Географическое положение этих республик позволяет им играть роль моста между Азией и Европой. Древний Шелковый путь служил в качестве не только торгового маршрута, но также канала для сближения различных культур, религий и философий. Помимо своего стратегического расположения, республики Центральной Азии обладают богатыми углеводородными, гидроэнергетическими и минеральными ресурсами. С 2009 года Казахстан стал крупнейшим производителем урана в мире; Туркменистан занимает 4-е место в мире по запасам природного газа, а также располагает существенными запасами нефти; Узбекистан и Кыргызстан являются одними из крупнейших производителей золота в регионе; гидроэлектрический потенциал Таджикистана может полностью удовлетворить потребности всего региона.

Центральная Азия, население которой составляет 65 миллионов человек, а площадь – более трех миллионов квадратных километров, всегда была областью приоритетных интересов для индийских политиков, разработчиков стратегий и ученых. Взаимная географическая близость Центральной и Южной Азии и переплетение культур и идей привело к многовековой общности их истории. Индия рассматривает Центральную Азию как свое «расширенное соседство», жизненно важное с точки зрения интересов экономики и безопасности.

Аналогичным образом, государства Центральной Азии стремятся укреплять свои взаимоотношения с Индией. Их интерес обусловлен рядом факторов. Центральноазиатские республики рассматривают Индию как значимое государство, стратегического партнера, растущую экономическую державу, потенциального инвестора и технологически передовую страну.

Индия и республики Центральной Азии сталкиваются со схожими глобальными и региональными проблемами, такими, как достижение целей устойчивого развития, потребность в создании экономики, основанной на знаниях, эффективное использование ресурсов, создание и рост потенциала, региональная интеграция, проблемы взаимного доступа, вопросы безопасности и т.д. Схожий характер перечисленных проблем требует совместного подхода и общего реагирования на них. Республикам Центральной Азии и Индии необходимо проанализировать, в какой степени они могут разрабатывать и реализовывать систему совместного реагирования на глобальные вызовы на региональном и субрегиональном уровнях; каково состояние и потенциал их взаимодействия; что должно быть сделано для его пересмотра, оживления и укрепления.

В ходе первого этапа Диалога в 2012 году в Бишкеке Индия инициировала «Стратегию сближения с Центральной Азией». Стороны договорились о проведении ежегодного Диалога «Индия – Центральная Азия» на уровне II Инициативы (Track II) с целью содействия дискуссиям между учеными, экспертами, бизнесменами и лицами, принимающими решения, которые представляют Индию и Центральноазиатские государства. Цель процесса Диалога заключается в налаживании прочных отношений между двумя регионами и выработке путей для дальнейшего углубления их сотрудничества.

В свете вышеизложенного, второй этап Диалога «Индия – Центральная Азия» ориентирован на обсуждение в его интеллектуальных рамках следующих ключевых тематических аспектов, влияющих на будущее взаимоотношений республик Центральной Азии и Индии.

a) Индия, Центральная Азия и международная обстановка

б) Многосторонние организации и региональная интеграция: тенденции и проблемные моменты

в) Стратегическое сотрудничество и сотрудничество в сфере безопасности между Индией и Центральной Азией

г) Экономика и торговля: взгляд из Центральной Азии и Индии

д) Индийско-центральноазиатское сотрудничество в энергетической сфере

е) Индия и Центральная Азия: вопросы транспорта и коммуникаций

ж) Двусторонние отношения: перспективы и проблемы (с акцентом на Индию и Казахстан)

Отношения республик Центральной Азии с Индией не могут рассматриваться изолированно; «многовекторная» внешняя политика, практикуемая центральноазиатскими государствами, способствовала налаживанию их связей с региональными и надрегиональными акторами на многих уровнях. Их отношения с ЕС, Китаем, Ираном, Японией, Пакистаном, Россией, Турцией и США будут иметь существенное влияние на геополитическую, геоэкономическую и социальную динамику в регионе. В этой связи целесообразной представляется оценка политической и экономической вовлеченности Центральноазиатских государств за два последних десятилетия в дела их непосредственных и ближних соседей, а также всего мира. Важно также ответить на вопрос о том, каким образом индийская «Стратегия сближения с Центральной Азией» будет способствовать развитию региональной динамики.

Для решения вопросов сотрудничества в сфере безопасности, экономического, социального и политического развития, республики Центральной Азии стали членами многих региональных политических, связанных с безопасностью и экономических организаций, таких как ШОС, ОДКБ, СВМДА, Евразийское экономическое сообщество / Таможенный союз и т.д. Необходимо осмыслить текущую и будущую динамику развития этих организаций и их роль в формировании региональной обстановки. Необходимо также проанализировать то, каким образом Индия может расширить горизонты своего взаимодействия с организациями, присутствующими и работающими в регионе.

Традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности являются ключевыми для понимания обстановки в сфере безопасности в регионе. Индия заинтересована в стабильной Центральной Азии. Развитие Афганистана после 2014 года также является одним из ключевых вопросов, привлекающих внимание экспертов по региону. В связи с этим должны быть намечены краткосрочные и долгосрочные соображения по вопросам безопасности (включая оборот наркотиков и торговлю людьми), а также возможности для сотрудничества в этой области.

Экономическое сотрудничество является ключевым фактором в индийско-центральноазиатских отношениях. Республики Центральной Азии открывают и диверсифицируют свои экономики. Индия может поделиться своим опытом в таких областях, как программное обеспечение, услуги, технологии и образование. Инвестиции, технологическое развитие и улучшение качества человеческих ресурсов в регионе представляется выгодным для обеих сторон. Должен быть исследован потенциал сотрудничества в сельском хозяйстве, освоении минеральных ресурсов, туризме и банковском секторе. Необходимо проанализировать возможности для сотрудничества Индии и Центральноазиатских государств с местными, региональными и многосторонними организациями, такими, как Таможенный союз и Единое Экономическое Пространство, а также с финансовыми институтами, такими как Азиатский Банк Развития и Всемирный Банк. Помимо этого, можно наметить проекты производства и переработки с нулевой добавленной стоимостью, выявить неиспользуемые/бездействующие промышленные объекты в регионе для их модернизации.

Являясь регионом, богатым энергетическими ресурсами, Центральная Азия привлекает к себе интерес и инвестиции всего мира. Существуют широкие возможности для сотрудничества между двумя сторонами в области традиционных и новых форм энергетики: углеводородов, гидроэнергии, ресурсов Каспийского моря, ядерной энергетики, проектов ТАПИ и ЦА-ЮА-1000, а также технологий для использования возобновляемых источников энергии. Необходимо исследовать возможности для сотрудничества Индии и Центральной Азии в сфере энергетической безопасности, новых технологий, ядерной энергетики и ресурсов Каспийского моря. Может быть также уделено внимание взаимодействию в области экологии.

Экономическое сотрудничество тесно связано с проблемой транспортировки и наличия взаимного доступа между сторонами. Центральная Азия стоит перед необходимостью исследования и модернизации существующей транспортной инфраструктуры, а также создания ее новых ветвей. Могут быть предложены пути развития и модернизации инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, сферы придорожных услуг), системы контейнерных перевозок, воздушного и железнодорожного транспорта, формирования пунктов выхода к морю и т.д. Иран, Каспийское море и Международный транспортный коридор «Север-Юг» являются для Центральной Азии воротами в Индию и наоборот. Кроме того, в качестве альтернативных могут рассматриваться наземные маршруты через Афганистан-Пакистан и Китай. Необходимо создание инфраструктуры электронного доступа для беспрепятственного перемещения людей и товаров.

Для налаживания прочных взаимоотношений между Индией и республиками Центральной Азии целесообразно осмыслить динамику двусторонних отношений между самими этими республиками. Индия имеет близкие и теплые отношения со всеми Центральноазиатскими государствами. Казахстан является важным партнером для Индии и может играть заметную роль в укреплении позиций Нью-Дели в регионе, в частности, через такие инициативы как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Евразийского Союза, Съезда лидеров мировых и традиционных религий и пр. Двустороннее сотрудничество может развиваться в области энергетики, в том числе ядерной, космических исследований, медицины и информационных технологий. Важно также выявить основные проблемные моменты в двусторонних отношениях и предложить меры по их преодолению.