страница 1 страница 2
Справочный материал на тему:
-
От преодоления последствий аварии на Чернобыльской
АЭС к динамичному развитию районов
ТИПОВОЙ ПРОЕКТ ВЫСТУПЛЕНИЯ
Открытие энергии атома и рождение атомной (точнее ядерной) энергетики разделило мир на противников и сторонников этого вида энергии. Одни видят в атомной энергетике величайшее достижение человеческого разума, позволяющее решить вопрос энергетической безопасности при исчерпании органических видов топлива (нефть, газ), которое уже не за горами, другие видят в ней зло, грозящее гибелью всего живого.
Да, сегодня люди все еще опасаются ядерной энергии. В большей степени эти опасения связаны с тем, что мы мало знаем о ней. История развития технического прогресса свидетельствует о том, что подобное наблюдалось почти всегда: когда-то люди с опаской и страхом смотрели на первые автомобили, аэропланы, поезда. То, что атомная энергия потенциально опасна и ее использование может привести к серьезной катастрофе, показала авария на ЧАЭС. Эта авария практически отбросила на десятилетия развитие атомной энергетики. Многие страны мира приостановили строительство новых АЭС, некоторые страны объявили мораторий на использование этого вида энергии.
Но, с другой стороны, она заставила специалистов-ядерщиков особое внимание уделить проблемам безопасности ядерной энергетики и человеческому фактору. После этой аварии международное сообщество ученых и специалистов под эгидой МАГАТЭ проделало большую работу по совершенствованию требований, предъявляемых к безопасности АЭС, по поиску новых инженерных решений повышения уровня безопасности АЭС. Кстати, уровень безопасности АЭС после аварии в Чернобыле был повышен на три порядка. В настоящее время атомные электростанции проектируются, строятся и работают таким образом, что персонал и население могут быть уверены в своей защищенности от их воздействия. Вероятность серьезной аварии, способной вызвать выброс значительного количества радиоактивных продуктов в атмосферу, для современных АЭС крайне мала вследствие предусмотренных защитных мероприятий и эффективных систем безопасности.
В Республике Беларусь принято решение о строительстве АЭС с корпусным водо-водяным энергетическим реактором - реактор типа ВВЭР (PWR). Этот тип легко-водных реакторов наиболее распространен во всем мире, и вода используется здесь в качестве теплоносителя и замедлителя нейтронов. Эти реакторы наиболее безопасны и хорошо зарекомендовали себя за более чем 40-летний срок эксплуатации. Около 70% реакторов, эксплуатируемых в настоящее время, относятся к этому типу. В ближайшие 50 лет данный тип ядерных реакторов будет доминировать в мировой атомной энергетике.
В настоящее время начинается строительство таких реакторов, уже третьего поколения. Разработка их началась в конце 90-х годов прошлого века. В реакторах третьего поколения в большей мере развиты черты внутренней безопасности, включающие использование естественных факторов, активных и пассивных технических средств. Реакторы этого поколения соответствуют современным международным требованиям по ядерной и радиационной безопасности и отвечают растущим мировым потребностям в чистом и надежном источнике энергии.
Авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 г., стала крупнейшей техногенной катастрофой XX века, в которой в наибольшей степени пострадали Беларусь, Украина и Россия.
Для нашей республики, имеющей намного меньшие территорию, демографический и экономический потенциал, тяжесть последствий была значительно выше. Радиоактивному загрязнению подверглась территория Беларуси площадью 48,8 тыс. кв. км (23,5%).
На территории Могилевской области 1252,984 тыс. га земель загрязнено радионуклидами, в том числе 804,184 тыс. га сельскохозяйственных угодий, 448,8 тыс. га лесных угодий. На загрязненной территории проживает 115 746 человек, в том числе 22 734 детей и подростков.
Ущерб, нанесенный республике чернобыльской катастрофой в расчете на 30-летний период ее преодоления, оценивается в 235 млрд. долл. США, что равно 32 бюджетам страны 1985 года.
Сюда включены потери, связанные с ухудшением здоровья населения, ущербом, нанесенным промышленности и социальной сфере, сельскому хозяйству, строительному комплексу, транспорту и связи, жилищно-коммунальному хозяйству, а также с загрязнением минерально-сырьевых, земельных, водных, лесных и других ресурсов, и, кроме того, дополнительные затраты, обусловленные осуществлением мер по ликвидации и минимизации последствий катастрофы и обеспечением безопасных условий жизнедеятельности населения.
В таких обстоятельствах речь можно было вести о длительном процессе реабилитации, который подразумевает поэтапное введение в народнохозяйственную сферу утраченного потенциала.
После распада Советского Союза республика осталась один на один с чернобыльскими проблемами, разрешение которых стало важнейшей государственной задачей суверенной Беларуси.
Последствия чернобыльской катастрофы для Республики Беларусь оказались столь масштабными, что их успешное преодоление было возможно только при условии системного подхода.
С целью координации действий в 1991 году был создан специальный орган государственного управления – Государственный комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
В настоящее время это Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Сегодня можно говорить о надежно функционирующих системах:
- наблюдения за состоянием здоровья пострадавших граждан;
- социальной защиты потерпевшего населения;
- мероприятий в сельском и лесном хозяйстве;
- радиационного мониторинга и контроля;
- «чернобыльских» научных исследований.
К настоящему времени в республике сформировано законодательство, охватывающее все направления деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.
В 1991 году были приняты два основополагающих Закона: «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».
16 июля 2009 г. вступил в силу Закон «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
Два этих акта и сегодня составляют основу «чернобыльского» правового поля. В дополнение к ним приняты и другие документы, конкретизирующие деятельность в различных сферах постчернобыльского управления.
Среди них:
-
Республиканские допустимые уровни содержания радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в пищевых продуктах и питьевой воде;
-
постановления Правительства об отнесении населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения (последнее принято 1 февраля 2010 г.);
-
Положение о контроле радиоактивного загрязнения;
-
Рекомендации по ведению агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель;
-
Правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения и др.
«Чернобыльские» нормативные документы регулярно пересматриваются и адаптируются к изменяющейся ситуации.
Основным административно-финансовым инструментом для претворения в жизнь государственной политики в отношении пострадавшего населения и территорий являются государственные программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы. За 1991–2010 гг. выполнены 4 государственные чернобыльские программы. На их реализацию выделено около 19,4 млрд. долл. США.
Успешно выполнена Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006–2010 гг. Одной из главных задач ее была социальная защита пострадавших от катастрофы граждан, а также реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.
Так, ежегодно для населения пострадавших районов Могилевской области проводится плановая диспансеризация. В 2010 году проведена диспансеризация 132062 граждан или 98,0% от планируемой, в том числе осмотрено детей 19510 – 98,0%, подростков 4750 – 97,6%.
Под специальным медицинским наблюдением в республике находятся 1,4 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 222,8 тыс. детей и подростков.
За истекшую пятилетку на оздоровление и лечение, льготы и компенсации, на бесплатное питание школьников направлено около 2 трлн. руб. Это дало ощутимые результаты.
Уровень охвата детей из загрязненных радионуклидами районов санаторно-курортным лечением и оздоровлением вырос с 53,8% в 2006 году до 66,8% в 2010-м.
За период с 2006 по 2010 год за счет средств республиканского бюджета прошли оздоровление и санаторно-курортное лечение 625 577 детей и 57 607 взрослых.
Более 400 млрд. руб. выделено на бесплатное питание почти 130 тыс. учащихся школ, расположенных на пострадавших территориях. С 2010 года бесплатным питанием и оздоровлением обеспечиваются учащиеся (около 3 тыс.), которые посещают школы на потерпевших территориях, а проживают на чистых территориях.
Медицинским осмотром в настоящее время охвачено 100% детей и 98–99% взрослых.
В потерпевших районах существенно модернизирована материально-техническая база медицинских учреждений.
Приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование на сумму более 10 млрд. руб. Освоена технология удаленного телемедицинского консультирования, которая обеспечит не менее тысячи консультаций онкологического и кардиологического профиля в год в Брестской, Гомельской и Могилевской областях.
Расходы на закупку оборудования и транспорта для учреждений здравоохранения в Могилевской области составили 20,9 млрд. рублей.
За счет этих средств значительно обновлен парк медицинской техники. В настоящее время организации здравоохранения оснащены необходимым современным оборудованием (рентген-диагностические установки, УЗИ-аппараты, эндо и колоно - скопы, фетомониторы, ЛОР - комната, оборудованием для операционных блоков и реанимационно-анестезиологических отделений и др.), что позволило качественно улучшить диагностический и лечебный процесс, своевременно оказывать экстренную медицинскую помощь. Обновлен парк автотранспорта.
Существенно изменилось и качество проживания граждан на пострадавших территориях. За пятилетний период за счет средств госпрограммы построено 63,5 тыс. кв. м жилья, введено 1 194 квартиры, газифицировано 5 807 жилых домов, проложено 310,6 км газопроводных и 107,1 км водопроводных сетей. Объемы газификации более чем в 3 раза превысили показатели предыдущей пятилетки.
В Могилевской области израсходовано более 108,9 млрд. рублей: построены 130 квартир для льготной категории граждан и реконструировано 14 домов в п.Зори Чериковского района, 20 станций обезжелезивания воды, 16 км водопровода, пробурено 5 скважин, проложено 167,56 км газопровода и подключено к сетям природного газа 3793 дома частного сектора.
Проведена реконструкция двух школ (пос. Коровчино Дрибинского района, дер.Селецкое Костюковичского) и оздоровительного центра «Космос» Глусского района, построен бассейн и спортивный комплекс в школе п. Трилесино Дрибинского района. Завершено строительство 2 машинных дворов на 75 тракторов, коровника и первого пускового комплекса коровника на 200 голов в дер. Речица Чериковского раона.
Введены в эксплуатацию лечебный корпус Гомельского областного онкологического диспансера, центральная районная больница в г. Ветке, радиологический корпус Могилевского областного онкологического диспансера, в г.Могилеве - реабилитационно-оздоровительный центр «Днепр» на 180 мест; объекты, включенные в президентскую программу «Дети Беларуси» (подпрограмма «Дети Чернобыля»), – гимназия на 650 мест в Лельчицах, медицинский корпус в ДРОЦ «Ждановичи» Минского района, спальный корпус на 144 места в ДРОЦ «Жемчужина» Лепельского района, учебные корпуса на 288 мест в ДРОЦ «Сидельники» Мозырского района, лечебно-оздоровительный комплекс, спортзал и дома семейного типа ДРОЦ «Колос» Кобринского района, завершено устройство водоснабжения ДРОЦ «Птичь» Петриковского района.
Развитие социальной инфраструктуры, материальное стимулирование, предоставление жилья позволили существенно улучшить кадровое обеспечение на загрязненных территориях. Практически удовлетворена потребность в среднем медицинском персонале, работниках школ и дошкольных учреждений.
К примеру, в Славгородский район за последние 5 лет на работу распределен 261 выпускник. Из них 208 – подавляющее большинство – остались после срока обязательной отработки. За это же время 391 выпускник распределился на Пинщину, 313 – остались там спустя 2 года. Да, это не 100%, но по сравнению с предыдущими годами налицо прогресс.
За истекшее пятилетие порядка 2,5 трлн. руб. направлено на проведение целевых мероприятий по восстановлению и развитию районов, а также осуществление защитных мероприятий в агропромышленном комплексе.
На проведение защитных мероприятий в агропромышленном комплексе в Могилевской области направлено 150,338 млрд. рублей. В результате - практически вся производимая сельскохозяйственная продукция соответствует республиканским допустимым уровням по содержанию радионуклидов, не было случаев возврата скота с мясокомбинатов и поступления на перерабатывающие предприятия «грязного» молока из общественного сектора.
На 1 января 2010 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составляла 1 021,2 тыс. га, из которых 350,6 тыс. га одновременно заражены стронцием-90. С 2000 по 2010 год площадь таких земель уменьшилась на 21% (с 1 297 тыс. до 1 021,2 тыс. га).
В целях обеспечения производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан с допустимым содержанием радиоцезия частному сектору поставлено 536 т комбикорма с цезийсвязывающей добавкой на общую сумму 377 млн. руб.
В 2010 году на защитные меры направлено 143,2 млрд. руб., в том числе на реализацию агрохимических мероприятий (известкование почв, внесение минеральных удобрений и др.) перечислено 123,8 млрд. руб.
Реализация мероприятий позволила практически исключить поступление загрязненной радионуклидами продукции в торговую сеть: более чем в 3,5 раза по сравнению с 2006 годом уменьшилось количество населенных пунктов, где зарегистрированы факты получения зараженного молока в личных подсобных хозяйствах. Производство зерна, непригодного для продовольственных целей по содержанию стронция-90, сократилось по сравнению с 2006 годом примерно в 1,5 раза.
В Гомельской и Могилевской областях завершена переспециализация 57 проблемных хозяйств.
Например, в Ветковском районе в совхозе «Дружба» и филиале ОАО «Ветковский агросервис» теперь развивается мясное скотоводство. В Чериковском районе в СПК «Колхоз «Знамя» реконструирована ферма и закуплены нетели черно-пестрой породы. На Краснопольщине в деревнях Яновка и Ленина сельхозпроизводство поменяло специализацию с молочного на мясное.
Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, и снижения радиационной нагрузки на граждан специализированными предприятиями «Радон» и «Полесье» за пятилетие на отселенных и реабилитированных территориях пострадавших районов захоронено около 4 тыс. подворий и капитальных строений, что почти в два раза больше, чем в 2001–2005 гг.
