страница 1 страница 2 страница 3
3.3. Обмен земельных участков
По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл. 30), если это не противоречит правилам гл. 31 ГК и - существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ст. 538 ГК). Общие правила о договоре мены, закрепленные в гл. 31 ГК
Республики Беларусь, применяются и к договорам мены (обмена) земельных участков в учетом требований, закрепленных в гл. 17 Кодекса о земле.
Основные особенности договора мены земельных участков состоят в следующем:
1. Предметом данного договора может быть как земельный участок в целом, так и его часть, предварительно выделенная в самостоятельный участок.
2. Обмен допускается только в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или в пожизненном наследуемом владении граждан.
3. Участниками договора мены могут являться только граждане Республики Беларусь. Обмен земельных участков между юридическими лицами не допускается.
4. Обмен земельных участков допускается при условии сохранения целевого назначения обмениваемых земельных участков (частей земельных участков).
5. Граждане Республики Беларусь, которые получают земельные участки по условиям обмена, должны обладать и правом на их получение в пожизненное наследуемое владение или в частную собственность.
6. Площадь земельного участка, полученного гражданином Республики Беларусь в результате обмена для ведения личного подсобного хозяйства, для строительства и обслуживания жилого дома, для коллективного садоводства и дачного строительства, не должна превышать размеров, установленных ст. 70, 72, 73 Кодекса о земле.
Если из договора мены не вытекает иное, земельные участки, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.
В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые участки признаются неравноценными, сторона, обязанная передать земельный участок, цена которого ниже цены участка, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать участок, если иной порядок оплаты не предусмотрен законодательством или договором. Переход права собственности на земельные участки в результате обмена подлежит государственной регистрации.
3.4. Договор дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением
По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность, либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 543 ГК).
Договор дарения недвижимости заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Как и другие сделки с земельными участками, договор дарения совершается при наличии документов, удостоверяющих права на земельный участок.
Новым договором, предусматривающим отчуждение имущества, является рента и пожизненное содержание с иждивением. По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. По договору ренты допускается установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента) или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Пожизненная рента в отношении недвижимого имущества (земельного участка, здания, строения и т.п.) может быть установлена на условиях пожизненного содержания с иждивением (ст. 554 ГК). Сущность данной сделки состоит в том, что получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, а последний обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц) (п. 1 ст. 572 ГК). Договор пожизненного содержания с иждивением является разновидностью договора ренты, точнее, договора пожизненной ренты. Сторонами договора являются получатель ренты и плательщик ренты. В качестве получателей ренты могут выступать только граждане.
Рента выплачивается в денежной форме. Постоянная рента по договору может выплачиваться путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг, которые соответствуют по стоимости денежной сумме ренты.
Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение под выплату ренты недвижимости, должен быть зарегистрирован.
Пожизненная рента определяется в договоре как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю ренты в течение его жизни. При заключении договора о пожизненном содержании с иждивением в договоре должна быть определена денежная оценка всего объема содержания. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть. менее двукратного размера минимальной заработной платы, установленного законодательством (п. 2 ст. 573 ГК).
Основная обязанность плательщика ренты — предоставление содержания с иждивением. Эта обязанность может включать обеспечение потребности в жилище, питании, одежде, а также уход за гражданином.
Обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты. При существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 565 ГК. При этом плательщик ренты не вправе требовать компенсации расходов, понесенных в связи с содержанием получателя ренты.
3.5. Аренда земельных участков
Основные положения законодательства об аренде земли закреплены в Гражданском кодексе Республики Беларусь (гл. 34), Кодексе о земле (гл. 8), Законе об аренде (1990г.), Примерном договоре аренды земли и других нормативных актах. Аренда земли представляет собой право конкретного лица (организации, гражданина) по непосредственному использованию земельного участка на договорной основе.
Условия аренды земельного участка с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Кодекса о земле, и размер арендной платы определяются соглашением сторон и закрепляются в договоре.
Аренду земли следует относить к одному из видов пользования землей. Вместе с тем аренда земли отличается от постоянного пользования землей и временного безвозмездного пользования землей.
Во-первых, аренда земли характеризуется срочностью. По общему правилу сроки аренды определяются договором. При этом сроки аренды земельных участков не должны превышать 99 лет. Аренда земельных участков для сельскохозяйственного использования не может быть менее пяти лет (ст. 45 Кодекса о земле).
Во-вторых, аренда является платным видом землепользования.
В-третьих, землепользователь получает землю от государства на условиях пользования. Арендатор может пользоваться землей, арендованной как у государства, так и у частного собственника.
В-четвертых, землепользователи получают Государственные акты на земельные участки. Арендные отношения оформляются договором.
Договор аренды является двусторонним, возмездным, консенсуальным. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).
Предметом договора аренды является земельный участок. Как объект договора аренды земельный участок должен быть индивидуально определен. В отношении земельной недвижимости как предмета договора аренды устанавливается ее общая площадь, границы земельного участка согласно плану землепользования, определяется цель использования, производится разбивка земель по наиболее ценным сельскохозяйственным угодьям (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища). В договоре отражается как общая площадь земель, так и наличие в их составе осушенных и орошаемых земель, площади лесных культур и древесно-кустарниковых насаждений, участки под водой и прочие земли.
При характеристике земельного участка, передаваемого в аренду, в договоре отмечается качественная оценка плодородия земель, а при необходимости и экологической обстановки (средний балл оценки сельскохозяйственных угодий, содержание гумуса, кислотность, содержание фосфора, калия и др.).
В договоре аренды должны быть указаны данные об имуществе, подлежащем передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных договор аренды не может быть признан заключенным.
Договор аренды на срок более одного года, а если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо — независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды земли, как и любого другого недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательными актами.
Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (ст. 595 ГК) заключается в форме, предусмотренной для купли-продажи такого имущества (ч. 3 ст. 595 ГК). Согласно требованиям гражданского законодательства договор аренды такой недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого сторонами. Если предметом продажи является предприятие, к договору должны быть приложены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и срока их требований.
По общему правилу право предоставления имущества в аренду принадлежит его собственнику. Согласно Кодексу о земле (ст. 44) арендодателями земельных участков являются сельские (поселковые), городские (городов областного подчинения и города Минска), районные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции, а также граждане и юридические лица Республики Беларусь, имеющие земельные участки в частной собственности.
Есть некоторые особенности аренды земельных участков, находящихся в частной собственности граждан Республики Беларусь. Так, ст. 47 Кодекса о земле устанавливает, что граждане Республики Беларусь, в частной собственности которых находятся земельные участки, приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, коллективного садоводства и дачного строительства, могут передавать их в аренду гражданам Республики Беларусь при условии сохранения целевого назначения этих земельных участков, а также с учетом того, что жилые дома, дачи и садовые домики могут передаваться в аренду только вместе с земельным участком. Размеры земельных участков, предоставляемых в аренду, не могут превышать тех, которые установлены для их собственников.
Законные представители несовершеннолетних наследников земельных участков, выделенных для вышеназванных нужд, могут выступать в качестве арендодателей и до приобретения наследниками полной дееспособности передать участки земли в аренду. Такая передача допускается под контролем местных исполнительных и распорядительных органов.
На земельных участках, передаваемых в аренду, строительство жилых домов, дач, садовых домиков, других строений и сооружений не допускается.
Арендаторами земельных участков могут быть юридические и. физические лица Республики Беларусь, лица без гражданства, иностранные юридические и физические лица, иностранные государства, международные организации (ст. 43 Кодекса о земле). Причём арендатором может быть как отдельное физическое лицо, так и группа физических лиц, отдельная семья, несколько семей, не имеющих трудовых или членских отношений с арендодателем. Гражданин, группа граждан, крестьянское или другое хозяйство, заключив договор аренды, самостоятельно осуществляют предпринимательскую или иную деятельность и связаны с арендодателем только договором. При заключении договора аренды от имени юридического лица представительствует орган управления, уполномоченный на то уставными документами.
Специфическим субъектом арендного договора является крестьянское (фермерское) хозяйство.
Порядок предоставления земель в аренду одинаков. Желающие арендовать земельный участок обращаются с заявлением в соответствующий исполнительный или распорядительный орган.
