Улучшились показатели использования рабочего времени. В 2008 году прием работников восполнил их выбытие на 102,8 процентов (на 3,0 тысячи больше). В связи с сокращением численности или штата работников уволено 1540 человек, что на 22,5 процента меньше, чем в 2007 году. В первой половине и середине года наблюдалось устойчивое увеличение спроса на рабочую силу, хотя в конце количество вакансий несколько уменьшилось и составило около 4,5 тыс. Однако ряд нанимателей предоставляют вакансии с оплатой труда на уровне минимальной заработной платы. Более 40 процентов от числа заявленных вакансий с оплатой труда до 400 тыс. рублей.

В течение 2008 года в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось более 40 тыс. человек, из них 27,5 тыс. человек были признаны безработными (на уровне 2007 года). В 2008 году в постоянной работе нуждалось более 33 тыс. безработных, что на 2,0 тыс. меньше, чем в 2007 году. Среди безработных наибольшее число граждан, уволенных по причине текучести кадров – 49 процентов, 18,4 процента – длительное время (более года) не работающие граждане. В 13,5 раз уменьшилось число длительно состоящих на учете безработных, а период трудоустройства безработных в среднем сократился с 2,3 до 1,7 месяца.

Обеспечено снижение уровня безработицы во всех регионах, в целом по области этот показатель уменьшился с 1,1 до 0,8 процента.

В определенной степени смягчению напряженности на рынке труда способствовала реализация мероприятий по обеспечению занятости населения области на 2008 год. Основные задачи в сфере занятости населения выполнены.

В 2008 году в области создано 18,5 тыс. рабочих мест, в т.ч. 4,5 тыс. в малых городах, 1,6 тыс. – на селе. В соответствии с поручением руководства облисполкома под постоянном контролем находились вопросы предоставления нанимателям бюджетных ссуд из средств Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь. В течение года 54 предприятия получили финансовую помощь в объеме 7,2 млрд. рублей в виде бюджетной ссуды под создание 724 рабочих места для трудоустройства безработных.

Для организации предпринимательской деятельности 262 безработным оказана финансовая поддержка. В целях повышения конкурентоспособности работников, удовлетворения потребности рынка труда в квалифицированных кадрах 3,1 тыс. безработных направлено на профессиональное обучение, в том числе 43 процента с гарантией последующего трудоустройства.

В оплачиваемых общественных работах в 2008 году приняло участие 11,6 тыс. граждан, из которых 8,1 тыс. – безработные, при этом основной упор был сделан на объекты социальной сферы и оказание помощи сельхозпредприятиям.

В целом за год оказано содействие в трудоустройстве 27,2 тыс. гражданам, в том числе на постоянную работу на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии трудоустроено 19,1 тыс. безработных. В счет установленной решениями горрайисполкомов брони трудоустроено 2080 граждан из числа нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости. Организована трудовая реабилитация 66 безработных инвалидов.

Уделяется внимание обеспечению занятости молодежи. На постоянную работу в 2008 году трудоустроено 7,8 тыс. граждан в возрасте 16 – 29 лет, 152 человека трудоустроены на ученические рабочие места. В результате удельный вес молодежи 16 – 29 лет в числе безработных снизился с 43,4 до 40,0 процента.

В ряду особых категорий граждан, подлежащих трудоустройству, стоят родители, обязанные возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За 2008 год 1200 обязанных лиц, или 98,1 процента, трудоустроено на постоянную работу. В 18 районах области все обязанные лица, доставленные сотрудниками милиции, трудоустроены.

В 2008 году реализовывались мероприятия по выполнению Государственной Комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 – 2010 годы, а также Государственной программы возрождения и развития села на 2006 – 2010 годы. Практически все показатели мероприятий данных программ выполнены.