На производство работ по сносу и захоронению строений, захоронению отходов дезактивации и обслуживанию пунктов захоронения в Могилевской области в 2010 году выделено 6,5 млрд. рублей (захоронено 127 подворий и 41 капитальное строение).
В рамках международного сотрудничества в 2006–2010 гг. осуществлен ряд проектов и инициатив чернобыльской направленности на сумму 16 млн. долл. США. По линии сотрудничества с Всемирным банком реализовано 79 контрактов на сумму более 150 млрд. руб.
Например, с 1990 по 2010 год 880 тыс. белорусских детей прошли оздоровление за рубежом. Детей из наиболее пострадавших районов Беларуси приглашали на отдых Австрия, Бельгия, Германия, Испания, Италия, Люксембург и другие страны.
На научные исследования, направленные на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, затрачено 23 млрд. руб.
Среди самых значимых разработок РНИУП «Институт радиологии» – концепция Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 года, Рекомендации по ведению агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель Республики Беларусь на 2011–2015 гг., проект агрохимических защитных мер на загрязненных землях Беларуси на период 2011–2015 гг.
РНИУП «Институт радиологии» выполнены научное сопровождение и оценка эффективности программ переспециализации хозяйств Гомельской и Могилевской областей.
Успешно реализованы задания Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006–2010 гг. Освоено почти 600 млн. российских рублей.
В 2007 году создано Белорусское отделение Российско-белорусского информационного центра по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Благодаря этому на новый уровень вышла информационная работа, соответственно повысилась степень осведомленности населения.
Создана 21 информационная точка в райисполкомах наиболее пострадавших районов, открыты 19 информационно-методических кабинетов «Радиационная безопасность и основы безопасной жизнедеятельности» на базе местных учреждений образования. С 2009 года организован выпуск ежемесячного электронного журнала «Возрождаем родную землю».
В результате реализации чернобыльских программ и естественного распада радионуклидов постепенно снижается плотность загрязнения пострадавших районов.
С 1992 по 2010 год (включительно) количество населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, уменьшилось на 1 111 (с 3 153 до 2 402).
С точки зрения специализации производства, уровня развития экономического потенциала пострадавшие районы условно можно разделить на три группы.
К первой из них возможно отнести районы, в которых доминирует развитая промышленность (Речицкий, Калинковичский, Костюковичский, Лунинецкий и др.). Эти регионы не только стабильно имеют высокую динамику экономического развития, но и существенный удельный вес в областных объемах производства, инвестиций, экспорта.
К примеру, многие виды продукции с речицкой маркой хорошо известны не только в Беларуси и странах СНГ, но и в государствах дальнего зарубежья. Около четверти европейского рынка метизов обеспечивает своей продукцией Речицкий метизный завод. В Российскую Федерацию поставляют значительную часть товаров предприятия «Речицамолоко», «Речицкий текстиль» и комбинат хлебопродуктов. Весомый вклад в экономику района и области вносят и предприятия «Речицадрев», «Термопласт», «Речицапиво», а также винодельческий завод и лесхоз.
Сельское хозяйство района специализируется на производстве зерна, картофеля, льна, овощей, молока и мяса. Его доля в областном сельхозпроизводстве составляет 10%. Местный агрокомбинат «Холмеч» – одно из ведущих сельхозпредприятий Гомельщины.
Район 9 раз становился лидером республиканского соревнования по уборке зерновых и зернобобовых культур, тем самым заслужив право в 2007 году принимать у себя республиканский фестиваль-ярмарку тружеников села «Дажынкi». В 2010 году по результатам уборочной кампании Речицкий регион вышел на первое место в Гомельской области.
Ко второй группе районов можно отнести те, которые специализируются на сельскохозяйственном производстве и в которых объемы промышленного производства незначительны (Ветковский, Чериковский, Наровлянский, Краснопольский). Объемы производства сельскохозяйственной продукции наращиваются здесь из года в год.
Например, Чериковский район в 2008 году занял второе место по социально-экономическому развитию среди районов Могилевской области. В агропромышленном комплексе он специализируется на мясомолочном скотоводстве с развитым зерновым хозяйством и возделыванием кормовых культур. Ежегодно в районе производится более 6 тыс. т мяса, порядка 12 тыс. т молока. Сельхозпредприятия Чериковщины не только добиваются высоких экономических показателей, но и бережно относятся к родной земле. Подтверждение тому – неоднократные победы (2007-й, 2009-й, 2010 год) на республиканском смотре-конкурсе «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов».