Основным документом, регулирующим отношения арендатора и арендодатели, является договор аренды. Статьей 7 Закона об аренде установлен принцип добровольности и равноправия сторон при заключении договора аренды. Сторонам предоставляются равные юридические возможности при формировании условий договора. Согласно ч. 2 ст. 577 ГК плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью
Аренда земли является одним из видов временного возмездного пользования землей. Поэтому для договора аренды важное значение имеет установление арендной платы. Она может быть определена в целом за земельный участок или за каждый из видов из угодий в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, в виде твердых платежей, в других формах. Так, в качестве арендной платы разрешено устанавливать определенный объем услуг, предоставляемых арендатором арендодателю, или обязанность арендатора передать арендодателю обусловленную договором вещь в собственность или в аренду, возложить на арендатора затраты по улучшению арендованного земельного участка. Арендная плата может устанавливаться и в виде доли продукции, плодов или доходов, полученных в результате использования арендованного земельного участка.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в предусмотренные договором сроки, но не чаще одного раза в год. Арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Если иное не предусмотрено сторонами, при нарушении арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать досрочного ее внесения, но не более чем за два срока подряд.
Содержание договора аренды закреплено в Гражданском кодексе, а также ст. 8 Закона об аренде.
Арендодатель обязан:
своевременно предоставить арендатору земельный участок согласно договору, указав при этом все имеющиеся ограничения пользования и установив их границы в состоянии, соответствующем условиям договора, со всеми необходимыми документами; осуществлять контроль за целевым использованием и охраной земель, переданных в аренду, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность арендатора;
отвечать за любые недостатки земельного участка, препятствующие его использованию полностью или частично;
предупреждать арендатора о правах третьих лиц на участок, если таковые имеются;
возмещать убытки, причиненные задержкой исполнения или неисполнением договора, изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав арендатора;
осуществлять экономическое стимулирование арендатора за сохранение и воспроизводство плодородия почв, защиту земель от негативных последствий производственной деятельности. Виды такого стимулирования установлены ст. 138 Кодекса о земле.
Арендодатель имеет право:
требовать уплаты арендных платежей;
досрочно прекращать договор аренды в случаях использования земли не по целевому назначению, а также в иных случаях, предусмотренных конкретным договором аренды земли;
получать возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате деятельности арендатора;
изменять по согласованию с арендатором размер арендной платы в установленных договором случаях;
оказывать арендатору помощь в ведении хозяйства и реализации полученной продукции;
консультировать арендатора по вопросам экологии, техники безопасности и другим.
Арендатор имеет право:
требовать от арендодателя своевременного предоставления земель, переданных в аренду, и возмещения убытков, причиненных вследствие несвоевременного предоставления земельных участков;
потребовать от арендодателя устранения недостатков земель;
потребовать соразмерного уменьшения арендной платы при обнаружении недостатков арендованных земель или прав третьих лиц на них, которые не оговорены договором;
использовать землю в соответствии с условиями ее предоставления;
использовать в установленном порядке для своих нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты;
возводить в установленном порядке жилые, культурно-бытовые и иные строения и сооружения; быть собственником посевов сельскохозяйственных культур и произведенной сельскохозяйственной продукции;
при наличии согласия арендодателя сдавать землю в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, передавать землю в безвозмездное временное пользование в пределах сроков действия договора аренды;
с согласия арендодателя отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законодательством. За арендатором согласно гражданскому законодательству сохраняются права по договору аренды в случае перехода права собственности на земельный участок к другому лицу. В соответствии со ст. 588 ГК переход права собственности (пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законодательством или договором не предусмотрено иное. При этом арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Арендатор обязан:
обеспечить эффективное и целевое использование предоставленного ему земельного участка, соблюдать условия договора, своевременно вносить арендную плату;
применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности; при снижении плодородия земли, нанесении ущерба окружающей среде за свой счет производить восстановительные работы или оплачивать их стоимость;
осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, защиту от зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, других процессов ухудшения культуртехнического состояния земель, сохранению торфяных почв в ходе их использования, предотвращению процессов минерализации торфяников;
при прекращении договора аренды возвратить арендодателю земельный участок в состоянии, в котором он его получил, или в состоянии, обусловленном договором;
возместить арендодателю причиненный ущерб, если состояние возвращаемых земель по окончании договора не соответствует условиям договора.
