I. ОПТИМИЗАЦИЯ ГОРОДА ШАХТИНСКА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЕМКОСТИ СТАБИЛЬНО РАБОТАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

1. Выявление экономического потенциала и новых перспективных специализаций.

1.1 Общая характеристика города.

Город Шахтинск определен заседанием Правительства Республики Казахстан, от 20 марта 2012 года, как моногород со средним потенциалом развития.

Территория города составляет – 0,2 тыс.кв.км.

Расположен город на территории Карагандинской агломерации, которая состоит из ядра агломерации (города Караганда и Темиртау), а также географически близко прилежащей к ядру равномерной сети малых городов и поселков (Долинка, Новодолинский, Шахан, Северо-Западный). На востоке граничит с Абайским районом, на западе и юге с Нуринским районом, на севере с городом Сарань.

Город Шахтинск имеет удобное геоэкономическое положение от центра Карагандинской агломерации и входит во второй тип Карагандинской агломерации, в котором также сосредоточены город Сарань и Абайский район.

Население города с учетом прикрепленных поселковых населенных пунктов на 1 июня 2012 года составило 56,3 тыс. человек, в т.ч. собственно города – 37,0 тыс. человек.

Сырьевая база города представлена запасами каменного угля. По расчетным данным четырех шахт Шахтинского региона запасы каменного угля обеспечат добычу на срок не менее 40- 50 лет.

Базовыми отраслями промышленности города являются обрабатывающая отрасль (ТОО Апрель Кулагер – предприятие по переработке мяса и производству колбасных изделий и отрасль производства, распределения электроэнергии газа и воды (АО «Шахтинская ТЭЦ»).

Угледобывающими предприятиями города в угольной промышленности являются структурные подразделения АО «АрселорМиттал Темиртау» шахты «Шахтинская», «Казахстанская», «Тентекская», «им. Ленина».

Металлургическая отрасль в регионе представлена заводом ТОО «Курылысмет».

Приоритетным направлением развития экономики является малый и средний бизнес. В 2011 году наблюдается определенный рост предпринимательской среды и ощутимый вклад субъектов малого и среднего бизнеса в экономику города.

На 1 января 2012 года количество активных субъектов малого и среднего бизнеса составило 1664 ед., рост к 2010 году составил 10 ед., к 2006 году 449 ед. или 37%.

Объем производства продукции от субъектов малого и среднего бизнеса за период 2006-2011 годы вырос на 55% (с 2 410 млн. тенге до 3 739,2 млн. тенге).

Так же увеличилось количество зарегистрированных субъектов на 46,7%, из них активно действующих на 36,1%.

Численность занятых в малом бизнесе в 2011 году составила 4 705 человек, что на 71 % больше в сравнении с 2006 годом.

Поступления в бюджет города от субъектов малого и среднего бизнеса за 2011 год составили 313,7 млн. тенге, что в 3 раза больше показателя 2006 года.

Развитию малого и среднего бизнеса региона, препятствуют недоступность финансово-кредитных ресурсов, инвестиционное ограничение, дефицит первоначального капитала и недостаток оборотных средств для приобретения оборудования, сырья, материалов.

1.2 Социально-демографическая ситуация.

За 2006-2011 годы численность населения города снизилась на 1%. Основной причиной снижения численности является миграция населения и естественная убыль, которая только в 2011 году имела положительную динамику.

Миграционная ситуация в городе характеризуется преобладанием количества выбывших над количеством прибывших. Сальдо миграции за период 2006-2010 годов составило 145 человек.

1.3 Рынок труда.

Численность экономически активного населения города составила: в 2006 году – 36,9 тыс. чел., в 2011 году – 41,3 тыс. чел. За рассматриваемый период экономически активное население возросло на 11,9%.

Основные сферы приложения труда занятого населения города – промышленность (80%).

Принимая во внимание реализацию инвестиционных проектов в рамках Карты индустриализации, «Дорожной карты бизнеса 2020», Программы занятости 2020, а также проектов, которые имеют статус «якорных» проектов (см. Паспорт КПР), прогнозируется следующая занятость населения города Шахтинска (таблица 1). Данный прогноз учитывает потребности в развитии и реконструкции инженерной и социальной инфраструктуры, согласно Плану мероприятий по реализации КПР.

1.4 Подготовка кадров.

Кроме того, на территории города функционируют 2 объекта начального и среднего профессионального образования: профессиональный лицей №7 (343 учащихся) и Шахтинский технологический колледж (848 учащихся). Оба учреждения осуществляют преимущественно подготовку специалистов технических специальностей, основными из которых являются: «Техническое обслуживание и ремонт горного электромеханического оборудования», «Монтаж и эксплуатация внутренних санитарно-технических устройств, вентиляции и инженерных систем», «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Сварочное дело», «Эксплуатация линейных сооружений электросвязи и проводного вещания», «Вычислительная техника и программное обеспечение» и др.

В данных учебных заведениях обучение осуществляется в соответствии с планами и заявками центра занятости города Шахтинска и Шахтинского региона в целом.

В рамках Программы занятости 2020 планируется обучение и содействие в трудоустройстве самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения.