Республики Беларусь 17 июля 2008 г. N 2/1493

Одобрен Советом Республики 20 июня 2008 года

от 15.07.2010 N 169-З, от 16.11.2010 N 190-З,

от 17.05.2011 N 262-З)
Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности в области геодезии и картографии и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей государственных органов, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в геодезических и картографических материалах и данных.
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

атлас - созданное в форме целостного картографического издания систематизированное собрание карт, объединенных общим названием и созданных в соответствии с общей программой атласа, определяющей территорию картографирования, назначение атласа, его тематику, способы отображения объектов и явлений, технологию изготовления атласа и др.;

географическая информационная система специального назначения - автоматизированная система, предназначенная для сбора, обработки, анализа, моделирования и отображения данных о географических объектах, а также решения информационных и расчетных задач с использованием цифровой картографической, аналоговой и текстовой информации, необходимость создания которой определяется потребностями государственных органов, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;

географическая основа - основные элементы содержания общегеографической карты или плана (гидрография, населенные пункты, дорожная сеть, государственные границы и др.), необходимые для нанесения специального содержания тематических, в том числе специальных, карт, планов или карт-схем при их создании;

географические объекты - относительно устойчивые целостные образования в пределах географической оболочки Земли природного или антропогенного происхождения, существующие или существовавшие в прошлом и характеризующиеся определенным географическим положением: физико-географические объекты, административно-территориальные единицы, территориальные единицы, составные части населенных пунктов, объекты транспортной инфраструктуры;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 16.11.2010 N 190-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

геодезическая и картографическая деятельность - научно-техническая, производственная, управленческая и иная деятельность по выполнению работ, оказанию услуг в области геодезии и картографии и получению геодезических и картографических материалов и данных;

геодезическая сеть - система геодезических пунктов, положение которых на земной поверхности определено на основании геодезических измерений в общей для них системе геодезических координат;

геодезические и картографические материалы и данные - все виды конечной и промежуточной геодезической, топографической, картографической, в том числе нивелирной, гравиметрической, аэрокосмосъемочной, гидрографической, и иной продукции, полученной в результате геодезической и картографической деятельности, независимо от ее вида и способа закрепления информации (карты, издательские и другие оригиналы, аэро- и космические снимки, негативы, записи цифровой информации на магнитных носителях и иная подобная продукция), а также технические отчеты о выполненных геодезических и картографических работах;

геодезические и нивелирные сети сгущения - геодезические и нивелирные сети, создаваемые в развитие государственных геодезических и нивелирных сетей при геодезическом обеспечении топографических съемок и решении различных инженерно-геодезических задач;

геодезические работы - работы, осуществляемые на местности (полевые работы) и (или) в помещениях производственного назначения (камеральные работы), основным назначением которых являются сбор и обработка данных для определения фигуры, параметров и внешнего гравитационного поля Земли, координат точек земной поверхности и их изменений во времени, создание топографических карт и планов;

геодезический пункт - пункт геодезической, нивелирной или гравиметрической сети, закрепленный на местности его центром, заложенным в земле или в здании (сооружении), и отмеченный установленным внешним оформлением (канавы, курган, ограда, наружный знак, опознавательный столб или опознавательный знак), с известными координатами, высотой или значением силы тяжести, которые отнесены к центру этого геодезического пункта;

геодезическое и картографическое обеспечение - выполнение геодезических и картографических работ, по результатам которых создаются геодезические и картографические материалы и данные, необходимые для проведения инженерных изысканий и иных работ, при которых требуется использование таких материалов и данных;

геодезия - область отношений, возникающих в процессе научно-технической и производственной деятельности по определению фигуры, параметров и внешнего гравитационного поля Земли, координат точек земной поверхности и их изменений во времени, изучению земной поверхности в геометрическом отношении и разработке способов отображения этой поверхности на плоскости в виде топографических карт или планов;

государственная географическая информационная система - автоматизированная система, предназначенная для сбора, обработки, анализа, моделирования и отображения данных о географических объектах, а также для решения информационных и расчетных задач общегосударственного, межотраслевого значения с использованием цифровой картографической, аналоговой и текстовой информации;

государственная специализированная организация - государственная организация, геодезическая и картографическая деятельность которой определена ее учредительными документами в качестве основного вида ее деятельности и которая имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление геодезической и картографической деятельности;

государственные геодезические, нивелирные, гравиметрические сети - геодезические, нивелирные, гравиметрические сети, обеспечивающие распространение установленных на территории Республики Беларусь государственных систем геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и являющиеся исходными для построения других геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей;

государственные системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений - системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений, установленные на территории Республики Беларусь для применения при выполнении геодезических и картографических работ, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое назначение;

государственные топографические карты и планы - топографические карты и планы установленного масштабного ряда, издаваемые государственными специализированными организациями;

государственный картографо-геодезический фонд Республики Беларусь - совокупность материалов и данных постоянного и временного хранения независимо от их вида, техники и способа закрепления информации, места создания, формы собственности на них, полученных в результате осуществления геодезической и картографической деятельности;

гравиметрическая сеть - система геодезических пунктов на земной поверхности с известными значениями силы тяжести;

граница геодезического пункта - условная линия, проходящая по внешнему краю внешнего оформления геодезического пункта (канав, кургана, ограды, а при их отсутствии - основания наружного знака этого пункта);

дежурная справочная карта Республики Беларусь - топографическая карта, которая используется при создании и обновлении карт и планов в качестве дежурного картографического документа и на которой систематически отмечаются происходящие изменения границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, а также изменения географических объектов и их наименований на территории Республики Беларусь, подлежащие учету и отображению на обновляемых и вновь создаваемых картах и планах;

дистанционное зондирование Земли - получение материалов и данных о поверхности Земли, географических объектах, расположенных на ней или в недрах, любыми неконтактными методами с помощью съемочной аппаратуры наземного, воздушного или космического базирования;

издание карт и планов - деятельность, направленная на редакционно-издательскую подготовку и получение от изготовителя тиража картографического издания, которое имеет установленные выходные сведения и предназначено для передачи картографической и иной информации;

картографические работы - вид работ, основным назначением которых является создание картографической продукции по результатам топографической съемки и дистанционного зондирования Земли или по исходным картографическим материалам, в том числе создание цифровых и электронных карт, а также цифровые технологические процессы сбора и обработки цифровой картографической информации;

картография - область отношений, возникающих в процессе научно-технической и производственной деятельности по созданию, изучению и использованию картографической продукции;

масштабный ряд государственных топографических карт и планов - масштабы топографических карт и планов, установленные для применения при выполнении геодезических и картографических работ, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое назначение;

местная система координат - условная система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной части территории государства, начало отсчета координат и ориентировка осей координат которой смещены по отношению к началу отсчета координат и ориентировке осей координат государственной системы геодезических координат;

нивелирная сеть - система геодезических пунктов на земной поверхности, высоты которых определены относительно исходного пункта, принятого за начало отсчета, или над уровнем моря в общей для них системе высот;

нормализация наименования географического объекта - выбор установленного в соответствии с законодательством наименования географического объекта или в случае его отсутствия наиболее употребляемого наименования этого географического объекта и определение написания данного наименования на языке, на котором оно употребляется;

общегеографическая карта - отображающая земную поверхность с расположенными на ней географическими объектами карта, которая в соответствии с классификацией карт по масштабу может быть отнесена к топографическим, обзорно-топографическим или обзорным картам;

специальные геодезические сети - геодезические сети, создаваемые на локальных участках местности для решения специальных научных и инженерно-технических задач (строительство и эксплуатация сложных инженерных сооружений и др.), требующих определения взаимного положения точек земной поверхности в плане и по высоте со специально заданной точностью, и имеющие связь с государственной геодезической сетью;

специальные карта, план, атлас или карта-схема - общегеографические или тематические карта, план, атлас или карта-схема, предназначенные для решения определенных специальных задач и (или) для определенного круга потребителей (научно-справочные, навигационные, дорожные, архитектурные, туристические, торговые и др.);

съемочные геодезические сети - геодезические сети, создаваемые в развитие государственной геодезической сети или геодезических сетей сгущения для непосредственного обеспечения топографических съемок;