Третью группу составляют районы смешанного типа, где достаточно активно, в значительных объемах и на паритетной основе развиваются и сельскохозяйственное, и промышленное производство. К таким относятся Быховский, Добрушский, Столинский, Хойникский и другие районы.
Предприятия Быховского района осуществляют внешнюю торговую деятельность с 30 странами мира. Основными потребителями являются: Россия, Украина, Казахстан, Германия, Польша, Литва.
Ведущим промышленным предприятием района выступает СЗАО «Белатмит». Оно является одним из лидеров отечественной мясоперерабатывающей промышленности по темпам роста производства и эффективности капиталовложений. Организация выпускает более 250 наименований мясной продукции.
Высокие темпы развития демонстрируют ОАО «Быховмолоко» (получило право маркировки выпускаемой продукции знаком «Натуральный продукт»), СЗАО «Агролинк» (выращивает и содержит кур родительского стада с целью производства инкубационного яйца и суточных цыплят мясных пород), ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод» и др.
В районе динамично развивается сельскохозяйственное производство. За пятилетку валовое производство молока увеличилось с 31,9 тыс. т до 41,9 тыс. т, надой на одну фуражную корову – с 3 796 до 4 562 кг (для сравнения: средний годовой удой молока в 1986–1990 гг. составлял 3 085 кг на корову).
Активно ведется жилищное строительство (в текущем году в г. Быхове будут введены в строй четыре 60-квартирных дома), развивается социальная инфраструктура. За 2005–2010 гг. в районе обустроено 14 агрогородков, газифицировано 610 квартир и домовладений, 2 563 квартиры переведены со сжиженного на природный газ, проложено 106,3 км газовых сетей, построено 14 артезианских скважин, 4 станции обезжелезивания воды и т. д.
Широкое развитие получил частный сектор экономики. Если в 2005 году в районе действовали 9 коммерческих структур, то на сегодняшний день их 207. С 264 до 472 увеличилось количество индивидуальных предпринимателей. Зарегистрировано шесть юридических лиц с иностранными инвестициями.
В районе развивается экскурсионно-туристическая деятельность (зарегистрировано 19 агроэкоусадеб, построен Дом охотника), проводятся различные республиканские и международные соревнования и конкурсные проекты.
Во время посещения чернобыльских территорий в 2009 году Президент страны указал на необходимость перехода в государственной политике от реабилитации к возрождению и динамичному развитию пострадавших районов.
Это положение не относится к тем территориям, где радиационные риски для жизни человека чрезмерно высоки и где белорусским законодательством запрещено постоянное проживание (т. н. зоны отчуждения). К такой территории относится, например, Полесский государственный радиационно-экологический заповедник, созданный в 1988 году. Здесь сосредоточено около 33% «выброшенного» из аварийного реактора ЧАЭС цезия-137, более 70% – стронция-90 и 97% – изотопов плутония.
На решение названной задачи направлена реализация Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 года. С 2011 года страна по существу переходит к новому этапу в решении чернобыльских проблем.
В числе приоритетов остаются спецдиспансеризация и оздоровление населения, бесплатное питание для детей в школах, контрмеры в сельском и лесном хозяйстве, радиационный контроль и мониторинг.
Так, на мероприятия по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения в 2011–2015 гг. планируется выделить более 3 трлн. руб., в том числе на предоставление льгот и компенсаций – более 1 трлн. руб. На защитные мероприятия в сельском хозяйстве направляется 655 млрд. руб., на радиоэкологический мониторинг окружающей среды и радиационный контроль –6 млрд. руб.
За пятилетку планируется газифицировать более 20 тыс. жилых домов и квартир, провести свыше 2 тыс. км газораспределительных и водопроводных сетей, построить и реконструировать 42 артезианские скважины, 44 станции обезжелезивания воды. На строительство и ремонт дорог будет направлено 380 млрд. руб., оздоровительных центров – 147 млрд. руб., объектов образования – 106 млрд. руб. На развитие сельского хозяйства пострадавших районов планируется выделить 288 млрд. руб.
Для обеспечения социальным жильем граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривается построить 61,5 тыс. кв. м жилья, или 1 103 квартиры.
Общий объем финансирования государственной программы в 2011–2015 гг. составляет 6 830 179 млн. руб.
Одним из новых ее направлений являются специальные проекты по развитию пострадавших районов. Они учитывают конкретные проблемы на местах и призваны раскрыть и развить социально-экономический потенциал чернобыльских территорий. Для их реализации будут созданы новые и модернизированы уже существующие производства, внедрены самые современные технологии. В течение десятилетия в пострадавших районах планируется реализовать 76 разноплановых спецпроектов.