- увеличение численности занятых в экономике к концу 2009 года до 517 тыс. человек;

- обеспечение уровня регистрируемой безработицы в конце 2009 года не более 1,5 процента;

- создание 19,0 тыс. рабочих мест, в т.ч. 535 мест с использованием бюджетных средств (7,5 млрд. руб.) из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь;

- повышение конкурентоспособности рабочей силы путем направления на профессиональное обучение 3900 безработных;

- содействие 27,0 тыс. гражданам в трудоустройстве, в т.ч. 18,5 тыс. безработным;

- организация оплачиваемых общественных работ с участием в них 10,0 тыс. человек;

- обеспечение занятости населения в малых городах и сельской местности;

- трудоустройство родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.


О правовой ответственности за нарушение законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков и противодействия торговли людьми.
Уровень наркотизации в нашей стране составляет около 127 человек на 100 тыс. жителей. Ежегодно растет количество наркоманов в среднем на 800 человек. В настоящее время в Республике Беларусь зарегистрированы 14,5 тыс. лиц, состоящих на учете в медучреждениях по линии наркомании. В 2008 году от передозировки наркотиков в Могилевской области погибло 12 человек.

Наркомания является одним из путей передачи как венерических заболеваний, так и ВИЧ-инфекции. На 1 января 2009 года в Могилевской области зарегистрировано 490 ВИЧ-инфицированных, из них 42,7% – наркоманы, принимающие наркотики инъекционно, 16,3% умерших носителей ВИЧ – наркопотребители.

В Республике Беларусь уделяется значительное внимание разработке эффективных стратегий и мер по борьбе с наркоугрозой. За 10 лет в Беларуси привлечены к ответственности более 25 тыс. нарушителей антинаркотического законодательства. Среди них организаторы производства наркотиков, распространители, потребители, идущие ради дозы на преступления. Только за 2005 – 2008 гг. из незаконного оборота изъято около 3 тонн наркотиков растительного происхождения, более 210 кг готовых форм наркотиков и 45 кг психотропных веществ.

В понятие «незаконный оборот наркотиков» входит изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их составляющих, которые называются прекурсорами (ст. 328 Уголовного кодекса). Большинство правонарушителей наказаны лишением свободы на сроки от 5 до 15 лет с конфискацией имущества за игнорирование именно этой статьи. Особо строгому наказанию подвергаются те, кто сбывает особо опасные наркотики в школах и других учреждениях образования, системе карательно-исправительных учреждений, местах проведения культмассовых и спортивных мероприятий, за незаконный оборот прекурсоров.

Избежать уголовной ответственности можно лишь в случае добровольной сдачи наркотика, активной помощи при раскрытии или пресечении наркопреступления, изобличении лиц, их совершивших.

Установлена уголовная ответственность за хищение наркотиков, которая заключается в лишении свободы вплоть до 15 лет (ст. 327 УК). Те, кто выращивает запрещённые к возделыванию грибы и растения для их последующего сбыта, тоже рискуют поплатиться свободой на 15 лет (ст. 329 УК). Кстати, упоминание о грибах пришлось вносить в Уголовный кодекс специальным законом исходя из практики. А содержателю или организатору притона для потребления наркотических веществ грозит срок в 7 лет (ст. 332 УК). Гражданам, осуществляющим подделки и сбыт медицинских документов на получение лекарственных препаратов, содержащих в своем составе наркотические средства, психотропные вещества, грозит лишение свободы на срок до 3 лет (ст. 380 УК).

Тот, кто нарушил правила производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотиков, оборудования и инструментов, которые используются при их изготовлении, и если в результате этого нарушения такие вещества и предметы были утеряны или расхищены, может лишиться свободы на срок до пяти лет и права заниматься определенной деятельностью (ст. 330 УК).

Каждый гражданин должен понимать, что на первый взгляд невинная просьба «достать» лекарство, содержащее запрещенные препараты, влечет за собой неминуемое наказание для того врача, который согласится оказать такую медвежью услугу. Удовлетворение этой просьбы будет стоить ему тюремного заключения.

Несмотря на уже сформированное законодательство, подразделения по наркоконтролю и противодействию торговле людьми не прекращают постоянно отслеживать ситуацию, незамедлительно пресекают попытки делать бизнес на людском горе. Появился «насвай», который дурманит подростков не хуже кокаина, но его нет в перечне подконтрольных веществ – значит, вносятся соответствующие поправки в законодательство. Приобрело актуальность приготовление опия из семян мака, употребление которого более опасно для организма человека, чем потребление некоторых других наркотиков – принято решение о введении ограничительных мер по реализации семян мака в розничной торговле.

По закону, преступлением является купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека. Человек в руках преступника становится вещью. А ведь наверняка многим казалось, что понятие рабства давно кануло в лету. Таких «рабов» за время существования подразделений по наркоконтролю и противодействию торговле людьми было установлено более трех с половиной тысяч, и в каждом из этих случаев были сломанные судьбы, истерзанные души, а порой и гибель. Теперь вряд ли покажется строгим максимальное наказание, предусмотренное за торговлю «живым товаром» – до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества (ст. 181 УК). Похитителю человека также грозит срок до 15 лет (ст. 182 УК). Эти статьи отличаются исключительно строгими санкциями.

Серьезно караются и незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей (ст. 187 УК). Это вызвано тем, что торговцы людьми тщательно конспирируются, маскируя свой преступный промысел под легальную деятельность, такую как, например, трудоустройство наших граждан за рубежом. Каждому жителю Беларуси необходимо знать, что действия по трудоустройству гражданина за границей являются законными, если они соответствуют положениям Декрета Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 года N 3 "О некоторых мерах по противодействию торговли людьми", согласно которому любые действия, в том числе однократные, направленные на трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей, включая посредничество, осуществляются только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел. В Декрете определен целый ряд требований к ведению такой деятельности, нарушение которых ведет не только к лишению свободы до 8 лет, но и к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Особо следует отметить, что в вопросе правовой оценки правонарушений, связанных с трудовой эксплуатацией, в действиях тех или иных лиц чаще всего отсутствует состав преступления, а имеют место административные правовые отношения, либо обычное мошенничество – когда людям, выезжавшим на работу за границу, обещали одну зарплату, а в итоге выплатили меньшую сумму. В связи с чем, помимо заключения трудового договора (контракта), необходимо также выяснять наличие лицензии на занятие данным видом деятельности.

В рамках регулирования противодействия торговле людьми особое внимание уделено охране существующих в обществе нравственных устоев, а главное нормального полового и нравственного развития несовершеннолетних. Установлена уголовная ответственность вплоть до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества для злоумышленников, ради своего обогащения использующих занятие проституцией, а также для преступников, которые создают условия для занятия проституцией, предоставляя помещения заведомо для этих целей. Это является преступлением и в том случае, когда предоставляется не только помещение в здании, но и автомобиль, фургон и т.д. (ст. 171 УК). Рискуют поплатиться свободой на 10 лет те, кто промышляет вовлечением в занятие проституцией или принуждает к продолжению этой постыдной деятельностью (ст. 171¹ УК). Особо строгому наказанию подвергаются те, кто нарушает статьи 171 и 171¹ УК в отношении заведомо несовершеннолетних.

До 4 лет тюремного заключения грозит тем, кто решил обогатиться за счет изготовления, распространения, рекламирования, публичной демонстрации порнографических материалов. В отношении тех преступников, которые не гнушаются сделать «порногероями» несовершеннолетних, такая мера является недостаточно строгой, и потому в законодательство вносятся соответствующие коррективы: в Уголовный кодекс вводится отдельная статья за вовлечение несовершеннолетних в порнографию, предусматривающая до 13 лет лишения свободы.

Каждый из нас должен понимать, что хотя принимаемые правоохранительными органами меры позволяют, в целом, оперативно и адекватно влиять на складывающуюся криминогенную обстановку и противодействовать ее негативным проявлениям, без готовности граждан точно следовать букве закона этих преступлений не искоренить. Необходимо личное участие каждого в создании атмосферы нетерпимости к любым попыткам вовлечения в рабство и наркотрафик, развенчании мифа о возможности быстрого и легкого заработка и, что особенно важно, в укреплении веры людей в способность милиции защитить их от преступных посягательств.

Если каждый человек сделает шаг к знанию и соблюдению закона, наше общество станет чище от преступлений и будет навсегда избавлено от страха перед правонарушителями.

Справочный материал к проведению Дня трезвости в Могилевской области 19 февраля 2009 г.
Что такое алкоголь?

Алкоголь – этиловый спирт (этанол). Он является наркотическим смертельным ядом. Этиловый спирт – это легковоспламеняющаяся бесцветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодействующим наркотикам, вызывающим сначала возбуждение, а затем паралич нервной системы.
Алкоголизм. Стадии развития алкогольной зависимости

Алкоголизм – заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся патологическим влечением к ним, развитием психической (непреодолимое влечение) и физической (проявление абстинентного синдрома) зависимости при прекращении употребления.

Выделяют три стадии алкогольной зависимости:

Первая стадия характеризуется непреодолимой тягой к употреблению алкоголя, потерей «чувства меры» по отношению к выпитому, формированием толерантности к алкоголю. После принятия больших доз алкоголя возникает амнезия (потеря памяти), снижение трудоспособности. Формируется психическая зависимость. Возможны нарушения в работе сердца, нарушение сна, колебание настроения.

Во второй стадии снижается устойчивость к алкоголю. Амнезия случается при приеме малых доз спиртного. Изменяется отношение к алкоголю. Алкоголь становится средством поддержания жизнедеятельности.

В третьей стадии наблюдается общее снижение иммунитета, прогрессирует соматическая заболеваемость, наблюдается полное разрушение личности человека. Алкоголь занимает главенствующее положение в жизни.
Как алкоголь влияет на организм человека

Попадая в рот, алкоголь повреждает вкусовые рецепторы, находящиеся на языке. Поэтому человек, который употребляет алкоголь, плохо чувствует вкус пищи. Затем алкоголь попадает в желудок. При этом в желудке вырабатывается много соляной кислоты. Поэтому при частом использовании алкоголя можно получить воспаление желудка (гастрит), а затем и язву желудка. При его попадании в кишечник. Там в течение 1 – 2 часов он всасывается в кровь. Всасывание происходит медленнее, если употреблять алкоголь за едой, и быстрее, если не закусывать. Водка оказывает более сильное влияние, чем пиво или вино, т.к. содержит больше спирта. При попадании алкоголя в кровь кровеносные сосуды расширяются, давление падает и сердце вынуждено сокращаться чаще для того, чтобы лучше перекачивать кровь по всему организму. Мышцы его очень чувствительны к отравляющему действию алкоголя, они становятся слабыми и уже не хорошо выполняют свою функцию.

Вместе с кровью алкоголь разносится по всем органам и таким образом влияет на работу организма. Очень вредное влияние он оказывает на работу печени. Печень является своеобразным фильтром и служит человеку для очистки от всех вредных веществ и ядов, которые попадают в организм извне. Алкоголь – тоже яд. Наша печень расщепляет за 1 час 6 – 8 граммов алкоголя (кружка пива), поэтому состояние опьянения может продолжаться очень долго. Пока печень занята сжиганием алкоголя, у нее нет ни времени, ни сил на переработку прочих важных веществ, в которых нуждается организм. Искусственным путем ускорить процесс расщепления алкоголя практически невозможно.

Известно, что десятая часть алкоголя попадает в мозг и влияет на центральную нервную систему (головной и спинной мозг). В определенных дозах алкоголь снимает психическое напряжение, повышает настроение, создавая ощущение свободы, раскованности и веселости, что и является одной из причин употребления спиртных напитков. Однако эти ощущения всегда временны и по мере увеличения дозы алкоголя сменяются состоянием возбуждения с утратой самоконтроля и критической оценки ситуации, злобностью, агрессивностью или угнетенным, подавленным состоянием. У выпившего человека отключаются «тормоза», нарушается ощущение времени, все проблемы отступают. В этом состоянии происходит большинство несчастных случаев и совершается наибольшее количестве преступлений. Если алкоголь продолжает поступать в организм, то работа мозга грубо нарушается, нарушается дыхание и кровообращение, кожа становится бледной, это является одним из признаков алкогольного отравления. Если вовремя не оказать помощь, может произойти остановка дыхания и сердца, и наступит смерть. Однако дело редко заходит далеко. Когда в желудок попадает опасное для жизни количество алкоголя, то наступает рвота. При рвоте какое-то количество алкоголя выбрасывается из организма. Надо сказать, что рвотный рефлекс подавляется, если человек выпил снотворное. Поэтому смертельно опасно принимать снотворное и алкоголь вместе.

