В целях реализации Указа Главы государства «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением» от 6 апреля 2005 года №1546 ежегодно проходят отчетные встречи в Первороссийском сельском округе.

2011 год был отмечен важными событиями, которые определили основные направления нашей работы по социально - экономическому развитию региона.

2011 год - особая дата в истории современного Казахстана. 16 декабря текущего года наша страна отметила 20-летие своей Независимости. Празднование этого историче­ского события указом Президента Нурсултана Назарбаева было объявлено общенародным делом, которое проходило под девизом «20 лет мира и созидания». Два десятилетия назад начался путь нашей страны из исторического небытия. За этот короткий по историческим меркам промежуток времени Казахстану удалось сформировать современное государство с развитой рыночной экономикой, устойчивой политической системой, сильной организацией социальной защиты своих граждан. Страна заняла достойное место в системе мировых координат, пользуясь высоким уважением и авторитетом международного сообщества. Общепризнано, что данный феномен успешной политико-экономической трансформации, названный «казахстанским путем развития», стал возможен в первую очередь благодаря глубоко продуманной и взвешенной политике Президента Нурсултана Назарбаева, его исключительному политическому таланту и стратегической дальновидности. 

Еще одно значимое событие - это Послание Президента страны «Построим будущее вместе».

Опираясь на основные положения Послания Президента страны к народу Казахстана, руководствуясь Конституцией и законами РК в области местного управления и самоуправления за прошедший 2011 год можно сделать следующий анализ.

Первороссийский сельский округ образован в 1957 году. В него входит 3 села: с. Первороссийское, с. Дородница, с. Васильевка. Центром сельского округа является с. Первороссийское. Территория округа вместе с землями сельхоз назначения составляет 42264 га. Сельский округ расположен в 40 км. от районного центра, в 129 км. от областного центра. Имеется сообщение с районным и областным центром автомобильным и железнодорожным транспортом.

Всего по округу насчитывается 433 двора, что на 11 дворов больше по сравнению с 2010 годом, количество населения составляет 1269 человек, прирост 7 человек, произошло увеличение трудоспособного населения, если в прошлом году было 731 трудоспособный человек, то в этом году эта цифра составляет 762 человека, в том числе работающих на территории сельского округа 236 человек, в других организациях и предприятиях района и области 226 человека, само занятых 300 человек. Во вновь открытый дорожно-эксплуатационный пункт в с. Первороссийское трудоустроено 4 человека. Пенсионеров 238 чел., инвалидов 39 чел., детей дошкольного возраста 84 чел., детей школьного возраста 185 чел., произошло увеличение студентов обучающихся в ВУЗах и средне-специальных заведениях на 11 человек, обучается 27, из них 9 по гранту, многодетных семей всего 7, одиноких пенсионеров - 20. Оформлено на «Кумис алка» - 7 чел., на «Алтын алка» 1 чел. В округе проживают 2 ветерана ВОВ, 62 труженика тыла, 1 вдова погибшего воина, 1 воин - интернационалист, пострадавших от политических репрессий – 11, все они реабилитированы. Есть дети с ограниченными возможностями и инвалиды.

Благополучие народа, мир, экономическая и политическая стабильность, толерантность многонационального и многоконфессионального Казахстана, добрые отношения с соседями - это то, что создано за годы независимости Казахстана и чем мы по праву гордимся. В мире и согласии живут и трудятся в сельском округе уже многие десятилетия представители 7 национальностей. Этнический состав: казахи - 92, русские - 1138, немцы - 26, другие национальности - 13.

На территории округа нет ни одного религиозного объединения.

Партия « Нур Отан» в нашем округе в своих рядах насчитывает 53 человек.

В Первороссийском сельском округе зарегистрированы и действуют семь сельхозформирований, которые занимаются растениеводством и животноводством - все они имеют соответствующую материально - техническую базу и работают соответственно своим планам, внося посильный вклад в развитие села и трудоустройство местного населения. За отчетный год получен неплохой урожай зерновых культур, увеличилось поголовье КРС, овец и лошадей, обновился машинно-тракторный парк. Общая площадь зерновых - 1887 га, с которой собран урожай в 33009 ц., урожайность – 17,5 ц/га; площадь подсолнечника 632 га, урожайность — 7,1 ц/га, собрано 4510 ц. Объем сельскохозяйственной продукции составил 140 015 тыс. тенге.

Произведено 156,58 тонн. мяса в живом весе, молока - 18759 (рост на 11%). Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 10 %, лошадей - увеличилось на 18%, по сравнению с прошлым годом. Доведенный план-задание по поголовью скота и производству мяса на 2011 год выполнен в полном объеме.

Для безопасной зимовки скота заложена достаточная кормовая база.

В поддержку сельскохозяйственных производителей на период полевых работ государством выделялось удешевленное топливо.

Перерабатывающие предприятия представлены мельницей, крупорушкой и двумя маслоцехами.

Жизненный уровень в основном зависит от личного подворья граждан. Поголовье скота частного сектора составляет 249 гол., что на 18 голов больше к уровню прошлого года, в том числе коров 137 гол., 71 лошадь, овец, коз – 207, увеличение на 71 головы, свиней - 297, увеличение на 46 голов, птиц 2996 головы.

Жители округа обеспечиваются зерноотходами и грубыми кормами в счет паев, а также имеют возможность приобретать корма в сельхозформированиях, торговой сети округа и района. В частном секторе под овощными культурами и картофелем задействовано 48,5 га.

На 1 января 2012 года количество активных субъектов малого и среднего бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств) 23, что на 5 больше к уровню 2010 года. Численность занятых в данной сфере на 1 декабря 2011 г. составила 121 человек.

Часть селян нашла себя в малом бизнесе. На территории округа 12 индивидуальных предпринимателей и функционирует 6 частных магазинов. Ассортимент в магазинах разнообразный, цены приемлемы, в селах Васильевка и Дородница работают пекарни. Ведется постоянный мониторинг цен на основные продукты питания, проводится работа по снижению цен на основные продукты питания. В с. Первороссийское ежедневно доставляются свежие хлебобулочные изделия из г. Зыряновска.

В 2011 году, как и ежегодно, проводилась работа по благоустройству населенных пунктов сельского округа. Вывезено мусора на специально отведенные места 526 т. За отчетный период проведено 19 субботников и 26 чистых пятниц, в которых приняли участие более 700 человек. Выполнена работа по благоустройству кладбища в с. Первороссийское.

Огромное внимание уделяется нашим школам. На территории сельского округа находятся 1 средняя школа: Первороссийская средняя школа, и две неполные средние школы в селах Васильевка и Дородница, в них обучается 171 учащийся, в мини - центрах 29 детей, предшкольной подготовкой охвачено 20 детей. Педагогический коллектив составляет 43 учителя из них с высшим образованием 29. По итогам 2010-2011 учебного года наши выпускники на Едином национальном тестировании показали слабые знания, что стало серьезным поводом для анализа работы педагогов по предметам. На расширенном педсовете с участием начальника ГорОО был серьезный разговор о подготовке учащихся к ЕНТ, о качестве знаний учащихся, были сделаны выводы и поставлены конкретные задачи на новый учебный год. Во всех школах округа есть компьютерные классы, имеется связь с интернетом. В Первороссийской средней школе есть мультимедийный кабинет.

Кроме учебной программы в школах проводятся различные мероприятия по воспитательной, спортивной части, художественной самодеятельности и т.д.

В период летних каникул при школах работали летние оздоровительные площадки. Отдохнуло 87 детей. За счет фонда всеобуча 6 учащихся побывали в столице Казахстана городе Астана.

С целью охвата детей дошкольного возраста образовательными услугами с 1 января 2009 года при Первороссийской средней школе открыт мини-центр с полным днем пребывания на 25 детей. На оснащение мини-центра в 2011 году было выделено 200000 тенге. Из средств местного бюджета в 2011 году приобретен кабинет физики, технологическая плита в школьную столовую на общую сумму 220000 тенге. На выполнение противопожарных мероприятий затрачено 834000 тенге.

Не остались без внимания и неполные средние школы округа. Так в текущем году в Васильевской НСШ проведен ремонт кровли на сумму 4215000 тенге, из средств местного бюджета приобретен компьютерный класс 5+1 на сумму 1200000 тенге. В Дородницкой НСШ из средств местного бюджета приобретен компьютерный класс 5+1 на сумму 1200000 тенге, на оплату связи по спутниковому интернету выделено в 2011 году 630000 тенге. Во всех учебных заведениях приобретены и установлены тепловые воздушные завесы.

Все учреждения социальной сферы были своевременно подготовлены к работе в зимний период. Полностью завезены необходимые объемы угля и дизельного топлива, произведен текущий ремонт котельного оборудования, систем отопления.

С открытием центра обслуживания населения все услуги регистрации рождения, брака и смерти оказывает ЗАГС района, за 2011 год родилось -10 детей, к сожалению, не было зарегистрировано ни одного брака, умерло 25 граждан сельского округа.

Аппаратом акима Первороссийского сельского округа, совместно с ЦОН как и в прошлом году, проводилась работа по оказанию различных услуг гражданам, которые по многим обстоятельствам не в состоянии выехать в районный центр.

Совершено 110 нотариальных действий, уплачено госпошлины 12855 тенге.

На территории сельского округа имеется 3 медицинских пункта - в с. Первороссийское, с.Васильевка, с.Дородница, где в медицинском обслуживании занято 5 человек. Медицинские работники посещают больных на дому, оказывают медицинскую помощь. Проводится иммунопрофилактика детского, взрослого населения, медицинские осмотры. Проведена вакцинация среди детского и взрослого населения. Бригадой врачей медицинского объединения №2 г. Зыряновска было проведено обследование населения округа. Обеспечено население услугами флюрообследования. В медицинских пунктах имеются лекарственные препараты для оказания первой медицинской помощи. Дети до года, до 5 лет, диспансерные дети и подростки в течении года получали бесплатные медикаменты. Взрослые, состоящие на диспансерном учете, получали в течение года бесплатные препараты и по льготным ценам. Нет инфекционной заболеваемости.

Все праздники такие, как Новый год, Наурыз, День Победы, День независимости Казахстана, День пожилых и инвалидов и другие проводятся в сельском Доме культуры и в помещениях школ. За прошедший период было проведено 103 мероприятия, из них 3 районного значения. Это молодежная акция – танцевальный марафон «Мы будущее Казахстана», фестиваль славянской письменности и культуры «Родник живой души» и районный фестиваль народной музыки и песни «Мой талант – родной стране», посвященный 20-летию Независимости Республики Казахстан. Спонсорами проведения праздников являются сельхозформирования и индивидуальные предприниматели. Развивают свой талант Дипломанты и лауреаты Международных конкурсов народный фольклорный ансамбль «Веселые товарушки» и образцовый фольклорный ансамбль «Узорье». В ноябре 2010 года создан хореографический ансамбль «Аңсар», который, несмотря на свою молодость, в феврале 2011 года в районном фестивале «Дарындар-Шашу» в номинации современный танец занял первое место. Творческое мастерство этих коллективов оттачивается с каждым выступлением перед населением. Работают клубы по интересам. В прошлом году, для развития культуры на селе, приобретено соответствующее оборудование на сумму более полумиллиона тенге. В сельской библиотеке открыт широкополосный доступ к сети Интернет.

В сельском округе уделяется внимание развитию физкультуры и спорта. Для проведения спортивных мероприятий имеются 1 стадион, 6 спортивных площадок, 2 спортивных зала. Стало традицией проводить ежегодно спортивные соревнования «Золотая осень» на приз акима Первороссийского сельского округа. Учащиеся Дородницкой неполной средней школы, под руководством энтузиаста своего дела, учителя физкультуры Шишкунова А.Д., имеют спортивные достижения по женскому футболу не только в школе, но и в районе. В июне 2011 года команда стала чемпионом района.

Одной из главных услуг, получаемых населением, является связь. В с. Первороссийское работает цифровая телефонная станция на 255 номеров, задействовано 220 из них квартирных телефонов 209. Кроме этого население пользуется услугами связи CDMA, более 50 абонентов и сотовой связи, KZKCELL и BEELINE. В с. Васильевка установлен таксофон. Телефонные точки имеются во всех школах и ФАПах округа.

Жителей села Первороссийское обслуживает почтовое отделение, почта доставляется 3 раза в неделю, издания подписчикам доставляет почтальон в тот же день. Все желающие могут подписываться на любые общественно - политические издания и познавательную литературу. Подписная кампания на периодические издания является важной частью политической работы, а газеты - действенным средством идеологического воспитания. Подходя к этому вопросу, с позиции государственных интересов внутренней политики, до акимата был доведен план подписки периодических изданий по нашему сельскому округу. План по подписки на периодические издания на 2012 г. выполнен на 106%. Много поступающих изданий реализуется в розничную продажу. С. Васильевка и Дородница обслуживаются выездной бригадой Зыряновского РУПС 1 раз в неделю. Обеспеченность населенных пунктов округа электроэнергией составляет 100%. Перебоев с электроэнергией нет, население регулярно оплачивает услуги РЭК.

В течении данного периода, во всех селах осуществлялось централизованное водоснабжение по водоводам оставшимся по наследству от совхоза. В селах Первороссийское и Васильевка, как и в предыдущие годы, в летний период, происходило латание проржавевших труб. С каждым годом ремонтов становится все больше, так как водопроводные сети изношены на 80 и более %. По с. Васильевка - в 2011 году водопровод передан на баланс акимата, на данный период идет оформление право устанавливающих документов на объекты водоснабжения. Считаю, что это своевременное решение исполнительной власти. Что касается с. Первороссийское – это оформление и передача сетей в коммунальную собственность, для чего подготовлены соответствующие документы.

В с. Дородница водопроводная сеть работает стабильно. От имени жителей села Дородница хочу выразить большую благодарность директору ТОО «Дородница» - Полянскому А.П., за содержание водопроводных сетей в с. Дородница

Много вопросов решается по программе занятости населения. По итогам 2011 года численность официально зарегистрированных безработных сократилась по сравнению с прошлым годом на 30 %, и составила 3 человека. По состоянию на 1 января 2012 года по округу создано 12 новых рабочих мест, количество обратившихся в органы занятости по вопросам трудоустройства снизилось по сравнению с 2010 годом в 2 раза и составило 4 человека. В общественных работах за истекший период приняло участие 10 безработных. Оформлено жилищных пособий за 2011 г - 32, АСП, детское пособие 8 семей.

В 2011 году мы не плохо сработали по «Программе занятости 2020». В рамках второго направления было подано 4 бизнес — проекта, один проект развития пчеловодства был утвержден. По этому проекту получен кредит на сумму 1000 000 тенге. Так же в округе было создано 2 овощеводческие бригады в количестве 15 человек, которые занимались выращиванием картофеля, моркови, свеклы, капусты, огурцов, фасоли, тыквы. Был выращен неплохой урожай. На хранение заложено 4330 кг овощей. За 5 месяцев, с учетом заработной платы и реализованной продукции, доход составил 1459575 тенге. В этом году работа овощеводческих бригад будет продолжена.

На территории сельского округа проживает одна семья, доход которой ниже уровня черты бедности. Малообеспеченных семей - 8, многодетных семей  - 5, В 2010 году эти семьи получили пособий на сумму 842800 тенге. По сельскому округу 4 работника соцзащиты обслуживают одиноких и престарелых в надомном обслуживании согласно установленных правил и рекомендаций. Жалоб со стороны обслуживаемых на соцработников нет, лишь только слова благодарности.

Что касается дорог. Все дороги, находящиеся на территории округа, как районного, так и местного значения требуют ремонта. В 2011 году до с. Дородница был произведен ремонт на сумму 398000 тенге.

В зимний период необходимо очищать от снега 20,45 км. дорог и сельских улиц. Из районного бюджета средства выделяются на обеспечение функционирования автомобильных дорог районного значения. В нашем округе к таким относятся подъезды к с. Васильевка и Дородница. На очистку улиц населенных пунктов средства не выделяются. Очистка дорог до объектов социального обслуживания населения, сельских школ осуществляется на расстоянии 4,7 км. и производится за счет предприятий. Для этих целей заключены меморандумы о долгосрочном взаимном сотрудничестве коллективов сельхозформирований с аппаратом акима округа. В полном объеме исполняют взятые на себя обязательства предприятия под руководством Полянского Алексея Павловича, Бугубаева Жанатбека Какеновича.

За счет того, что очистку подъезда к с. Васильевка взяло на себя предприятие под руководством Бугубаева Ж.К. высвобожденные денежные средства использовались на очистку улиц с. Первороссийское. Для этих целей с индивидуальным предпринимателем Вагнер Д.Л. и Казахавтодором заключались договора на зимнюю очистку дорог на общую сумму 312000 тенге.

Что касается освещенности населенных пунктов, в 2010 году были выделены средства на проведение работ по освещению двух улиц в с. Первороссийское - это ул. Грибакиных и часть ул. Фрунзе. Кроме этого мы добились в план работ включить с. Дородница. Работы были выполнены в 2011 году. Кроме того нами подана заявка на проведение работ по освещению с. Васильевка.

Аппаратом акима сельского округа проводилась работа с военнообязанными и призывниками. В сельском округе проживает 148 военнообязанных из них офицеров - 4 человека, 57 призывников. На особый военный период на учете состоит 23 предназначенных, прошли приписку и медицинское обследование 7 юношей 1995 года рождения, данная работа проводится постоянно в контакте с Зыряновским ООДО.

Сельский округ принимает участие в сельскохозяйственных районных и областных ярмарках, где цены на основной ассортимент продуктов ниже рыночных. Два раза наш округ был организатором ярмарок в г. Зыряновске. Жители района по доступным ценам покупали продукцию животноводства и растениеводства, мясо в ассортименте, масло, сметану, молоко, мед и др. Так же в прошлом году приняли участие в 4 областных сельскохозяйственных ярмарках. Хочу поблагодарить руководителей кх «Антюхова» и «Дородница» за помощь в проведении сельскохозяйственных ярмарок.

Аппарат Акима сельского округа строит и планирует свою работу, учитывая экономическое состояние социальный и демографический состав населения сёл округа, организует свою работу по выполнению поручений Акима района, области, программных документов, утверждённых главой государства.

В аппарате акима сельского округа 4 штатных работника. Бюджет 2011 года освоен на 100 %.

В рамках административных реформ в аппарате акима сельского округа проводится работа по эффективному предоставлению государственных услуг населению. Постоянно ведется прием граждан по личным вопросам, на которые даются соответствующие ответы, рекомендации, консультации. Всего было зарегистрировано 48 обращений, по физическим и юридическим лицам, из них по физическим лицам - 41, юридическим - 7. Все они рассмотрены. Основную часть поступивших письменных заявлений, составляют заявления о выдаче справки о наличии скота, по земельным вопросам, сносу зеленых насаждений. По мере их рассмотрения и согласования давались письменные ответы.

В полном объеме собраны, сданы налоги и другие платежи в бюджет. Сбор местных налогов в 2011 году выполнен на 100%, в том числе: налог на землю с физических лиц 151308 тенге, налог на имущество с физических лиц 36232 тенге, сельхозналог – 25520, итого 213060 тенге. Разовые сборы - 5720 тенге.

В исполнении плана мероприятий на 2006-2010 годы по реализации Региональной программы борьбы с коррупцией в Первороссийском сельском округе проводилась определенная работа. На занятиях в школах правового всеобуча изучалось антикоррупционное законодательство. Государственные закупки производились в соответствии с Законом РК «О государственных закупках», с размещением информации на сайте Гос.закупок. Имеется телефон доверия, ящики для сбора обращений граждан на неправомерные действия государственных служащих. В рамках акции «Начни с себя» мною в средствах массовой информации и на сайте акима района была опубликована информация о моих доходах и доходах моей семьи. За 2011 год обращений и жалоб граждан о фактах нарушения Кодекса чести госслужащих не поступало, среди государственных служащих коррупционных правонарушений не было.

В целом морально психологический климат в округе стабильный. Постоянно ведется работа с участковым инспектором полиции сельского округа. Им же ведется работа по паспортному режиму, по профилактике правонарушений как среди взрослого населения, так и среди несовершеннолетних. По округу зарегистрировано 3 преступления, из них раскрыто - 2, нераскрыто - 1. Составлено 79 административных протоколов за различные правонарушения, направлено на лечения в условиях ЛПУ - 4 человека. В течении 2011 года на работу участкового инспектора со стороны жителей сельского округа замечаний не было.

Отчетные встречи акимов всех уровней с населением, которые уже седьмой год проводятся по Указу Президента страны, дают эффективную возможность взаимного информирования населения, поднимаются наиболее острые проблемы социально-экономического положения сельского округа. Здесь происходит открытый диалог власти и народа.

Ежегодно на встречах поднимаются важные и наболевшие для населения вопросы и основная часть решается в течении года. На отчетной встрече за 2010 г. было поднято 7 вопросов, все они выполнены. Одним из основных я считаю это вопрос отопления сельского Дома культуры. Для чего был дополнительно приобретен калорифер.

Следуя направлениям, обозначенным Главой государства, мы должны не только преодолеть  существующие трудности, но и создавать благоприятные условия для дальнейшего  устойчивого развития.

Достижение обозначенных Президентом Казахстана целей и задач требует скрупулёзной повседневной работы, где нет мелочей и я хочу, поблагодарить всех, кто оказывал и оказывает всяческую поддержку и помощь мне как Акиму в выполнении программ социально-экономического развития - односельчан, коллективы ТОО «Дородница», кх Антюхова и школ округа, работников культуры, медицинских работников, глав крестьянских  хозяйств  и индивидуальных предпринимателей за  поддержку любых начинаний и  мероприятий, проводимых на территории сельского округа. К сожалению не все проблемы сельчан пока разрешены, но в округе есть предпосылки, чтобы добиться желаемого.

Благополучие и жизнедеятельность сел округа зависит от слаженного взаимодействия между аппаратом Акима сельского округа и руководителями фермерских хозяйств, малого бизнеса, бюджетных организаций и населения в целом, что позволяет активно решать все проблемы и задачи, поставленные перед нами сообща.

Спасибо за внимание.