тематические карта, план, атлас или карта-схема - карта, план, атлас или карта-схема, основное содержание которых определяется конкретной темой, сюжетом, природными (геологическими, метеорологическими, климатическими, почвенными, гидрологическими, ботаническими, зоологическими и т.п.) или общественными (историческими, экономическими, политическими, административными, социальными и т.п.) явлениями либо их сочетанием;

топографическая карта - подробное картографическое изображение местности в определенном масштабе, позволяющее определять как плановое, так и высотное положение точек на земной поверхности;

топографическая съемка - комплекс работ, выполняемых в целях получения съемочного оригинала топографической карты или плана;

топографический план - картографическое отображение на плоскости в ортогональной проекции в крупном масштабе ограниченного участка местности, в пределах которого кривизна уровенной поверхности не учитывается.

Геодезическая и картографическая деятельность, связанная с использованием сведений, отнесенных к государственным секретам, осуществляется в соответствии с законодательством о государственных секретах.

Обеспечение единства измерений в области геодезической и картографической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

Отношения, связанные с техническим нормированием и стандартизацией в области геодезической и картографической деятельности, не урегулированные настоящим Законом и иными актами законодательства о геодезической и картографической деятельности, регулируются законодательством о техническом нормировании и стандартизации.

Отношения, связанные с изготовлением полиграфически оформленного тиража картографического издания, регулируются актами законодательства в области полиграфической деятельности.

Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.

Отношения, связанные с оценкой соответствия геодезических и картографических материалов и данных требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, регулируются законодательством об оценке соответствия.
Статья 3. Международные договоры Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности
Если международными договорами Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.
Статья 4. Объекты геодезической и картографической деятельности
Объектами геодезической и картографической деятельности являются:

космическое пространство, включая естественные небесные тела;

географические объекты;

геодезические пункты;

геодезические и картографические материалы и данные.
Статья 5. Субъекты геодезической и картографической деятельности
К субъектам геодезической и картографической деятельности относятся Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, другие государственные органы, иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Статья 6. Основные принципы геодезической и картографической деятельности
Геодезическая и картографическая деятельность основывается на принципах:

государственного регулирования и координации геодезической и картографической деятельности;

государственного надзора за геодезической и картографической деятельностью (далее - государственный геодезический надзор);

системности и непрерывности геодезической и картографической деятельности;

полноты, достоверности и актуальности геодезических и картографических материалов и данных;

обеспечения единства измерений при выполнении геодезических и картографических работ;

применения унифицированных условных знаков и единообразного использования наименований географических объектов при создании и обновлении карт и планов;

обеспечения равных прав организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими геодезической и картографической деятельности, если иное не установлено законодательными актами;

ответственности за нарушение законодательства о геодезической и картографической деятельности.
Статья 7. Виды геодезических и картографических работ
Геодезическая и картографическая деятельность в зависимости от назначения выполняемых работ включает в себя следующие виды работ:

геодезические и картографические работы, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое назначение (далее - геодезические и картографические работы государственного назначения);

геодезические и картографические работы, необходимость выполнения которых определяется потребностями республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - геодезические и картографические работы специального назначения).
Статья 8. Геодезические и картографические работы государственного назначения
К геодезическим и картографическим работам государственного назначения относятся:

определение фигуры, параметров Земли и ее внешнего гравитационного поля для этих целей;

создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии государственных геодезических и нивелирных сетей, высокоточной государственной гравиметрической сети, геодезических и нивелирных сетей сгущения в населенных пунктах, плотность и точность которых обеспечивают создание и обновление государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, межотраслевых задач;

создание, обновление и издание государственных топографических карт и планов, топографических планов населенных пунктов в графической, цифровой и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, межотраслевых задач;

дистанционное зондирование Земли и обработка материалов дистанционного зондирования Земли в целях обеспечения геодезических и картографических работ, за исключением работ, указанных в абзаце пятом части первой статьи 9 настоящего Закона, а также изготовление на основе этих материалов геодезической и картографической продукции;

геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;

геодезическое и картографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии Государственной границы Республики Беларусь, границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

формирование и ведение государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь;

ведение дежурной справочной карты Республики Беларусь;

нормализация наименований географических объектов;

создание и ведение государственной географической информационной системы;

проектирование, составление и издание общегеографических (топографических, обзорно-топографических) и тематических (политических, административных), в том числе специальных (научно-справочных), карт, планов и атласов, учебных картографических изданий, в том числе учебных картографических пособий;

съемка дна озер и водохранилищ;

геодезическое и топографическое обеспечение навигации;

разработка проектов технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности;

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и внедрение современных технологий по направлениям, указанным в настоящей части;

технологическое и материально-техническое обеспечение геодезических и картографических работ, указанных в настоящей части;

иные геодезические и картографические работы, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое назначение, осуществляемые по решению Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь.

