Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 19 апреля обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. На мероприятие были приглашены высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий, представители дипломатического корпуса, средств массовой информации.

< с; из

По словам Главы государства, 2013 год яв­ляется ключевым в нынешней пятилетке. «Если оглянуться назад, то старт пятилетки был непростым. Нас все-таки затронул миро­вой финансово-экономический кризис. Одна­ко нам удалось в основном стабилизировать ситуацию. Сегодня мы преодолели рубеж в 500 долларов средней заработной платы по стране. Справились с высокой инфляцией, успокоили валютный рынок, обеспечили про­фицит бюджета и сохранили на безопасном уровне золотовалютные резервы», - отметил Президент.

Александр Лукашенко констатировал, что успехи Беларуси замечены и отмечены в мире. Так, согласно ежегодному рейтингу ООН, страна вошла в число первых пятидеся­ти государств мира по индексу человеческого развития, что является самым высоким по­казателем среди государств СНГ.

«Однако поводов для тревоги меньше не стало. Мир вокруг нас так и не выбрался из затяжного кризиса. Драматические события в Греции, на Кипре - печальное тому под­тверждение. Благоприятных прогнозов на будущее практически не слышно. Мировая финансовая и политическая элита в растерян­ности. Простые способы решения проблем вроде печатания пустых долларов и евро и хитроумных финансовых манипуляций не дают эффекта. А идти на неизбежные фун­даментальные реформы не хватает воли и смелости. Кстати, а от нас они все требуют реформ», - заметил белорусский лидер.

Как отметил Глава государства, в такие периоды своей истории человечество всегда обращается к базовым экономическим цен­ностям - способности обеспечить себя то­варами первой необходимости: продуктами питания, одеждой и жильем. «И в этом мы имеем хороший запас прочности, хорошие навыки. Потому что Беларусь развивала реальный сектор экономики, а не надувала мыльный финансовый пузырь», - подчер­кнул он.

«Дальнейший рост благосостояния каждого человека напрямую зависит не только от оперативных мер, принимаемых властью, но и от правильности выбора стратегии раз­вития страны. А учитывая крайнюю взаимо­зависимость стран в современном мире, мы должны очень точно понимать происходящие глобальные процессы и наше место в них», - добавил Президент.

Наращивать доходы за счет денежной эмиссии никто не будет. Глава государства поставил перед правительством и Нацио­нальным банком не менее важную задачу - растущие доходы населения должны эф­фективно работать на страну.

«Сбережение средств должно быть макси­мально привлекательно именно в националь­ных активах. Причем не только в депозитах, но и в накоплениях для строительства квартир и домов, освоения земельных участков. То есть для решения насущных житейских проблем, как текущих, так и на перспективу», - отметил Александр Лукашенко.

Заданий по росту экономики в 2013 году никто не отменял. По словам Президента, итоги работы экономики за I квартал текущего года показывают в общем положительные результаты, но только на том фоне, на кото­ром сегодня развивается мировая экономика. Темп роста валового внутреннего продукта составил 103,5%, инвестиций в основной капитал - 112,5%, в том числе в оборудова­ние - почти 122%.

«Сохраняется положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Из месяца в месяц растет валютная выручка. Золотовалютные резервы сформированы в размере более двухмесячного импорта. Ста­бильная ситуация на внутреннем валютном рынке - предложение иностранной валюты превышает спрос на всех его сегментах (с начала года Национальным банком куплено почти $600 млн.), - отметил Глава государ­ства. - Ставка рефинансирования Нацио­нального банка хотя еще и остается высокой, но с учетом снижения инфляции уменьшена до 27% годовых. То есть кредитные ресурсы для реального сектора экономики постепенно становятся более доступными».

При этом Александр Лукашенко обратил внимание, что, несмотря на такую положи­тельную динамику, активно растут запасы го­товой продукции на складах промышленных предприятий, причем как в абсолютном, так и в относительном выражении. Так, на 1 апреля на складах скопилось готовой продукции более чем на Вг30 трлн., что практически в два раза больше прошлогоднего уровня.

Президент Беларуси считает необходи­мым реализовать три национальных проекта для обновления белорусского государства. «Ключевая проблема нашей экономики - конкурентоспособность отече­ственных товаров. И чтобы выигрывать в тяжелой конкурентной войне на мировом рынке, мы должны постоянно обновлять знания, технологии, оборудование, систе­мы управления. Поэтому сегодня главная стержневая идея для Беларуси - идея обновления», - сказал Глава государства.

