Начальник управления

архитектуры и градостроительства Восточно-Казахстанской области

_______________А.Нуркенов

«18» ноября 2010г

№ 03-11/920-1

Мероприятия развивают основные принципы государственной политики, определенные Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», Стратегией Президента Республики Казахстан- «Казахстан -2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», Стратегией территориального развития Республики Казахстан до 2015 года.

Структура плана включает:

-анализ современного состояния архитектурно-градостроительной сферы в районе;

-цель и основные задачи;

-механизм реализации;

-финансовое обеспечение;

-ожидаемые результаты.

В сфере архитектуры и градостроительства в настоящее время имеются следующие проблемы (экологические, социально-экономические, социально-демографические и территориально-планировочные):

1) отсутствие утвержденной комплексной схемы градостроительного развития района, (скорректированной) градостроительной документации (генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов застройки населенных пунктов), топографо-геодезических съемок и электронных карт населенных пунктов;

2) недостаточный уровень государственного финансирования архитектурно-градостроительной сферы;

3) необходимость единой архитектурно-строительной концепции по улучшению архитектурного облика населенных пунктов.

2. Генеральные планы развития населенных пунктов.

Разработка и корректировка генеральных планов населенных пунктов, формирование государственного градостроительного кадастра не отвечает сегодняшней потребности области в них, не способствовала поступательному развитию экономики района, развитию жилищного и гражданского строительство.

Из 53 населенных пунктов района всего 30 населенных пунктов имеют генеральные планы, они все требуют корректировки.

Генеральные планы населенных пунктов района были разработаны более 25-30 лет назад, их основные положения не отвечают современным требованиям застройки, а именно динамике изменения численности и миграции населения, перспективам освоения селитебных и промышленных территорий, развитию транспортной и инженерной инфраструктуры, размещению объектов культурно-бытового назначения.

В 2008 году завершена разработка 1 этапа (технико-экономического обоснования) генерального плана с.Рахмановские Ключи.

За счет средств районного бюджета в 2009 году завершена разработка генерального плана с.Приморское на сумму 2,150 млн.тенге.

На 2011-2015годы дополнительно планируется выделить из районного бюджета денежные средства на разработку генеральных планов:

1. Центральная часть с.Большенарымское и застройка жилой зоны Алтайэнерго

5,0 млн.тенге.

2. село Белкарагай – 2,5млн.тенге

3. село Катон-Карагай – 5,0млн тенге.

4. село Свинчатка – 2,5млн.тенге.

5. село Аккайнар -3,5 млн. тенге.

6. село Урыль – 4,2 млн. тенге.

7. село Новохайрузовка – 4,5 млн.тенге.

Итого на общую сумму 22,2 млн.тенге.

ПДП – градостроительная документация, разрабатываемая для отдельных частей и функциональных зон города или сельского населенного пункта, а при необходимости – всю территорию населенного пункта численностью населения до 10 тыс. человек. При этом материалы топографо – геодезической подосновы, картографические материалы, материалы инженерно – геологических изысканий и исследование служат исходной информации для разработки ПДП.

В настоящее время практически реализация генеральных планов осуществляется без разработки ПДП. Отдельные ПДП, разработанные районами и городами, на основе устаревших топографических съемок или разработаны без топосъемок.


4. Объекты наружной (визуальной) рекламы.
На 2009 года зарегистрирован по району один объект рекламы, размещенный в селе Большенарымское, 29 объектов социальных рекламных конструкций.

В настоящее время идет оформление паспортов на разрешение размещения объектов рекламы.

В первую очередь требует разработки целенаправленной программы населенные пункты, расположенные вдоль автодорог республиканского значения, центральные улицы городов и районных центров, туристические маршруты.

Целью плана является выработка основных направлений государственной политики по развитию архитектурно-градостроительной сферы области, путем создания условий для формирования полноценной среды обитания и жизнедеятельности населения. Эффективное развитие, застройка территории и улучшение архитектурного облика населенных пунктов района.

Создание базы данных, включающих градостроительные регламенты, картографическую, статическую и текстовую информацию. Обеспечение необходимых условий для размещения и распространения рекламы.

Основными задачами являются:

Аэрофотосъемка населенных пунктов, создание топографических карт, населенных пунктов с численностью населения свыше 500 жителей. Разработка генеральных планов районных центров. Разработка генеральных планов населенных пунктов, с численностью населения свыше 500 жителей. Создание и ведение государственного градостроительного кадастра (ГГК) базового уровня. Разработка концепции благоустройства и озеленения населенных пунктов.

Показатели: Развитие населенных пунктов области в соответствии с действующим законодательством РК в сфере архитектуры и градостроительства, благоустройство и озеленение населенных пунктов.

IV. Функциональные возможности
Для реализации Стратегического плана развития на 2011-2015 годы отделом архитектуры и градостроительства будут проведены следующие функциональные изменения:

Организационная структура, полномочия и ответственность сотрудников будут пересмотрены и ориентированы на реализацию задач отдела, так как в прямой зависимости от построения структуры будет зависеть, насколько полно отдел сможет использовать собственные внутренние резервы – материальные, технические, людские, финансовые. Организационная структура будет отражать логику функционирования отдела.

При отделе архитектуры и градостроительства сформирован проектно-сметный отдел для разработки проектно-сметной документации на лицензионной основе за счет собственных источников финансирования. Планируется в дальнейшем увеличение возможностей в данном направлении и увеличение лицензированных видов деятельности.

V. Перечень нормативно – правовых актов Республики Казахстан, на основе которых разработан стратегический план отдела архитектуры и градостроительства Катон-Карагайского района.
1. Стратегия 2030.

2. Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан » от 16 июня 2001 года № 242-II.

3. Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, утвержденная Указам Президента Республики Казахстан от 28 августа 2008 года №167.

4. Постановление Правительства РК от 29.09.2006г. № 942 «Об утверждении Плана мероприятий на 2006 – 2008г. по реализации Стратегии территориального развития РК до 2015 года (подготовительный этап) ».

6. Указ Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 383 "О государственной программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы";
7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 "О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты";
8.Решение III сессии Восточно-Казахстанского областного маслихата от 14 декабря 2007 года №3/42-IV «О правилах застройки территорий населенных пунктов Восточно-Казахстанской области».  

9.Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 8 июля 1995 года №931 «О государственным градостроительном кадастре»

10.Постановление Правительства Республики Казахстан от29 января 2009 года №80 «Об утверждении Плана мероприятии на 2008-2012 годы по реализации стратегии территориального развития Республики Казахстан до 20105 года»

11.Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2007 года №1297 «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»

12.Решение III сессии Восточно Казахстанского Маслихата от 14 декабря 2007 года №3/42-IV «О правилах застройки территорий населенных пунктов Восточно Казахстанской Области»

VI. Бюджетные программы.