страница 1 Утверждены
приказом Министра энергетики
и минеральных ресурсов
Республики Казахстан
от 12 января 2001 года N 8
Правила
оказания услуг Техническим оператором Единой электроэнергетической
системы Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Правила оказания услуг Техническим оператором Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2000 года N 606 "О дополнительных мерах по повышению эффективности оптового рынка электрической энергии и мощности Республики Казахстан" и другими нормативными правовыми актами.
2. Права и обязанности Технического оператора Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан (далее - ЕЭС) (далее Технический оператор) при оказании услуг субъектам ЕЭС, в том числе субъектам оптового рынка электрической мощности и энергии (далее - ОРЭМЭ) Республики Казахстан, а также права и обязанности субъектов ЕЭС и ОРЭМЭ при получении ими услуг Технического оператора регламентируются настоящими Правилами, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической мощности и энергии, другими нормативными правовыми актами и договорами между субъектами ОРЭМЭ и Техническим оператором.
3. Функции Технического оператора ЕЭС Республики Казахстан, который одновременно является Техническим оператором ОРЭМЭ, выполняются Национальной энергопередающей организацией.
4. Правила обязательны для всех субъектов ЕЭС и ОРЭМЭ Республики Казахстан независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности.
5. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
1) договор "О совместной деятельности на оптовом рынке электрической мощности и энергии Республики Казахстан" - трехсторонний договор между покупателем или продавцом электрической мощности и (или) энергии, Рыночным оператором и Техническим оператором, дающий право покупать и (или) продавать электрическую мощность и (или) энергию на ОРЭМЭ, а также право передавать ее по сетям Национальной энергопередающей организации;
2) национальная энергопередающая организация - организация, эксплуатирующая электрические сети межрегионального уровня, осуществляющая межрегиональную передачу электрической энергии, а также выступающая в роли Технического оператора ЕЭС Республики Казахстан, выполняющего функции Центрального диспетчерского управления;
3) переток электрической мощности и (или) энергии - передача электрической мощности и (или) энергии по одной или нескольким линиям электропередачи в контролируемом сечении;
4) пул резервов электрической мощности (ПУЛ РЭМ) - организация, учрежденная на добровольной основе энергопроизводящими, энергопередающими организациями и оптовыми потребителями в целях резервирования электрической мощности, необходимой для покрытия у субъектов ПУЛ РЭМ аварийного дефицита электрической мощности по отношению к их контрактным обязательствам;
5) регулирующий орган - государственный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществлять государственное регулирование цен (тарифов);
6) рыночный оператор ОРЭМЭ - организация, осуществляющая с помощью рыночных механизмов коммерческую диспетчеризацию режимов производства и потребления электрической мощности и (или) энергии на ОРЭМЭ в соответствии с Правилами оказания услуг Рыночным оператором рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан;
7) региональные энергопередающие организации - организации, эксплуатирующие сети регионального и (или) местного уровней и осуществляющие передачу электрической энергии внутри отдельных регионов Республики Казахстан;
8) суточный график - утвержденный в установленном порядке документ, регламентирующий величины производства, передачи, поставки и потребления электрической энергии субъектами рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан на каждые календарные сутки с 0-00 часов до 24-00 часов алматинского времени;
9) технический оператор - организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление режимами производства, передачи и потребления электрической мощности и (или) энергии ЕЭС Республики Казахстан и на ОРЭМЭ (см. подпункт 2 настоящего пункта);
10) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование отношений, связанных с электроэнергетикой.
2. Услуги, оказываемые Техническим оператором
6. Технический оператор на основании договоров на оказание услуг оказывает субъектам ЕЭС, в том числе и субъектам ОРЭМЭ, следующие виды услуг:
1) технической диспетчеризации, заключающейся в централизованном оперативно-диспетчерском управлении режимами производства, передачи и потребления электрической мощности и (или) энергии в ЕЭС, в том числе на ОРЭМЭ;
2) дополнительные услуги технического характера.
3. Функции Технического оператора по технической диспетчеризации
7. Технический оператор в рамках осуществляемой им технической диспетчеризации выполняет следующие функции:
1) проведение технической экспертизы договоров купли-продажи электрической мощности и (или) энергии на ОРЭМЭ на предмет возможности передачи электрической мощности и (или) энергии в соответствии с критериями устойчивости, функционирования ЕЭС Республики Казахстан и условиями надежности электроснабжения потребителей;
2) техническая реализация составленного Рыночным оператором суточного графика, обеспечивающая выполнение контрактных обязательств субъектами ОРЭМЭ и надежную параллельную работу субъектов ЕЭС Республики Казахстан;
3) оперативный контроль фактического производства и потребления электрической мощности и (или) энергии согласно утвержденному суточному графику;
4) разработка и применение технических и организационных мероприятий по вводу режима ограничений и предотвращению бесконтрактного, а также сверхдоговорного потребления, передачи электрической мощности и (или) энергии;
5) согласование текущих ремонтов, а также годовых и месячных графиков ремонтов основного оборудования электростанций, подстанций, линий электропередачи, устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, систем технологического управления субъектов ЕЭС Республики Казахстан, независимо от формы собственности, подготовка предложений по оптимизации планов ремонта и осуществление оперативного контроля за ходом их выполнения, включая:
рассмотрение и принятие решений по заявкам энергопроизводящих организаций и энергопередающих организаций по выводу в ремонт и резерв основного оборудования электростанций и электрических сетей, средств диспетчерского технологического управления, релейной защиты и автоматики; осуществление режимной проработки заявок на вывод в ремонт основного оборудования электростанций и сетей, устройств релейной защиты (РЗ), противоаварийной автоматики (ПА), средств диспетчерско-технологического управления субъектов ЕЭС;
6) обеспечение технических условий для вывода в ремонт основного оборудования электростанций и электрических сетей;
7) производство переключений при выводе в ремонт и при вводе в работу ВЛ и оборудования в соответствии с распределением оборудования по способу диспетчерского управления;
8) осуществление контроля готовности к работе основного оборудования электростанций и электрических сетей ЕЭС, их систем управления, релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи;
9) осуществление мониторинга режимов работы оборудования электростанций ЕЭС;
10) осуществление контроля за вводом новых генерирующих мощностей, демонтажем и перемаркировкой действующего оборудования, разрывами и ограничениями в энергопроизводящих организациях ЕЭС Республики Казахстан;
11) распределение оборудования по способу диспетчерского управления;
12) обеспечение предотвращения, локализации и ликвидации технологических нарушений в ЕЭС Республики Казахстан, включая:
согласование схем и параметров настройки устройств РЗ и ПА;
разработка электрических режимов и принципов противоаварийного управления, регулирования частоты и мощности в ЕЭС;
управление резервами мощности в ЕЭС, в том числе, ввод в действие резерва мощности ПУЛ РЭМ и других подобных организаций согласно заключенным договорам;
13) расчет долгосрочных режимов работы гидроэлектростанций (ГЭС), подготовка предложений по водно-хозяйственному балансу и работе гидроэлектростанций, изменений в графики сработки и наполнения водохранилищ, ежедневный контроль расходов воды и работы водохозяйственных объектов Республики Казахстан и сопредельных государств, контроль за водохозяйственными объектами, расположенными на трансграничных реках, и выполнения международных соглашений;
14) разработка условий для организации параллельной работы с энергосистемами сопредельных государств, включая взаимодействие с их диспетчерскими центрами, на основе критериев надежности ЕЭС Республики Казахстан;
15) управление режимами межгосударственных перетоков электрической мощности и (или) энергии;
16) осуществление долгосрочного прогнозирования балансов мощности и (или) энергии.
8. Выполнение вышеуказанных функций осуществляется Техническим оператором в порядке, определяемом Уполномоченным органом.
4. Оплата технической диспетчеризации
9. Техническая диспетчеризация является возмездной услугой Технического оператора.
10. Услуги Технического оператора по технической диспетчеризации оплачиваются участниками отношений производства и потребления электрической энергии и мощности Республики Казахстан по тарифу, утвержденному Регулирующим органом в установленном порядке.
11. Порядок предоставления и условия оплаты услуг Технического оператора по технической диспетчеризации определяются в договоре. В договоре также определяются условия создания соответствующих режимов работы потребителей, поддержания соответствующего качества электрической энергии, создания надежных схем передачи электрической мощности и (или) энергии, порядок ввода ограничений в случае несвоевременной оплаты за полученные услуги, ответственность сторон за неисполнение условий, предусмотренных договором.
5. Дополнительные услуги технического характера
12. По мере необходимости Технический оператор может предоставлять дополнительные услуги технического характера.
13. Стоимость дополнительных услуг технического характера и порядок их оплаты устанавливаются по согласованию с Регулирующим органом.