Общей обязанностью арендаторов, как и других пользователей земли, является обязанность не нарушать права других землевладельцев, собственников и пользователей земли. Так, если на земельный участок есть определенные права у третьих лиц, то арендатор обязан их учитывать при осуществлении своей хозяйственной деятельности
В договоре аренды земли могут быть предусмотрены и другие не противоречащие законодательству об аренде права и обязанности сторон. Так, могут быть установлены ограничения прав арендатора на осуществление строительных работ (возводить можно лишь строения или сооружения, предусмотренные договором), на проведение капитальных мелиоративных работ, обмен земельного участка. В договоре специально могут быть оговорены условия его досрочного расторжения, что является важной гарантией устойчивости арендных земельных отношений.
Расторжение и прекращение договора аренды земли регламентируется как гражданским, так и земельным законодательством.
Прекращение действия договора аренды возможно по истечении срока, на который он был заключен. Сторонам предоставляется возможность продлить действие договора аренды земли на новый срок. Допускается расторжение договора аренды по волеизъявлению сторон. Кроме того, он может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в судебном порядке в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, но только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 590 ГК).
По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом; переданное арендатору имущество имеет недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не могли быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора. Договор подлежит расторжению, если земельный участок как имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора. По. истечении срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, — в разумный срок до окончания действия договора. При заключении нового договора аренды условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 581, 592 ГК).
3.6. Залог земельных участков
Восстановление понятий движимого и недвижимого имущества, коренное изменение экономических отношений, в том числе и гражданского оборота, повлекло установление права на залог земли и, в свою очередь, правовое регулирование залоговых отношений по поводу земли.
Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законодательными актами об ипотеке. Общие правила о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда законодательными актами об ипотеке не установлены иные правила.
В соответствии со ст. 89 Кодекса о земле земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан Республики Беларусь, собственности юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом залога только в качестве материального обеспечения своевременного возврата банковского кредита.
Часть земельного участка, находящегося в частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, может являться предметом залога, если это не противоречит требованиям ст. 17 Кодекса о земле.
Согласно ст. 315 ГК в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодатель), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Наиболее широко залог применяется для обеспечения возврата кредитов. Развитие кредитных отношений влечет за собой необходимость в обеспечении обязательств. Вместе с тем в законодательстве о залоге предусмотрены нормы, придавшие праву залога характер не только способа обеспечения обязательства, но и вещного права.
По целевому назначению предметов ипотеки различают:
- залог земельных участков;
- ипотеку жилых домов, квартир, дач, садовых домиков, гаражей;
- ипотеку предприятий, зданий, строений, сооружений и других производственных объектов.
Порядок передачи земельных участков, находящихся в частной собственности, в залог для получения банковского кредита утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 7 марта 2000 г. № 303/91.
Залогодателями земельных участков могут быть юридические лица Республики Беларусь и граждане Республики Беларусь, право частной собственности которых на эти участки удостоверено государственным актом на земельный участок. Залогодержателями земельных участков являются банки согласно перечню, который утверждён Указом Президента Республики Беларусь от 7.12.1999 г., №718.
Как правило, источником залога является договор. Залогом может быть обеспечено только действительное требование, вытекающее, в частности, из договора займа, в том числе банковской ссуды, договора купли-продажи, имущественного найма и ряда других.
Достаточно сложным является вопрос о соотношении залога земельного участка с залогом находящихся на нем зданий, строений, сооружений. В соответствии с ч. 3 ст. 321 ГК ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающих закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его соответствующей части.
При ипотеке земельного участка право залога не распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения, если в договоре не предусмотрено иное условие.
Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании акта законодательства при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законодательстве предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
Ипотека является двусторонней сделкой, она должна быть заключена в нотариальной форме и зарегистрирована в установленном порядке. Права и обязанности сторон по договору возникают с момента регистрации договора.
Порядок осуществления действий по залогу недвижимости в Республике Беларусь может быть представлен следующим образом.
1. Собственник обращается в банк с заявлением о предоставлении ссуды, выплату которой он согласен обеспечить определенным недвижимым имуществом.
2. Ипотечный банк проверяет документы, удостоверяющие право собственности на недвижимость в соответствующих органах, уточняет, не находится ли недвижимое имущество в другом залоге.
3. Проводится оценка стоимости закладываемого имущества.
4. Банк согласовывает с собственником имущества условия ипотечного кредита, сумму кредита.
5. Залогодатель страхует за свои счет имущество, зачастую банк страхует недвижимость за. свой счет.
6. Ипотечный банк может застраховаться от риска не возврата кредита.
7. Залогодатель и ипотечный банк оформляют кредитный договор, в том числе и договор о залоге (залоговое свидетельство).
8. Договор о залоге регистрируется органами регистрации залогов по месту нахождения недвижимости, чтобы не допустить перезалог (или продажу) этого имущества без согласия залогодержателя.
Договор залога земельного участка, находящегося в собственности юридического лица Республики Беларусь, совершается в письменной форме и регистрируется в 10-дневный срок в исполнительном и распорядительном органе по месту нахождения земельного участка.
Аналогичный договор залога земельного участка, находящегося в частной собственности граждан, совершается в письменной форме, нотариально удостоверяется и регистрируется в 10-дневный срок в исполнительном и распорядительном органе по месту нахождения земельного участка. Одновременно с нотариальным удостоверением договора залога земельного участка налагается запрет на его отчуждение, если это предусмотрено данным договором.
Как было указано ранее, предметом залога может выступать и земельный участок без строений и других объектов недвижимости. Таким объектом может стать земельный участок, предоставленный в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и дачного строительства.
Размер, порядок выдачи и погашения кредита, взыскания процентов, ответственность, сторон и решение других вопросов, связанных с выдачей кредита под залог земельного участка, определяются кредитным договором и договором залога земельного участка, которые заключаются между банком и залогодателем.
В течение всего срока действия залога земельный участок остается собственностью залогодателя.
Законодательством Республики Беларусь определены цели предоставления кредита. Это - улучшение качества земельного участка и повышение плодородия почвы, строительство жилого дома, производственных построек, приобретение техники, семян, удобрений и другие нужды, приобретение дополнительного земельного участка в размерах, установленных действующим законодательством.
Если залогодатель не исполнил обеспеченных залогом земельного участка обязательств, банк вправе от его имени реализовать участок, сохранив целевое назначение и режим использования и предоставив залогодателю возможность выкупить заложенный земельный участок по цене, равной сумме невозвращенной части кредита и процентов за пользование им до момента продажи.
Если залогодатель не воспользовался предложением банка, то банк письменно предлагает выкупить земельный участок соответствующему исполнительному и распорядительному органу, гражданину или юридическому лицу, которые могут быть собственниками такого участка.
При получении банком за проданный земельный участок суммы, превышающей задолженность залогодателя банку и расходы по реализации участка, банк в течение двух недель перечисляет сумму превышения залогодателю, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, - соответствующему исполнительному и распорядительному органу.
В случае смерти гражданина-залогодателя земельного участка право пользования полученным кредитом и обязательства по погашению этого кредита переходят к его наследникам после оформления права собственности на заложенный земельный участок в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
В случае перехода в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, права частной собственности на заложенный земельный участок к другому юридическому лицу - правопреемнику право залога сохраняет силу. Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет его обязанности, если договором не установлено иное.
При ликвидации юридического лица Республики Беларусь - залогодателя земельного участка залог в отношении этого земельного участка прекращается. В этих случаях банк вправе требовать у этого юридического лица досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства из суммы, выплаченной юридическому лицу за выкупленный у него соответствующим исполнительным и распорядительным органом земельный участок.
Если у залогодателя земельный участок изымается для государственных или общественных нужд, а ему предоставляется в частную собственность другой земельный участок, право залога переходит на предоставленный земельный участок, если договором о залоге не предусмотрено иное.
3.7. Наследование земельных участков
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащий ему земельный участок переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.
Наследование и правопреемство в отношении земельных участков осуществляется согласно гражданскому законодательству Республики Беларусь, а также Кодексу о земле Республики Беларусь.
Обычно земельный участок переходит по наследству вместе с домом (дачей), но может представлять и самостоятельную ценность. Например, если он еще не застроен или предназначен только для использования под огород или сад (садоводство). Может встать вопрос о разделе земельного участка между несколькими наследниками.
При наследовании по закону земельный участок переходит к перечисленным в законе наследникам в соответствии с установленной очередностью в порядке, предусмотренном ст.1057-1063 ГК.
При наследовании по завещанию имущество (в том числе и земельный участок) распределяется в порядке, предусмотренном завещателем.
Наследование по закону осуществляется в следующих случаях:
1) когда наследодатель не оставил завещания;
2) когда завещана только часть имущества, а не завещанный участок переходит к наследнику по закону;
3) если наследник по завещанию умер ранее наследодателя;
4) если наследник по завещанию отказался от наследства;
5) если завещание в целом или в части будет признано недействительным.
При наследовании по закону должен быть соблюден принцип очередности призвания к наследованию. Причем действующий ГК Республики Беларусь в ст. 1057—1061 определил круг наследников по закону и очередность их призвания к наследованию. Гражданин может оставить по завещанию земельный участок либо его часть одному или нескольким гражданам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также Республике Беларусь и ее административно-территориальным единицам.
Завещатель вправе без объяснения причин лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону. Лишение наследства наследника по закону не распространяется на его потомков, наследующих по праву представления, если из завещания не вытекает иное (ст. 1041 ГК).
Нетрудоспособные и несовершеннолетние наследники первой очереди получают обязательную долю в наследстве в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Если земельный участок находится в общей совместной собственности супругов, каждый из них может передать по завещанию своим наследникам половину такого участка. При отсутствии завещания право собственности на эту часть земельного участка переходит к другому супругу, детям или родителям.
Завещание может быть составлено как отдельно на земельный участок, так и на все имущество, включая и землю.
Право на земельный участок или его часть переходит к наследникам с момента принятия наследства, удостоверяется свидетельством о праве на наследство, выданным органами нотариата по заявлению наследника.
Если участок наследуется несколькими наследниками, то он подлежит разделу между ними в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства о наследовании. При этом не допускается дробление земельного участка, которое привело бы к нарушению требований, установленных ст.17 Кодекса о земле.
По соглашению между наследниками земельный участок может быть передан одному их них. Остальным наследникам в этом случае выплачивается компенсация в денежной форме, соответствующая стоимости причитавшейся им доли земельного участка. Если же между наследниками возник спор по поводу земли, то он подлежит разрешению в судебном порядке.
И еще одно важное правило, установленное гражданским и земельным законодательством: земельный участок не передается по наследству или правопреемникам в случаях, когда ни один из наследников (правопреемников) не может быть собственником земли. В этих случаях земельный участок переходит в государственную собственность, а наследники получают денежную компенсацию, равную сумме, выплачиваемой при осуществлении выкупа соответствующих земельных участков. Вместо компенсации наследникам - не гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, по их желанию соответствующие земельные участки предоставляются сельскими (поселковыми), городскими (городов областного подчинения и города Минска), районными исполнительными и распорядительными органами в аренду при сохранении их целевого назначения в соответствии с земельным законодательством Республики Беларусь (ст. 58 Кодекса о земле).
Если у наследодателя вообще нет наследников или все они откажутся от наследства либо не примут его, имущество переходит к государству.
3.8. Формирование и развитие земельного рынка в зарубежных странах
Создание рынка сельскохозяйственных земель законодательство Венгрии рассматривает как одно из необходимых условий деконцентрации, демонополизации и приватизации всех хозяйственных структур, взаимодействующих с сельским хозяйством.
Обязательства по использованию земель в общественных интересах проявляются в гражданском и аграрном законодательстве Германии, регулирующем сделки с земельными участками, порядок их заселения и другие действия.
Принципиальные положения о свободе аграрного предпринимательства, свободе договоров содержатся в Гражданском Кодексе, законе Польши 1998 г. «О продаже сельскохозяйственных угодий государственного фонда земель и упорядочении некоторых вопросов относительно проведения сельскохозяйственной реформы и сельского поселения». С принятием этого закона были существенно ограничены административно-правовые инструменты регулирования земельного рынка в частном и государственном секторах сельского хозяйства.
Одним из основных правовых институтов гражданского законодательства Франции являются сделки с земельными участками, регулирование которых осуществляется на основе общих законоположений Гражданского кодекса, Закона об ориентации сельского хозяйства и других.
страница 1 страница 2 страница 3
|