Законопроект о Доступе к информации	февраль 2013
Программный отчет Интерньюс Казахстан

Общее описание……………………………………………………………… 3

Список участников Круглого стола за 27 февраля…………………………6

Список участников Рабочей встречи 28 февраля…………………………..12

Программа Круглого стола 27 февраль………………………………………15

Программа Рабочей встречи 28 февраль……………………………………..18

Список участников Коалиции…………………………………………………20

Материалы, выступления………………………………………………………22

Резолюция участников Круглого стола………………………………………..36

СМИ о мероприятии…………………………………………………………….39

Фотографии ……………………………………………………………………40

Общее описание

• 
  27 февраля Интерньюс Казахстан провел Круглый стол «ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ: РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА», организованный при участии Фонда Сорок-Казахстан, Посольства Канады в Республике Казахстан, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека.
  

Целью мероприятия является обсуждение текущего состояния национального законодательства в сфере обеспечения права граждан на доступ к информации в Республике Казахстан, а также содействие в принятии проекта Закона «О доступе к информации». Принять участие в работе круглого стола приглашены представители государственных учреждений, СМИ, НПО и международных организаций.

• 
  28 февраля Интерньюс Казахстан провел Рабочую встречу экспертов в области доступа к информации с представителями гражданского общества РК «Как усилия гражданских активистов могут улучшить ситуацию с доступом к информации?»
  

С докладом «Построение коалиций и объединений усилий по продвижению права на доступ к информации. Международный опыт: как гражданские коалиции способствуют разработке и принятию законов о доступе к информации» выступил Майкл Караниколас (Центр права и демократии, Канада).

• 
  составление ежегодного национального доклада о ситуации с правом на доступ к информации в РК;
  
• 
  продвижение законопроекта «О доступе к информации»;
  
• 
  обучение и информирование населения о праве на доступ к информации;
  
• 
  взаимодействие с государственными исполнительными, представительными, законодательными и судебными органами власти по реализации конституционного права на доступ к информации и т.д.
  

• 
  В рамках работы по улучшению редакции проекта Закона Республики Казахстан «О Доступе к информации» Центр Права и демократии, Канада, рекомендовал следующие поправки в законопроект:
  

• 
  Вместо предложенной законопроектом процедуры обращения к Омбудсмену по вопросам отказа в предоставлении информации, законопроект должен предусмотреть институт независимого Комиссара по информации в целях продвижения и защиты права на информацию;
  
• 
  Комиссар по информации должен быть наделен правом принимать обращения против любых публичных органов с обязательным для исполнения правом решения по вопросам не раскрытия информации и принятия санкций в отношении недобросовестных (не соответствующих) государственных органов;
  
• 
  Комиссаром по информации должно быть лицо с соответствующим опытом и отсутствием политической принадлежности. Кроме этого он/она должна быть назначена посредством консультаций с представителями гражданского общества;
  
• 
  Комиссар по информации должен руководить соответствующим штатом сотрудников достаточным для защиты и продвижения права на информацию на национальном уровне;
  
• 
  Комиссар по информации также должен быть наделен правом просматривать любые документы и инспектировать любые публичные органы и налагать структурные решения на недобросовестных (не соответствующих) государственных органов;
  
• 
  Мандат Комиссар по информации должен также включать в себя меры по продвижению, такие как повышение общественной осведомленности по вопросам доступа к информации, установления минимальных стандартов управления документирования запросов, внедрение регистров документов находящихся во владении публичными органами власти, тренинги для государственных служащих по праву на информацию, а также процедура получения от государственных органов отчетов по плану реализации закона «О доступе к информации», а также требования по консолидации данных отчетов в годовой отчет об общем состоянии права на информацию.
  

• 
  Дополнения в Уголовный кодекс, а именно в Статью 155 пункт 1 должны устанавливать наложение санкций на любые действия нарушающие право на информацию, без необходимости устанавливать «существенный вред».
  

• 
  Статья 2 пункт 2 должен быть удален;
  
• 
  Статья 3 пункт 2 должен быть дополнен положением, что Закон Республики Казахстан «О доступе к информации» имеет приоритет над любым законом устанавливающим однородные правоотношения.
  

• 
  Статья 7 (1) (1) должна быть дополнена следующим: «в целях защиты угрозы национальной безопасности, международными отношениями, правопорядку, преследованию по закону, управления экономикой, справедливому осуществлению правосудия, экологии и другими законной деятельностью публичных органов власти»
  
• 
  Статья 28 (1) и 28 (2) должны быть удалены.
  

• 
  Статья 26 должна быть дополнена положением, что государственные официальные лица должны предоставлять помощь заявителям и предпринимать шаги для обеспечения соответствующих условий для неграмотных граждан и инвалидов.
  

• 
  Статья 4 (4) и 4 (8) должны быть удалены.
  

Отель «КазЖол Астана»

Отель «КазЖол Астана»