Новополоцкого городского исполнительного комитета

21.06.2013 г №543________

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования, спорта

и туризма Новополоцкого городского исполнительного комитета

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. Полное наименование отдела образования, спорта и туризма:

на русском языке – отдел образования, спорта и туризма Новополоцкого городского исполнительного комитета;

на белорусском языке – аддзел адукацыі, спорту і турызму Наваполацкага гарадскога выканаўчага камітэта.

Сокращённое наименование отдела образования, спорта и туризма:

на русском языке – отдел образования, спорта и туризма Новополоцкого горисполкома;

на белорусском языке – аддзел адукацыі, спорту і турызму Наваполацкага гарвыканкама.

3. Место нахождения отдела образования, спорта и туризма: 211440 Витебская область, город Новополоцк, улица Молодёжная, дом 74.

4. В своей деятельности отдел образования, спорта и туризма руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об образовании, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О физической культуре и спорте», актами законодательства Республики Беларусь, решениями Витебского областного исполнительного комитета, решениями Новополоцкого городского Совета депутатов, решениями горисполкома, распоряжениями председателя горисполкома, а также настоящим Положением.

5. Отдел образования, спорта и туризма является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчётный и другие счета в банках, финансируется за счет средств городского бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Штатная численность аппарата отдела образования, спорта и туризма утверждаются председателем горисполкома в пределах установленной численности работников.

6. Отдел образования, спорта и туризма имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампы, бланки со своим наименованием.

7. Имущество отдела образования, спорта и туризма находится в собственности города Новополоцка и закреплено за ним на праве оперативного управления.

8. Отдел образования, спорта и туризма вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

9. Отдел образования, спорта и туризма осуществляет регулирование, управление и государственный контроль за качеством образования, обеспечивает проведение единой государственной политики и контроль в сфере спорта и туризма в городе Новополоцке (далее – город) и несет ответственность за реализацию возложенных на него функций.

10. В структуру отдела образования, спорта и туризма входят городской учебно-методический кабинет, централизованная бухгалтерия, группа централизованного хозяйственного обслуживания.

Структурным подразделением отдела образования, спорта и туризма является детский оздоровительный лагерь «Изумрудный» (д.Прошково, Глубокского района).

11. Отдел является органом управления организаций, имущество которых находится в собственности города Новополоцка (организаций, подчиненных отделу), согласно приложению.

ГЛАВА II

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ, СПОРТА И ТУРИЗМА

12. Основными задачами отдела образования, спорта и туризма являются:

12.1. реализация принципов государственной политики в сфере

12.2. соблюдение конституционных прав граждан на образование и социальных гарантий участников образовательного процесса;

12. 3. выполнение образовательных и государственных социальных стандартов;

12.4. обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования, воспитания, охраны детства;

12.5. создание системы непрерывного образования, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, специалистов в сфере спорта и туризма;

12.6. совершенствование механизма управления качеством

12.7. разработка программ развития образования, спорта и туризма, межотраслевая координация их выполнения;

12.8. внедрение научно обоснованной системы физического воспитания и оздоровления населения, развития детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, координация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

12.9. пропаганда спорта и туризма, здорового образа жизни;

12.10. содействие общественным объединениям в их деятельности по вопросам образования, спорта и туризма;

12.11. осуществление мер по укреплению материально-технической базы учреждений образования, спорта и туризма;

12.12. осуществление контроля за соблюдением на территории города законодательства Республики Беларусь об образовании, спорте и туризме.

12.13. развитие международного сотрудничества в сфере образования, спорта и туризма;

13. Отдел образования, спорта и туризма в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:

13.1. всесторонне анализирует состояние образовательного процесса, изучает и определяет тенденции и приоритетные направления развития образования, спорта и туризма, вносит

13.2.  вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений образования и организаций спорта и туризма города;

13.3. взаимодействует с исполнительными и распорядительными органами в решении вопросов, входящих в его компетенцию, принимает меры по совершенствованию деятельности и развитию системы образования, спорта и туризма;

13.4. участвует в подготовке и реализации соответствующих государственных программ и мероприятий, анализирует ход их выполнения;

13.5. осуществляет функции по обеспечению качества образования, воспитания, охраны детства в учреждениях образования;

13.6. обеспечивает контроль за созданием в учреждениях образования и учреждениях спорта условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, воспитанников, условий для организации их питания, медицинского обслуживания;

13.7. организует и участвует в аттестации подчиненных учреждений, руководящих и педагогических кадров учреждений образования в пределах своих полномочий и компетенции;

13.8. создает для лиц с особенностями психофизического развития условия для получения образования, коррекции нарушений развития и обеспечения социальной адаптации;

13.9. осуществляет меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся;

13.10. проводит кадровую политику, направленную на укомплектование отдела образования, спорта и туризма и подчиненных ему учреждений и организаций квалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует кадровый резерв;