Замечено, что люди, которые часто употребляют алкоголь в течение долгого времени, пьянеют меньше от того же самого количества, чем тот, кто выпивает лишь изредка. Такое явление называется привыканием. Постепенно человек становится рабом своей привычки. Алкоголь заменяет ему все: семью, работу, друзей. Развивается алкоголизм. Алкоголизм — это состояние зависимости, при котором нарушается деятельность мозга. Длительный прием алкоголя также приводит к развитию слабоумия, нарушается мышечная деятельность.

В последнее время возросло потребление плохо очищенного, изготовленного кустарным способом алкоголя. В результате этого участились случаи отравления от некачественного алкоголя. Большинство смертельных случаев от употребления алкоголя связано с заболеваниями сердца, отравлениями, психозами, травмами и насильственными преступлениями.

Существовали и существуют разнообразные способы борьбы с пристрастием к алкоголю.

В г. Мехико пьяниц снимали на видеопленку. А на следующий день ему, его родственникам и знакомым демонстрировали этот «фильм».

Были попытки покончить с пьянством и при помощи «сухого закона». Такой закон был принят в 1918 году в США, но позитивных результатов он не принес.

Однако борьба с пьянством началась значительно раньше. Еще 3200 лет тому назад китайский император By Ванг издал указ, согласно которому все лица, застигнутые врасплох во время выпивки, должны были быть казнены.

В Древней Индии, уличенных в пьянстве жрецов, поили из раскаленных сосудов коровьей мочой.

В Древнем Риме разрешалось безнаказанно убивать жен, злоупотребляющих спиртными напитками.

В Старой Англии существовал обычай надевать на пьяниц ярмо и водить их по улицам напоказ.

В России при Петре I за злоупотребление спиртными напитками предписывалось носить на шее чугунную медаль весом в 23 фунта (9 кг 200 гр.), на которой было выбито «За пьянство».
Авторитетные мнения об алкоголе

Человек пьющий ни на что не годен.

А.С. Пушкин

Аристотель

Гиппократ

Пифагор

Шекспир

Б. Джонсон

Ф. Бэкоп

М. Бэр

Диоген

А. Бодрираллар

В.М. Бехтерев

Например, в одном из районов Могилевской области в результате систематического пьянства гражданин Саранчук на почве ссоры совершил убийство своей жены, отрезав косой ей голову, которую в полиэтиленовом пакете носил по деревне, показывал соседям.

И в этом смысле бытовая преступность представляет собой особую социальную опасность, вызывает необходимость постоянного совершенствования работы по ее профилактике.

В 2008 году на территории Могилевской области в сфере семейно-бытовых отношений было зарегистрировано 380 преступлений, из которых 21 убийство и 72 факта причинения тяжких телесных повреждения.

Административные правонарушения, такие как мелкое хулиганство и причинение легких телесных повреждений в своей совокупности были и остаются самым массовым видом административных правонарушений, о чем свидетельствует тот факт, что их удельный вес составляет ежегодно более 15 процентов от общего числа административных правонарушений.

К правонарушениям, совершенным в сфере семейно-бытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественный порядок, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи.

Как правило, правонарушения данного вида совершают:

- лица, ведущие антиобщественный образ жизни, в прошлом судимые за умышленные преступления, но не вставшие на путь исправления. Это обычно алкоголики, бытовые пьяницы, постоянно нарушающие общественный порядок (совершающие хулиганские действия), занимающиеся истязаниями, издевающиеся над членами семьи, родственниками, соседями; преступления в быту – это проявление их общей антиобщественной позиции;

- лица, ранее в целом характеризовавшиеся положительно, совершают преступления в сложных конфликтных ситуациях в ответ на неправильное, часто даже противоправное поведение потерпевших (угрозы, насилие, издевательства и т.д.). Преступления они совершают во многом случайно, часто в нетрезвом состоянии или под влиянием ситуации, других участников.

