страница 1  
  
 УДК 025.5:004.738.5(476-25) + 340:004
 Интернет-доступ к информации о правовых ресурсах
 как инновационная форма обслуживания:
 из опыта Национальной библиотеки Беларуси
 долгополова Е.Е., 
 заместитель директора Национальной библиотеки Беларуси, 
 кандидат педагогических наук
 Рассматриваются основные итоги работы виртуального центра правовой информации, созданного на базе интернет-портала Национальной библиотеки Беларуси в целях методической поддержки сотрудников ПЦПИ и обслуживания удаленных пользователей в сфере правовой информации.
 С момента создания публичных центров правовой информации (ПЦПИ) Национальная библиотека Беларуси (НББ) стала научно-методическим центром по мониторингу и обеспечению их деятельности. Осуществляя комплекс мероприятий в рамках этого направления, специалисты НББ вели активный поиск инновационных методов работы. Так, в феврале 2008 года в целях оказания методической, информационной и консультационной помощи сотрудникам ПЦПИ был реализован проект «Виртуальный центр правовой информации» (ВЦПИ). 
На момент создания центра в качестве его приоритетной задачи рассматривалось выполнение тематических, уточняющих и фактографических запросов сотрудников ПЦПИ по широкому спектру правовых проблем, требующих сложного библиографического поиска и больших затрат времени при отсутствии нужной информации на местах.  
Сопутствующей задачей ВЦПИ было определено предоставление опережающей информации по следующим вопросам:
   - 
 правовые информационные ресурсы НББ;
  - 
 интернет-ресурсы правовой тематики;
  - 
 деятельность ПЦПИ Республики Беларусь;
  - 
 виртуальные юридические службы и консультации.
    
 В структуре сервиса было выделено шесть тематических разделов, каждый из которых был разбит на несколько подразделов. В целях исключения дублирования текстовой информации использовалась система гиперссылок для объединения множества смысловых фрагментов. Для быстрого перехода к правовым ресурсам открытого доступа была сформирована система интерактивных ссылок, которая постоянно актуализируется.
С момента внедрения проекта прошло не полных три года, но уже можно подвести определенные итоги и оценить его успешность. В первую очередь, следует отметить, что данный сервис оказался не менее востребованным пользователями, чем специалистами ПЦПИ. Возможности ВЦПИ позволяют четко ориентироваться в информационных правовых ресурсах, следить за их обновлением, развивать навыки поиска правовой информации в электронной среде. Поэтому, несмотря на определенные ограничения – служба не оказывает юридические консультации, не предоставляет полных текстов правовых актов – количество пользователей, обращающихся к сервису, стабильно высоко и составляет в среднем 74 человека в день (рис. 1): 
  
 Рис. 1. Динамика количества пользователей за весь период
 Примечательно, что информационное наполнение тематических разделов сервиса привлекает не только наших соотечественников, но и представителей других стран. При этом следует учитывать, что оно осуществляется на русском языке. В общей структуре посещений на жителей нашей страны приходится 69,6 %, остальные 30,3 % составляют посещения зарубежных граждан, в первую очередь – из стран бывшего СССР. В целом за период существования сервиса зарегистрированы обращения из 118 стран различных континентов. На рис. 2 географический охват пользователей представлен в виде укрупненных блоков: 
  
 Рис. 2. Географическая структура обращений к ВЦПИ
 Совокупное количество посещений в 2009−2010 годах значительно возросло по сравнению с первым годом работы сервиса. Между тем в разрезе отдельных месяцев динамику посещений нельзя назвать абсолютно стабильной (рис. 3). На активность пользователей влияют различные факторы. Например, у студентов – это периоды сессий и каникул. Интерес иных пользователей к информации возрастает, если принимаются правовые акты в сфере пенсионного обеспечения, трудового законодательства и т.д.
 
  
 
 Рис. 3. Динамика посещений ВЦПИ за весь период
 Такие же тенденции наблюдаются в отношении количества просмотренных страниц: среднедневной показатель колеблется в пределах 84–278 просмотров (рис. 4): 
  
 Рис. 4. Динамика просмотра страниц ВЦПИ за весь период
 Сравнивая две представленные выше диаграммы (рис. 3 и 4), можно проследить четкую зависимость динамики просмотров от динамики посещений.
Более прогнозируема динамика посещений по дням недели: пик приходится на первые три рабочих дня, а с четверга посещаемость сервиса несколько падает, особенно в летний период. В отпускной/каникулярный период активность пользователей несколько падает: если в течение сентября–мая по выходным регистрируется 60–65 посещений, то в июне показатель падает до единиц (рис. 5):  
  
 
 Рис. 5. Динамика посещений ВЦПИ по дням недели
 Рассматривая показатели работы сервиса, нельзя не обратить внимание на то, что для пользователей, по всей вероятности, очень привлекательной является возможность обратиться к нему в любое время суток. К настоящему времени «мертвый период», когда не регистрируется ни одного входа, приходится на период с 3 до 5 часов ночи в выходные дни (рис. 6). 
  
 Рис. 6. Динамика посещений ВЦПИ по времени суток
Как правило, в ночное время чаще на сервис заходят зарубежные пользователи, что обусловлено разницей в часовых поясах.  
Возрастающее стремление пользователей получать необходимую информацию в удаленном режиме наглядно раскрывается данными сравнительного анализа показателей традиционного (в читальном зале правовой информации) и on-line обслуживания (рис. 7). Если прирост физических посещений незначителен, то количество сетевых возросло почти в два раза. 
  
 
 Рис. 7. Сравнительный анализ традиционных и виртуальных посещений
 На фоне стабильного уровня посещаемости зала правовой информации наблюдается увеличение спроса на документы правовой тематики как в печатном, так и в электронном виде. На наш взгляд, этому в немалой степени способствует популяризация данного вида ресурсов посредством ВЦПИ (рис. 8). К сожалению, поставщиками электронных правовых ресурсов не предусмотрена возможность сбора статистики по количеству просмотренных страниц, которая объективно свидетельствует об интенсивности использования баз данных, поэтому на диаграмме представлены только данные по факту обращения к ресурсам.
 
  
 
 Рис. 8. Динамика обращений к правовым ресурсам в читальном зале
 Учитывая высокий интерес пользователей к сервису, НББ приняла решение оказывать виртуальные справки не только для сотрудников ПЦПИ, но и для всех желающих. Тематическая структура виртуальных запросов практически не отличается от характера запросов, которые выполняет библиограф читального зала. Наиболее востребованы консультации по поиску информации в сфере банковского (17 %), налогового (9 %), жилищного (9 %), трудового (8 %) и семейного (7,5 %) права. Пока не наблюдается достаточного интереса к вопросам административного и избирательного права, а также судоустройства. 
 
Значительная часть обращений связана с желанием получить юридическую консультацию. Вполне понятно, что подобные запросы остаются неудовлетворенными, поскольку выходят за рамки компетенции службы. И все же полностью игнорировать эту ситуацию не стоит. Еще на первых этапах создания сети ПЦПИ рассматривалась идея о сотрудничестве с Белорусской коллегией адвокатов, но реализовать ее не удалось. Возможно, в ближайшем будущем НББ удастся возродить это начинание и привлечь юристов к работе виртуального центра.  
В заключение хотелось бы отметить, что при организации правового просвещения граждан библиотекам следует учитывать, что характер информационных предпочтений пользователей в последние годы существенно изменился. Согласно данным международного исследования 84 % из них начинают информационный поиск с обращения к поисковым системам сети Интернет, а степень удовлетворенности результатами достигает 90 % [1]. Выдержать конкуренцию на информационном рынке можно лишь благодаря внедрению новых форм обслуживания, в первую очередь основанных на возможностях сетевого доступа. 
 
Использование интернет-технологий в деятельности ПЦПИ дает следующие преимущества: 
  - 
 охват более широкого круга пользователей посредством выхода за  физические пределы библиотеки; 
  - 
 увеличение продолжительности времени доступа к информации; 
  - 
 расширение спектра средств коммуникации с пользователем; 
  - 
 повышение уровня удовлетворенности ожиданий пользователей;
  - 
 привлечение внимания самых разных категорий пользователей и в конечном итоге повышение востребованности библиотеки и ее престижа.
    
ЛИТЕРАТУРА 
 
 1. Информационное обслуживание в библиотеках: электронные библиографические ресурсы: науч.-метод. пособие / Рос. нац. библиотека, Рос. библ. ассоц. – СПб.: Рос. нац. библ., 2009. – С. 12.
 
 
  страница 1 
 |