Научно - Информационный портал



  Меню
  


Смотрите также:



 Главная   »  
страница 1

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»




УТВЕРЖДАЮ

Первый проректор_____________

"____"____________ 2008 г.


Регистрационный № УД-/р.

_________________ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР_________________________

(название дисциплины)


УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Для специальности 1-24 01 02 Правоведение___________

(шифр и название специальности)

Факультет _____Юридический_____________________________

(название факультета)

Кафедра публичного права __________________________________________

(название кафедры)

Курс (курсы)___5___________________________________________________

Семестр (семестры) 9________________________________________________


Форма получения высшего образования _______ заочная _________

Лекции ____8______ Зкзамен___9_____

(часов) (семестр)

Практические (семинарские)

занятия______4_____

(часов)


Самостоятельная управляемая работа

студентов_____________ Зачет_________

(часов) (семестр)

Всего аудиторных часов

часов по дисциплине___12_
Всего часов

по дисциплине_____50__

Минск 2008 г.

Рабочая программа составлена доцентом кафедры публичного права Данилькевичем П. П. на основе типовой программы по дисциплине «Прокурорский надзор», утвержденной Учебно-методическим объединением высших учебных заведений Республики Беларусь по гуманитарному образованию 29 июля 2002 г. Регистрационный №ТД-Г. 122/тип

Рассмотрена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры публичного права 9 сентября 2008 г. Протокол №1.

Заведующий кафедрой _____________________В.Ф. Ермолович

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом МИТСО «_______» _____________________ 200 _г. Протокол №_______.

Председатель ___________________ Ю.П. Сергиенко




I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Цель преподавания дисциплины.





Дать необходимые знания о полномочиях прокуроров о правовых формах их осуществления в многообразных сферах государственной деятельности, об организации работы прокурора, тактике и методике осуществления надзора, актах прокурорского надзора и требованиях, предъявляемых к ним.
Задачи изучения дисциплины

В результате изучения дисциплины студенты должны приобрести комплекс знаний, умений, необходимых для профессионального выполнения в будущем своих служебных обязанностей.



Они обязаны знать:

  • сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь;

  • правовые средства прокурорского надзора и их классификацию;

  • соотношение прокурорского надзора с деятельностью органов, осуществляющих межведомственный и ведомственный контроль;

  • место курса «Прокурорский надзор» в системе юридических дисциплин;

  • создание и основные этапы развития органов прокуратуры;

  • место и роль прокуратуры в механизме государственной деятельности;

  • основные принципы, на которых базируется деятельность прокуратуры;

  • основные направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора;

  • организацию работы в органах прокуратуры;

  • сущность, задачи, предмет и пределы общенадзорной деятельности;

  • понятие, задачи, предмет, пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Полномочия прокурора;

  • участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;

  • участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел;

  • участие прокурора в рассмотрении судом хозяйственных дел;

  • сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений. Полномочия прокурора при осуществлении надзора;

  • сущность, значение, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;

  • сущность задачи и предмет надзора за исполнением законов о несовершеннолетних;

  • сущность и значение работы органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан.


Уметь:

  • свободно ориентироваться в действующем законодательстве, регламентирующем деятельность органов прокуратуры;

  • пользоваться нормативно-правовыми актами, регулирующими общественные отношения, за соблюдением которых осуществляется прокурорский надзор;

  • анализировать нормативно-правовые источники, работать с научной и методической литературой с целью делать обоснованные выводы.

Приобрести навыки:

  • юридически правильно мотивировать решения, предлагаемых практических задач;

  • составления актов прокурорского надзора на выявленные нарушения закона, причины и условия им способствующие.


Связь дисциплины с другими учебными дисциплинами


№ п/п

Название дисциплины



Конституционное право



Административное право



Судоустройство



Гражданский процесс



Хозяйственный процесс



Уголовно-исполнительное право



Оперативно-розыскная деятельность



Уголовный процесс



    1. Распределение времени по семестрам




п/п разделов, тем

Наименование разделов,

тем



Курс,

сем-р

Дневная форма обучения




Лек.

Сем.-практ.

Сурс

1

2

3

4

5




1.

Предмет и система курса «Прокурорский надзор»

5к9с

2







2.

Создание и основные этапы развития органов прокуратуры







3.

Принципы организации и деятельности прокуратуры







4.

Основные направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора

5к9с

2





5.

Система, структура и организация органов прокуратуры










6.

Организация работы в органах прокуратуры










7.

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и правовой пропаганде










8.

Надзор за исполнением законодательства

5к9с

2

4





9.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

5к9с

2





10

Надзор за исполнением законов в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания







11

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел













12

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел













13

Участие прокурора в рассмотрении судом хозяйственных дел













14

Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении













15

Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.














16

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних













17

Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан
















ИТОГО:

5к9с

8

4






II. Содержание учебного материала

Тема 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА "ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР"

Учение о государстве, праве и законности - теоретичес­кая основа организации и деятельности прокуратуры.

Сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь. Предмет прокурорского надзора Правовые средства прокурорского надзора и их классификация. Соотноше­ние прокурорского надзора с деятельностью органов, осуще­ствляющих межведомственный и ведомственный контроль.

Концепция прокурорского надзора на современном эта­пе. Законодательное регулирование прокурорского надзора.

Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса "Прокурорский надзор" в системе юридических дис­циплин.

Тема 2. СОЗДАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ

Образование прокуратуры как государственного органа. Прокуратура Российской империи до и после судебной ре­формы 1864 г. Упразднение Российской прокуратуры в но­ябре 1917 г. и поиски новых форм надзора за исполнением законов. Органы охраны революционной законности как форма надзора за исполнением законов в БССР. Положение э прокурорском надзоре, утвержденное Постановлением ЦИК БССР от 26 июня 1922 г.

Начало централизации прокурорского надзора. Прокура­тура Верховного Суда СССР. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. "Об учреждении прокуратуры СССР". Конституция СССР 1936 г. об организации и деятельности органов прокуратуры.

Деятельность органов прокуратуры в годы Великой Оте­чественной войны. Роль органов прокуратуры ъ разоблаче­нии главных военных преступников на Нюрнбергском про­цессе {1945-1946 гг.)

Закон СССР от 19 марта 1946 г. "О присвоении Проку­рору СССР наименования Генеральный прокурор СССР".

Положение о прокурорском надзоре в СССР, утвержден­ное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1955 г.

Положение о военной прокуратуре 1981 г. Особенности законодательного регулирования организации и деятельно­сти органов военной прокуратуры.

Закон Республики Беларусь "О прокуратуре Республики Беларусь" от 8 мая 2007 г.993 г.

Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменения­ми и дополнениями). Минск.2007г.

Тема 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ

Понятие и система принципов организации и деятельно­сти прокуратуры.

Прокуратура как единая и централизованная система. Осуществление полномочий, прокурорами в соответ­ствии с Конституцией Республики Беларусь и другими за­конами.

Обеспечение надзора за точным и единообразным испол­нением законов, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было местным и ведомственным влияниям. Выполнение задач по выявлению и своевремен­ному устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

Взаимодействие органов прокуратуры с другими пра­воохранительными органами в деле укрепления законно­сти и правопорядка. Гласность в деятельности органов прокуратуры.

Нравственные начала деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.


Тема 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ. ОТРАСЛИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

Основные направления деятельности органов прокура­туры, закрепленные в Законе Республики Беларусь "О Про­куратуре Республики Беларусь" и их классификация.

Понятие и виды отраслей прокурорского надзора. Соот­ношение основных направлений деятельности органов про­куратуры и отраслей прокурорского надзора.

Тема 5. СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ

Понятие и система органов прокуратуры. Территориаль­ные и специализированные прокуратуры. Порядок форми­рования органов прокуратуры. Центральный аппарат Про­куратуры Республики Беларусь. Правовой статус Генераль­ного прокурора Республики Беларусь. Прокуратуры облас­тей, города Минска и приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов, районов, межрайонные прокуратуры и приравненные к ним прокуратуры.

