1. 
   РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
   
2. 
   УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 1 декабря 2005 года № 443
   

3. 
   СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2010 год
   ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет
   
4. 
   ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
   

Государственный стандарт «Социальное обслуживание инвалидов и престарелых в отделениях социальной помощи на дому, территориальных центрах социального обслуживания, государственных медико-социальных учреждени­ях и негосударственных медико-социальных организациях» разработан в целях реализации Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».

Настоящий стандарт устанавливает основные виды социального обслуживания, предоставляемые лицам, являющимся гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан, из числа инвалидов и престарелых и яв­ляются обязательными для применения отделениями социальной помощи на дому, территориальными центрами социального обслуживания, государствен­ными медико-социальными учреждениями и негосударственными медико-социальными организациями.

В настоящем стандарте применены термины в соответствии с [1], а также применены следующие термины с соответствующими определениями:

1. 
   Клиент: Лицо, проживающее в медико-социальном учреждении (организации), а также обслуживаемое территориальными центрами и отделениями социальной помощи на дому, которому в соответствии с настоящим стандартом предоставляются социальные услуги.
   
2. 
   Медико-социальное учреждение; МСУ: Государственное учреждение, предназначенное для постоянного или временного проживания инвалидов и престарелых, инвалидов из числа психоневрологических больных и детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании.
   
3. 
   Медико-социальная организация; МСО: Негосударственная организация, предназначенная для постоянного или временного проживания престарелых, инвалидов и детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании.
   

5. 
   Одинокие инвалиды: Лица, имеющие инвалидность и не имеющие трудоспособных супруга/супруги или родственников, обязанных по законодательству содержать их, а также имеющие родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход (в силу преклонного возраста, имеют инвалидность I, II группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы или выехали на постоянное место жительство за пределы страны).
   
6. 
   Отделение социальной помощи на дому: Структурное подразделение юридических лиц, самостоятельное юридическое лицо или подразделение с подчинением местному исполнительному органу, предназначенное для оказания социальных услуг инвалидам и престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи.
   

8. 
   Социальная услуга: Услуга, направленная на создание условий жизнедеятельности, обеспечение ухода, реабилитацию, социально-трудовую адаптацию, организацию отдыха и досуга.
   
9. 
   Социальный работник: Специалист, оказывающий социальные услуги на дому инвалидам и престарелым.
   

Социальное обслуживание включает социальные услуги, предусматривающие помощь и всестороннюю поддержку престарелым и инвалидам.

Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:

• 
  социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;
  
• 
  социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;
  
• 
  социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния клиентов для их адаптации в среде обитания (обществе);
  

• 
  социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга;
  
• 
  социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;
  

4.1.1 Социально-бытовые услуги

1. 
   Предоставление жилой (спальной) площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, требованиям техники безопасности, и расположенных в специально построенных по типовому проекту или приспособленных зданиях.
   
2. 
   Предоставление в пользование мебели.
   
3. 
   Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание согласно [2], [3], [4].
   
4. 
   Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно [5].
   
5. 
   Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам, находящимся на наблюдательном, постельном режиме и неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные процедуры самообслуживания, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться и принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, ухаживать за зубами или челюстью, мужчинам - брить бороду и усы.
   
6. 
   Оказание помощи в написании и прочтении писем.
   
7. 
   Предоставление услуг телефонной связи: городской (междугородней - за счет средств клиента).
   
8. 
   Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.
   
9. 
   Стирка, либо содействие в стирке нательного и постельного белья.
   

10. 
    Создание условий отправления религиозных обрядов.
    
11. 
    Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).
    
12. 
    4.1.2 Социально-медицинские услуги
    

1. 
   Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание).
   
2. 
   Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.
   
3. 
   Организация медико-социального обследования.
   
4. 
   Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры, артериального давления, роста, веса).
   
5. 
   Оказание первичной медицинской помощи.
   
6. 
   Организация квалифицированного медицинского консультирования, в том числе специалистами медицинских организаций.
   
7. 
   Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
   
8. 
   Организация в медико-социальной адаптации и реабилитации.
   
9. 
   Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).
   

4.1.2.11 Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида.

4.1.2.12 Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

4.1.2.13 Организация лечебно-трудовой деятельности в лечебно-производственных мастерских, подсобных сельских хозяйствах, огородах и т.д.

14. 
    Содействие в организации комплексного медицинского обследования, диспансеризации и динамического наблюдения клиентов совместно со специалистами медицинских организаций.
    
15. 
    Содействие в госпитализации.
    
16. 
    При необходимости госпитализация в медицинские организации.
    
17. 
    Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача медицинской организации, сопровождение нуждающихся клиентов в медицинские организации.
    
18. 
    Организация экстренной медико-психологической помощи.
    
19. 
    Предоставление клиентам лекарственных средств в соответствии с [6].
    
20. 
    Содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств.
    
21. 
    4.1.2.21 Содействие в предоставлении услуг оздоровления и их направ­лении на санаторно-курортное лечение престарелым в соответствии с заключе­нием медицинской организации, инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
    

4.1.3.1 Социально-психологическое и психологическое консультирование.

2. 
   Проведение просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации.
   
3. 
   Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение,
   выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.
   

1. 
   Социально-педагогическое консультирование.
   
2. 
   Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.
   
3. 
   Анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие мероприятия).
   
