сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексах и птицефабриках, а также повысить эффективность и на мелкотоварных фермах;

осуществить реконструкцию 101 животноводческого комплекса по выращиванию и откорму КРС, 107 комплексов по выращиванию и откорму свиней и 51 птицефабрики (табл. 4). На этой основе обеспечить к 2010 г. производство (выращивание) 320 тыс. тонн свинины (85–90% от валового производства), до 150 тыс.тонн говядины (25–30%), 200 тыс. тонн мяса птицы (100%);

создать стабильную кормовую базу в объеме нормативной потребности под планируемые объемы производства животноводческой продукции с образованием 20 % страхового фонда;

обеспечить развитие материально-технической базы плем-предприятий: строительство 6 станций искусственного осеменения свиней, реконструкцию 8 племзаводов по свиноводству, 8 - по КРС и 6 племпредприятий по содержанию быков-производителей. Это позволит улучшить племенные качества сельскохозяйственных животных, использовать их высокопродуктивные породы;

23

Т а б л и ц а 4. Планируемая реконструкция и переоснащение

создать на базе районных ветеринарных станций и участковых ветеринарных лечебниц хозрасчетные организации по оказанию помощи сельскохозяйственным животным в хозяйствах различных форм собственности;

усовершенствовать систему ветеринарного обслуживания на селе, включая проведение профилактических и лечебных мероприятий;

увеличить к 2010 г. производство собственных ветеринарных препаратов: диагностических средств – до 70%, терапевтических и дезинфицирующих – до 90 и стимулирующих препаратов – до 60% потребности;

увеличить выработку комбикормов для производства молока и привеса КРС.

Осуществление указанных мероприятий по развитию животноводства позволит повысить годовую продуктивность коров в среднем по сельскохозяйственным организациям до 5000 кг, среднесуточный при-

24

вес КРС на откорме – до 900 г, свиней – до 500 и птицы – до 60 г.

восстановление и реконструкция производственных мощностей действующих специализированных рыбоводных хозяйств с доведением производства прудовой рыбы до 13 тыс. тонн;

модернизация рыбоводных участков сельскохозяйственных и прочих организаций, развитие садкового и других форм индустриального рыбоводства, включая установки с замкнутым водообеспечением, с целью создания высокорентабельных рыбоводческих подразделений с суммарным годовым объемом производства 1 тыс. тонн;

развитие промыслового и любительского рыболовства с доведением ежегодного вылова рыбы до 6 тыс. тонн.

В целом, на финансирование мероприятий по развитию животноводства (программа ”Племдело“, приобретение кормовых добавок и зооветпрепаратов, реконструкция молочно-товарных ферм, животноводческих комплексов и птицефабрик, развитие рыбного хозяйства и др.) в 2005–2010 гг. будет направлено 9739,9 млрд. рублей.

Увеличение объемов внешнеторговой деятельности позволит достичь к 2010 г. экспорта сельскохозяйственной продукции на сумму 850 млн. долларов США.
4. Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства
Для совершенствования технологий производства сельскохозяйственной продукции, выполнения в научно обоснованные сроки комплекса работ в земледелии и животноводстве Программой предусмотрено к 2010 г. наличие в парке:

тракторов класса 0,6–0,9 тс – 10–12%, 1,4 тс – 48–50%, класса 2 тс и более – 38–40%, поставка не менее 6,4 тыс. энергонасыщенных тракторов отечественного производства;

зерноуборочных комбайнов пропускной способностью до 8 кг/с - 40–45%, 8–10 кг/с – 45–50% и более 10 кг/с - 5–10 %, в том числе не менее 8,3 тыс. отечественных комбайнов;

кормоуборочных комбайнов пропускной способностью 6–11 кг/с - 20%, 15–18 кг/с - 30%, 25–28 кг/с - 40% и 40–45 кг/с - 10%, поставив

25

не менее 2260 отечественных комбайнов, в том числе 750 высокопроизводительных комбайнов ”Полесье-800“;

В сельскохозяйственных организациях планируется создать 40 новых универсальных машинных комплексов для гребневой технологии возделывания картофеля с междурядьями 70 и 90 см, 50 высокопроизводительных свеклоуборочных комплексов нового поколения для прямой уборки сахарной свеклы. Будет осуществлена поставка 200–220 универсальных мобильных раздатчиков кормов, 140–160 новых автоматизированных установок для доения коров в залах при беспривязном их содержании и 350–400 единиц энергосберегающего холодильного оборудования, по 50–100 комплектов современного станочного оборудования для комплексов по выращиванию свиней, по 15–20 комплектов систем автоматической раздачи кормов и поддержания микроклимата и комплектов клеточного оборудования для содержания кур-несушек, напольного оборудования для выращивания бройлеров с системой микроклимата, инкубаторов-контейнеров для вывода цыплят.

Планируется закупка другой техники для сельскохозяйственного производства в необходимых объемах (приложение 2), дальнейшее развитие практики долгосрочной аренды и поставки сельскохозяйственным организациям отечественной техники на основе лизинга.

Требуется наладить в каждом районе систему сервисного обслуживания сложной сельскохозяйственной техники дилерскими центрами заводов-изготовителей. Поставлена задача разработать систему машин для зональных научно обоснованных технологий производства сельскохозяйственных культур, предусмотрев сокращение в 1,5–2 раза разномарочности выпускаемой отечественной сельскохозяйственной техники.

Будет предусмотрена возможность ежегодного импорта сложных сельскохозяйственных машин и животноводческого оборудования в объемах: 40–50 зерноуборочных комбайнов пропускной способностью 14 кг/с и более, 7–10 самоходных свеклоуборочных комбайнов, 40–50 высокопроизводительных семяочистительных машин для семеноводческих хозяйств, 8–10 технологических комплексов машин для производства однолетнего репчатого лука, чеснока, зеленого горошка,
5–10 комплектов многоярусного клеточного оборудования для кур-

26

несушек, 15–20 комплектов оборудования для компьютеризированных доильных залов с идентификацией животных, 40–50 комплектов оборудования для внедрения новейших схем содержания и кормления свиней в реконструируемых комплексах.

Программой предусмотрено освоение нетрадиционных и местных видов энергоресурсов (ветра, воды, биотоплива, торфа, дров).

Общий объем финансирования на техническое переоснащение сельскохозяйственного производства в период 2005 – 2010 гг. составит 5,5 трлн. рублей.

В последние годы наметилась положительная тенденция в развитии агропромышленного комплекса области. Однако она не обеспечивает эффективного развития села. Сложившаяся структура аграрного производства и механизм хозяйствования не всегда способствует рентабельному ведению сельскохозяйственной отрасли.

Сельские регионы занимают 98,6 % территории области. В настоящее время в сельской местности проживает 317,8 тыс. человек, из них работающих в сельскохозяйственной отрасли – 52,8 тыс. человек. В области 3180 сельских населенных пунктов, 186 сельских Советов, 305 сельскохозяйственных организаций, в которых работает 50,9 тыс. человек. В сельской местности хуже жилищные условия, менее развит комплекс социально-бытовых услуг. Уровень заработной платы на 49% ниже, чем в промышленности.

27

Для решения этих и других вопросов разработана Программа возрождения и развития села Могилевской области на 2005–2010 гг., которая включает комплекс мер и механизмов, направленных на улучшение социально-экономической ситуации на селе и повышение жизненного уровня сельского населения. Для реализации намеченных мероприятий данной Программы по развитию агропромышленного комплекса необходимы средства в сумме 6,5 трлн. рублей. На развитие социальной сферы села на 2005–2010 гг. требуются финансовые средства в сумме 2,0 трлн. рублей (приложения 3,4).

Принимаемые меры по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства, сокращению трудовых и материальных затрат, направление средств республиканского и местных бюджетов на развитие и стабилизацию отрасли в виде дотаций и других поступлений позволит улучшить экономику сельского хозяйства. В 2010 г. прибыль в сельскохозяйственных организациях с учетом бюджетных ассигнований составит 173 млрд. рублей при рентабельности 18%, что превысит уровень 2004 г. в 6,4 раза (табл. 5).

В целях дальнейшего совершенствования работы по оказанию социальной помощи сельским жителям и развития сети учреждений социальной защиты в области планируется обустроить 194 существующих и открыть 454 новых Домов социальных услуг в отдаленных населенных пунктах, не имеющих учреждений, занятых социально-культурным и бытовым обслуживанием населения; открыть 156 филиалов территориальных центров социального обслуживания населения и 4 отделения круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения в Глусском, Краснопольском, Могилевском и Шкловском районах.

Затраты на реализацию мероприятий социальной защиты составят 3,7 млрд. рублей, в том числе 0,9 млрд. рублей из средств областного бюджета (приложение 6).

