Послание Президента народу Казахстана четко и ясно определило пути развития нашей страны до 2020 года.

В Послании, лаконично названном «Построим будущее вместе», Глава государства Нурсултан Назарбаев конкретизировал основы социальной политики и задачи в этом направлении.

Сегодня казахстанцы уверенно идут по пути индустриализации страны, экономического подъема и улучшения социального благополучия, чему в Послании уделено главное внимание. Глава государства остановился на трех основных направлениях деятельности. Это – образование, здравоохранение и развитие языков. Одними из главных задач, поставленных Президентом страны, является разработка новой стратегии занятости до 2020 года и программы по коренной реконструкции жилищно-коммунального хозяйства и обеспечению населения качественной питьевой водой.

Тезисы отчетного доклада акима области об итогах социально-экономического развития области за 2010 год были опубликованы в областных газетах «Сыр бойы» и «Кызылординские вести», а также размещены на веб-сайте акима области. Надеюсь, что жители области с ними уже ознакомились. Потому сегодня я коротко расскажу о проделанной работе. А в основном хочу заострить внимание на задачах, которые предстоит решить.

Немало позитивных перемен произошло за минувший год и в нашем регионе. Вот только некоторые показатели.

Объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 7,5 процента. Собрано более 376 тыс. тонн риса-сырца - это самый высокий валовый сбор риса за последние 20 лет.

Объем производства промышленной продукции в 2010 году достиг 775 млрд.тенге, при этом рост производства обрабатывающей промышленности обеспечен более чем на 48 процентов.

Привлечено свыше 250 млрд.тенге инвестиций в основной капитал, в том числе объем инвестиций в обрабатывающую промышленность вырос более чем в 2 раза.

Поставив перед собой задачу – добиться устойчивого роста экономики, максимально используя имеющиеся возможности региона, мы реализовали 11 проектов, вошедших в стартовавшую в отчетном году по инициативе Главы государства Программу форсированного индустриально-инновационного развития, выполнив таким образом взятые на себя обязательства по индустриализации региона в 2010 году.

За год, благодаря реализации «Дорожной карты», индустриальных проектов, строительству автомагистрали, ряда инфраструктурных и социальных объектов, уровень общей безработицы снизился на 0,6 процента, а размер среднемесячной заработной платы вырос более чем на 15 процентов.

При уровне инфляции в пределах 7,8 процента рост среднедушевых реальных денежных доходов населения по сравнению с прошлым годом обеспечен в среднем на 19,6 процента.

Все это и является свидетельством динамичного развития нашей области.

Сегодня в зале присутствуют депутаты Парламента, маслихата, работники бюджетной сферы, представители бизнеса. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех вас за вклад в развитие нашего региона. Достижения, которых мы добились, - это результат нашей совместной работы. Спасибо всем за ваш труд!

Сегодня в своем отчете я хочу сделать акцент на основных задачах и направлениях нашей деятельности в текущем году.

Одна из основных задач, которую Глава государства поставил перед нами, - масштабная индустриализация и отход экономики от сырьевой зависимости. Ее решение создаст основу для нового качественного роста экономики, развития социальной сферы и благополучия населения.

В последние годы мы продвинулись в развитии дорожной, строительной индустрии, пищевой промышленности и производств по переработке сельхоз- продукции.

Мы совершили рывок в утилизации и переработке попутного газа и начали процесс активного создания на этой базе энергетических и нефтехимических производств.

Сейчас в рамках Программы форсированного индустриально-инновационного развития мы прорабатываем вопрос реализации 54 индустриальных проектов на общую сумму свыше 222 млрд.тенге, не менее 19 из которых мы намерены реализовать уже в 2011 году, в том числе 2 проекта, вошедших в республиканскую Карту индустриализации.

Хотел бы акцентировать ваше внимание на нескольких значимых проектах, предусмотренных к реализации в 2011 году.

Как вы помните, в декабре 2010 года в Казалинске был реализован первый этап беспрецедентного для нашей области, да и всего юга Казахстана, проекта молочно-товарной фермы.

Буквально на днях будет введен в эксплуатацию первый в области цех по производству растительного масла, что позволит несколько снизить зависимость региона от ввоза этой продукции извне.

Общая тенденция развития аграрного сектора наряду с созданием Таможенного союза дают нам возможность развития собственного сельскохозяйственного машиностроения. Уже имеется ряд соглашений с зарубежными производителями сельскохозяйственной техники о создании таких производств в нашем регионе.

В Шиелийском районе будет реализован проект по производству камышово-стружечных плит. Это инновационный проект, аналогов которому в республике нет.

Конечно, бизнесу необходимо создавать условия, подводить инженерную инфраструктуру.

На эти цели в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» на 2011 год предусмотрено более 637 млн.тенге, благодаря чему мы подготовим в городе две индустриальные площадки.

Мы берем на себя обязательство по доведению к 2015 году доли малого бизнеса в общем объеме ВРП до 25 процентов. Для этого мы должны вдвое увеличить объем производства продукции субъектами малого и среднего бизнеса.

Это непростая задача, требующая консолидации наших усилий и слаженной работы.

Присутствующие сегодня в зале представители бизнес-структур знают, что реализация многих проектов затруднена из-за того, что порой есть хорошая идея, но не хватает финансовых ресурсов, либо слишком низколиквидны активы, что не позволяет взять банковский кредит. Зачастую на открытие собственного дела уходит не один год.

В этой связи в целях содействия развитию малых и средних предприятий, занимающихся производством товаров и оказанием услуг, путем консолидации государственного и частного секторов было принято решение о создании акционерного общества «Социально-предпринимательская корпорация «Кызылорда».

Идея создания региональных корпораций по развитию бизнеса была озвучена Главой государства в Послании народу Казахстана в январе 2010 года.

Предприниматель, имеющий перспективную бизнес-идею, сможет обратиться в СПК, где ему будет оказано содействие в продвижении проекта. В частности, оказываться помощь в получении в соответствующих органах разрешительных документов для ведения бизнеса, помощь в предоставлении гарантии по кредитам, получении финансирования в банках либо прямом финансировании, создании совместных предприятий и т.д. Будут оказываться и консалтинговые услуги.

Основными инвестиционными направлениями деятельности СПК «Кызылорда» будут индустриально-инновационное развитие, агропромышленный комплекс, инфраструктура строительства, торгово-логистическая инфраструктура, туризм.

На сегодняшнюю сессию областного маслихата мы выносим предложение о выделении 1 млрд.тенге на пополнение уставного фонда СПК «Кызылорда». Надеюсь, депутаты нас поддержат.

В перспективе, если возникнет необходимость поддержки предпринимателей по проектам, значимым для экономики области, сумма активов СПК будет увеличиваться.

В текущем году через СПК мы намерены реализовать до 50 проектов малого и среднего бизнеса.

Все мы внимательно слушали Послание Президента, в котором отмечена необходимость развития микрокредитования на селе в целях создания рабочих мест. В настоящее время Правительством разрабатывается Программа занятости, предусматривающая на эти цели определенные средства. В этом процессе мы тоже задействуем СПК.

С прошлого года мы начали создавать градостроительный Кадастр.

Теперь в помощь желающим развивать собственное дело мы создаем государственное учреждение «Информационный кадастровый центр по г.Кызыл­орде», который позволит широкому кругу пользователей получать полноценную информацию о недвижимости, о состоянии инженерной инфраструктуры, о наличии свободных земельных участков и другие консультационные услуги. Кадастр будет доступен как физическим, так и юридическим лицам. Таким образом, любой сможет использовать эту информацию, в том числе для создания собственного дела.

В прошлом году я доложил о ходе реализации государственной программы по борьбе с коррупцией на 2006-2010 годы на Комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при Президенте Республики Казахстан.

Хочу отметить, что мы продолжаем начатую работу по выявлению коррупционных правонарушений в собственных рядах. Внедрена практика рассмотрения персональной ответственности руководителей, не обеспечивших должных мер по противодействию противоправным деяниям.

В результате в 2010 году число дисциплинарных коррупционных правонарушений в области снизилось на 3 процента, а в местных исполнительных органах указанные правонарушения удалось снизить более чем на 24 процента.

В соответствии с нововведениями в законодательство о государственной службе и борьбе с коррупцией, которые вступили в силу с января этого года, должностные лица за совершение правонарушений будут понижены в должности либо вообще освобождены от нее.

Надеюсь, что все присутствующие в зале меня поддержат и внесут свой посильный вклад в общее дело по бескомпромиссной борьбе с коррупцией.

Мы планируем внедрить практику установки автоматических камер слежения во дворах микрорайонов города. Уверен, эта мера придаст уверенности нашим гражданам в собственной безопасности и безопасности своего жилища.

Следующей, не менее важной задачей, которую поставил перед нами Глава государства, является дальнейшее развитие агропромышленного сектора и обеспечение продовольственной безопасности.

Учитывая стоящие перед нами задачи, финансирование отрасли ежегодно растет. Только за последние три года на государственную поддержку агропромышленного сектора было направлено свыше 5 миллиардов тенге.

Особое внимание, в соответствии с поручениями Главы государства, будет уделено государственной поддержке животноводства, на развитие которого бюджетом области предусмотрено направить порядка 451 млн.тенге, что на 65 млн.тенге (на 17%) больше, чем в прошлом году.

В настоящее время Национальным холдингом «КазАгро» разрабатывается программа «Сыбага», направленная на развитие экспортного потенциала мяса.

За счет кредитных средств, выделяемых государством на эти цели, в области будут созданы 90 фермерских хозяйств, специализирующихся на выращивании скота мясной породы и 2 современные откормочные площадки. Это позволит дополнительно создать свыше 800 новых рабочих мест в сельской местности.

В этой связи поручаю управлению сельского хозяйства совместно с акимами районов и города Кызылорды внести предложение по территориальному размещению животноводческих хозяйств.

Впервые в области начнется работа по идентификации крупного рогатого скота с созданием электронной базы данных, что позволит наладить четкий учет сельскохозяйственных животных, начиная от рождения до его забоя.

Наряду с этим в текущем году мы будем решать и вопросы комбикормового производства, для чего планируется увеличить на 500 гектаров посевы кукурузы на силос и на 2000 гектаров – посевы люцерны.

Для повышения урожайности кормовых культур будет создано семенное хозяйство по производству высокопродуктивных семян люцерны.

Параллельно в целях развития отгонного скотоводства мы будем решать вопросы эффективного использования обводненных пастбищ, не используемых в настоящее время. Уже проведены работы по инвентаризации пастбищных угодий. Теперь мы должны провести паспортизацию обводнительных сооружений для дальнейшей их передачи в республиканскую собственность и проведения работ по капитальному ремонту данных объектов. Это позволит эффективно использовать более 7,0 млн. гектаров обводненных пастбищ.

Не менее важным направлением развития агропромышленного сектора Кызылординского региона является земледелие.

В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур особое внимание будет уделяться развитию семенного хозяйства. На протяжении нескольких лет мы методично решаем вопрос увеличения урожайности не за счет расширения посевных площадей, а за счет повышения отдачи уже освоенных земель.

В 2010 году объем площадей, засеянных семенами риса высокой репродукции, доведен до 64,8 процента. В 2011 году мы планируем увеличить площади таких посевов до 72 процентов.

До 240 гектаров будет доведена площадь овоще-бахчевых культур с применением капельного орошения. Прошлый опыт показал эффективность использования этого метода, при применении которого урожайность возрастает в 3 раза, а расходы поливной воды уменьшаются вдвое. Также с применением капельного орошения планируется посадка на 200 гектарах плодово-ягодных саженцев и винограда.

Следует отметить, что большинство вопросов, поднятых жителями, касается повышения цен. В связи с этим для обеспечения стабильных цен на картофель, лук, морковь было принято решение о выделении через «Агросервис» 30 миллионов на закуп этой продукции по сниженной цене. Размер этого финансирования намечено увеличить до 100 миллионов тенге, поскольку нельзя допустить резкого скачка цен.

Хочу отметить, что с текущего года перечень субсидируемых приоритетных сельскохозяйственных культур и минеральных удобрений утверждается решением местного исполнительного органа.

Пользуясь этим, в текущем году в этот перечень мы включили люцерну прошлых лет и люцерну под покровом – культуры, которые ранее не субсидировались.

В целях стимулирования сельхозпроизводителей мы внесли предложение в Министерство сельского хозяйства об увеличении размера субсидий на картофель в 2 раза (или доведения его до 5 тысяч тенге на гектар), на рис – на 10,7 процента (до 15,5 тыс. тенге), на люцерну - на 25 процентов (до 600 тенге на га).

Для повышения уровня жизни населения мы принимаем меры по развитию собственных подворий, огородов. В связи с чем на протяжении нескольких лет системно решаем вопросы очистки каналов, обеспечения водоподающими насосами. Эта работа найдет свое продолжение и в этом году.

Общеизвестно, что развитие растениеводства в нашей области неразрывно связано с обеспеченностью поливной водой.

В этом году для полного обеспечения орошаемых полей в вегетационный период нам потребуется порядка 4,5 млрд. кубометров воды. Однако, по мнению специалистов, этот год ожидается маловодным.

Тут свою неоценимую роль сыграет Коксарайский контррегулятор.

В прошлом году, только в результате строительства первой очереди проекта, в Коксарае было накоплено более 900 миллионов кубометров воды, которую мы смогли в апреле-мае использовать на орошение.

В текущем году с выходом Коксарайского контррегулятора на полную проектную мощность – в 3 млрд. кубометров проблем с поливной водой, несмотря на маловодье, не должно возникнуть.

В свое время, когда только была озвучена идея его строительства, было много сомневающихся в ее целесообразности. Но время доказало дальновидность Главы нашего государства.

Все мы знаем своенравный характер нашей реки. Поэтому вопросы укрепления защитных дамб и постоянного мониторинга наиболее опасных участков реки и ее ответвлений - всегда на моем постоянном контроле.

В прошлом году благодаря финансовой поддержке Правительства, а также за счет средств местного бюджета мы смогли во всех районах, кроме Жалагашского, провести работы по восстановлению и укреплению защитных дамб вдоль Сырдарьи. В этом году работа будет продолжена.

Все мы, жители Сыра, благодарны Президенту за реализацию первой фазы проекта по регулированию русла реки Сырдарьи и сохранению северной части Аральского моря, эффект которого особенно ощутили наши сельчане.

Как вы знаете, в настоящее время обсуждаются компоненты второй фазы этого проекта, разрабатываются технико-экономические обоснования.

Мы высказали свои предложения разработчикам второй фазы в отношении компонента по Сарышыганаку, чтобы еще раз детально проработать эффективность этого комплекса сооружений и принять наиболее выгодное в стратегическом плане решение.

Этот вопрос я также поднял на официальном приеме у Президента страны, где изложил свое видение вопроса. По результатам приема были даны соответствующие поручения Правительству по детальному изучению данного вопроса.

Благодаря реализации первой фазы РРССАМ уже начался процесс восстановления ценных пород рыб и значительно увеличился их промышленный улов. Поэтому вопрос восстановления одноуровневого Северного Аральского моря актуален для области и в плане развития рыбной отрасли.

В прошлом году мы завершили разработку Программы развития рыбной отрасли до 2020 года, которую мы предложим на рассмотрение Правительству. Реализация этой программы позволит увеличить планку добычи рыбы с 3-4 тысяч тонн до 12 тысяч тонн к 2020 году.

Наряду с увеличением улова мы ставим вопрос о дальнейшей переработке рыбы именно на территории области, для чего мы задействуем возможности СПК «Кызылорда».

Буквально на днях в связи с тем, что функции по утверждению квот на улов рыбы из водоемов местного значения переданы областному управлению природопользования и природных ресурсов, мне по итогам отчетных встреч акимов с населением поступили пожелания рыбаков о выделении по одному представителю управления в каждый район для ускорения процедур оформления разрешительных документов.

Учитывая отдаленность рыбных хозяйств от областного центра, этот вопрос я сегодня внесу на областную сессию маслихата для решения вопроса о выделении соответствующих финансовых средств. Уверен, он найдет положительное решение.

В целом хочу отметить, что для облегчения получения разрешительных документов, всевозможных справок и так далее в текущем году мы открываем во всех районах дополнительно 27 филиалов центров обслуживания населения.

Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры, учитывая нынешнее состояние отрасли, также будет одним из важных направлений нашей деятельности в 2011 году. На финансирование этой сферы предусмотрено направить более 3 млрд.тенге бюджетных средств.

Только за этот год будет проведен ремонт 22 процентов всех дорог местного значения.

Однако ремонт дорог не имеет смысла, если в дальнейшем не обеспечивать их содержание. Поэтому на эти цели в текущем году в составе субвенций бюджетам районов и города Кызылорды мы преду­смотрели более полумиллиарда тенге.

Поручаю акимам районов и города обеспечить использование этих средств непосредственно по прямому назначению.

В 2011 году намечается построить арендное жилье площадью 10,3 тысячи квадратных метров и 9 тысяч квадратных метров ипотечных домов.

Сегодня после моей отчетной встречи состоится внеочередная сессия областного маслихата, на которую будет вынесен вопрос о выделении районам области одного миллиарда тенге на ремонт аульных улиц. На эти деньги будут отремонтированы около 100 километров общей их протяженности, причем такие ресурсы ранее не выделялись. А на следующий год объем этих средств будет увеличен вдвое.

Поручаю акимам районов и города Кызылорды совместно с руководителями соответствующих областных управлений составить очередность строительства и ремонта объектов жилищно-коммунального назначения и создания дорожной инфраструктуры.

Кроме того, одной из проблем, волнующих кызылординцев, является общественный транспорт. Как вы знаете, я тоже не раз поднимал эту проблему. Должен отметить, что это очень сложный вопрос, потому что это конкурентная среда, но реалии таковы, что в нашем регионе без вмешательства государства его не решить.

Мы нашли концептуальное решение этой проблемы. Принято решение о создании предприятия, на базе которого мы организуем диспетчеризацию, обновим автобусный парк, обеспечим контроль над техническим состоянием автобусного парка, оптимизируем маршруты, значительно улучшим состояние автобусных остановок.

Также мы наметили создать отвечающие требованиям времени, с высоким уровнем сервиса автовокзал и автобазу.

Всю эту работу мы планируем провести в рамках государственно-частного партнерства.

Найдет свое решение и проблема, волновавшая кызылординцев в течение 30 последних лет, – это строительство путепровода через железнодорожные пути, соединяющего основную часть города с его западными районами, где проживает свыше 50 тысяч человек.

Уже в скором времени путепровод сможет принять первые потоки машин.

Этот проект вносит огромный вклад не только в развитие нашей области, но и всех областей республики, увеличивая транзитный потенциал нашего государства.

Реализация этого грандиозного проекта позволила только в 2010 году на участке, проходящем через Кызылордин­скую область, обеспечить занятостью свыше 16 тысяч человек, в том числе и в смежных отраслях, обеспечивающих данный проект материально-техническими ресурсами.

За отчетный год в нашей области асфальтобетоном уложено 211 километров магистрали. План на 2011 год – 584 км.

Сегодня на проекте задействовано 17 асфальтобетонных, 7 – щебёночных, 1 — битумный заводов, более 2 тысяч единиц дорожно-строительной техники.

Используя возможности проекта, за счет средств местного бюджета в 2011-2012 годах мы планируем провести широкомасштабную работу по асфальтированию дорог близлежащих населенных пунктов.

Мы также намерены продолжить работу по введению внутриобластного пригородного пассажирского поезда, обеспечивающего пассажирское сообщение между населенными пунктами области и областным центром, так как на сегодняшний день 11 населенных пунктов области, расположенных вдоль железной дороги, остаются без транспортного сообщения.

Масштабные задачи поставлены Главой государства и по модернизации жилищно-коммунальной сферы, на развитие которой в текущем году предусмотрено направить 11,5 млрд.тенге (или на 1,5 млрд. тенге больше, чем в прошлом году).

Несмотря на то, что в последние годы в жилищно-коммунальной сфере проводилась значительная работа, сектор все еще остается достаточно сложным.

Актуальнейшим вопросом, волнующим жителей области, является вопрос питьевой воды. В этом я убедился во время своих поездок по районам. Этот вопрос невозможно решить за два-три года, так как эти проблемы копились десятилетиями.

К слову сказать, что подобная ситуация сегодня отмечается в стране повсеместно. На этом акцентировал свое внимание и Глава государства.

Сегодня к централизованной системе водообеспечения подключено порядка 70 процентов населенных пунктов области. Поэтому в текущем году и сделан акцент на решение этой проблемы.

С 2011 года начинается реализация программы «Ак булак», на осуществление которой только в этом году за счет всех источников финансирования предусмотрено направить порядка 8 млрд.тенге – это почти 70 процентов всего бюджета сферы жилищно- коммунального хозяйства.

Уже в первой половине текущего года мы планируем сдать фильтровальную станцию, с вводом которой качество воды в областном центре значительно улучшится.

Найдет свое решение и проблема обеспечения качественной питьевой водой пригородного поселка Белкуль, волновавшая трехтысячное население поселка на протяжении десятка лет.