4. 
   Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
   
5. 
   Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
   
6. 
   Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.
   
7. 
   Организация обучения детей и подростков по специальной программе.
   

1. 
   Содействие клиентам в получении полагающихся алиментов, социальных выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
   
2. 
   Обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений сезонной одеждой, обувью согласно [5].
   

1. 
   Консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание и защиту своих интересов.
   
2. 
   Оказание помощи в вопросах, связанных с социальными выплатами.
   
3. 
   Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством социальных выплат.
   
4. 
   Обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов.
   
5. 
   Содействие в получении помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
   

5. 
   Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения удостоверения личности, паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.
   
6. 
   Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.
   

4.2.1 Социально-бытовые услуги

1. 
   Содействие в получении клиентом предусмотренных законодательством Республики Казахстан гарантий и преимуществ в социально-бытовом обеспечении.
   
2. 
   Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные процедуры самообслуживания.
   
3. 
   Оказание помощи в написании и прочтении писем.
   
4. 
   Оказание помощи в сборе документов для оформления в МСУ(МСО).
   
5. 
   Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
   
6. 
   Содействие в приготовлении пищи (нарезка мяса, овощей и т.д.).
   
7. 
   Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
   
8. 
   Для клиентов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения: содействие в топке печей, доставка в одно посещение дров и угля до 30 кг и воды до 30 литров, вынос золы.
   
9. 
   Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
   

10. 
    Помощь в стирке нательного и постельного белья.
    
11. 
    Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.
    
12. 
    Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
    
13. 
    Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.
    
14. 
    Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).
    

1. 
   Оказание помощи клиентам в получении предусмотренных законодательством Республики Казахстан социально-медицинских услуг.
   
2. 
   Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, причесывание).
   
3. 
   Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры).
   
4. 
   Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (прием лекарств, закапывание капель).
   
5. 
   Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
   
6. 
   Вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в медицинские организации.
   

6. 
   Оказание первой доврачебной помощи.
   
7. 
   Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
   
8. 
   Содействие в направлении на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
   

10. 
    Содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств.
    
11. 
    Содействие в госпитализации.
    

4.2.3 Социально-психологические услуги

4.2.3.1. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.

4. 
   Социально-педагогические услуги
   

4. 
   Социально-экономические услуги
   

4.2.6 Социально-правовые услуги

1. 
   Консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание и защиту своих интересов.
   
2. 
   Помощь в оформлении документов.
   
3. 
   Обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов.
   
4. 
   Содействие в получении помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
   
5. 
   Содействие в оформлении документов для доставки пенсий, пособий и других социальных выплат на дом.
   

4.3.1 Социально-бытовые услуги

1. 
   Содействие в получении клиентом предусмотренных законодательством Республики Казахстан гарантий и преимуществ в социально-бытовом обеспечении.
   
2. 
   Предоставление клиентам помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного обслуживания.
   
3. 
   Оказание помощи в написании и прочтении писем.
   
4. 
   Создание условий отправления религиозных обрядов.
   
5. 
   Содействие в направлении в МСУ (МСО).
   

1. 
   Оказание помощи клиентам в получении предусмотренного законодательством Республики Казахстан гарантированного объема медицинской помощи.
   
2. 
   Проведение первичного медицинского осмотра.
   
3. 
   Организация медико-социального обследования.
   
4. 
   Организация квалифицированного медицинского консультирования.
   
5. 
   Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).
   
6. 
   Проведение просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации.
   
7. 
   Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры, артериального давления, роста, веса).
   
8. 
   Оказание помощи в выполнении физических упражнений.
   
9. 
   Оказание клиентам первичной медицинской помощи.
   

10. 
    Помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации.
    
11. 
    Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (прием лекарств, закапывание капель, наложение компрессов, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями).
    
12. 
    Организация оздоровительных мероприятий.
    

13. 
    Проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
    
14. 
    Содействие в предоставлении услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
    
15. 
    Содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
    
16. 
    При необходимости вызов врача медицинской организации.
    
17. 
    Оказание экстренной доврачебной помощи.
    
18. 
    Организация экстренной медико-психологической помощи.
    

19. 
    Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
    
20. 
    Содействие в организации прохождения клиентами диспансеризации.
    

4.3.3.1 Социально-психологическое и психологическое консультирова­ние.

4.3.3.2 Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.

4.3.4 Социально-педагогические услуги

1. 
   Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.
   
2. 
   Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
   
3. 
   Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
   
4. 
   Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.
   

1. 
   Консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание и защиту своих интересов.
   
2. 
   Помощь в оформлении документов.
   
3. 
   Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
   
4. 
   Оказание юридической помощи по вопросам социальных выплат.
   
5. 
   Содействие в получении помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
   

5.1 Прием клиентов на социальное обслуживание осуществляется в соответствии с [7].

5.2 Клиентам, а также их законным представителям предоставляется возможность ознакомления с Правилами внутреннего распорядка, видами и объемами предоставляемых социальных услуг.

3. 
   Социальные услуги предоставляются с учетом интересов клиента, состояния его здоровья, содержания индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременности или долговременности потребности в этих услугах, материальных возможностей клиента и других объективных факторов.
   
4. 
   В случае необходимости и с учетом желания клиента допускается предоставление дополнительных видов социальных услуг за счет средств клиента.
   

Таблица 1 - Штаты руководящих работников, специалистов и служащих МСУ