«Нур Отан» – всенародная партия. Мы несем ответственность за судьбу страны. Со дня основания наша партия последовательно воплощала в жизнь масштабные реформы в экономике и политике, создавала необходимые условия для развития человека, общества и государства.

Главным результатом наших усилий стала досрочная реализация Стратегии «Казахстан-2030» под руководством нашего Елбасы вместе с народом Казахстана.

Сегодня мы можем с гордостью заявить: историческая задача – создание государственности – решена. Казахстан – это сильное государство с развитой экономикой, эффективной политической и социальной системой.

Мы не намерены останавливаться на достигнутом. Происходящие в мире глобальные процессы формируют новые вызовы. И чтобы сохранить конкурентоспособность и достичь новых результатов в развитии страны, Елбасы выдвинул перспективный план действий – Стратегию «Казахстан-2050».

Партия «Нур Отан» – это опора и главный помощник нашего Елбасы в продвижении всех его стратегических инициатив. Настоящая Доктрина определяет роль партии в обеспечении эффективной реализации Стратегии «Казахстан-2050», определяющей перспективы развития Казахстана в XXI веке.

 

2.      НАШИ ЦЕННОСТИ

С первых дней Независимости Елбасы и возглавляемая им партия «Нур Отан» проводили политику, основанную на идеологии политического центризма – синтезе экономического либерализма и социального консерватизма.

Мы и дальше будем следовать этой идеологии, всесторонне способствовать экономическим и политическим преобразованиям, консолидации общества, формированию сильного и успешного государства. При этом мы будем учитывать альтернативные, конструктивные идеи по развитию общества и страны. Мы считаем, что только такая стратегия взаимодействия, когда реализуются лучшие инициативы, предложенные различными политическими партиями и общественными объединениями, будет укреплять нашу государственность.

Мы стремимся построить справедливое общество, где обеспечена безопасность граждан, гарантированы их права и свободы, где созданы равные возможности для реализации личностного потенциала каждого и где люди живут по высоким стандартам качества жизни.

Фундаментальная ценность нашей страны – Независимость. Все сегодняшние успехи нашей страны стали возможными только благодаря обретению Независимости. Поэтому для нас Независимость – это основа основ.

Все усилия государства и общества должны быть направлены на укрепление Независимости, ради нее должен трудиться каждый казахстанец. Очень важно, чтобы молодое поколение всегда помнило: защита нашей государственности – это наш гражданский долг перед Историей и будущими поколениями.

Независимый Казахстан – это наша Родина, наша гордость. Для нас любовь к Родине заключается в постоянном стремлении сделать свою Родину самой лучшей, самой передовой. Поэтому каждый из нас должен вносить свой посильный вклад в развитие страны.

 

Наш политический идеал – Елбасы

Первый Президент Республики Казахстан – Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев является главным консолидирующим фактором нашего общества. С именем Елбасы мы связываем не только исторические успехи. Его политика определяет будущее казахстанского общества и государства.

Елбасы не только сформулировал повестку будущего и четкий план развития, но и создал условия для достижения этих целей. Его политическая мудрость и дальновидность, трудолюбие и прогрессивность, несгибаемая воля и личное мужество являются примером беззаветного служения своему народу и Отечеству. Поэтому для нас Елбасы – символ незыблемого единства народа и успешного развития страны.

Наши основные ценности: Человек, Свобода, Единство, Справедливость, Верховенство Закона, Семья и традиции, Устремленность в будущее.

Главная наша ценность – Человек, его достоинство, благополучие и возможность реализации его прав, потребностей, интересов и чаяний.

Каждый гражданин с рождения должен иметь гарантированный и равный свободный доступ к комплексу социальных и других услуг, которые позволят ему быть здоровым, получить качественное образование, устроиться на работу, получать достойную оплату труда, иметь собственное жилье, создать семью, обеспечить будущее своих детей.

Свобода для человека – это возможность выбора своего будущего. Свобода гарантируется Конституцией и от рождения принадлежит каждому человеку. Мы выступаем за свободу мысли, свободу слова, свободу вероисповедания, свободу собраний, свободу предпринимательства.