В их числе: организация производства керамического кирпича в Рогачевском районе, создание производства топливных гранул из торфа в Лельчицком районе, реконструкция и техническое переоснащение Уваровичского льнозавода (Буда-Кошелевский район), создание предприятия по производству рыб ценных пород на Чериковщине и т. д.
Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 года особое внимание уделено информационной работе.
Среди населения Беларуси еще бытует ряд чернобыльских мифов, ложных стереотипов.
До сих пор, например, некоторые граждане считают, что продовольственная продукция, произведенная на предприятиях пострадавших районов (молоко, колбаса и т. п.), имеет высокий уровень радиации. Такое мнение существует, несмотря на то, что все продукты в Беларуси проходят радиационный контроль и имеют радиационно-гигиенический сертификат.
Сохранение таких мифов способствует закреплению негативного имиджа этих районов, препятствует их развитию.
Преодоление подобных стереотипов, не соответствующих реальности, является важным условием динамичного развития данных районов, формирования в обществе объективной картины развития постчернобыльской ситуации в современной Беларуси.
-
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ХРИСТИАНСКИХ ТРАДИЦИЙ
В настоящее время конфессиональная политика государства строится на признании того, что религиозные ценности стали важной составляющей как образа жизни, так и образа мыслей многих людей.
Христианство – вторая по времени возникновения и наиболее многочисленная по количеству приверженцев мировая религия. Возникнув в 1 веке нашей эры, оно оказало огромное влияние на историю и культуру народов мира.
Христианство не является единой религией, но распадается на ряд самостоятельных направлений, отличающихся особенностями вероучения и культа – католицизм, православие, протестантизм и др.
В ходе становления христианской церкви сформировался культ, который включил в себя поклонение иконам, кресту, мощам, молитвы и таинства, посты и праздники. Наиболее развита ритуально-обрядовая практика православия и католицизма, различные протестантские церкви отказались во многом упростили богослужение.
Отличительной чертой всех направлений является поклонение кресту. Его наличие обязательно в местах отправления религиозных служб, в домах верующих, а также для ношения на груди. Нательный крест – это не ювелирное украшение. Как бы красив он ни был, из какого бы драгоценного металла он не был сделан – это, в первую очередь, зримый символ христианской веры.
Чрезвычайно развит христианский календарь. Практически каждый день посвящен тому или иному святому, событию и т.д. При всей его сложности можно выделить ряд важнейших праздников, которые особо почитаются духовенством и верующими. Учитывая этноконфессиональный состав населения области и приближающиеся праздники Пасхи и Радоницы, хочется более подробно остановиться именно на них.
Справочно: В соответствии с результатами проведенного опроса (Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь, 2010г.) подавляющее большинство населения Республики Беларусь относят себя к различным конфессиям: к православию -72%, католицизму -12%, другим - не более 2%. Только 6% граждан не считают себя приверженцами религиозных конфессий.
Среди опрошенного населения республики к православию наибольшее количество граждан отнесли себя в Могилевской области (88,5%).
Пасха – наиболее почитаемый общехристианский праздник. Именно в нем заключается основной смысл христианской веры - сам Бог стал человеком, умер за людей и, воскреснув, избавил их от власти смерти и греха.
Название праздника восходит к еврейскому «песах» (проходить мимо, прехождение, избавление). Пасха – время особой и исключительной радости и имеет народное название «праздников Праздник». Ей предшествует самый долгий и строгий Великий Пост. Последняя неделя перед Пасхой – Страстная, во время которой вспоминаются Тайная Вечеря, предание на суд, страдания и распятие, погребение Иисуса Христа. Это время покаяния и духовного очищения.
Предпраздничные приготовления начинались с Великого или Чистого четверга. В этот день весь дом убирали, красили и расписывали яйца, пекли куличи.
Праздничная пасхальная служба совершается во всех храмах в ночь с субботы на воскресенье, вся она исполнена торжества и ликования. В этот и последующий дни многократно звучат слова пасхального приветствия: «Христос воскресе! – Воистину воскресе!». По традиции, после окончания богослужения (как впрочем, и в субботу) происходит освящение пасхальной пищи. Христиане за домашним столом в знак радостного единения разговляются (то есть прекращают пост) традиционно освящаемыми продуктами, употребляя их в течение всей недели. Они несут в себе глубокое символическое содержание: красное яйцо означает жизнь, пасхальный кулич - присутствие Божие в мире и в человеческой жизни, творожная пасха - пасхальное веселье, сладость райской жизни, блаженной Вечности.
Неделя, следующая за днем Пасхи, называется Светлой Седмицей. В это время было принято творить дела милосердия, навещать и дарить близким людям подарки, посещать больных, отпускать заключенных (но не уголовных преступников), помогать нищим и убогим.
Согласно евангельскому повествованию, после Воскресения Иисус Христос пребывал на земле сорок дней, являясь апостолам и поучая их тайнам Царствия Божия. Поэтому и празднование Пасхи продолжается в течение сорока дней. Это время величайшей духовной радости.
Но, к сожалению, не все правильно понимают глубину и значимость этого праздника. Для некоторых Пасха ассоциируется с возможностью устроить шумное застолье и сытно поесть. Окончание же поста не дает права пьянству и разгулу. Церковь не запрещает употребления спиртных напитков, но всегда призывает к умеренности и трезвению, и не рассматривает наличие спиртного на праздничном столе как обязательный элемент.
Приходится наблюдать, как люди устремляются к храму, когда служба уже давно окончена, преследуя только одну цель – освятить пищу, даже не интересуясь смыслом того, что происходит. Делается же это не с целью придать каким-то продуктам статус святыни, а является благословением (разрешением) на их употребление в связи с окончанием Великого поста.
В церкви существует обычай красить яйца в красный цвет, но к нему присоединились народные суеверия – пережитки язычества. Пасхальное яйцо стало рассматриваться как талисман, имеющий магическую силу. Его стали хранить в доме весь год, для сохранения от несчастий: пожаров, грабежей, болезней. В других случаях яйцо служит своего рода игрушкой: употребляется для катания, битков и других развлечений. В древности биться яйцами считалось противным вере и обидным для важности праздника. Священнослужители также сталкиваются с необоснованными суевериями, что нельзя красить на Пасху яйца, если в семье в этот год кто-то умер и т.п.
Многие в день празднования Пасхи посещают могилы умерших родственников, но по учению церкви Воскресение Христово – день радости и поэтому плачь и скорбь о близких в этот день не уместна. Поэтому в первый день Пасхи церковь не совершает обряда погребения, а в течение последующей недели - заупокойных служб. Для того чтобы должным образом помянуть усопших близких и разделить с ними духовное торжество, Церковь установила особый день – Радоницу.
Радоница (этимологически восходит к слову «радость») как бы обязывает людей не углубляться в переживания по поводу смерти близких, а, наоборот, радоваться их рождению в другую жизнь - жизнь вечную, надеясь на воскресение. В этот день в храмах совершаются заупокойные Богослужения (панихиды) пасхальным чином. Церковь предлагает всем христианам посетить храм, заказать панихиду, подать записку «об упокоении», помолиться об усопших. Затем посетить кладбище, чтобы разделить пасхальную радость с близкими людьми, ушедшими в вечность, убрать и украсить цветами их могилы, зажечь свечу или просто помолчать, вспомнить покойного.
Но, на практике приходится наблюдать ужасающее зрелище: люди забывают и не знают зачем они пришли на кладбище. К сожалению, в некоторых семьях существует кощунственный обычай сопровождать посещения могил умерших пьяным разгулом, позабыв о главном. Молитва за усопших - это самое большое и необходимое, что мы можем сделать для тех, кто отошел в мир иной. По большому счету, покойник не нуждается ни в гробе, ни в памятнике - все это дань традициям. По христианскому обычаю не нужно есть или пить на кладбище. Обед можно сделать дома, чтобы отблагодарить всех родственников, собравшихся для молитвы за ближнего.
Согласно христианским воззрениям кладбище – это священное место, где покоятся тела умерших. Могила - это место будущего воскресения, и поэтому необходимо соблюдать ее в чистоте и порядке.
Особенно недопустимо лить водку на могильный холм, якобы для умерших, - этим оскорбляется его память. Обыкновение оставлять на могиле рюмку водки, кусок хлеба и сигареты «для усопшего» является грубым пережитком и суеверием. К тому же после таких застолий кладбище становится лакомым местом для желающих «выпить» и «закусить». Считается, что еду лучше отдать нищему или голодному.
Религиозная традиция – важная часть духовной культуры белорусов. Принимать ее или нет – дело каждого, но знать полезно, и уж никак не следует доводить до абсурда.
Ежегодно в Могилевской области в мероприятиях, связанных с Пасхой и Радоницей принимают участие более 230 тысяч граждан. Для обеспечения охраны правопорядка и дорожной безопасности задействуется более 700 сотрудников органов внутренних дел, которые несут службу в местах проведения богослужений, а также на кладбищах и других местах захоронений. Привлекается более 150 единиц служебного автотранспорта.