Неслучайно подавляющее большинство преступников, нарушивших общественный порядок или совершивших преступления против личности на почве бытовых отношений, либо до этого постоянно употребляли спиртные напитки, либо в момент совершения деяния были в состоянии опьянения.

Негативное влияние правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений заключается, прежде всего, в формировании у правонарушителей чувства вседозволенности, безнаказанности, пренебрежения, как к закону, так и к общепринятым нормам морали. Но наиболее опасным итогом любого семейного конфликта, является негативное воздействие, которое он оказывает на детей. Семейное неблагополучие является главной причиной смещения ценностных ориентиров подростков, постоянные ссоры, рукоприкладство родителей формирует жестокость и злобу в характере несовершеннолетнего и служит питательной средой для их дальнейшего вовлечения в противоправное поведение.

Некоторыми особенностями отличаются условия, способствующие детоубийствам, число которых также находится на достаточно высоком уровне. Основная причина детоубийства – это нежелание брать на себя заботу по воспитанию ребенка, а также чувство стыда, если беременность не связана с браком. Немалую роль играют и такие неблагоприятные обстоятельства в жизни беременной женщины, как развод, материальные затруднения, ненадлежащие жилищные условия для воспитания будущего ребенка. Эти внешние условия могут способствовать тому, что женщина вначале пытается прервать беременность путем аборта, а когда это не удается, то и путем совершения детоубийства. На принятие такого решения могут оказывать влияние лица, от которых женщина находится в материальной или иной зависимости (отец будущего ребенка, родители, другие родственники).

Эффективность социальной поддержки семьи в виде оказания различных социальных услуг (консультативных, психологических, психолого-педагогических и других) при конфликтных отношениях в семье пока не высока. Очень большие трудности при оказании помощи возникают с разменом жилья в случае развода – нередко бывшие супруги вынуждены длительное время проживать в общей квартире, что зачастую способствует еще большим проявлением агрессии.

Организуя борьбу с преступлениями против личности в быту, не следует забывать о выявлении и постоянном наблюдении за людьми, страдающими различными нервно-психическими заболеваниями. В необходимых случаях к ним должны быть применены меры медицинского характера. В этой связи граждане в обязательном порядке должны информировать органы внутренних дел, либо организации здравоохранения о таких лицах. В противном случае это также приводит к трагическим последствиям.

Специфика работы милиции по профилактике преступлений, совершаемых на почве бытовых отношений, заключается не только в организации эффективной системы реагирования на сигналы об уже совершенных правонарушениях, но и проведении упреждающих мероприятий по выявлению «проблемных» семей, острых бытовых конфликтов, чреватых трагическими последствиями, наконец, в осуществлении воспитательной работы с лицами, в отношении которых прогнозируется возможность преступного поведения в быту.

В системе общепрофилактических мероприятий следует обратить внимание на усиление воспитательной работы в трудовых коллективах, общежитиях, на искоренение пьянства, аморального поведения женщин, провоцирующих неустойчивых лиц на ссоры и драки.

В условиях семейно-бытовых отношений очень важно обнаружить перерастание аморальных действий кого-либо из членов семьи в преступление или административное правонарушение. Восприятие таких действий людьми весьма субъективно, т.е. для одних это может послужить поводом для немедленного обращения в милицию, другие длительное время скрывают факты даже грубого насилия, оскорбления, унижения чести и достоинства личности по разным причинам: не усматривая в этом противоправного поведения (поскольку все происходит между родственниками), не желая наступления для виновных ответственности.

В этом кроется одна из трудностей и сложностей в организации реагирования, ибо сотрудники милиции часто, к сожалению, узнают о конфликте в семье не в момент его возникновения, а в период уже его развития, или кульминации.

Для стабилизации обстановки в сфере семейно-бытовых отношений и защиты несовершеннолетних, проживающих в неблагополучных семьях, принят Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Основная его цель – обеспечить защиту прав и законных интересов детей, способствовать повышению ответственности отцов и матерей, не выполняющих свой родительский долг. Они обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

С принятием Декрета работа по выявлению родителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей, заметно активизировалась. При этом государство создает условия для трудоустройства таких лиц. Законодательно установлено, что зарплата нерадивых родителей должна быть такой, чтобы могла обеспечивать полное выполнение обязательств по возмещению расходов на содержание детей, сохраняя за родителем не более 30% заработка.

Одна из важнейших задач – профилактика правонарушений в семейно-бытовой сфере. В этих целях с привлечением участковых инспекторов милиции, сотрудников инспекций по делам несовершеннолетних, психиатров-наркологов регулярно проводятся совместные рейды по месту жительства неблагополучных семей, в которых родители-пьяницы устраивают скандалы.

Для принятия эффективных и своевременных мер по предупреждению насилия и нормализации обстановки в данных семьях и привлечения к этому всех заинтересованных по четвергам проводится акция «Семья без насилия». В ее рамках рабочие группы (в состав которых входят работники милиции, органов образования, здравоохранения, труда и социальной защиты, культуры, средств массовой информации) выезжают на семейные скандалы, посещают неблагополучные семьи с целью принятия эффективных мер по предупреждению насилия и нормализации обстановки в этих семьях.

Однако без помощи граждан в вопросах предупреждения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, государственные органы на сто процентов данную проблему не решат.

Каждый житель должен уяснить, что те злоумышленники, которые незаконно реализуют алкоголь, преследуют только одну цель – это нажива. Их не волнует здоровье людей, не то, какие трагические последствия могут наступить.

В области проводится акция «Пьянству нет». Во всех территориальных органах внутренних дел республики созданы прямые телефонные линии, по которым вы в любое время суток можете позвонить и сообщить правоохранительным органам информацию о лицах, занимающихся изготовлением или реализацией спиртосодержащей жидкости, в том числе самогона. Номер телефона горячей линии УВД Могилевского облисполкома – 298 095.

Также можно информацию о незаконном обороте алкоголя и о лицах учиняющих скандалы сообщить в районные отделы внутренних дел по телефону 102.

по статье 9.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (умышленное причинение телесного повреждения) – предусмотрен штраф в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест;

по статье 9.3. КоАП Республики Беларусь (оскорбление) – штрафные санкции составляют от четырех до двадцати базовых величин;

по статье 17.1. КоАП Республики Беларусь (мелкое хулиганство) – налагается штраф в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Когда насильственные действия совершаются над потерпевшим систематически, равно как и если они были совершены однажды, но рассчитаны на причинение особенно мучительной боли, физических или психических страданий своей жертве, виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности по статье 154 Уголовного кодекса Республики Беларусь (истязание) и за это предусмотрен арест на срок до трех месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на тот же срок.

Если истязание совершено в отношении заведомо для виновного беременной женщины, либо несовершеннолетнего, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии или в зависимом положении, судом может быть применено наказание в виде ограничения свободы на срок от одного года до трех лет или лишения свободы на срок от одного года до пяти лет.

В случаях, когда пострадавшее лицо, ощущало реальную угрозу убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества, виновный привлекается к уголовной ответственности по статье 186 УК Республики Беларусь, по которой предусмотрены наказания в виде штрафа, или исправительных работ на срок до одного года, или ареста на срок до шести месяцев.

Управление внутренних дел обращается к жителям области, если Вы стали жертвой правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, если, Вам, членом семьи причинены телесные повреждения, незамедлительно обратитесь в орган внутренних дел по месту жительства. Вам будет выдано направление для прохождения судебно-медицинской экспертизы с целью установления степени тяжести телесных повреждений. В случае причинения легких телесных повреждений, повлекших кратковременное расстройство здоровья, свои права Вы можете защитить в частном порядке, путем подачи заявления в суд о привлечении виновного лица к уголовной ответственности по статье 153 УК Республики Беларусь. И в этом случае к правонарушителю может быть применено наказание в виде общественных работ, или штрафа, или же исправительных работ на срок до одного года, или арест на срок до трех месяцев.