Военная прокуратура и ее органы. Деятельность органов военной прокуратуры и особенности ее формирования.

Транспортные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.

Структура Прокуратуры Республики Беларусь и всех дру­гих прокуратур, входящих в систему органон прокуратуры.

Тема 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ

Совершенствование работы органов прокуратуры как одно из условий успешного выполнения задач, стоящих перед органами прокуратуры. Повышение эффективности прокурорского надзора. Стиль и методы руководства подчиненными органами прокуратуры. Сочетание предметного и зонального принципов работы органов прокуратуры.

Планирование работы в органах прокуратуры. Руковод­ство и контроль исполнения. Учет и отчетность в органах прокуратуры. Использование достижений науки, криминалистической и электронно-вычислительной техники в работе прокуро­ров и следователей.

Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляе­мые к прокурорам и следователям. Порядок поощрения и дисциплинарной ответственности кадров прокуратуры. Воспитание прокуроров и следователей, повышение, их ква­лификации и профессионального уровня.



Тема 7. УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВОВОЙ ПРОПАГАНДЕ

Роль прокуратуры в совершенствовании действующих нормативных правовых актов. Формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности.

Взаимодействие прокуратуры с законодательными органа­ми. Взаимодействие прокуратуры с органами, обладающими правом законодательной инициативы. Юридическое значение приказов Генерального прокурора Республики Беларусь.

Правовое воспитание - составная часть системы мер по борьбе с преступностью и иными нарушениями законности. Формы правового воспитания.



Тема 8. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ. (ОБЩИЙ НАДЗОР)

Сущность и задачи общего надзора. Предмет и пределы общенадзорной деятельности. Предупреждения преступле­ний и иных нарушений законности средствами общего над­зора. Обязательность требований прокурора по устранению нарушений закона. Полномочия прокурора по осуществле­нию общего надзора.

Правовые средства выявления и устранения нарушений закона и порядок их использования.

Протест прокурора: основания и порядок принесения. Правовые последствия принесения прокурором протеста.

Представление прокурора: основания и порядок внесения. Правовые последствия внесения прокурором представления.

Постановление прокурора: основания и порядок вынесения. Правовое последствие вынесения прокурором постановления.

Предписание прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором предписания.

Официальное предупреждение прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения инициального предупреждения.

Иски прокуроров в суды общей юрисдикции и хозяйственные суды.

Организация работы органов прокуратуры по осуществлению общего надзора в различных звеньях прокуратуры.



Тема 9. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ

ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Сущность, понятие и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Акты и правовые средства по осуществлению надзора за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Прокурорский надзор за законностью, обоснованностью и своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений) совершенных преступлениях. Надзор за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел или отказа в их возбуждении.

Надзор прокурора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.

Прокурорский надзор за законностью задержания и зак­лючения под стражу, производства обыска и выемки, выпол­нения других действий, которыми могут быть ущемлены кон­ституционные права и свободы личности при производстве по уголовным делам. Продление прокурором сроков содержа­ния под стражей, дознания и предварительного следствия.

Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности. Использование дан­ных, полученных оперативным путем в качестве доказа­тельств по уголовному делу.

Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел. Надзор за исполнением законов о возмеще­нии вреда, причиненного преступлением.

Обеспечение прокурором процессуальной самостоятель­ности следователя. Взаимодействие прокурора, следователя и начальника следственного подразделения.

Направление прокурором дела в суд.

Особенности прокурорского надзора за исполнением за­конов при проведении ускоренного производства по уго­ловному делу.

Влияние прокурорского надзора на улучшение качества дознания, предварительного следствия и оперативно-ро­зыскной деятельности.

Организация работы по прокурорскому надзору за ис­полнением законов органами, осуществляющими оператив­но-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в различных звеньях прокуратуры.



Тема 10. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Процессуальное положение прокурора в судебном разби­рательстве уголовных дел.

Участие прокурора в рассмотрении дела судом первой инстанции. Поддержание государственного обвинения, участие в исследовании доказательств. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Предъявление или поддержание прокурором гражданского иска. Речь государственного обвинителя, ее назначение и содержание.

Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора.

Участие прокурора в разрешении судом вопросов, возникающих при исполнении приговора.

Участие прокурора в заседании суда надзорной инстан­ции и его заключение.

Участие прокурора в пересмотре судом дел, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Тема 11. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Задачи прокуратуры при отправлении правосудия по гражданским делам.

Процессуальные функции прокурора в гражданском су­допроизводстве.

Формы участия прокурора в гражданском процессе. Поря­док предъявления прокурором гражданских исков в суды. Предъявление прокурором гражданского иска в публичных интересах и в интересах отдельных категорий граждан. Вступ­ление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц.

Участие прокурора в суде первой инстанции по граждан­ским делам. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Обязательное участие прокурора при рассмотрении судом гражданских дел.

Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Зак­лючение прокурора.

Участие прокурора в заседании суда надзорной инстан­ции и его заключение.

Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь от­крывшимся обстоятельствам.


Тема 12. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДОМ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДЕЛ

Прокурор как субъект хозяйственных процессуальных отношений. Процессуальное положение прокурора в хозяй­ственном процессе. Полномочия прокуроров при рассмот­рении дел хозяйственными судами. Иск прокурора в хозяй­ственный суд в защиту государственных и общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц.

Взаимодействие прокуроров территориальных и специа­лизированных прокуратур по подготовке исковых материа­лов и направлению исков в хозяйственные суды.

Участие прокурора в суде первой инстанции по хозяй­ственным делам

Участие прокурора в заседании хозяйственного суда, пересматривающего решения в кассационном порядке, в по­рядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Заключение прокурора, его содержание и предъявляемые к нему требования.

Тема 13. НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Сущность и задачи прокурорского надзора за законнос­тью судебных решений. Полномочия прокурора при осуще­ствлении надзора за законностью судебных решений. Акты прокурорского надзора за законностью судебных решений.

Надзор за законностью не вступивших в законную силу решений суда. Кассационный и частный протест прокурора. Надзор за законностью исполнения судебных решений.

Проверка прокурором решений суда, вступивших в за­конную силу. Приостановление исполнения решений суда. Надзорный протест прокурора.

Возобновление прокурором дел по пересмотру решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Организация работы по надзору за законностью судеб­ных решений в различных звеньях прокуратуры.



Тема 14. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В

МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ, В

МЕСТАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ,

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ НАКАЗАНИЙ И ИНЫХ МЕР

ТРИНУДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, НАЗНАЧЕННЫХ

СУДОМ

Сущность и задачи этой отрасли прокурорского надзора, ее предмет и пределы, значение для обеспечения прав личности и законности деятельности соответствующих учреждений.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за испол-1снием законов в местах содержания задержанных и заключенных под стражу. Средства прокурорского реагирования на незаконное задержание или заключение под стражу. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах. Средства проку­рорского реагирования на обнаруженные нарушения закона в учреждениях такого рода. Их юридическое значение.

Надзор за исполнением законов органами и учреждения­ми, исполняющими наказания по приговорам суда. Полно­мочия прокуроров по выявлению и устранению нарушений икона. Средства прокурорского реагирования на выявлен­ное в этих органах и учреждениях нарушения закона. Их значение для достижения целей наказания осужденных.

Надзор за исполнением законов при условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания, а также при замене неотбытого наказания более мягким.

Особенности надзора за освобождением осужденных от отбывания наказания или замене наказания более мягким в связи с болезнью.

Надзор за законностью исполнения закона в связи с отсроч­кой отбывания наказания. Надзор за законностью освобожде­ния от отбывания наказания в связи с истечением срока нака­зания, установленного обвинительным приговором суда.

Надзор за соблюдением законности воинскими частями и подразделениями, осуществляющими конвоирование и охрану осужденных Надзор прокурора за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и заявлений осужденных.

Взаимодействие прокурора с другими правоохранитель­ными органами и общественными формированиями. Комп­лексные проверки состояния законности в органах и учреж­дениях уголовно-исполнительной системы. Мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений в местах лишения свободы.

