Научно - Информационный портал



  Меню
  


Смотрите также:



 Главная   »  
страница 1
Торговля людьми
По оценкам ООН, ежегодно более 4 миллионов людей во всем мире переправляют через границы государств для подневольного труда, что приносит преступным синдикатам до 7 миллиардов ежегодной незаконной прибыли. Один из наиболее быстро развивающихся видов торговли людьми - секс-торговля - с успехом соперничает с доходами от прибыльной торговли оружием и наркотиками.

Большинство жертв торговли людьми - женщины и несовершеннолетние девушки, которых принуждают к оказанию сексуальных услуг. Мужчины также являются объектом торговли людьми, хотя и составляют в ее обороте небольшую часть: по данным ЦРУ США, в странах-членах ОБСЕ число лиц мужского пола, ставших жертвами торговли людьми, составляет около 2% от общего числа жертв.

Сегодня в мире существует хорошо отлаженная система торговли людьми, деятельность которой сводится к принуждению людей, предварительно завербованных обманным путем, а затем проданных и купленных, к бесплатной работе в сфере секс-услуг, на производстве с применением тяжелого физического труда, сельском хозяйстве. Распространена среди прочего и торговля людьми с целью использования жертв торговли в качестве доноров для трансплантации органов и тканей, а также для некоммерческого рабства в таких формах как принудительное замужество, принудительная беременность, фиктивное удочерение (усыновление).

Беларусь не лидирует в списке стран-поставщиков живого товара, но, к сожалению, с каждым годом число пострадавших женщин из нашей страны увеличивается. Пока еще не существует государственной или иной альтернативной статистики относительно того, сколько белорусских женщин, выехав заграницу, работают по принуждению проститутками или в подпольных мастерских в качестве чернорабочих-нелегалов. Сбор статистической информации по торговле женщинами осуществляется в очень немногих странах европейского региона. Одна из причин недостаточности статистических данных по торговле людьми кроется в характере этого явления. Можно с большой долей уверенности утверждать, что подавляющее большинство случаев остаются невыявленными из-за боязни жертв обращаться за помощью.

Тем не менее, жительницы Беларуси, независимо оттого, в результате обмана или сознательно они ехали работать проститутками, были зарегистрированы в Польше, Болгарии, Чехии, Венгрии, Германии, Греции, на Кипре, Турции, Швейцарии, Австрии. Канаде, Голландии, Израиле, США, Австралии, Таиланде и других государствах.

Траффикеры умело пользуются разнообразными методами вербовки: газетные объявления о трудоустройстве, предложения брачных агентств, студенческие обмены, стажировки за границей и т.д., включая такие современные технологии, как Интернет.

Механизм вовлечения жертв работает просто, но безотказно. «Приглашаем женщин не старше 30 лет на лесопосадки в Польше», — такие объявления были размещены в газетах Бобруйска и Витебска. «Требуется няня для малолетнего ребенка в русскоязычную семью в Голландии. Просьба выслать фото в купальнике...»

Привлекательных девушек "приглашают для высокооплачиваемой работы за границей" в шоу-варьете (в модельных агентствах, службах эскорта, официантками в баре, и т.п.). Женщин не столь молодых и менее привлекательных "приглашают на работу" в швейные мастерские, в качестве прислуги или няни в семьи к иностранцам. Некоторые уезжают собирать клубнику в Голландию или Швейцарию, а оказываются в публичных домах Германии.

Сутенеры в Израиле и Турции организуют фиктивные браки, оформляют документы на фиктивных дочерей. Похищения туристок в этих странах также не являются редкостью. Известен случай, когда женщин в страну назначения ввезли под видом монахинь и артисток цирковой труппы. Девушек моложе 18 лет гримируют, придавая им сходство с 25-летними, и используют поддельные паспорта. Молдавия, женятся, а затем продает в свадебном путешествии.

Информация в Интернете легко доступна потенциальным покупателям –а это, преимущественно, мужчины из западных стран с достатком выше среднего. Агенты предлагают им помощь в поиске "любящих и преданных" женщин, чьи "взгляды на взаимоотношения не разрушатся от неоправданных ожиданий". Такие агентства называют себя "бюро знакомств", однако уже после беглого просмотра большинства подобных сайтов становится слишком очевидным их коммерческий интерес в торговле невестами, секс-тура и проституции.

Сегодня Интернет широко используется как средство пропаганды сексуальной эксплуатации женщин. Существует большое количество сайтов, пропагандирующих:

• торговлю невестами;

• организацию секс-туров;

• обмен информацией о секс-услугах;

• порнографические видеоконференции;

• создание информационных групп и веб-сайтов для мужчин, которые покупают женщин и детей.

В последнее время именно сеть Интернет стала сферой, где процветает сексуальная эксплуатация и торговля женщинами. Агенты в сети предлагают каталоги "невест", в которых распространяются сведения о девушках. Активно рекламируются секс-туры. Воспользовавшись услугами агентов, мужчины обмениваются информацией о том, где найти проституток, как купить женщин и детей, сопровождая свои сообщения порнографическими описаниями, причем такие "отчеты" охватывают массовую аудиторию.

Таким образом, потенциальный мигрант — а по результатам исследования это чаще всего женщина — становится потенциальной жертвой торговли людьми. Именно так оно и происходит, когда женщины подписывают рабочие контракты на иностранном языке, не позаботившись о его переводе и не поинтересовавшись содержанием: когда женщины не обращают внимания, какая виза стоит в их паспорте: рабочая, гостевая или туристическая и когда они доверяют свой паспорт незнакомым людям.

Многие из девушек и женщин, работающих в секс-индустрии, фактически находятся на положении рабов. Мужчины, которые покупают их, прекрасно это осознают. Рабское положение женщин принимается как должное и эксплуатируется ими.

Однако, несмотря на разнообразие используемых торговцами методов вербовки, по данным неправительственных организаций и независимых экспертов, абсолютное большинство жертв торговли людьми выезжают за границу не по объявлениям фирм, а по приглашениям знакомых.

Распространено мнение, что женщины сами виноваты в том, что попали в подобную ситуацию. Однако очень часто к занятию проституцией принуждают девушек, которые выезжают за рубеж с совершенно другими целями: туризм, работа танцовщицей, гувернанткой или даже замужество. Рекламные издания во множестве печатают объявления фирм, предлагающих женщинам из Беларуси "познакомиться с джентльменами" из западных стран. В других случаях им предлагают работу модели в зарубежном агентстве, а по прибытии в страну назначения они обнаруживают, что на их молодость и красоту имеется спрос совсем иного рода. Чаще всего объявления носят вполне безобидный характер, а сами фирмы, от лица которых они публикуются, могут действовать и легально, так как они являются лишь прикрытием для траффикеров. Проверка наличия лицензии у фирмы не обязательно гарантирует законность любой ее деятельности.

Все вербовщики обещают крупные заработки своим потенциальным клиенткам, однако единственное, что эти женщины обычно зарабатывают, — это огромные долги, которые приходится потом "отрабатывать" не один год. "Долг" складывается из "покупной цены", заплаченной траффикером или сутенером, из стоимости проезда и расходов на оформление документов, питание, одежду и жилье, а также из различных штрафов за "некорректное поведение", достигая в общей сложности десятков тысяч долларов.

Часть женщин отправляется за рубеж, чтобы заняться проституцией добровольно, при этом они попадают в такие же унизительные условия существования, как и те, которых принуждают работать в борделях против их воли ("ввезенные" проститутки занимают низшую ступень в иерархии этой группы). Обычно они не протестуют, потому что, как правило, находятся в стране нелегально и полностью контролируются криминальными структурами.

Определение торговли людьми, используемое ООН приводится в ст.3 Протокола о предотвращении и борьбе с торговлей людьми, особенно с торговлей женщинами и детьми, и о наказании преступников к Конвенции ООН о борьбе с транснациональной организованной преступностью, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН 15 ноября 2000 года. Под ней следует понимать все разновидности деятельности, связанной с вербовкой и перевозкой жертв в границах одного государства или за границу, с целью их эксплуатации в ситуациях, связанных с нарушением прав человека, т.е. принудительная проституция, порнография, рабский труд и др.

Абсолютное число жертв торговли людьми в нашей области составляют женщины, которые подвергаются сексуальной эксплуатации, как на территории области, так и за ее пределами. При характеристике этих женщин можно относительно легко проследить некоторые типичные особенности. Данный факт определяется тем, что сами преступники устанавливают своеобразный стандарт для потенциальных жертв, требуя в отдельных случаях точного соблюдения определенных антропометрических норм, т.е. роста, веса, а также возрастных норм и внешних данных женщины. Побывав на положении сексуальных рабынь, они в дальнейшем, как правило, получают серьезные психические травмы. Как утверждают врачи-психиатры, это связано с тем, что женщина постоянно находится в состоянии сильнейшего стресса, и продолжаться это может не один месяц. Следствием этого является появление пагубного пристрастия к алкоголю и наркотикам, нервные и психические расстройства. Кроме того нередки гинекологические заболевания, случаи заражения венерическими заболеваниями, СПИДом, что в совокупности усугубляет и без того невысокий уровень рождаемости в Гродненской области.

Общественная опасность торговли людьми тем более велика, что осуществление ее единолично практически невозможно. Это вид криминальной деятельности, которым занимаются в основном четко организованные преступные группировки, зачастую носящие интернациональный характер. Одной из характерных особенностей данного преступления является необходимость зарубежных связей при осуществлении операций по экспорту-импорту «живого товара». Преступные группировки, занимающиеся торговлей людьми, в большинстве своем невелики по численности и устойчивы, а также характеризуются строго отлаженным механизмом деятельности, основанном на выполнении их членами конкретно определенных функций. Как правило, группа включает в себя следующие звенья:



  • организаторы. Обычно, это – граждане стран назначения, являющиеся заказчиками.

  • вербовщики. В данном случае название определяет функцию. Это лица, осуществляющие поиск и вовлечение потенциальных жертв.

  • курьеры. Данное звено обеспечивает доставку «живого товара» и перевозку денег.

Вовлечение потенциальных жертв происходит различными путями. Это зачастую используются рекламные объявления в средствах массовой информации, непосредственное общение на улицах, в местах массового отдыха, учебных заведениях и др.. В этом случае в основном предлагаются хорошо оплачиваемые места уборщиц и гувернанток, приглашаются официантки в бары и танцовщицы, причем у последних принудительная проституция уже запрограммирована. Набор предлагаемых профессий невелик. Ограниченность выбора – это скорее всего закономерность, обусловленная низким социальным статусом жертв. Помимо обмана, для того, чтобы манипулировать своими жертвами, торговцы используют физическое и психологическое насилие, в том числе долговую кабалу и шантаж.

Переправка через границу также сопровождается определенными преступными действиями, такими как незаконное получение визы, подлог или подделка паспорта, получение фиктивного приглашения и др. В определенной мере на данной стадии происходит подготовка жертвы к будущей деятельности. Уже по пути в страну назначения у нее забирают паспорт, обратный билет, средства связи, подвергают насилию и дают понять, что она должна отработать расходы на ее переправку. Давление и угрозы применяются целенаправленно, для того, чтобы сломить и подчинить жертву. В итоге она становится беспомощной и попадает в состояние тотальной зависимости.

Таким образом женщина оказывается втянутой в криминальную субкультуру страны-назначения. Структура и иерархическое построение рынка интимных услуг в государствах западной Европы в основном схожи. Иностранка, являющаяся проституткой находится на самой нижней ступени иерархической среды. В первую очередь она должна оплатить долги, возникшие вследствие оформления ее документов, причем преступники следят за тем, чтобы долги по возможности увеличивались, продолжая эксплуатацию в течении длительного времени.

В несколько большей степени подвержены риску стать жертвой торговли людьми жители приграничных районов, в том числе и Гродненской области. Это обусловлено в первую очередь близостью государственной границы. Данный фактор облегчает поставку «живого товара», так как позволяет преступникам значительно сэкономить время и затрачиваемые денежные средства. Кроме того, очевидно, что преступникам проще вывозить «живой товар» на близко расположенную территорию, так как это значительно облегчает налаживание контактов за рубежом.

Специфика данной области криминальной деятельности требует активного контроля также в связи с высокой степенью ее латентности. Это вызвано тем, что зачастую потерпевшие, боясь огласки и преследования редко обращаются в правоохранительные органы. Не последнюю роль играет также негативное общественное отношение к проституции, которая неразрывно связана с торговлей людьми. Хотя известно, что в настоящее время подбор женщин осуществляется практически во всех городах области, более всего – в Гродно, Щучине, Сморгони, Слониме. По имеющимся данным наиболее распространенными городами их последующей поставки являются: Москва, Вильнюс, Варшава, Гданьск, Краков, Познань, Эрфурт и др.

В последние годы нельзя не отметить растущее осознание белорусским обществом и государством значимости проблемы торговли людьми. Вместе с тем, выделение ее в социальную проблему, это только первый шаг, направленный на ее разрешение. На этом пути возникает ряд препятствий, среди которых отсутствие четких определений в законодательстве, недостаток информации о степени распространенности и причинах данного явления.

Целенаправленные меры по сокращению и предупреждению данного явления на государственном уровне принимаются по нескольким основным направлениям: совершенствование законодательства и информационной базы, создание специальных служб в правоохранительных органах, развитие системы учреждений, оказывающих социально-психологическую помощь жертвам торговли людьми

Национальная законодательная база совершенствуется согласно международным правовым стандартам. Так, в УК РБ, вступивший в действие с января 2001 года, введена статья, направленная на криминализацию торговли людьми (ст.181 УК РБ). Часть 2 данной статьи в числе прочих квалифицирующих признаков указывает на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, которая может иметь место, когда участники сделки знают, что потерпевшее лицо будет вовлечено в занятие проституцией, совершение иных действий сексуального характера, например, связанных с изготовлением материалов или предметов сексуального характера. К отягчающим обстоятельствам данного деяния Уголовный Кодекс относит также его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой. Однако, хотя введение данного состава позитивно, требуется определенное время для того, чтобы механизмы их реализации были отработаны на практике.

Принятая в Республике Беларусь в 2001 году Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции правильно ориентирована на реализацию комплекса социальных и правовых мер, препятствующих укоренению этих негативных явлений. Однако необходима систематизация перечисленных в ней мероприятий экономического, организационно-управленческого, культурного, правового и другого характера, выделение приоритетов работы государственных органов и общественности.

Одним из важнейших стратегических направлений по пресечению деятельности торговцев является информационно-просветительская работа. В Гродненской области она осуществляется путем информирования населения через средства массовой информации. Однако, хотя в них регулярно появляются статьи, сообщающие о конкретных уголовных делах, содержащие рекомендации, соблюдение которых снижает вероятность стать жертвой преступления, сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что проводимая работа недостаточна. В этой связи необходимо повышение информированности населения в области трудового законодательства как Республики Беларусь так и стран предполагаемого трудоустройства белорусских граждан, а также брачного и миграционного законодательства зарубежных стран. При этом, компетентные структуры государств, куда чаще всего вывозятся жертвы для занятия, должны сами проводить превентивную работу в странах отправления, показывая реальный процесс эксплуатации.

Проблема существования торговли людьми является комплексной, не имеющей быстрых и легких решений, требующей реализации целостных, программных подходов. Наше государство идет по этому пути, демонстрируя свою приверженность реализации стратегий, направленных на предупреждение и сокращение масштабов рассматриваемого криминального деяния, в том числе и через подписание международных договоров, обмен информацией с правоохранительными органами других государств.

Торговля людьми это вид преступной деятельности, которым занимаются транснациональные преступные группы. Торговцы людьми охотятся за малообеспеченными женщинами, вербуют своих жертв с применением обмана и насилия, предлагая им несуществующую работу за рубежом, а затем используют насилие, заставляя их заниматься проституцией. Торговля людьми продолжает оставаться масштабной, и даже все более усиливающейся проблемой, как для Республики Беларусь в целом, так и для Гродненской области в частности.


Если Вам стали известны факты незаконного употребления хранения, распространения наркотических средств, психотропных веществ, вывоза граждан республики Беларусь за границу с целью сексуальной или иной эксплуатации, просим Вас сообщить об этом по телефонам: 797861, 797805 или по тел.102.

страница 1

Смотрите также: