(материал к единому дню информирования 19 ноября 2009 года )

Создание Союзного государства не означает поглощение одного государства другим. Статья 3 Договора определяет, что «Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добровольного выполнения ими взаимных обязательств».

За истекшие 10 лет достигнуты значительные успехи в интеграции наших стран.

Активно развивается экономическое сотрудничество. На сегодняшний день Россия – основной торговый партнер нашей страны. Объем взаимной торговли между государствами – участниками Союзного государства за период с 1996 по 2008 год вырос более чем в пять раз – с 6,5 до 34,2 млрд. долл. Союзное государство обеспечило работой 28 тыс. предприятий в Беларуси и России.

Бюджет Союзного государства вырос с 585 млн. российских рублей в 1998 году до 4 млрд. 100 млн. российских рублей в 2008-м. Ежегодные отчисления в бюджет Союзного государства: Россия – 65%, Беларусь – 35%.

Тесно развиваются региональные связи. В настоящее время все шесть белорусских областей и г. Минск связаны соглашениями о сотрудничестве практически со всеми субъектами Российской Федерации.

Реализуется проект по созданию транспортного коридора из Азии в Европу через Беларусь. Объем грузопотока только между Европой и странами Юго-Восточной Азии – более 250 млрд. долл. ежегодно. В настоящее время 83% товарооборота из России в Европу и обратно идет через Беларусь.

Для России Беларусь важна и как страна – транзитер нефти и газа.

К числу важнейших направлений деятельности Союзного государства относится и развитие социальной сферы.

Для реализации этих целей разработана большая нормативно-правовая база. Предпосылки для эффективного сотрудничества в социальной сфере созданы Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан, подписанным 25 декабря 1998 г., который предусматривает обеспечение равных прав граждан на важнейшие социальные услуги. Основные вопросы регулируются принятой Высшим Госсоветом 20 января 2003 г. Концепцией социального развития Союзного государства до 2005 года. В апреле 2005 г. ее действие было продлено до 2010 года.

В феврале 2009 г. вступило в силу Соглашение об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Принято решение о подготовке нового главного документа союзной социальной политики. Ее основой является равенство прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, предоставлении медицинской помощи и других социальных гарантий. Все это придает строительству Союзного государства новый импульс.

Жители наших государств пользуются равными правами на получение образования, на трудоустройство и оплату труда, на оказание экстренной медицинской помощи. Урегулированы вопросы о начислении пенсий. Для белорусов и россиян упрощены процедуры их миграции и пребывания на территории членов Союзного государства.

Совместно проводятся крупные культурные акции: Дни культуры Беларуси в России и России в Беларуси, Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске». С 2003 года на «Славянском базаре» проводится День Союзного государства.

Создана Телерадиовещательная организация Союза Беларуси и России. Еженедельно выходит программа «Москва–Минск». Обеспечивался выпуск программ «Союз» и «Единство». Издаются совместные периодические издания (Парламентского Собрания – «Союзное вече» и Совета Министров Союзного государства – «Союз. Беларусь–Россия»).

Не менее значимо и сотрудничество Беларуси и России в области укрепления обороноспособности.

В настоящее время нормативно-правовая база военного сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией представлена 31 международным договором. В 2001 году принята Военная доктрина Союзного государства. Она носит оборонительный характер и направлена на поддержание стратегической стабильности и создание условий для прочного и справедливого мира.

В декабре 1997 г. на заседании руководящего состава военных ведомств, проходившем в Минске, принято решение о создании совместной Коллегии министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации.

С 1998 года действует 10-летняя программа «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Российской Федерации», на реализацию которой ежегодно выделяется 100 млн. российских рублей.

В 2000 году создана Объединенная региональная группировка войск Беларуси и России. Приоритетным направлением ее деятельности является защита западных границ Союзного государства. Ежегодно проводится 30–40 совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки различного уровня и характера.

Принята «Программа обустройства внешней границы Союзного государства на 2007–2011 гг.», в соответствии с которой было возведено множество погранзастав, комендатур, внедрена автоматизированная система проверки паспортов. На реализацию этой программы выделено 2 млрд. 860 млн. российских рублей.