Надзор прокурора за исполнением судебных решении о применении мер безопасности и лечения. Особенности над­зора за законностью применения мер безопасности и лече­ния, соединенных с исполнением наказания.

Организация работы в различных звеньях прокуратуры по надзору за исполнением законов в местах содержания задер­жанных, предварительного заключения, при исполнении на­казаний и иных мер принудительного характера, назначен­ных судом.

Тема 15. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением за­конов о несовершеннолетних.

Решение вопроса об ответственности несовершеннолет­них за правонарушения. Прокурорский надзор за законнос­тью задержания и привлечения к ответственности несовер­шеннолетних.

Надзор прокурора за исполнением законов при примене­нии к несовершеннолетним принудительных мер воспита­тельного воздействия.

Прокурорский надзор за законностью деятельности спе­циализированных учреждений, обеспечивающих исправле­ние несовершеннолетних.

Участие прокурора в судебном разбирательстве уголов­ных дел несовершеннолетних.

Надзор прокурора за исполнением законов в воспита­тельно-трудовых колониях для несовершеннолетних.

Надзор прокурора за исполнением законов об образова-1ии и о груде несовершеннолетних. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.

Надзор за исполнением законов по борьбе с безнадзорно­стью и правонарушениями несовершеннолетних.

Организация работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних в различных звеньях прокуратуры.



Тема 16. РАБОТА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ С

ЗАЯВЛЕНИЯМИ, ЖАЛОБАМИ И ИНЫМИ

ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Сущность и значение работы органов прокуратуры с за­илениями, жалобами и иными обращениями граждан. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб i иных обращений.

Рассмотрение жалоб на действия органов управления, предприятий, организаций, должностных лиц.

Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляю­щих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Рассмотрение жалоб на приговоры, решения, определения, постановления суда.

Надзор за исполнением законов о порядке рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Организация работы по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан в органах прокуратуры. Прием граждан. Анализ и обобщение поступивших заявлений, жалоб и иных обращений граждан.

III. Учебно-методическая карта дисциплины




п/п


Название раздела, темы,

занятия; перечень изучаемых вопросов

Количество аудиторных часов

Материальное обеспечение занятий



Литература


Форма

контроля занятий

Лекции

Практические (семинарские) занятия

Лабораторные занятия

СУРС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Тема 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»

Тема 2. СОЗДАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ

Тема 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ


  1. Сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь.

  2. Предмет прокурорского надзора.

  3. Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса "Прокурорский надзор" в системе юридических дис­циплин.

  4. Создание и основные этапы развития прокуратуры Республики Беларусь

  5. Понятие и система принципов организации и деятельно­сти прокуратуры.

  6. Общая характеристики принципов организации и деятельности прокуратуры Республики Беларусь




2










Текст лекции,

мультимедийные

программы


Законодательные акты о прокуратуре




2.

Тема 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ. ОТРАСЛИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

  1. Основные направления деятельности органов прокура­туры, закрепленные в Законе Республики Беларусь "О Про­куратуре Республики Беларусь" и их классификация.

  2. Понятие и виды отраслей прокурорского надзора. Соот­ношение основных направлений деятельности органов про­куратуры и отраслей прокурорского надзора.




2










Текст лекции,

Мультимедийные

программы


Законодательные акты о прокуратуре




3.

Тема 8. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

  1. Сущность и задачи общего надзора.

  2. Предмет и пределы надзора за исполнением законодательства.

  3. Предупреждения преступле­ний и иных нарушений законности средствами общего над­зора. Обязательность требований прокурора по устранению нарушений закона. Полномочия прокурора по осуществле­нию общего надзора.

  4. Правовые средства выявления и устранения нарушений закона и порядок их использования.

  5. Организация работы органов прокуратуры по осуществлению общего надзора в различных звеньях прокуратуры.




2










Текст лекции,

мультимедийные программы




Законодательные акты о прокуратуре




4.