13.11. вносит предложения и оформляет документы на награждение, материальное поощрение и моральное стимулирование руководящих и педагогических кадров, тренерского состава подчиненных учреждений;

13.12. присваивает в установленном порядке спортивные разряды, звания, награждает медалями, жетонами, значками, призами, дипломами и грамотами победителей городских спортивных мероприятий, смотров-конкурсов, тренеров, работников физической культуры, спорта и туризма, активистов и ветеранов физкультурно-спортивного движения, а также клубы по виду (видам) спорта и туризма, иные организации физической культуры и спорта;

13.13. взаимодействует с профессиональными союзами,
общественными организациями в целях обеспечения социальной защиты руководящих и педагогических кадров, работников спорта подчиненных учреждений;

13.14. подготавливает статистические и аналитические материалы,

13.15. анализирует и контролирует состояние материальной базы учреждений образования, учреждений физической культуры, спорта и туризма, планирует капитальный и текущий ремонты, показатели энергосбережения, контролирует составление смет, договоров, выполнение работ, организует обследования конструкций зданий учреждений и организаций образования, физической культуры, спорта и туризма;

13.16. осуществляет финансирование деятельности подчиненных отделу образования, спорта и туризма учреждений и организаций за счет средств городского бюджета, распределяет финансовые и материальные средства;

13.17. осуществляет оперативный контроль за целевым использованием подчиненных учреждениями и организациями бюджетных средств, проводит контрольно-ревизионные мероприятия, аудит;

13.18. осуществляет в установленном порядке закупки товаров, (работ, услуг) за счет средств городского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год, а также средств, поступающих из городского бюджета, иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь;

13.19. формирует заказ и организует снабжение подчиненных учреждений и организаций учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности и т.д;

13.20. представляет в установленном порядке в управление спорта и туризма облисполкома документы для присвоения спортивных званий и разрядов, тренерских категорий;

13.21. осуществляет руководство подготовкой спортивного резерва, координирует развитие специализированных учебно-спортивных учреждений независимо от их подчиненности, контролирует организацию в них учебно-тренировочного процесса;

13.22. определяет по согласованию с заместителем председателя горисполкома, курирующим вопросы социальной сферы, контрольные цифры приема (планы комплектования) без оплаты за подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, финансируемых за счет средств городского бюджета;

13.23. утверждает планы комплектования на очередной год по отделениям, учебным группам и контингенту учащихся в специализированных учебно-спортивных учреждениях, финансируемых за счет средств городского бюджета;

13.24. организует контроль за эффективным использованием спортивных сооружений, материальных средств, направляемых на развитие спорта и туризма;

13.25. принимает меры по укреплению материально-технической базы для занятий физической культурой, спортом и туризмом, приобретает товары спортивно-туристского назначения, оказывает содействие в приобретении организациями образования, физической культуры и спорта, туристическими организациями спортивного инвентаря, оборудования, а также в участии в соревнованиях;

13.26. определяет потребность населения в образовательных услугах, в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, туристическими организациями, внедряет новые виды услуг;

13.27. контролирует на территории города осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями туристической деятельности;

13.28. осуществляет управление подчиненными учреждениями и организациями городской коммунальной собственности;

13.29. организует разработку и контролирует выполнение мероприятий по обеспечению охраны труда в подчиненных учреждениях и организациях;

13.30. ведет статистическую и бухгалтерскую отчетности, составляет сводные статистические и бухгалтерские отчеты, обеспечивает своевременное их представление в соответствующие органы;

13.31. организацию и проведение педагогических конференций,

13.32. стимулирование поисковых, экспериментальных и инновационных работ, научно-методических исследований в области образования, спорта и туризма, внедрение их результатов в практику;

13.33. рассмотрение и принятие мер по обращениям несовершеннолетних обучающихся, их законных представителей, должностных лиц в целях обеспечения прав и соблюдения законных интересов ребенка в рамках своей компетенции;

13.34. рассмотрение предложений граждан, организаций по вопросам функционирования и развития системы образования, спорта и туризма города;

13.35. контроль за образовательной деятельностью учреждений
образования в части выполнения требований образовательных стандартов, за состоянием физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях образования и подчиненных организациях.

13.36. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

14. Отдел образования, спорта и туризма для реализации своих задач и функций:

14.1. в соответствии с действующим законодательством обеспечивает выполнение, согласно компетенции отдела, административных процедур по заявлениям заинтересованных лиц;

14.2. запрашивает в установленном законодательством порядке в пределах своей компетенции и получает от руководителей и специалистов государственных органов управления образованием, спортом и туризмом необходимую информацию;

14.3. проводит контрольные работы, срезы, олимпиады, смотры, конкурсы, соревнования, конференции, семинары, организовывает выставки, библиотечный обмен, проводит иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию отдела образования, спорта и туризма;

14.4. вносит предложения горисполкому о режиме работы подчиненных учреждений и организаций исходя из местных условий, социального заказа населения;