Вместе с тем в эти дни возрастает количество административных правонарушений, а «традиции» празднования приводят иногда и к трагическим последствиям.
Справочно: 13 апреля 2010 года в День поминовения усопших на кладбище вблизи д.Раскошевка Мстиславского района гражданину Борисенко B.A., 1955 г.р., жителю д.Печковка были причинены телесные повреждения в виде шрама на правой лобовой части лица, кровоподтека правого глаза, перелома костей носа, закрытой тупой травмы грудной клетки, перелома грудины, перелома 1-10 ребер слева, перелома 2-7 ребер справа, от которых он скончался.
Тогда же в 18.50 часов в Центральную районную больницу г.Быхова бригадой СМП с кладбища по ул.Тихой г.Быхова с переломом 10-го ребра была доставлена Чебурахина В.Д., 1949 г.р., пенсионерка, местная жительница, которая пояснила, что 13 апреля около 18.30 часов на указанном кладбище ее избили двое неизвестных.
В эти дни также возрастает количество дорожно-транспортных происшествий, как с материальным ущербом, так и с пострадавшими в них людьми. Так, в 2010 году на Пасху и Радоницу в Могилевской области зарегистрировано 129 ДТП с механическими повреждениями транспортных средств и 10 происшествий с пострадавшими. В результате - 1 человек погиб, 12 - получили травмы различной степени тяжести.
Количество граждан, управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения, с каждым годом отнюдь не снижается. А в указанные праздничные дни эта проблема становится наиболее актуальной. Число водителей, задержанных за управление автотранспортом в нетрезвом состоянии, увеличивается в несколько раз. В 2010 году в рассматриваемый период задержано более 100 таких водителей. А это значит, что предотвращены возможные ДТП, так как вовремя были отстранены «горе-водители» от управления транспортом.
Однако все же в отдельных случаях трагедий избежать не удается.
Справочно: 13 апреля 2010 года 50-летний могилевчанин, находясь в состоянии алкогольного опьянения и управляя автомобилем «Форд-Мондео» на перекрестке улиц Ленинской и Калинина в г.Белыничи, не пропустил движущуюся по главной дороге автомашину «Рено-Меган» под управлением 24-летнего жителя д.Искра чем совершил столкновение. В результате ДТП нетрезвый водитель был госпитализирован.
Также обостряется проблема пешеходного травматизма. Как правило, увеличивается количество пешеходов в нетрезвом состоянии, которые игнорируют правила дорожного движения, не задумываясь о последствиях. В 2010 году за период указанных праздничных дней в области к административной ответственности привлечено почти 200 пешеходов, из них более 70 - за нарушение ПДД в состоянии алкогольного опьянения.
Что касается числа граждан привлеченных по наиболее распространенным статьям Кодекса об административных правонарушениях, а это ст. ст. 17.1., 17.3., то в эти праздничные дни сотрудники органов внутренних дел относятся к гражданам более лояльно и с пониманием. Основной целью, прежде всего, является безопасность граждан, а не привлечение к административной ответственности и, поэтому, зачастую сотрудники милиции оказывают помощь слегка «перебравшим» гражданам добраться домой в сопровождении их родственников или знакомых, проводят информационную и разъяснительную работу с населением.
Вместе с тем стоит напомнить о вышеуказанных статьях административного кодекса:
Ст. 17.1. «Мелкое хулиганство»
Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, -
влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин (одна базовая величина - 35 тысяч рублей) или административный арест.
Ст. 17.3. «Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде»
1. Распитие алкогольных напитков на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющим человеческое достоинство и нравственность, -
Влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -
Влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Что же понимается под значением «общественное место».
Согласно постановлению Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 9 июля 2009 года № 217 под значением «общественное место» понимается участок местности, в зданиях, сооружениях, находящихся в пределах населенного пункта (за исключением жилищ и огороженных участков местности, прилегающих к жилищам граждан индивидуальной застройки, внутренних территорий и помещений охраняемых объектов, не предназначенных для свободного (за плату) посещения гражданами), маршрутных транспортных средствах и пассажирских поездах, а также находящийся вне пределов населенного пункта зданиях и сооружениях, предназначенных для свободного (за плату) посещения гражданами.
Таким образом, духовные и культурные ценности, хранимые православной церковью, представляют собой составляющую часть исторического достояния Беларуси и национального самосознания. Вероучение, мораль, вся система христианских ценностей могут и должны быть стабилизирующими и консолидирующими основами, на которых строится духовно-нравственная жизнь народа.
страница 1 страница 2
|