Тема 9. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Тема 10. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНЕИЕМ ЗАКОНА В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ПРИ ПРОИЗВОДСТИВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ


  1. Сущность, понятие и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

  2. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

  3. Акты и правовые средства по осуществлению надзора за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-розыскную деятельность

  4. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

  5. Сущность, понятие и задачи надзора за исполнением законов на досудебном производстве, при производстве предварительного следствия

  6. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов на досудебном производстве, при производстве предварительного следствия

  7. Прокурорский надзор за соблюдением законов при задержании подозреваемого

  8. Прокурорский надзор при проведении следственных действий

  9. Акты и правовые средства по осуществлению надзора за исполнением законов на досудебном производстве, при производстве предварительного следствия

  10. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов на досудебном производстве, при производстве предварительного следствия

2










Текст лекции,

мультимедийные программы




Законодательные акты о прокуратуре, об оперативно-розыскной деятельности




5

Тема 8. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Тема 9. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Тема 10. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ НА ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ


  1. Полномочия прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.

  2. Акты прокурорского реагирования на установленные нарушения зако­на.

  3. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов ор­ганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

  4. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушение закона органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятель­ность.

  5. Формы прокурорского реагирования на нарушения закона органами дознания и предварительного следствия.

  6. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов ор­ганами, осуществляющими предварительное расследование.

  7. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

  8. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.

  9. Прокурорский надзор за законностью приостановления и прекращения производства по уголовному делу.

10. Формы прокурорского реагирования на нарушения закона органами дознания и предварительного следствия.

11. Решение задач предложенных преподавателем.






4







УМК

Литература, указанная в информационно-методической части

опрос,

обсуждение рефератов, решение задач




IV. информационно-методическая часть

4.1 Нормативные акты

  1. Конституция Республики Беларусь, 1994 г. (с изменениями и дополнениями). Минск, Амалфея, 2007.

  2. Международный пакт о гражданских и политический правах. Права челове­ка /Сб. международно-правовых док. Мн.: «Белфранс». 1999.

  3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Права человека /Сб. международно-правовых док. Мн.: «Белфранс». 1999. 1133 с.

  4. Закон Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности». Мн., 1997. Мн., Амалфея. 2002.

  5. Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г. Мн., Амалфея. 2008.

  6. Уголовно – процессуальный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями) Мн., Амалфея, 2007.

  7. Указ Президента Республики Беларусь № 109 от 28.01 1997 «О численности заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь». //Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 3. Ст. 113.

  8. Указ Президента Республики Беларусь № 372 от 06.06.2001 «Об ут­верждении Положения о коллегии прокуратуры Республики Беларусь». //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь № 65 1/2826 от 07.07.2001.

  9. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь «О военной прокуратуре» от 16 января 1992 г. //Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. №7. Ст. 131.


4.2 Учебная литература

  1. Алексеев А.И Ястребов В.Б. Профессия - прокурор. М.:Юристъ.1998. 140с.

  2. Алексеев Н.С., Лукашевич В. З. Ленинские идеи о советском уголовном процессе.,Л.1970 №48. 48с.

  3. Басецкий И.И. Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь: сборник материалов научно – практической конференции. Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2003.- 159 с.

  4. Басков В.И. Прокурорский надзор: Учеб. М.: БЕК, 1995.545 с.

  5. Бачила В.В. Некоторые проблемные положения, связанные с осуществлением прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел //Проблемы правоприменительной деятельности в Республики Беларусь. Гродно, 2003. С.28-29.

  6. Божелко О. О роли прокуратуры в построении правового демократического государства и взаимоотношениях прокуратуры с судебными органами // Юстиция Беларуси. 1999. № 3. С.З.

  7. Болдырева Р.С. разделение, властей: теоретико-правовые аспекты: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. док. юр. наук. М. 1998.24 с.

  8. Борико С.В. Уголовный процесс: Учебник. Мн.: Тесей, 2002.- 288 с.

  9. Борико СВ. Судопроизводство и прокурорский надзор. Мн.: 1998. 298 с.

  10. Беляев А.П. Прокурорский надзор как правозащитная деятельность //Российский следователь. 2000. С. 19-20.