3 февраля 2009 г. Высший Госсовет Союзного государства принял решение об объединении систем ПВО России и Беларуси, что позволит повысить ее эффективность на 15–20%.

Важнейшей составляющей боевой подготовки войск являются совместные военные учения. Последними из них стали проведенные 18–29 сентября 2009 г. на территории Беларуси учения «Запад–2009», в которых участвовало около 12 тыс. военнослужащих.

Беларусь является традиционным для России поставщиком автоматизированных систем управления, автомобильной техники и многих других видов продукции. В настоящее время в рамках военно-технического сотрудничества 180 российских оборонных предприятий сотрудничают со 120 заводами белорусского ВПК.

Развитие современной экономики и полноценное военно-техническое сотрудничество немыслимы без широкого внедрения инновационного производства. Главный фактор, стимулирующий его в рамках интеграции Беларуси и России, – это союзные программы. Во многом они призваны на практике продемонстрировать равный вклад наших стран в рамках Союзного государства.

За период с 2000 года полностью или частично за счет средств союзного бюджета профинансировано выполнение 40 совместных программ.

В 2009 году из бюджета Союзного государства финансировались 42 программы и подпрограммы. Кроме того, в стадии разработки и рассмотрения находятся еще 6 программ, финансирование которых начнется после их утверждения.

В реализации совместных программ участвуют около 180 предприятий Республики Беларусь и свыше 250 – Российской Федерации.

Наиболее известные программы: «Союзный телевизор» (1999–2002 гг.), программа по разработке и выпуску высокопроизводительных вычислительных систем («СКИФ»), программа по развитию производства интегральных микросхем, программы «Космос-СГ», «Космос-НТ», программы по развитию дизельного автомобилестроения и др.

Никакая интеграция не мыслима без проведения скоординированной внешней политики. В настоящее время реализуется Программа согласованных действий в области внешней политики государств – участников Союзного государства на 2008–2009 гг. Эта Программа предусматривает взаимодействие в крупнейших международных организациях, куда входят Беларусь и Россия. Кроме того, Россия оказывает нашей стране внешнеполитическую поддержку в тех организациях, в которых Беларусь не состоит. В частности, это касается Совета Европы и восстановления статуса нашей страны в качестве «спецприглашенного» члена ПАСЕ. В мае 2008 г. благодаря поддержке России Беларусь была избрана членом Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС).

Национальным собранием Республики Беларуси и Государственной Думой Российской Федерации сформированы постоянные делегации для участия в работе международных межпарламентских организаций.

Беларусь, в свою очередь, поддерживает на международной арене линию Москвы. В частности, 19 февраля 2008 г. наша страна выразила солидарность с Россией в вопросе о непризнании независимости Косово. Принципиальной является позиция Беларуси и в вопросе о размещении элементов американской противоракетной обороны (ПРО) в Восточной Европе.

Реалии сегодня таковы, что борьба вокруг интеграции Беларуси и России выливается в информационную войну со всеми присущими ей методами и средствами ведения. Вот почему строительство Союзного государства Беларуси и России связано с созданием единой информационной системы, которая должна быть ориентирована на мобилизацию общественного мнения двух стран в сторону понимания исторической обусловленности принципа союзности как атрибутивного признака белорусской и российской государственности, отвечающего национальным интересам двух братских народов. В этой сфере еще многое предстоит сделать.

Основная задача союзного строительства – создать такую систему, при которой будет обеспечено подлинное равенство сторон без ущерба для их суверенитета. Равенство в этой модели не должно пониматься механически, а означает вклад каждого государства с учетом его потенциала и общей пользы для союзников.

Модель, выстраиваемая нашими странами, может стать образцом интеграционных процессов в мире. Главное сейчас – не останавливаться на достигнутом, определить цели на будущее и уверенно двигаться к их осуществлению.

У нас на территории более 1500 субъектов хозяйствования с правом юридического лица, около 5000 индивидуальных предпринимателей. Промышленность представлена 60 предприятиями, из которых 36 поставляют сегодня продукцию не только на внутренний рынок, но и за пределы страны. Кроме того, внешнеэкономической деятельностью занимаются многие малые предприятия и индивидуальные предприниматели без права юридического лица.