14.5. распоряжается в установленном порядке ассигнованиями,

14.6. учреждает грамоты и дипломы отдела образования, спорта и туризма;

14.7. ведет книгу замечаний и предложений;

14.8. рассматривает в установленном порядке обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования, спорта и туризма, осуществляет прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также представителей юридических лиц;

15. Отделу образования, спорта и туризма предоставляется право:

15.1. в установленном порядке получать от местных исполнительных и распорядительных органов, организаций информационно-аналитические, отчетные и статистические данные по вопросам функционирования и развития сферы образования, спорта и туризма;

15.2. вносить предложения горисполкому о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений и организаций образования, спорта и туризма городской коммунальной собственности;

15.3. в установленном порядке создавать за счет определенных законодательством источников специальные целевые фонды и принимать решения по распоряжению их средствами;

15.4. участвовать в работе межгосударственных организаций, организовывать международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

15.5. вносить рекомендации по оборудованию объектов физкультурно-спортивного назначения;

15.6. в установленном порядке запрашивать у организаций независимо от подчиненности и форм собственности и получать от них информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

15.7. участвовать в рассмотрении планов размещения на территории города спортивных сооружений и объектов туристского назначения независимо от их ведомственной принадлежности;

15.8. привлекать к участию в проведении проверок специалистов подчиненных организаций по согласованию с их руководителями;

15.9. выступать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке учредителем спортивных и (или) туристических организаций;

15.10. осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА III

РАБОТНИКИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ,

СПОРТА И ТУРИЗМА
16. Отдел образования, спорта и туризма возглавляет начальник.

Начальник назначается на должность и освобождается от должности председателем горисполкома по согласованию с управлением образования Витебского областного исполнительного комитета и управлением спорта и туризма Витебского областного исполнительного комитета.

17. Начальник отдела образования, спорта и туризма имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником отдела образования, спорта и туризма по согласованию с председателем Новополоцкого городского исполнительного комитета.

18. Работники отдела образования, спорта и туризма назначаются на должность и освобождаются от должности начальником отдела образования, спорта и туризма.

19. Начальник отдела образования, спорта и туризма:

19.1. осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;

19.2. представляет интересы отдела образования, спорта и туризма в государственных органах, в отношениях с организациями и координирует деятельность отдела с другими отделами и управлениями горисполкома;

19.3. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых горисполкомом, Новополоцким городским Советом депутатов при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования, спорта и туризма;

19.4. вносит в установленном законодательством Республики Беларусь порядке на рассмотрение горисполкома проекты решений по вопросам образования, развития спорта и туризма; организует контроль за их исполнением, а также за исполнением решений вышестоящих органов;

19.5. рассматривает обращения граждан и юридических лиц, проводит их анализ, обеспечивает соблюдение требований законодательства об обращениях граждан и юридических лиц;

19.6. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела образования, спорта и туризма;

19.7. заключает трудовые, хозяйственные и другие договоры, связанные с деятельностью отдела образования, спорта и туризма;

19.8. осуществляет прием и увольнение специалистов отдела образования спорта и туризма, административно - управленческих работников подведомственных учреждений образования, руководителей подведомственных учреждений и организаций физической культуры, спорта, туризма.

19.9. согласовывает с председателем горисполкома назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений образования, физической культуры, спорта и туризма;

19.10. утверждает должностные инструкции работников отдела образования, спорта и туризма, руководителей, специалистов и педагогических работников учреждений образования, руководителей учреждений и организаций физической культуры, спорта и туризма;

19.11. вносит предложения в горисполком по вопросам награждения работников отдела образования, спорта и туризма, учреждений образования, физической культуры, спорта и туризма;

19.12. совершает от имени отдела образования, спорта и туризма банковские операции, подписывает финансовые документы;

19.13. утверждает штатное расписание отдела образования, спорта и туризма, учреждений образования, учреждений и организаций физической культуры, спорта и туризма и обеспечивает его исполнение;

19.14. утверждает сметы расходов на содержание отдела образования, спорта и туризма, подчиненных учреждений образования, учреждений и организаций физической культуры, спорта и туризма;

19.15. утверждает положения о структурных подразделениях отдела.

20. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей работники отдела образования, спорта и туризма несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

21.  Для совместного обсуждения текущих и перспективных вопросов развития системы общего среднего, дошкольного, специального и дополнительного образования, а также системы физической культуры, спорта и туризма, выработки рекомендаций и принятия управленческих решений создается совет отдела образования, спорта и туризма в составе начальника отдела образования, спорта и туризма, который является председателем совета, работников отдела образования, спорта и туризма, учреждений образования, физической культуры, спорта и туризма. Положение о совете отдела образования, спорта и туризма и его состав утверждаются решением горисполкома.

22. Бухгалтерский учет подчиненных учреждений и организаций осуществляется централизованной бухгалтерией отдела образования, спорта и туризма.

23. Отдел образования, спорта и туризма в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность и несет ответственность за ее достоверность.