  11. Буторин Л. Прокурорский надзор за ОРД // Законность. 1999. № 10.

  12. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: Учеб. пособие Мн.: 2002. 656 с.

  13. Глюков А.К. Прокурорский надзор в Республики Беларусь: Учеб.-метод, по­собие. Мн.: НО ООО «БИГ-С», 2001. 212 с.

  14. Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры: Автореф. дисс. на со­иск. уч. ст. док. юр. наук. М. 1991. с.25

  15. Карпец И.И. Советская прокуратура М., 1993. 136 с.

  16. Максимов Л.Г. Прокурорский надзор: Курс лекций. Мн.: 1999. 125 с.

  17. Максимов Л.Г. Прокурорский надзор: Практическое пособие. Мн.: МНО, 2001 – 196 с.

  18. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория //Государство и право. 2001. № 3. С. 98-99.

  19. Ожегов С. И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Изд-е 2-е. М., 1994. С.847

  20. Покровский И.А. История римского права. М.: Летний сад, 1998. 555 с.

  21. Прокуратура Республики Беларусь 1922-1997 гг. Мн.: Белфранс, 1997. 213 с.

  22. Розенфельд В.Г., Фролов А.В. О функциях и организации деятельности про­куратуры//Журнал российского права. 1999 г. С. 31.

  23. Урбан Э.Ч. Сборник статей по социально – гуманитарным проблемам. Мн.: 2002. 155 с.

  24. Чурилов А.В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры в пост-социалистическом государстве // Государство и право. 1998. № 5.

  25. Чувилев А.А. Прокурорский надзор. Вопросы и ответы. М., 1999.

4.3 Специальные источники

  1. Обзор состояния законности в деятельности предварительного следствия МВД Республики Беларусь.

  2. Приказы, указания, распоряжения Генерального прокурора Республики Беларусь, инструкции, положения 2001-2004 гг. С. 151-163.

  3. Сведения о состоянии преступности, следственной работе и прокурорском надзоре в Республике Беларусь.

  4. Сводные сведения о результатах проделанной работы по укреплению учетно-регистрационной дисциплины.

4.4.Литература, имеющаяся в библиотеке МИТСО

  1. Акты прокурорского надзора /Под ред. Ю. И. Скуратова. М.: Юрист. 1997.

  2. Басков В. И. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. Издание 2-е. М.: изд-во БЕК. 1996.

  3. Бессарабов В.Г. прокурорский надзор: Учебник -М.: ТК Велби, изд-во Проспект,2007.

  4. Кеник А. А. Прокурорский надзор. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея. 2005.

  5. Максимов Л. Г. Прокурорский надзор. Практическое пособие. Мн.: Молодежное научное общество. 2001.

  6. Настольная книга прокурора /Под ред. Герасимова. – М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка. Изд-во «Эксмит». 2002

  7. Прокурорский надзор: Учебник /Винокурор Ю.Е. и др.; Под общей ред. Ю. Е. Винокурова. -5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт- изд, 2003.


V. ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ


Название дисциплины, изучение которой связанное с дисциплиной рабочей программы

Кафедры, обеспечивающие изучение этой дисциплины

Предложение кафедры об изменения в содержании рабочей программы

Принятое решение кафедрой, разработавшей рабочую программу

Конституционное право

кафедра истории и теории

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Общая теория права

кафедра истории и теории

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Гражданское

право

кафедра частного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Трудовое право

кафедра частного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Гражданский процесс

кафедра частного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Хозяйственный процесс

кафедра частного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Уголовный процесс

кафедра публичного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

Судоустройство

кафедра публичного права

Предложений нет

Протокол №

от «___»_______2008 г.

VI. ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ

НА 200__- 200___ учебный год.
В рабочую программу вносятся изменения:

Рабочая программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры:


Протокол №___ от «___»__________200__г.
Заведующий кафедрой__________________
Внесенные изменения утверждаю:

Проректор по учебной и воспитательной работе_________________


«___»____________200_г.




страница 1

Смотрите также: