страница 1 страница 2 | страница 3 | страница 4 Состояние и развитие социального партнерства в Светлогорском районе
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь» субъектами социального партнерства выступают на местном уровне – профсоюзы (их объединения), наниматели (их объединения) и местные исполнительные и распорядительные органы.
Для развития системы социального партнерства на территории Светлогорского района создан и функционирует районный совет по трудовым и социальным вопросам. Решением Светлогорского районного исполнительного комитета от 08.09.2009 № 1478 утверждено Положение о Светлогорском районном совете по трудовым и социальным вопросам (далее – Положение).
В соответствии с данным Положением Совет функционирует на общественных началах и создан с целью осуществления взаимодействия между Светлогорским райисполкомом, нанимателями (их объединениями), профсоюзами для реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.
Персональный состав совета определяется сторонами путем переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
Состав членов совета утверждается решением райисполкома.
Члены совета принимают личное участие в его заседаниях, обсуждении рассматриваемых вопросов и голосовании, могут входить в состав экспертных и рабочих групп согласительных и примирительных комиссий, других рабочих органов, формируемых сторонами социального партнерства. Положением также регламентированы права членов совета.
Основным документом, определяющим согласованные позиции сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений в 2009-2010 годах и совместные действия по их осуществлению на территории Светлогорского района, является Соглашение между Светлогорским районным исполнительным комитетом, районным Советом нанимателей и районным координационным советом профсоюзов на 2009 – 2010 годы (далее – Соглашение), подписанное на заседании районного Совета по трудовым и социальным вопросам (протокол от 26.06.2009 №2).
Соглашение является нормативным актом, действующим на территории района, распространяется на все категории работников, от имени которых оно заключено, и служит основой для коллективных договоров.
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону ухудшения социальных и экономических гарантий трудящихся.
Выполнение сторонами Соглашения между Светлогорским районным исполнительным комитетом, районным Советом нанимателей и районным координационным советом профсоюзов на 2009 – 2010 годы – это одна из основных задач Светлогорского районного совета по трудовым и социальным вопросам.
Предоставление трудовых, социальных льгот и гарантий работникам в рамках реализации заключенного Соглашения на практике возможно через систему коллективно-договорных отношений на уровне предприятий, учреждений и организации, действующих в Светлогорском районе. Коллективные договоры могут включать дополнительные и более весомые по сравнению с настоящим Соглашением социальные льготы и гарантии.
На основе анализа коллективных договоров наиболее эффективно работающих предприятий республики межведомственной рабочей группой, созданной Советом Министров Республики Беларусь, в 2008 году разработан и в 2010 году обновлен Примерный «социальный пакет», то есть примерный перечень трудовых и социальный гарантий, рекомендуемый для включения в коллективные договоры и иные локальные нормативные правовые акты с учётом финансово-экономического состояния предприятия. Применение и внедрение «социального пакета» достаточно сложный процесс и требует проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах. Необходимо объяснить работникам, что «социальный пакет» - не благотворительность и может быть предоставлен только тем, кто уже сегодня зарекомендовал себя, и дальше в перспективе наниматель ожидает получить от них высококачественный и добросовестный труд.
С целью дальнейшего развития социального партнерства в Светлогорском районе и практического использования научных разработок и рекомендаций Светлогорский районный совет по трудовым и социальным вопросам рекомендует нанимателям и профсоюзам:
1. разрабатывать в качестве приложения к коллективному договору Положение о порядке и условиях заключения и продления контрактов на примере типового, разработанного отделом социально-трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Светлогорского райисполкома.
2. принять меры по обеспечению применения на предприятиях Примерного «социального пакета» с учетом их финансово-экономического состояния.
С октября 2010 г. четвертый понедельник каждого месяца с 10.00 до 11.00 по телефону 5-12-90 в отделе социально-трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Светлогорского райисполкома организована работа «горячей линии» по вопросам соблюдения норм действующего законодательства о распределении выпускников учреждений образования, получивших среднее специальное или высшее образование.
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Светлогорским районным исполнительным
комитетом, районным советом нанимателей и
районным координационным советом профсоюзов
на 2011 – 2013 годы
Светлогорский районный исполнительный комитет (далее – райисполком), Светлогорский районный совет нанимателей (далее – совет нанимателей) и Светлогорский районный координационный совет профсоюзов (далее – координационный совет), (в дальнейшем – Стороны), руководствуясь Конституцией Республики Беларусь, на основании Трудового кодекса Республики Беларусь, Указов Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 года № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», от 5 мая 1999 года № 252 «О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам», заключили настоящее соглашение (далее именуемое – Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений в 2011-2013 годах и совместные действия по их осуществлению.
Соглашение является региональным правовым актом, содержащим обязательства Сторон в сфере труда, социальных льгот и гарантий работников, и обязательным для исполнения Сторонами.
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными для включения их в коллективные договоры и не могут быть изменены в сторону ухудшения социальных и экономических гарантий трудящихся.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать трудовым коллективам, профсоюзным комитетам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.
Стороны считают, что Соглашение заключено в целях:
- дальнейшего развития социального партнерства;
- создания необходимых условий для экономического роста народно-хозяйственного комплекса области;
- повышения жизненного уровня и обеспечения социально-экономических гарантий для населения;
- развития рынка труда, содействия занятости;
- обеспечения охраны труда, экологической безопасности населения;
- социальной и правовой защиты работников;
- развития трудовой активности, сферы услуг и предпринимательской деятельности.
Принятые Сторонами показатели, размеры социальных стандартов, а также суммы средств, направляемых на реализацию Соглашения, ежегодно включаются в проекты местных бюджетов, вносимых на утверждение сессий Советов депутатов, финансовые планы организаций.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового.
Ни одна из Сторон не может в одностороннем порядке изменить содержание и срок исполнения принятых на себя обязательств.
Заключая настоящее Соглашение на 2011-2013 годы, Стороны договорились о нижеследующем.
-
ЭКОНОМИКА И ПРОИЗВОДСТВО.
-
Оказывать содействие организациям района в реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на техническое перевооружение предприятий, развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях, ориентированных на выпуск наукоемкой и конкурентоспособной продукции (работ, услуг), а также обеспечивающих стабилизацию финансового положения коллективов и занятость работников.
постоянно отделы и управления райисполкома, совет нанимателей, координационный совет
1.2. Осуществлять мониторинг выполнения основных целевых показателей и других параметров прогноза социально-экономического развития района на 2011-2013 годы. Оперативно принимать меры по улучшению ситуации, преодолению негативных явлений в работе отраслей реального сектора экономики и социальной сферы.
постоянно отделы и управления райисполкома, совет нанимателей
1.3. Анализировать производственно-хозяйственную деятельность убыточных предприятий и организаций, регулярно рассматривать обоснованность мер, принимаемых ими по выходу из кризиса, оказывать необходимую помощь.
По результатам оценки финансового состояния нерентабельных и неэффективно работающих предприятий и организаций района определять совместно с представителями профсоюзных органов и трудового коллектива меры по их дальнейшему функционированию.
ежегодно отделы и управления райисполкома, совет нанимателей, координационный совет, отраслевые райкомы профсоюзов
1.4. Представлять районному объединению профсоюзов и совету нанимателей информацию о социально-экономическом развитии района.
ежемесячно отдел экономики райисполкома, отдел статистики Светлогорского района
1.5. Содействовать развитию трудового соперничества внутри отраслей между предприятиями и сельскохозяйственными организациями района.
Обеспечить проведение смотров, конкурсов профессионального мастерства.
ежегодно отделы и управления райисполкома, совет нанимателей, координационный совет, отраслевые райкомы профсоюзов
1.6. Содействовать выполнению концепции реформирования республиканской и коммунальной форм собственности. Обеспечить коллективам работников преимущественное право приватизации своих организаций. Разгосударствление и приватизацию осуществлять в условиях широкой гласности, предоставлять работникам реформируемых предприятий и населению информацию о приватизируемых объектах.
постоянно отдел экономики райисполкома
1.7. Обеспечить участие профсоюзов в работе общего собрания или конференции работников организации по вопросам его разгосударствления, приватизации, а также по вопросам банкротства, принятия и изменения Уставов.
Не допускать случаев сужения социально-экономических гарантий при реформировании, приватизации и банкротстве организаций.
постоянно отдел экономики райисполкома, совет нанимателей, координационный совет, отраслевые райкомы профсоюзов
В сфере предпринимательства.
1.8. Обеспечить выполнение Мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Гомельской области на 2011 - 2013 годы, а также Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь».
При использовании средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на государственную поддержку нанимателям в виде бюджетной ссуды для создания рабочих мест и трудоустройства безработных не менее 20% от ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом района, выделять субъектам малого и среднего предпринимательства, при представлении в управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома необходимых документов.
ежегодно отдел экономики райисполкома, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, наниматели, отраслевые райкомы профсоюзов, координационный совет
1.9. В целях дальнейшего совершенствования работы по организации автомобильных пассажирских перевозок продолжить работу комиссии по организации автомобильных пассажирских перевозок, созданной при райисполкоме.
постоянно отдел экономики райисполкома
1.10. При ликвидации рынков либо их реконструкции, влекущей сокращение торговых мест, вопросы предоставления индивидуальным предпринимателям и иным структурам малого и среднего предпринимательства мест на других рынках, а также предоставление торговых мест после их реконструкции решать по согласованию с соответствующими Советами индивидуальных предпринимателей.
Изменение количества автотранспортных средств, задействованных на обслуживании регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутов, производить по предложениям комиссии по организации (регулированию) автомобильных пассажирских перевозок, созданной при райисполкоме.
постоянно отдел экономики, отраслевые райкомы профсоюзов
1.11. Анализировать выручку индивидуальных предпринимателей, плательщиков единого налога, специфику их деятельности и предоставлять в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по гомельской области предложения по изменению размера ставок единого налога.
ежегодно инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Светлогорскому району
1.12. В целях защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников предприятий частной формы собственности содействовать созданию в них профсоюзных организаций.
постоянно отраслевые райкомы профсоюзов, отдел экономики и отдел торговли и услуг райисполкома
1.13. В целях дальнейшего развития малого предпринимательства, распространения опыта работы лучших малых предприятий района ежегодно (февраль-апрель) проводить районный конкурс на звание «Лучший предприниматель».
ежегодно отдел экономики и отдел торговли и услуг райисполкома, отраслевые райкомы профсоюзов, координационный совет
1.14. При реконструкции и благоустройстве рынков, находящихся в коммунальной собственности, продолжить практику привлечения частных инвестиций на основе трехсторонних договоров о сотрудничестве между собственниками рынков, субъектами малого и среднего предпринимательства.
постоянно отдел экономики, отдел торговли и услуг, отдел архитектуры и строительства райисполкома
страница 1 страница 2 | страница 3 | страница 4
|