За 8 месяцев 2009 года внешнеторговый оборот Молодечненского района составил 108,5 млн.долл.США, в том числе: экспорт - 67,3 млн.долл.США, импорт- 41,2 млн.долл.США, сальдо внешнеторговой деятельности - 26,1 млн. долл. США.

Основным внешнеэкономическим партнером молодечненщины по-прежнему остается Россия (55,4,0% в общем объеме экспорта и 35,7% в общем объеме импорта). Темп роста по поставкам на Россию составил 37,1% к январю-августу 2008 года, в стоимостном выражении объем поставок составил 37,3 млн. долл. США. Импортировано продукции из Российской Федерации на сумму 14,7 млн. долларов США, что составляет к уровню 8 месяцев 2008 года 24,5%.

Основу товарной номенклатуры по экспорту товаров Молодечненского района в текущем году составляют бетонные и железобетонные изделия, ячеистый бетон, сухие строительные смеси, известь, черепица, столярные изделия, мебель комплектная и однопредметная как из массива, так и из других материалов, медицинский инструмент и медицинская мебель, ликероводочные изделия, сыры твердые, мука, швейные изделия, кондитерские, изделия из металлических порошков, кабины универсальные, электроосветительные энергосберегающие приборы и электроустановочные изделия, ягоды замороженные, ремонтно-дорожная техника, шприцы одноразовые, поролон, бинты эластичные и многое другое.

Экспортерами Молодечненского района в Российскую Федерацию сегодня являются такие предприятия, как ЗАО «Молодечномебель» СП «Минский мебельный центр», ОАО «Забудова», ОАО «Молодечненский молочный комбинат», ОАО «Энэф», ПРУП «Молодечненский завод порошковой металлургии», ОАО «Белхудожкерамика», ЗАО «Струм», ЧУП «Молодечненский пищевой комбинат» и другие. Продукция поставляется более чем в 63 региона и федеральные округа России. Наибольшие объемы поставок идут в г.Москву и Московскую область. В эти 2 густонаселенные административные единицы приходится около 50,0% всех поставок в Российскую Федерацию (за 8 месяцев – на 18,0 млн. долларов США). На 2-ом месте - потребители г.Санкт-Петербурга: около 12,0% поставок (на 9,0 млн. долларов США). Мировой экономический кризис наложил свой отпечаток и на эту сторону деятельности предприятий, что выразилось в общем снижении объемов экспорта. Но вместе с тем, следует сказать, что в столь сложное время многим экспортерам молодечненщины удается сохранять взаимовыгодные отношения, удерживать свои позиции в конкретных регионах России. При этом, конечно же, ведутся поиски новых партнеров. Удалось осуществить поставки продукции в этом году в Ульяновскую и Амурскую области. Наибольший прирост объемов поставок продукции в текущем году достигнут в Липецкую, Тульскую, Саратовскую области и в Республику Бурятию.

Информационная кампания "Остановить СПИД.

Выполнить обещание"

в 2009 году

СПИД – это катастрофа, выходящая за рамки медицинской проблемы, это еще и проблема прав человека.

Исполнительный директор Всемирной кампании против СПИДа

Марсель Ван Суст

Глобальная эпидемия ВИЧ/СПИДа является одной из самых больших проблем, стоящих перед нашим поколением. СПИД представляет собой новый вид чрезвычайной ситуации в глобальном масштабе – беспрецедентную угрозу человеческому развитию, для преодоления которой требуется непрерывная, долгосрочная и целенаправленная работа.

В мире по оценочным данным насчитывается более 30 млн. людей, живущих с ВИЧ. Ежегодно эта инфекция уносит 2,5 млн. жизней. Каждый день около 700 человек заражаются ВИЧ и около 600 умирают от СПИДа.

Проблема ВИЧ-инфекции актуальна и для Республики Беларусь. Ситуация, сложившаяся в нашей стране отличается от стран соседей – Украины и России, где уровень заболеваемости выше и эпидемия развивается интенсивнее. Среди стран Восточной Европы и Центральной Азии Республика Беларусь занимает шестое место. В Российской Федерации зарегистрировано 461 754 ВИЧ-инфицированных, Украине – 141 277.