6. Права и обязанности Технического оператора
14. Технический оператор при оказании им услуг и осуществлении возложенных на него функций, предусмотренных трехсторонним договором между покупателем или продавцом электрической мощности и (или) энергии, Рыночным оператором и Техническим оператором "О совместной деятельности на оптовом рынке электрической мощности и энергии", настоящими Правилами, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами имеет право:
1) отдавать оперативные распоряжения, направленные на соблюдение критериев устойчивости функционирования ЕЭС, качества электрической энергии и заданных суточным графиком режимов производства-потребления электрической мощности и энергии, которые являются обязательными для всех субъектов ЕЭС, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
2) возвращать на доработку Рыночному оператору проекты суточных графиков ОРЭМЭ при их несоответствии критериям устойчивости, функционирования ЕЭС Республики Казахстан и не соблюдении установленных норм пропусков из водохранилищ;
3) принимать оперативные меры по устранению возникающих при исполнении суточных графиков дисбалансов электрической мощности в соответствии с указаниями Рыночного оператора;
4) разрабатывать технические и организационные мероприятия по вводу режимов ограничения и отключения от сети субъектов ОРЭМЭ для предотвращения бесконтрактного, а также сверхдоговорного потребления электрической мощности и (или) энергии;
5) вводить ограничения и отключения потребления электрической мощности и (или) энергии в соответствии с порядком, установленным Уполномоченным органом, при неисполнении субъектами ЕЭС и ОРЭМЭ договорных обязательств, либо в аварийных ситуациях, угрожающих потерей устойчивости режима производства-потребления в ЕЭС Республики Казахстан, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) требовать от всех субъектов, присоединенных к сети Национальной энергопередающей организации безусловного выполнения указаний по размещению и установке средств противоаварийной автоматики (далее - ПА) и релейной защиты (далее - РЗ), а также изменения параметров их настройки, необходимых для соблюдения критериев надежности ЕЭС Республики Казахстан;
7) запрашивать необходимую информацию для осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления от всех субъектов ЕЭС и ОРЭМЭ независимо от формы собственности;
8) контролировать качество информации, необходимой для оперативно-диспетчерского управления, а также фактическое производство и потребление электрической энергии и мощности на всех объектах электроэнергетики и потребителей, подключенных к ЕЭС, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
9) реализовать другие права Технического оператора как организации, осуществляющей централизованное оперативно-диспетчерское управление ЕЭС, определяемые настоящими Правилами, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами.
15. Технический оператор обязан обеспечить:
1) устойчивую и надежную параллельную работу ЕЭС Республики Казахстан, своевременное принятие мер по предотвращению, локализации и ликвидации аварий на энергетических объектах, входящих в зону оперативного управления;
2) соблюдение договорных межгосударственных перетоков электрической мощности и (или) энергии;
3) совместно с субъектами ЕЭС качество подаваемой электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами и иными нормативными правовыми актами по стандартизации;
4) регулирование и поддержание стандартной частоты в ЕЭС на основе заключенных договоров и сделок;
5) выполнение условий договоров, заключенных с субъектами ОРЭМЭ, и возмещение убытков, нанесенных субъектам ОРЭМЭ в случае превышения Техническим оператором своих полномочий или неправомерных действий с его стороны, наносящих экономический ущерб другим субъектам ОРЭМЭ;
6) выполнение других обязанностей, возложенных на него договорами с субъектами ЕЭС и ОРЭМЭ, настоящими Правилами, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами.
7. Права и обязанности субъектов ЕЭС и ОРЭМЭ
16. Субъекты ЕЭС и ОРЭМЭ в соответствие с законодательством Республики Казахстан и договорами на получение услуг по технической диспетчеризации, обязаны:
1) исполнять оперативные распоряжения Технического операторов по ведению режимов для выполнения суточного графика;
2) своевременно оплачивать услуги Технического оператора в порядке, установленным договором и законодательством Республики Казахстан;
3) обеспечить на своих электроустановках наличие устройств РЗ и ПА в согласованных с Техническим оператором объемах и функционирующих в соответствии с требованиями нормативных технических документов в режимах, задаваемых Техническим оператором;
4) за счет своих средств осуществлять модернизацию и реконструкцию устройств РЗ и ПА сети, через которую он может подключаться на параллельную работу к сети Национальной энергопередающей организации;
5) вести эксплуатацию устройств РЗ и ПА оборудования в соответствии с положениями нормативной технической документации, действующей на территории Республики Казахстан;
6) представлять Техническому оператору полную и качественную техническую информацию;
7) участвовать в реализации (создании) единой информационной сети ЕЭС на базе цифровых технологий.
17. Помимо вышеперечисленных обязанностей субъекты ЕЭС и ОРЭМЭ имеют обязанности, а также права, определенные настоящими Правилами, Правилами организации и функционирования оптового рынка электрической мощности и энергии Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами.
8. Ответственность
18. За нарушение настоящих Правил наступает ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
страница 1
|