарт устанавливает методологию оценки опасности в зависимости от степени воздействия на водные объекты водопользовании в зависимости от следующих критериев:

- количественного и качественного состава загрязня­ющих веществ, отводимых с производственной площад­ки водопользователя;


ХЛЛЛЛЛ/.БОЗЗТАМОАНТ.ЕС^/.ВУ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРС

ГОССТАНДАРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