Геодезические и картографические работы государственного назначения выполняются на договорной основе государственными специализированными организациями в порядке, определяемом Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
Статья 9. Геодезические и картографические работы специального назначения
К геодезическим и картографическим работам специального назначения относятся:

построение и развитие геодезических и нивелирных сетей сгущения при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, землеустройстве, лесоустройстве, охотоустройстве, ведении кадастров и иных работах, при которых требуется построение таких геодезических сетей;

построение специальных геодезических сетей при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений и иных работах, при которых требуется построение таких геодезических сетей;

построение съемочных геодезических сетей, создание и обновление топографических планов, предназначенных для разработки генеральных планов городов, иных населенных пунктов, градостроительных проектов детального планирования, а также для выполнения иных работ, при которых требуются построение съемочных геодезических сетей, создание и обновление топографических планов;

дистанционное зондирование Земли и обработка материалов дистанционного зондирования Земли в целях обеспечения геодезических и картографических работ при инженерных изысканиях;

проектирование и составление с использованием географической основы общегеографических (обзорных) и тематических, в том числе специальных, карт, планов, атласов или карт-схем, за исключением указанных в абзаце двенадцатом части первой статьи 8 настоящего Закона, глобусов, карт и планов для книжных и других текстовых изданий (учебники, справочники, путеводители, календари, буклеты, открытки, проспекты и т.п.) в графической, цифровой и иных формах, а также их обновление, издание и иные подобные работы специального назначения;

съемка отдельных участков дна поверхностных водных объектов при инженерных изысканиях и иных работах, при которых требуется такая съемка;

создание и ведение географических информационных систем специального назначения;

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и внедрение современных технологий по направлениям, указанным в настоящей части.

Геодезические и картографические работы специального назначения выполняются на основании геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате геодезических и картографических работ государственного назначения.

Геодезические и картографические работы специального назначения выполняются на договорной основе государственными специализированными организациями, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление геодезической и картографической деятельности в случаях, предусмотренных законодательством о лицензировании.
Статья 10. Общие требования к государственным геодезическим, нивелирным, гравиметрическим сетям и государственным топографическим картам и планам
Государственные геодезические, нивелирные, гравиметрические сети и государственные топографические карты и планы должны поддерживаться в актуальном состоянии.

Под актуальным состоянием геодезической, нивелирной или гравиметрической сети понимается состояние геодезической, нивелирной или гравиметрической сети, удовлетворяющее потребности государственных органов, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в геодезических, нивелирных или гравиметрических материалах и данных, полученных в результате создания, развития и использования таких сетей, точность и современность которых поддерживаются в соответствии с требованиями, установленными к этим сетям нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами в области геодезической и картографической деятельности.

Под актуальным состоянием топографических карт и планов понимается состояние топографических карт и планов, при котором их содержание в настоящий момент времени соответствует фактическому состоянию местности и отображено в действующих условных знаках и установленной системе координат.

Для поддержания в актуальном состоянии государственные геодезические, нивелирные, гравиметрические сети должны регулярно восстанавливаться, а государственные топографические карты и планы - обновляться.

Восстановление государственных геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей выполняется с учетом норм плотности размещения геодезических пунктов на территории Республики Беларусь.

Обновление государственных топографических карт и планов выполняется в соответствии с нормами периодичности их обновления.

Нормы плотности размещения геодезических пунктов на территории Республики Беларусь и нормы периодичности обновления государственных топографических карт и планов устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 11. Государственное регулирование в области геодезической и картографической деятельности
Государственное регулирование в области геодезической и картографической деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь и Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь в пределах их компетенции.
Статья 12. Компетенция Президента Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности
Президент Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности:

определяет единую государственную политику;

утверждает государственные программы;

принимает решения о применении на территории Республики Беларусь государственных систем геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и масштабного ряда государственных топографических карт и планов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законами.
Статья 13. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности
Совет Министров Республики Беларусь в области геодезической и картографической деятельности:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

вносит проекты государственных программ на рассмотрение Президента Республики Беларусь;

утверждает положение о государственном картографо-геодезическом фонде Республики Беларусь;

определяет порядок предоставления в пользование и использования геодезических и картографических материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь (далее - материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

определяет порядок проведения экспертизы, утверждения и согласования технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов (далее - технические проекты и сметы на производство геодезических и картографических работ);

определяет порядок проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов;

абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 N 154-З;

(см. текст в предыдущей редакции)

устанавливает нормы плотности размещения геодезических пунктов на территории Республики Беларусь и нормы периодичности обновления государственных топографических карт и планов;

утверждает положение о порядке рассылки обязательных бесплатных экземпляров картографических изданий, их виды, а также перечень организаций, которые имеют право на их получение;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законами.

проводит единую государственную и научно-техническую политику;

обеспечивает выполнение государственных программ;

координирует геодезическую и картографическую деятельность республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей;

определяет порядок установления и использования местных систем координат;

согласовывает применение республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами систем координат и высот на территории Республики Беларусь, не являющихся государственными системами координат и высот или местными системами координат;

определяет порядок выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения и обеспечивает их выполнение;

устанавливает порядок разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил;

обеспечивает единство измерений при выполнении геодезических и картографических работ;

организует формирование, ведение и хранение государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь;

организует ведение дежурной справочной карты Республики Беларусь;

обеспечивает в установленном законодательством порядке государственные органы, иные организации, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, геодезическими и картографическими материалами и данными;

осуществляет государственный геодезический надзор;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 N 154-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

обобщает практику применения законодательства в области геодезической и картографической деятельности;

развивает международное сотрудничество в области геодезии и картографии, в том числе дистанционного зондирования Земли.

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь разрабатывает и вносит в порядке, установленном законодательством, в Совет Министров Республики Беларусь:

предложения о направлениях государственной политики в сфере совершенствования геодезической и картографической деятельности;

проекты государственных программ в области геодезической и картографической деятельности;

предложения о применении государственных систем геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь;

проекты нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, а также иные предложения о совершенствовании законодательства в области геодезической и картографической деятельности.

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области геодезической и картографической деятельности в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 15. Технические нормативные правовые акты в области геодезической и картографической деятельности
Техническими нормативными правовыми актами в области геодезической и картографической деятельности являются:

геодезические, картографические нормы и правила;

технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации геодезической и картографической деятельности.

Геодезические, картографические нормы и правила устанавливают:

основные технические требования к точности, способам, методам и технологиям производства геодезических и картографических работ, геодезическим сетям, содержанию карт, планов и атласов, цифровых моделей местности, иные основные требования к производству и качеству геодезических и картографических работ;

классификацию карт и планов;

технологические схемы и применяемые средства и методики выполнения измерений;

требования к математической обработке и оценке точности определений и измерений при выполнении геодезических и картографических работ;

технические требования к качеству, контролю и приемке геодезических и картографических работ, к каталогизации и оформлению геодезических и картографических материалов и данных;

условные знаки для всех видов создаваемых карт и планов, в том числе топографических, тематических и т.п., для единообразного отображения на картах и планах географических объектов, природных и общественных явлений, их количественных и качественных характеристик;

подробные технологические схемы, формы технической и технологической документации на выполнение геодезических и картографических работ, пояснения принципов работы и эксплуатации применяемых приборов, инструментов, содержание и порядок выполнения геодезических и картографических работ, включая выбор технических средств, методов, способов, приемов и иные подобные требования;

технические требования к отдельным видам геодезических и картографических работ, в том числе связанных с внедрением новых технологий, средств измерений, приборов и качественно новых материалов;

технические требования к полученным в результате геодезических и картографических работ геодезическим и картографическим материалам и данным, их применению, хранению и реализации;

технические требования к оказанию услуг в области геодезической и картографической деятельности.

Геодезические, картографические нормы и правила являются обязательными для соблюдения государственными органами, иными организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими геодезической и картографической деятельности.

Геодезические, картографические нормы и правила утверждаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь. Порядок разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил устанавливается Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации геодезической и картографической деятельности утверждаются (вводятся в действие) в соответствии с законодательством о техническом нормировании и стандартизации.
Статья 16. Системы координат, высот, гравиметрических измерений и масштабный ряд государственных топографических карт и планов
На территории Республики Беларусь при выполнении геодезических и картографических работ государственного назначения применяются государственные системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и масштабный ряд государственных топографических карт и планов по решению Президента Республики Беларусь.

На территориях административно-территориальных или территориальных единиц Республики Беларусь при выполнении геодезических и картографических работ государственного и специального назначения могут применяться местные системы координат при условии обеспечения их взаимосвязи с государственной системой геодезических координат.

Порядок установления и использования местных систем координат определяется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Для решения научно-исследовательских, хозяйственных и иных задач на территории Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами могут применяться системы координат и высот, не являющиеся государственными системами координат и высот или местными системами координат, по согласованию с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Государственный картографо-геодезический фонд Республики Беларусь состоит из:

геодезических и картографических материалов и данных, находящихся в целях их дальнейшего использования на постоянном и временном хранении в государственной специализированной организации, уполномоченной Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на формирование, ведение и хранение государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь (далее - уполномоченная организация). Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, обязаны безвозмездно передавать в уполномоченную организацию созданные ими геодезические и картографические материалы и данные по перечню и в порядке, устанавливаемых Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь;

иных геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате геодезической и картографической деятельности организаций и находящихся на временном хранении в архивных фондах этих организаций или иных организаций на договорной основе в соответствии с перечнями, утверждаемыми организациями, в результате геодезической и картографической деятельности которых получены такие материалы и данные, по согласованию с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Организации, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, передают в уполномоченную организацию в установленном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь порядке информацию о принятых ими на временное хранение геодезических и картографических материалах и данных.

Порядок предоставления в пользование и использования материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь определяется Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Тарифы по оплате услуг по предоставлению материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь определяются в соответствии с законодательством о ценах и ценообразовании. При этом за пользование материалами и данными государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, находящимися на хранении в уполномоченной организации, в целях выполнения геодезических и картографических работ государственного и специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, взимается плата, включающая только затраты на услуги по подбору указанных материалов и данных и (или) изготовлению их копий, доставке этих материалов и данных и (или) их копий.
Статья 18. Обязанности пользователей материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь
Государственные органы, иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, обязаны обеспечивать сохранность полученных во временное пользование материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь и возвращать их в установленные законодательством и (или) договором сроки.

Передача полученных в уполномоченной организации материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь и (или) их копирование третьим лицам, а также использование полученных в уполномоченной организации геодезических и картографических материалов и данных в целях, не предусмотренных законодательством и (или) договором, не допускаются без согласия Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Государственные органы, иные организации, индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками или исполнителями геодезических и картографических работ, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, обязаны использовать ранее созданные геодезические и картографические материалы и данные при выполнении таких геодезических и картографических работ.
Статья 19. Заказчики геодезических и картографических работ
Заказчиком геодезических и картографических работ государственного назначения, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, является Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. Заказчиком геодезических и картографических работ государственного назначения, финансируемых за счет средств иных источников, не запрещенных законодательством, а также специального назначения могут быть государственные органы, иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Статья 20. Финансирование геодезических и картографических работ
Финансирование работ по формированию, ведению и хранению государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, выполняемых уполномоченной организацией, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, полученных в качестве платы за пользование материалами и данными этого фонда, находящимися на хранении в уполномоченной организации.

Финансирование картографических работ по проектированию, составлению и изданию общегеографических (топографических, обзорно-топографических) и тематических (политических, административных), в том числе специальных (научно-справочных), карт, планов и атласов, а также официального опубликования технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета и (или) иных источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование картографических работ по проектированию, составлению и изданию учебных картографических пособий осуществляется за счет средств республиканского бюджета, иных учебных картографических изданий - за счет средств иных источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование картографических работ, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, осуществляемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.