По данным официальной статистики на 1 октября 2009 года в Республике Беларусь зарегистрировано 10428 случаев ВИЧ-инфекции.

Подавляющее число ВИЧ-инфицированных - это молодые люди в возрасте от 15 до 29 лет. Общее количество случаев ВИЧ-инфекции в этой возрастной группе составляет 7032 - 67,4 %.

Увеличилось количество людей, инфицирование которых произошло в результате сексуальных контактов (2007 г. - 66,8 %, 2008 г. - 75,0 %). За 9 месяцев 2009 года половым путем инфицировалось - 77,0 % (624 случая).

В целом по республике удельный вес женщин из общего числа ВИЧ-инфицированных составляет 37,1 %, мужчин - 62,9 %. Наблюдается постоянное увеличение числа женщин, вовлекаемых в эпидемический процесс. В настоящее время среди впервые выявленных ВИЧ-инфицированных соотношение между численностью мужчин и женщин составляет 1:1 , в то время как на начальном этапе эпидемии оно равнялось 4:1.

От ВИЧ-инфицированных матерей в период с 1987 по 01.10.2009 года родилось 1450 детей, 149 детям, подтвержден диагноз «ВИЧ-инфекция», из них 8 детей умерло.

В республике зарегистрировано 1795 летальных случаев среди ВИЧ-инфицированных, 69,4 % из числа умерших – наркопотребители.

В эпидемический процесс вовлечены все возрастные группы населения, однако, подавляющее число ВИЧ-инфицированных – это молодые люди в возрасте 20-29 лет - 61,1 %. Продолжается тенденция вовлечения в эпидемический процесс ВИЧ-инфекции лиц старшего возраста. Так удельный вес ВИЧ-инфицированных в возрастной группе 35 и старше составлял в 2002 году – 4,8 %, за 9 месяцев 2009 года он составил – 23,4 %.

По социальному признаку среди ВИЧ-инфицированных зарегистрированных за 9 месяцев 2009 года лица рабочих специальностей составляют – 39,5 %, не работающие лица составляют – 33,9 %, лица из мест лишения свободы – 13,7%.

Продолжает выявляться ВИЧ-инфекция среди доноров. Из общего числа обследованных на ВИЧ-инфекцию доноров в течение 2008 года было зарегистрировано 82 случая первично положительных результатов по скриниговым исследованиям, в 5 случаях диагноз «ВИЧ-инфекция» был подтвержден по результатам иммунного блотинга. За 9 месяцев 2009 года скрининговыми лабораториями Минской области было выявлено 25 первично позитивных в ИФА – ВИЧ доноров, из них в трех случаях ВИЧ-инфекция была подтверждена.

Распространение ВИЧ-инфекции среди женщин приводит к увеличению количества детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. Всего в области от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 214 детей, 20-ти детям, рожденным от ВИЧ-инфицированных матерей, выставлен диагноз « ВИЧ-инфекция».

В области зарегистрировано 157 случаев летальных исходов среди ВИЧ-инфицированных, 109 из числа умерших - наркопотребители.

Всемирная кампания против СПИДа в 2009году началась в Найроби, Кения, в начале июня. Всемирная кампания против СПИДа еще раз подтвердила свою готовность поставить вопросы прав человека и всеобщего доступа к лечению, профилактике, уходу и поддержке на первое место в своих повестках дня по проведению кампании. Помимо того, как гарантировать непрерывность лечения и остановить дискриминацию людей, живущих с ВИЧ, необходимо также рассмотреть методы усиления мероприятий кампании на местном и национальном уровнях.

Основным в предупреждении распространения ВИЧ-инфекции, учитывая отсутствие способов излечивания, остается профилактика. Она должна быть направлена на все население, в т.ч. молодых людей, на пропаганду безопасного поведения и жизни без наркотиков, т.е. на те стороны, которые актуальны для людей такого возраста и важны с точки зрения профилактики ВИЧ-инфекции. Проведение Всемирной кампании против СПИДа позволяет привлечь внимание людей к своему здоровью. Сознательная позиция к проблеме ВИЧ/СПИД защитит их от болезни и продлит жизнь.