Т а б л и ц а 5. Экономическая эффективность сельскохозяйственного

В стратегии социально-экономического развития области одну из главных ролей играет отрасль растениеводства. В нынешних условиях назрела необходимость привлечения новых резервов стабилизации и увеличения производства конкурентоспособной растениеводческой продукции и снижения ее себестоимости.

За 2001–2004 гг. в области перепрофилировано в менее продуктивные угодья 231,2 тыс. гектаров сельскохозяйственных земель, в том числе пахотных земель 141,1 тыс. гектаров и луговых угодий 90,1 тыс. гектаров. Предлагается в 2005–2010 гг. дополнительно перепрофилировать 40 тыс. гектаров (6% от пахотных земель) в менее продуктивные земли – луговые земли и под облесение (приложение 7).

Мелиорированные земли составляют 29% сельскохозяйственных земель области, на них сосредоточено 20% продукции растениеводства и 40% кормов. Потенциал этих земель с системами гарантированного

регулирования водно-воздушного режима почв при надлежащем уровне агротехники позволяет получать 40–50 ц корм. ед/га. Нуждаются в восстановлении 72,7 тыс. гектаров.

В целях повышения эффективности использования осушенных земель предусматривается:

выполнить в 2005–2010 гг. ремонтно-эксплуатационные работы по поддержанию в нормативном состоянии мелиоративных и водохозяйственных систем;

восстановить мелиоративные системы на площади 23,8 тыс. гектаров;

29

провести агромелиоративные мероприятия на мелиорированных землях на площади 16,65 тыс. гектаров.

Одной из важнейших задач в области сельского хозяйства на ближайшие годы должно быть сохранение и повышение почвенного плодородия как основы для стабильного и устойчивого ведения сельскохозяйственного производства. Этому будет способствовать наращивание объемов производства органических удобрений за счет увеличения поголовья скота и ежегодного внесения на каждый гектар пашни по 12 т органики (8,3 млн. тонн в 2010 г. по сравнению с 2,3 млн. тонн в 2004 г.), а также известкование кислых почв в объеме 95–100 тыс. гектаров ежегодно. Объемы внесения минеральных удобрений под планируемую урожайность сельскохозяйственных культур приведены в приложении 8.

С ростом культуры земледелия ежегодно требуется проводить мероприятия по защите растений на площади 484 тыс. гектаров, в том числе химическую прополку 354 тыс. гектаров, борьбу с болезнями и вредителями 130 тыс. гектаров. Потребность в пестицидах представлена в приложении 9.

Для эффективной работы необходимо обеспечить производство растениеводческой продукции во всех категориях хозяйств Могилевской области в объемах согласно приложению 10.

Увеличение производства зерна предусматривается за счет концентрации посевов зерновых культур в крупных товарных хозяйствах и в таких валообразующих по зерну районах, как Бобруйский, Горецкий, Кировский, Кричевский, Круглянский, Могилевский, Мстиславский, Осиповичский и Шкловский_, где будет произведено 60 % валового сбора зерна. В результате проведенной оптимизации в области сформированы сырьевые зоны по льну, рапсу, картофелю, сахарной свекле и пивоваренному ячменю.

30

Объемы производства зерна предусмотрены с учетом наиболее полного удовлетворения в зернофураже и обеспечения области продовольственным зерном. Планируется расширение в посевах озимых зерновых культур озимой пшеницы, озимого тритикале, диплоидной ржи; в структуре яровых зерновых культур – зернобобовых, кукурузы на зерно; увеличение посевов высокоурожайных сортов озимой и яровой пшеницы, тритикале, ярового ячменя. Все это позволит обеспечить валовое производство зерна в 2010 г. на уровне 1150 тыс. тонн и удовлетворит потребности области в продовольственном, фуражном зерне, семенах, реализации для государственных нужд и населения.

К 2010 г. предусматривается увеличение валового производства картофеля до 1020 тыс. тонн за счет увеличения урожайности, внедрения интенсивной технологии выращивания. Производство картофеля в таком объеме позволит полностью обеспечить потребность области и значительно увеличить его экспорт.

Производство сахарной свеклы в 2010 г. будет доведено до 200 тыс. тонн за счет увеличения посевных площадей с 2,7 тыс. гектаров в 2004 г. до 7 тыс. гектаров в 2010 г. и повышения урожайности, сахаристости путем внедрения передовых технологий.

В льноводстве планируется довести ежегодные объемы производства льноволокна до 7,4 тыс. тонн за счет применения современных, высокоэффективных технологий возделывания и переработки льна; размещения посевов льна на площади не менее 100 га в каждом льносеющем хозяйстве; развития и укрепления сырьевых зон, расширения возделывания и уборки льна механизированными отрядами льноперерабатывающих организаций; укрепления материально-технической базы льносеющих хозяйств, технического переоснащения льноперерабатывающих организаций.

В повышении урожайности сельскохозяйственных культур важная роль принадлежит семеноводству. Ежегодная потребность области в семенах (включая переходящий и страховой фонды) зерновых и зерно-

31

бобовых культур составляет 110 тыс. тонн, картофеля – 25–30 тыс. тонн, многолетних трав – 1,6–1,8 тыс. тонн, рапса – 0,2 тыс. тонн. Планирование семеноводства призвано обеспечить строгую пропорциональность между отдельными его звеньями: оригинальное, элитное, репродукционное семеноводство. На перспективу предусматривается совершенствование сортовой структуры сельскохозяйственных культур с учетом почвенных условий области, а также направлений хозяйственного использования продукции. Предусматривается дальнейшая оптимизация структуры ячменя по группам скороспелости, увеличение удельного веса кормовых сортов ячменя до 70%. В семеноводстве картофеля главной задачей является производство качественного семенного материала, гарантирующего высокую продуктивность сортов на протяжении нескольких лет. Предусматривается повысить эффективность семеноводства этой культуры за счет использования высокопродуктивных сортов, оздоровления посадочного материала методом верхушечной меристемы, перехода на посадку клубнями не ниже третьей репродукции, восстановления работ по внутрихозяйственному семеноводству, соблюдения карантинных требований в полях севооборотов.

Для обеспечения производства запланированных объемов продукции животноводства необходимо произвести собственных кормов (включая летние зеленые) по 45 ц корм. ед. на условную голову скота, заготовить кормов для стойлового содержания животных не менее 25 ц корм. ед. на условную голову. Особое внимание следует уделить обеспечению собственными кормами животноводческих комплексов.

Для удовлетворения потребности животноводства в кормах по содержанию белка предусматривается довести площади возделывания

бобовых трав и бобово-злаковых смесей в структуре многолетних трав на пашне до 75%, сенокосно-пастбищных угодий – до 30%. При этом содержание бобового компонента в бобово-злаковых травостоях намечается иметь не менее 40%. Предусматривается также значительно увеличить площади под клевером ползучим, галегой восточной, ляд-

32

венцем рогатым. Посевные площади кукурузы будут сохранены на прежнем уровне (80–90 тыс. гектаров), при этом будут высеваться высокоурожайные среднеспелые гибриды.

Важнейшая роль отводится созданию и высокоэффективному использованию долгосрочных культурных пастбищ и, прежде всего, вблизи животноводческих ферм из расчета не менее 0,45 га на корову. Для дополнительного накопления фуражных запасов запланировано в текущем году расширить площади возделывания промежуточных культур (озимых, поукосных и пожнивных) и довести их удельный вес в структуре пашни до 8–9 %.

В овощеводстве ставится задача обеспечить концентрацию производства овощей в спецхозах на орошаемых землях, что позволит максимально перевести их производство на прогрессивные технологии, увеличить урожайность и объем производства до 235 тыс. тонн. Планируется строительство новых современных энергосберегающих теплиц на площади 6 га, позволяющих на 30% и более снизить трудо- и энергозатраты, увеличить урожайность овощей до 60 кг/м².

Программой предусматривается закладка новых садов интенсивного типа до 2010 г. на площади 5000 га.

В целях улучшения сохранности плодоовощной продукции будет закончено строительство и реконструкция плодохранилищ емкостью 3700 тонн в сельскохозяйственных организациях с созданием регулируемых воздушно-температурных режимов хранения.

Главной задачей на 2005–2010 гг. в развитии животноводства остаётся дальнейшее наращивание объемов производства и заготовок

молока, мяса и другой продукции отрасли. Предусматривается произвести в хозяйствах области к 2010 г. 795 тыс. тонн молока (табл. 6), мяса всех видов в живом весе – до 160 тыс. тонн (табл. 7).

Одним из основных направлений в увеличении производства мяса является развитие промышленного животноводства и, в первую очередь, индустриального птицеводства и свиноводства. С учетом рекон-

Т а б л и ц а 6. Экономически обоснованные объемы производства молока