Лучшее общество строится совместными усилиями. Нашим главным достоянием и гордостью были и остаются единство, согласие, сплоченность народа. Все это помогает нам действовать солидарно. В основе солидарности лежат взаимопомощь и поддержка окружающих, членов семьи и друзей. Поэтому для нас единство и согласие являются важным условием дальнейшего процветания Казахстана.

Справедливость – это равенство возможностей для всех. Социальные и иные различия не должны быть препятствием для самореализации человека. Развитие интеллектуального и творческого потенциала граждан – это предпосылка успеха.

Неукоснительное соблюдение Закона должно осуществляться вне зависимости от статуса и социального происхождения человека. Верховенство Закона позволяет нам строить справедливое общество, обеспечить равенство возможностей для всех. Закон защищает частную собственность, гарантирует личную свободу и неприкосновенность достоинства человека, право на участие граждан в управлении делами государства.

Успешна только та Нация, которая ценит свой язык, историю и культуру. В нашем обществе главный институт сохранения традиций – Семья. От ее целостности зависит жизнеспособность общества и государства. Мы выступаем за укрепление традиционных семейных ценностей в нашем обществе – важного фактора укрепления нашей государственности.

Одним из главных условий успеха нашей страны является непрерывное стремление к совершенствованию. Мы всегда ставили высокие цели и достигали их. Динамизм, реформы и преобразования стали для нас способом улучшения качества жизни людей. При этом главным условием движения вперед является Труд и Человек труда. Труд – это способ достижения личного и общественного блага. Мы считаем, что дальнейшее процветание нашей страны зависит от трудолюбия каждого гражданина.

 

3.      ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВО: НОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Человек, его права и свободы являются высшими ценностями. Наше отношение к правам и свободам человека базируется на Конституции Республики Казахстан и Всеобщей декларации прав человека.

В центре внимания государства всегда должен быть Человек, его интересы, заботы, нужды и проблемы.

Каждый гражданин, независимо от социального происхождения, имеет равные возможности для самореализации и достижения успеха.

Роль государства в развитии общества была и остается ключевой. Вместе с тем мы заинтересованы в формировании совершенно нового характера взаимоотношений государства и граждан.

Государство и граждане – равные партнеры с конституционно закрепленными правами и обязанностями. Только единство граждан и государства позволит нам двигаться вперед. Сильное государство создается свободными и ответственными гражданами.

Государство будет ориентировано на служение интересам граждан, неукоснительное соблюдение закона и создание условий для всестороннего развития личности.

Главным критерием оценки деятельности государственных органов будет являться качество предоставляемых услуг. Партия всегда будет выступать за осуществление государством своих функций на основе соблюдения конституционных прав и свобод граждан, принципов справедливости и прозрачности.

Ответственное гражданское общество

На новом этапе развития страны на первый план выходит способность граждан кооперироваться для совместного и эффективного решения проблем и задач. Функционирование сообществ, объединенных общими интересами, является одним из наиболее важных условий эффективного развития страны.

Государство должно предоставлять возможности для активного участия граждан в обеспечении порядка, решении экономических вопросов, реализации социальных проектов.

Партия, являясь частью гражданского общества и представляя интересы народа, будет стремиться создавать условия для развития гражданских инициатив. Стремление к сотрудничеству должно базироваться на равных отношениях и взаимной ответственности.

Нация, как выразитель единых интересов граждан всех национальностей, стремится к прогрессу и ставит своей задачей совершенствование общества и отдельной личности.

Конкурентоспособность может быть достигнута только через модернизацию всех сфер жизнедеятельности общества. Она начинается с совершенствования собственного мировоззрения. Модернизация, как процесс обновления, должна стать неотъемлемой частью сознания каждого гражданина. Это – наш ответ вызовам времени.

Сильное государство опирается, в первую очередь, на свободных, творческих и уверенных в своих силах граждан. Поэтому стремление к новым знаниям и навыкам, ответственное отношение к здоровью и профессиональный рост должны стать нормой жизни. Основой роста человека должно стать умение сочетать современные знания, традиции и опыт поколений.

Успех экономических, политических и социальных реформ измеряется успехом каждого гражданина, семьи и сообщества. Конечная цель всех реформ – создание для каждого человека, каждой семьи высоких стандартов качества жизни.

 

4.      ЦЕЛИ НОВОГО КУРСА: СЕМЬ ФАКТОРОВ ВСЕОБЩЕГО УСПЕХА

Только единая и сплоченная Нация способна ставить амбициозные цели и достигать их. Поэтому единство, основанное на согласии, общих гражданских и национальных ценностях, новом казахстанском патриотизме – это крепкий фундамент успешного и стабильного развития нашей страны.

В то же время мы видим казахстанское общество XXI века плюралистическим, с широким спектром взглядов и идей. Сохранение единства в таком обществе возможно через развитие демократических ценностей, являющихся главным инструментом обеспечения согласия в современном мире.

Поэтому мы рассматриваем демократию как наиболее эффективный путь согласования общественных интересов и достижения целей развития. Наша партия будет всесторонне способствовать развитию демократических традиций и культуры в нашем обществе.

Духовность и культура объединяют нацию и формируют ее характер. Мы рассматриваем культуру, как одну из важнейших сфер жизни общества, не уступающую по значимости политике или экономике. Важно сформировать отношение к культуре больше, чем как к совокупности искусств. Она проявляется в нашем языке, историческом наследии, символах и традициях. При этом государственный язык должен быть главным фактором духовного и национального единства. Поэтому «Нур Отан» всегда выступает за сохранение и приумножение духовных и культурных ценностей, определяющих уникальность нашего общества.

В эпоху интенсивного взаимопроникновения культур нам необходимо, принимая лучшее извне, сохранить культурную самобытность. Культура и традиционные духовные ценности выступают гарантом преемственности и сохранения нашей Нации. Их развитие обеспечит успех Нации в целом и личностного потенциала каждого гражданина в отдельности.

Сильная экономика

Устойчивая и динамично развивающаяся экономика – это основа крепкого государства и роста благосостояния наших граждан. Поэтому экономическая политика должна руководствоваться целью улучшения условий жизни народа во всех регионах нашей страны.

Партия придерживается принципов неприкосновенности частной собственности, формирования конкурентной среды через создание равных условий для всех граждан, эффективного взаимодействия государства, частного бизнеса и общества. Именно частный бизнес является движущей силой экономического развития, основным проводником инноваций, выполняет важную социальную миссию по обеспечению занятости и улучшению благосостояния населения, составляет основу среднего класса и опору гражданского общества. Поэтому мы выступаем за строительство цивилизованного и социально-ответственного бизнеса.

Мы считаем, что основой экономики XXI века являются высокоэффективные и экологически чистые технологии, новые ниши рынка и разумное использование природных ресурсов. Внедрение экологического мышления в экономической деятельности – это требование времени, залог успешной диверсификации экономики и справедливого распределения ресурсов между поколениями.

Каждый казахстанец должен быть обеспечен полным пакетом социальных услуг, отвечающих мировым стандартам качества жизни. Наша партия проводила и будет проводить справедливую социальную политику, чтобы казахстанцы имели полный и равный доступ к обязательному качественному среднему образованию и медицине, были обеспечены доступным и достойным жильем; чтобы все нуждающиеся получали пенсии и социальные пособия; чтобы все мы проживали в экологически благоприятных условиях.

Система образования должна давать высокий уровень знаний и способности применять их в условиях рыночной экономики, соответствовать потребностям и мотивациям граждан в непрерывном обучении. Политика занятости будет строиться на принципе активизации рынка труда и повышения мобильности трудовых ресурсов. При этом основным социальным лифтом должны быть профессионализм и справедливая конкуренция.

Социальные гарантии позволяют человеку быть уверенным в завтрашнем дне и раскрыть свой потенциал, стимулируют его к активной экономической деятельности.

Доступ к образованию и рынку труда для людей с ограниченными возможностями позволит им стать по-настоящему полноправными членами общества.

Укрепление морально-нравственных ценностей взаимопомощи и поддержки, справедливая социальная политика, подкрепленная устойчивым экономическим ростом – это слагаемые успешного развития всего казахстанского общества и каждого его гражданина.

В современном обществе главным конкурентным преимуществом являются уникальные знания и технологии. Поэтому будущее Казахстана – это интеллектуальная нация и инновационная экономика. Для этого мы считаем необходимым развивать управленческие, гуманитарные и образовательные инновации. Это будет способствовать формированию общества знаний, интеллектуального слоя – опоры новой экономики. Мы будем также активно способствовать развитию науки, образования, создавать новые возможности для реализации инновационного и творческого потенциала молодых граждан. Все это вместе со стремлением к прогрессу и созидательному творчеству каждого из нас послужит мощному инновационному прорыву и экономическому росту.

Мы должны обеспечить предоставление качественных государственных услуг гражданам Казахстана и эффективное управление. Государственные органы должны служить интересам каждого казахстанца, а государственный аппарат – быть компактным и высокоэффективным.

Все звенья государственного аппарата и уровней власти должны быть ориентированы на измеримый, прозрачный и понятный для общества результат. Каждый вложенный тенге должен прямо пропорционально отражаться на улучшении качества жизни казахстанцев.

Система государственного управления должна быть максимально прозрачной с целью обеспечения возможности общественного мониторинга и контроля. Главным критерием оценки эффективности власти должна стать способность повышать качество жизни граждан.

Мы хотим быть уверенными в том, что функционирование институтов государственной власти осуществляется справедливо и при верховенстве Закона. Мы будем бороться с любым проявлением коррупции. Потому что коррупция ослабляет нашу политическую систему и подрывает нашу демократию.

Партия будет способствовать дальнейшему развитию местного самоуправления путем расширения потенциала действующих схем управления, а также формирования его новых эффективных органов.

Защита национальных интересов, укрепление обороноспособности и обеспечение безопасности – основные приоритеты внешней политики страны. Безопасность и процветание могут гарантироваться только через активное участие в жизни мирового сообщества. Казахстан и впредь будет выходить на международную арену со своей повесткой и своими проектами.

Казахстан будет поддерживать прогрессивные международные инициативы и вносить свой вклад в глобальную безопасность. Только в условиях совместной безопасности и ответственности, только в обстановке солидарности и партнерства народы и государства смогут обеспечить устойчивое развитие для всех.

Мы будем и дальше развивать политику многовекторности нашего государства. Интеграционные процессы Казахстана ориентированы, прежде всего, на создание новых возможностей для наших граждан и бизнеса. При этом наш суверенитет и территориальная целостность неприкосновенны.

 

5.      ИСТОРИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПАРТИИ

Развитие глобальных процессов – экономических, социальных, политических, технологических – становится все более динамичным. Эти процессы ускоряет само время. Наша главная задача – занять свое достойное место в потоке истории.

Авторитет правящей партии определяется не степенью полномочий, а способностью взять на себя историческую ответственность. И сегодня, когда страна выходит на новый этап развития, мы заявляем о своей готовности ответить на вызовы XXI века.

Партия «Нур Отан» намерена сохранить свою доминирующую роль в политической жизни страны, при этом мы готовы к активному политическому диалогу, в целях достижения общего блага и конструктивного решения, удовлетворяющего всех. Конструктивный обмен мнениями и идеями, взаимовыгодное сотрудничество – залог успеха нашего общества.

Наша Доктрина не оторвана от реальности и основывается на ясном понимании того, что нейтрализация и преодоление системных рисков развития страны позволит использовать новые преимущества роста.

Мы рассматриваем вызовы времени и риски развития как факторы, стимулирующие развитие Казахстана.

Мы призываем к единству и сплочению вокруг Елбасы. Мы призываем каждого гражданина нашей страны реализовать свое будущее уже сегодня. Для нас важно, чтобы потенциал, энергия, оптимизм и знания каждого гражданина были направлены на развитие Казахстана.

Мы выступаем за преемственность и стабильность Курса Елбасы.