При этом Александр Лукашенко под­черкнул, что обновление - это не отказ от существующей в Беларуси модели и преж­него пути, а новый этап в развитии. «Когда мы говорим об обновлении, модернизации, это не значит, что это некая выдумка Пре­зидента. Мы давно к этому подошли, и не просто подошли, а по некоторым основным направлениям значительно продвинулись в модернизации. Мы не только обновляем старые, но и строим новые предприятия», - сказал он.

«Мы должны опереться на три мощных национальных проекта, которые позволят обновить государство. Первый проект - это модернизация экономики. Второй - инфор­матизация общества. Третий - поддержка молодежи и ее масштабное привлечение к государственному строительству», - заявил Президент.

Как отметил Александр Лукашенко, не­смотря на финансовый кризис, интел­лектуальный прогресс в мире нисколько не замедлился, а лишь ускоряется, набирая колоссальные обороты. «Убежден, что именно новые научные изобретения, а не хитроумные финансовые схемы запустят «глохнущий мотор» мировой экономики. Глобальный водоворот новых идей, техно­логий и изобретений затягивает в себя и Беларусь. Несмотря на то, что мы среднее по европейским меркам государство, ли­шенное каких бы то ни было планетарных амбиций, мы уже не можем думать о нашей судьбе отдельно от общемировых процес­сов, - подчеркнул Президент. - Наш выбор невелик. Мы можем или приспособиться к бурным переменам, или остаться на обочине истории. Иного не дано».

По мнению Главы государства, у нового времени есть три главных требования: ско­рость, гибкость и творчество. Это связано со стремительно изменяющимся миром, появлением новых идей и технологий, необ­ходимостью постоянно приспосабливаться к этим изменениям и предлагать что-то новое. «Тот, кто постоянно копирует, тот всегда обречен на отставание. Поэтому любая молодая нация должна, с одной стороны, учиться у окружающего мира, а с другой -всегда помнить о том, что на каком-то этапе надо быть готовым привнести в мир что-то свое. Только творчество может обеспечить прорыв в группу лидеров», - уверен Алек­сандр Лукашенко.

Глава государства заострил внимание на том, что установлен критерий эффектив­ности модернизации - достижение годовой выручки от реализации продукции на одного занятого не менее 60 тысяч долларов. «Это главный, фундаментальный критерий для каждого. 60 тысяч долларов на брата - спа­сибо - ордена и медали. Но от проданной продукции», - подчеркнул Президент.

«Убеждать кого-либо в важности модерни­зации не нужно. Ее необходимость абсолют­но очевидна, - убежден Глава государства. -Надо совершенствовать все процессы, не говоря уже о базе, о фундаменте любого го­сударства и общества - экономике. Поэтому, что здесь оспаривать: нужна модернизация или не нужна. Это естественный, можно сказать, объективный процесс развития общества и государства».

Александр Лукашенко обратил внимание на тот факт, что сегодня главный партнер Беларуси по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству - Россия уже вступила во Всемирную торговую организа­цию, а второй - Казахстан - на пороге этого вступления. «То есть мы уже фактически работаем в жестких условиях глобальной конкуренции. Поэтому иного выбора, чем ускоренно обновлять экономику, у нас просто нет», - считает Президент.

Глава государства заметил, что по вопро­су модернизации сегодня в прессе «много ненужного ерничанья». «Наши оппоненты заявляют, что власти прибегли к новому предвыборному лозунгу. И, мол, все ограни­чится пустыми разговорами. Они приходят к странному выводу: якобы потенциал роста конкурентоспособности белорусской про­дукции исчерпан и в абсолютном выражении идет деградация нашей экономики. Поэтому, мол, нужно не модернизировать ее, а просто выбросить и принять кардинально иную мо­дель. Но это мы уже с вами проходили. Я уже за эти годы несколько раз проходил, такие уроки я знаю. Мне предлагали: не надо новы й комбайн, не надо новая сельхозтехника, мы купим все за рубежом, эти предприятия надо ликвидировать, за копейки продать, они нам просто не нужны. Прошло время, мы пошли иным путем. И что сегодня получается? Те, кто от нас этого требовал, это предлагал, уже говорят: какие белорусы молодцы. Кто-то шепотом говорит где-то в дипломатических кулуарах, кто-то за пределами нашей страны об этом мямлит... А мы-то с вами видим, что мы оказались правы, идя этим путем.

Новых идей у наших оппонентов, врагов, пятой колонны нет. Вот опять достали это старое «оружие»: давайте все закроем и ликвидируем. Хорошо, представьте себе: сегодня закрыли, завтра - что? Завтра что будут делать люди? Где они будут получать заработную плату? - сказал Президент. - Словом, старые песни на тему «до основа­нья, а затем...», которые в истории уже не раз опрокидывали страны в хаос социальных потрясений и экономического упадка. Как говорится, ломать не строить - ума не надо.

Наш путь - не разрушение, а созидание. Не маниловские мечтания, а реальные про­екты системного развития экономики, совер­шенствования и неуклонного наращивания нашего производственного потенциала».

Александр Лукашенко напомнил, что в сельском хозяйстве модернизация идет две пятилетки, за это время в Программу возрождения села инвестировано $40 млрд., в этом году завершится программа модернизации предприятий деревообра­ботки. «Возьмите энергетику, о которой мы говорили недавно и очень много видели там недостатков. В энергетику за эти годы модернизации вложено $7 млрд. Да, дей­ствительно, появилась новая энергетика. О недостатках мы говорили, и министр на этом «потерял» голову. Но я предупреждал всех», - сказал Александр Лукашенко.

Глава государства также привел в качестве примеров модернизации нефтепереработку, в частности, создание фактически нового предприятия на Новополоцком нефтепере­рабатывающем заводе. «И сегодня наши партнеры, которые добывают нефть, стоят в очереди, чтобы попасть на наши НПЗ», - сказал Президент.

«Намеченные на пятилетку высокие ру­бежи наращивания объемов производства и экспорта продовольствия, а также эф­фективности хозяйствования и повышения доходов сельских тружеников должны быть выполнены», - заявил Александр Лукашенко, добавив, что вопрос заключается в том, как это сделать лучше? Как добиться большей отдачи от капиталовложений, от каждого гектара земли и каждой фермы?

«Прямо скажу, меня волнуют не столько объемные показатели, сколько качествен­ные характеристики состояния дел в отрас­ли, - признался Президент. - Мы научились собирать неплохие урожаи, стабильно увеличиваем производство валовой про­дукции (темп роста в 2012 году - 117,5%), довели экспорт продовольствия почти до $5 млрд. за прошлый год (это 125% к уровню 2011 года)». При этом Глава государства выразил озабоченность тем, что до сих пор не удается выйти на безубыточную работу всех хозяйств.

«Без учета государственной поддержки более 500 организаций (или треть от общего количества) являются убыточными. Очень высока закредитованность аграрного сек­тора. Это серьезные минусы в работе от­расли», - подчеркнул Президент. Поэтому, по его словам, важнейшая задача в этом году заключается в том, чтобы обеспечить финансовую устойчивость хозяйств, уско­рить их выход на самофинансирование. И в первую очередь сделать все, чтобы не было убыточных организаций. «Это существенно улучшит экономику всей аграрной отрасли, поможет поднять уровень доходов сельчан», - уверен Глава государства.

В Беларуси может быть продано любое предприятие, но никаких кулуарных сделок здесь никогда не будет. «Принципы озвучены не один раз: хочешь купить - плати рыночную цену плюс возьми обязательства вложить деньги в производство, сохранить рабочие места и обеспечить людям до­стойную заработную плату», - сказал Глава государства.

Александр Лукашенко уверен, что при­ватизация - это не панацея от всех бед. «МВФ, Евросоюз, антикризисные фонды все говорят: давай приватизацию, прода­вай госпредприятия. Но не надо нас очень сильно наклонять, партнеры и наши родные братья этого делать не должны», - сказал он, отметив, что на продажу по бросовым ценам Беларусь не пойдет. «Нормализуется на рынке ситуация - тогда будем обсуждать этот вопрос. Я ничего не выдумал - Европа и Америка говорят, что сейчас невыгодно продавать активы», - заверил Президент.

«Если кто-то пытается использовать эту ситуацию и раздербанить страну - это не со мной», - сказал Александр Лукашенко. По его словам, у Беларуси есть рынки, и отечественная продукция не уступает по качеству и цене тому, что вы пускают будущие акционеры. При этом он привел в пример МАЗ, где есть своя программа модерни­зации. «Я спрашиваю (у потенциальных акционеров. - Прим. БЕЛТА): сколько вы вложите в модернизацию МАЗа, коль вы сюда пришли? Но у них денег нет. К тому же меня начинают информировать, что за ними стоят иностранцы из Германии и Америки, которые просто будут заинтересованы в том, чтобы МАЗ опустить, закрыть», - сообщил Президент. Однако, по его мнению, для Беларуси на крупном машиностроительном заводе недостаточно выпускать полуось или кабину варить вручную. «Нет, дорогие мои, меня избрал народ страны, и я на эту бан­дитскую акцию не пойду», - заявил он. «Хо­тите создать совместную управленческую компанию - давайте создадим, проработаем 3-5 лет и посмотрим, что получим. Если мы будем видеть плюсы, то на это пойдем. Я в последний раз и совершенно практично ответил на вопрос приватизации иностран­ными инвесторами и нашими внутренними белорусских предприятий», - добавил бело­русский лидер.

Глава государства также акцентировал внимание на принципиальных подходах к модернизации, сутью которой является не просто обновление, а создание нового качества, достижение высших стандартов и конкурентоспособности. «Только тогда мы получим более эффективную структуру экономики - не импортоемкую, а экспортоориентированную. В этом смысл наших структурных реформ. Не в раздаче государ­ственных активов за бесценок, сплошной приватизации, как нам настойчиво советуют доморощенные и импортные эксперты, а в приобретении нового качества экономики», -сказал Президент. При этом он подчеркнул, что речь не идет о радикальном изменении отношений собственности. Так, для средних и крупных предприятий, на которых трудятся сотни или тысячи человек, важна прежде всего система управления предприятием, а не то, кому оно принадлежит - государ­ству или частнику. «К этому вопросу мы относимся спокойно, мы за многообразие форм собственности, а наши подходы к при­ватизации неизменны», - заметил Александр Лукашенко.

«Совсем скоро с этой площадки начнут выходить отличные современные электро­поезда и городской электрический транспорт белорусского производства, по качеству не уступающие швейцарскому», - сообщил Александр Лукашенко. Он обратил внимание на то, что, хотя завод еще только строит­ся, уже имеется приличный зарубежный портфель заказов на продукцию. «Более того, наше сотрудничество с владельцем компании Петером Шпулером на этом не останавливается. При его участии мы ведем переговоры о производстве спецтехники для коммунального хозяйства с еще одним швей­царским производителем», - проинформи­ровал Глава государства. Так, есть планы соответствующего инвестора, который готов наладить в Беларуси производство не осво­енной для страны коммунальной техники, на которую есть большой спрос в мире.

Фактически модернизация в Беларуси уже идет полным ходом, и этот процесс на­ходится на завершающей стадии. В качестве примера Глава государства привел нефте­химическую промышленность. Техническое перевооружение легкового потока в ОАО «Белшина» позволило организовать выпуск шин нового поколения, на светлогорском «Химволокне» создано современное про­изводство полиэфирных текстильных нитей.

Продолжая перечислять достижения в модернизации экономики, Глава государства назвал разработку «супертяжелого» карьер­ного самосвала БелАЗ грузоподъемностью 450 т, который будет экспортироваться на рынки Казахстана, Сибири, Дальнего Вос­тока, азиатских стран. Первые модели этой машины сойдут с конвейера летом 2013 года.

«Ввод в эксплуатацию установки изомери­зации на Мозырском НПЗ позволит получать автомобильное топливо, соответствующее современным экологическим нормам и требованиям европейских стандартов», -сказал Президент.

Вместе с тем, считает Александр Лукашен­ко, не стоит замыкаться на привычных отраслях традиционной экономики. «Уже в этой пятилетке не менее 40% прироста экспорта дадут наукоемкие производства с низкой импортоемкостью, био-, нанотехнологии, фармация, информационные и опто-электронные технологии. За два последних года на основе отечественных разработок мы создали и развиваем три десятка новых биотехнологических производств. Особенно важны для нас сельскохозяйственное и фармацевтическое направления, имеющие наибольший потенциал роста. К 2015 году выходим на объемы в сотни миллионов долларов, за пятилетку ожидается более чем пятикратный прирост по производству - с 70 миллионов до 360 миллионов долларов- и выручке на одного занятого в этих сферах - с 39 тысяч до 212 тысяч долларов. Не 60 тысяч долларов, как мы планировали, а 212 тысяч долларов!», - пояснил Президент.

К 2015 году по белорусским технологиям будет полностью обеспечена потребность внутреннего рынка в кормовых добавках, белках и консервантах кормов, в замените­лях молока, в препаратах из плазмы крови, в медицинской диагностике и лечении на клеточном уровне. «Это новая биопродукция с высокой добавленной стоимостью, которая обеспечит наши преимущества на рынке ЕЭП», - отметил Александр Лукашенко, добавив, что «это лишь малая толика при­меров, которые можно долго продолжать как по отраслям, так и по регионам».

По мнению Президента, динамичному раз­витию аграрного сектора должно послужить технологическое обновление производства, совершенствование методов хозяйствова­ния и структурные изменения.

«Минсельхозпроду, органам местной вла­сти в ближайшие год-два следует, во-первых, создать в каждом районе крупный агрокомбинат, - считает Александр Лукашенко. - В нем надо объединить ряд сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих пред­приятий, чтобы обеспечить завершенный цикл производства и реализации продукции. Примеры эффективной деятельности у нас есть. Это агрокомбинаты «Снов», «Дзержин­ский», «Ждановичи» и ряд других».

Во-вторых, для наращивания экспортного потенциала отрасли необходимо в этом году завершить создание продуктовых компаний. При этом такие интегрированные структуры должны быть нацелены на расширение рынков сбыта продукции как в ближнем, так и в дальнем зарубежье.

«Но без перегибов», - потребовал Пре­зидент. Он подчеркнул, что никакого волюн­таризма в этом процессе быть не должно. «При объединении нищих плюса не получим. Надо искать, за счет чего нищий завтра ста­нет богатым. И только в этом направлении предпринимать какие-то действия», - сказал Александр Лукашенко.

«В-третьих, с учетом современных запро­сов продовольственного рынка и возмож­ности получать большую прибыль необхо­димо менять структуру нашего аграрного экспорта», - подчеркнул Президент. Для этого, отметил он, необходимо не просто при­дать приоритет развитию животноводства, дающего 90% экспорта продовольствия, но главное - увеличить глубину переработки сырья. Продавать продукцию нужно с более высокой добавленной стоимостью. «Хватит возить на рынки туши и полутуши - надо продавать конечную продукцию», - сказал Александр Лукашенко.

Администрации Президента, правитель­ству и ОАЦ необходимо разработать предложения о структуре, которая бы централизованно занималась информатизацией в Беларуси. «В этой связи поручаю правительству со­вместно с Администрацией Президента и ОАЦ продумать и внести предложения о конкретной структуре со всеми необхо­димыми полномочиями, на которой будут замыкаться все процессы», - сказал Алек­сандр Лукашенко. Президент пояснил, что мировой опыт ясно показывает - успешную информатизацию можно провести не разроз­ненно по отдельным ведомствам, а только централизованно, по единому плану и из единого центра.

Глава государства подчеркнул: «Ин­форматизация должна стать масштабным общенациональным проектом. Она обязана охватить все без исключения сферы нашей жизни - от онлайн-образования и телемеди­цины до компьютерных систем учета расхода топлива. Информационные технологии, как нервная система, должны связать все воедино - от экономики и образования до управления и безопасности».

Александр Лукашенко обратил внимание на то, что информатизация способна обе­спечить несколько стратегических проры­вов. В том числе она может кардинально решить проблему дебюрократизации за счет масштабного внедрения государственных электронных услуг, то есть электронного правительства. Также возможно создать принципиально новую систему учета и кон­троля: от мониторинга финансовых потоков до контроля за перемещением товаров. Еще один момент - дополнительный эффект в энергосбережении. Информатизация мо­жет помочь осуществить технологический прорыв в сферах торговли, образования, медицины и безопасности, а также дать значительный прирост для развития вну­треннего рынка услуг. «Важно понимать особенность ИТ-сферы - она дает высокие прибыли при минимальных материальных затратах», - сказал Президент.

Рост благосостояния народа - одна из главных целей нашей политики, отметил Александр Лукашенко. Доходы граждан продолжают расти. «Мы поддерживали и будем поддерживать людей, находящихся в стесненных жизненных условиях», - под­черкнул Президент.

Число малообеспеченных домашних хозяйств снижается как в городе, так и на селе, добавил он.

«Да, в последние годы образовался су­щественный разрыв между оплатой труда в бюджетной сфере и в народном хозяйстве в целом. Сегодня данное соотношение состав­ляет около 80%, а оптимально должно быть не менее 90%, - сказал Глава государства».

На текущий год в бюджете заложено не­однократное повышение тарифной ставки первого разряда бюджетников, пенсий и пособий.

«Но это не должно быть простой ин­дексацией роста цен или «имитацией» роста заработной платы, - предупредил белорусский лидер. - Мной на совещании в марте этого года перед правительством поставлена задача по сокращению разрыва в оплате труда работников в бюджетной сфере и в целом по народному хозяйству. По итогам первого полугодия жду доклада о принятых