Геодезические и картографические работы государственного назначения, указанные в абзацах втором - седьмом, девятом - одиннадцатом, тринадцатом - восемнадцатом части первой статьи 8 настоящего Закона, финансируются за счет средств республиканского бюджета.

Финансирование работ по экспертизе технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ, а также по экспертизе геодезических и картографических материалов и данных осуществляется за счет средств заказчика геодезических и картографических работ по тарифам, определяемым в соответствии с законодательством о ценах и ценообразовании.

Геодезические и картографические работы специального назначения финансируются на договорной основе за счет средств республиканского или местных бюджетов, иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 21. Государственная собственность на геодезические пункты, геодезические и картографические материалы и данные
Геодезические пункты государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей и иные геодезические пункты, созданные за счет средств республиканского или местных бюджетов, а также материалы и данные государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, полученные в результате геодезической и картографической деятельности, осуществляемой за счет средств республиканского или местных бюджетов, являются собственностью Республики Беларусь.
Статья 22. Объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате геодезической и картографической деятельности
Геодезические и картографические материалы и данные являются объектами интеллектуальной собственности.

Использование объектов интеллектуальной собственности, полученных в результате геодезической и картографической деятельности, защита авторских прав на эти объекты осуществляются в соответствии с законодательством об интеллектуальной собственности.

В границах геодезических пунктов и в полосе шириной 1 метр вдоль этих границ устанавливаются охранные зоны данных пунктов.

В охранных зонах геодезических пунктов запрещается:

проводить без согласия Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь работы, не обеспечивающие сохранность геодезических пунктов и их доступность при проведении геодезических работ;

складировать различные материалы, разводить огонь, осуществлять хранение и захоронение отходов, иные действия, способные привести к повреждению или уничтожению геодезических пунктов.

Места расположения геодезических пунктов определяются согласно утвержденным Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь техническим проектам или сметам на производство геодезических работ государственного назначения, составленным с учетом норм плотности размещения геодезических пунктов на территории Республики Беларусь, а также техническим проектам или сметам на производство геодезических работ специального назначения, согласованным с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, и с уведомлением собственников земельных участков или зданий и сооружений (либо уполномоченных ими лиц) о размещении геодезических пунктов на их земельных участках или в зданиях и сооружениях.

Снос геодезических пунктов государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей и иных геодезических пунктов, созданных за счет средств республиканского или местных бюджетов, перезакладка ранее установленных таких геодезических пунктов в другое место могут осуществляться только по решению Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Работы по сносу, восстановлению геодезических пунктов, а также перезакладке ранее установленных геодезических пунктов в другое место (закладка центра, установка внешнего оформления, определение координат, высот или значения силы тяжести на геодезическом пункте и связанные с этим уравнительные вычисления) выполняются государственными специализированными организациями по решению Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Затраты, связанные с выполнением работ, указанных в части шестой настоящей статьи, возмещают организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, деятельность которых привела к повреждению, перезакладке или сносу геодезических пунктов.

Организации и индивидуальные предприниматели при выполнении геодезических работ обязаны обеспечивать сохранность геодезических пунктов.

Землепользователи, на земельных участках которых размещены геодезические пункты, а также собственники и арендаторы зданий и сооружений, в которых заложены геодезические пункты, обязаны:

обеспечивать сохранность геодезических пунктов, соблюдать режим их охранных зон;

уведомлять Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь обо всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 N 154-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических работ.

Порядок охраны и ведения учета геодезических пунктов устанавливается Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
Статья 24. Экспертиза, утверждение и согласование технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ
Технические проекты и сметы на производство геодезических и картографических работ подлежат экспертизе, а также утверждению или согласованию.

Экспертизу технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ проводит государственная специализированная организация, уполномоченная Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на проведение такой экспертизы.

При проведении экспертизы технического проекта или сметы на производство геодезических и картографических работ устанавливаются наличие основания для составления таких технического проекта или сметы, соответствие предусмотренных этими техническим проектом или сметой геодезических и картографических работ требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, основания использования технологии производства этих работ, использование ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных, а также осуществляется проверка объемов проектируемых работ.

По результатам проведения экспертизы технического проекта или сметы на производство геодезических и картографических работ составляется заключение.

При отрицательном заключении экспертизы технический проект или смета на производство геодезических и картографических работ возвращаются для дальнейшей доработки.

Положительное заключение экспертизы является основанием для принятия решения Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь об утверждении технического проекта или сметы на производство геодезических и картографических работ в отношении геодезических и картографических работ государственного назначения и о согласовании технического проекта или сметы на производство геодезических и картографических работ в отношении геодезических и картографических работ специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов.

Порядок проведения экспертизы, утверждения и согласования технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Экспертиза геодезических и картографических материалов и данных
Геодезические и картографические материалы и данные, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, подлежат экспертизе.

Экспертизу геодезических и картографических материалов и данных проводит государственная специализированная организация, уполномоченная Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на проведение такой экспертизы.

При проведении экспертизы геодезических и картографических материалов и данных устанавливается соответствие представленных геодезических и картографических материалов и данных требованиям технических проектов или смет на производство геодезических и картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, международных договоров Республики Беларусь.

Экспертиза геодезических и картографических материалов и данных проводится на основании технических отчетов организаций и индивидуальных предпринимателей о выполненных ими геодезических и картографических работах. Требования к техническим отчетам о выполненных геодезических и картографических работах устанавливаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

При установлении несоответствия представленных на экспертизу геодезических и картографических материалов и данных требованиям технических проектов или смет на производство геодезических и картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, международных договоров Республики Беларусь составляется отрицательное заключение экспертизы и эти материалы и данные возвращаются для дальнейшей доработки.

При установлении соответствия представленных на экспертизу геодезических и картографических материалов и данных требованиям технических проектов или смет на производство геодезических и картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, международных договоров Республики Беларусь составляется положительное заключение экспертизы геодезических и картографических материалов и данных.

На основании положительного заключения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных государственной специализированной организацией, уполномоченной Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на проведение такой экспертизы, выдается сертификат соответствия представленных на экспертизу геодезических и картографических материалов и данных, который является основанием для использования указанных материалов и данных в хозяйственной или иной деятельности.

Порядок проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

(часть первая статьи 26 в ред. Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 N 154-З)

(см. текст в предыдущей редакции)

Основными задачами государственного геодезического надзора являются:

надзор за соблюдением государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области геодезической и картографической деятельности;

надзор за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геодезическую и картографическую деятельность, лицензионных требований и условий;

надзор за правильным отображением Государственной границы Республики Беларусь, границ административно-территориальных, территориальных единиц Республики Беларусь и территории Республики Беларусь на картах и планах, иной картографической продукции, в других документах и изданиях;

надзор за сохранностью геодезических пунктов государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей, а также иных геодезических пунктов в случаях, предусмотренных законодательством, и соблюдением режима их охранных зон;

надзор за передачей организациями и индивидуальными предпринимателями материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь в уполномоченную организацию, а также за использованием государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, полученных ими в уполномоченной организации материалов и данных этого фонда;

надзор за хранением материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь организациями в их архивных фондах;

надзор за применением государственных систем геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и масштабного ряда государственных топографических карт и планов, местных и иных систем координат.

Части третья - четвертая статьи 26 исключены. - Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 N 154-З.

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся административной ответственности за нарушение законодательства о геодезической и картографической деятельности, см. ст. 15.16, 15.17 Кодекса Республики Беларусь от 21.04.2003 N 194-З.
Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о геодезической и картографической деятельности
Нарушение законодательства о геодезической и картографической деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Статья 28. Утратила силу.

(статья 28 утратила силу. - Закон Республики Беларусь от 17.05.2011 N 262-З)

(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 29. Признание утратившими силу закона Республики Беларусь и отдельных положений законов Республики Беларусь
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Беларусь от 10 мая 1999 года "О геодезической и картографической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 37, 2/29);

статью 21 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1235);

статью 23 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 2/1259).

Статья 30 вступила в силу со дня официального опубликования (статья 31 данного документа).
Статья 30. Меры по реализации положений настоящего Закона
Совету Министров Республики Беларусь в восьмимесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.