В этом году мы также полностью завершаем геологоразведку Кызылжарминского источника подземных вод. Уже сейчас ясно, что запасы воды там огромные. Поэтому мы непосредственно приступим к освоению этого месторождения, что позволит значительно улучшить качество питьевой воды.

Продолжатся работы по строительству 5-й очереди Арало-Сарыбулакского, Жиделинского группового водоводов и веток подключения к ним. В 2011 году в эксплуатацию будут введены более 100 км водопроводных сетей 10 населенных пунктов, что позволит обеспечить качественной питьевой водой порядка 34 тысяч человек.

Кроме того, разработано 20 проектов по подключению населенных пунктов области к групповым водоводам, которые мы внесли на рассмотрение в Комитет по водным ресурсам для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов. Реализация этих проектов позволит обеспечить качественной питьевой водой более 37 тысяч человек.

Также мы расширили список населенных пунктов, получающих субсидии на потребление воды из локальных источников водоснабжения, с 11 до 21 в 2011 году. Сумма, предусмотренная на эти цели, увеличена на 72 млн.тенге (252 млн.тенге – в 2010 г., 324 млн.тенге – в 2011 г.).

Но, учитывая, что этим мы охватываем не все населенные пункты, которые имеют возможность подключения к локальным источникам, поручаю акимам районов и областному управлению энергетики и коммунального хозяйства определить список таких населенных пунктов для внесения его на рассмотрение в Правительство.

Наряду с этим у нас есть населенные пункты, где проложены новые внутрипоселковые сети, но вода непосредственно к домам не подведена.

В целом в сфере питьевого водоснабжения имеется пласт проблем, который мы должны решать на системной основе. Поэтому поручаю областному управлению энергетики и коммунального хозяйства провести анализ состояния обеспеченности питьевой водой каждого населенного пункта, определить приоритеты нашей дальнейшей работы и до 1 апреля утвердить перечень населенных пунктов, где эта работа должна вестись в первую очередь.

Не менее волнующий вопрос - газификация.

Все вы знаете, что с 2005 года по поручению Главы государства ведется работа по переводу тепло-энергоисточников и жилого сектора города Кызылорды на попутный газ.

В результате работы, проведенной за последние 2 года, число газифицированных домов частного сектора в областном центре со 136 возросло до 11 тысяч, или в 80 раз. При этом в 2010 году была проделана большая часть работы. Таким образом, на сегодняшний день к системе газоснабжения подключено 77 процентов домов, имеющих такую возможность.

До конца года мы планируем довести это число до 85 процентов.

Одновременно будут приняты меры по сдерживанию цен на услуги по подключению частного сектора к системе газификации. Будет продолжена практика подписания меморандумов с компаниями, оказывающими населению подобного рода услуги.

Кроме того, учитывая динамичную застройку областного центра, разрабатывается проектно-сметная документация газификации новых жилых микрорайонов города Кызылорды.

Сейчас мы ведем переговоры с АО «КазТрансГаз Аймак» о реализации проекта газификации новых жилых микрорайонов за счет средств компании. Принципиальное согласие получено.

Газифицируя жилой сектор и теплоисточники, мы должны проработать и вопросы поставки газа в область. Большие надежды мы связываем с реализацией инициированного Главой государства масштабного проекта «Бейнеу – Бозой – Самсоновка».

Тем более, что уже в декабре 2011 года, к 20-летию Независимости республики, Правительство планирует завершить прокладку магистрального газопровода.

Поэтому мы уже ведем переговоры с «КазМунайгазом» о разработке проектно-сметной документации по подключению населенных пунктов области к газовой магистрали.

Еще одно из направлений, которому мы уделяем большое внимание, – электроэнергетика.

Учитывая, что изношенность электрических сетей составляет более 60 процентов, а подстанции, построенные в основной своей массе еще в 60-70 годы, устарели и физически, и морально, решение вопроса бесперебойной и качественной подачи электроэнергии мы осуществляем сегодня в двух направлениях.

Во-первых. Необходим ремонт высоковольтных подстанций. В 2010 году в рамках «Дорожной карты» были реконструированы с полной заменой оборудования на современное три основные подстанции, обеспечивающие основную часть областного центра. В результате мощность этих подстанций увеличилась на 60 процентов. Это дало возможность подключения новых потребителей и создало хорошие предпосылки для более активного развития в городе малого и среднего бизнеса.

В 2011 году аналогичные работы будут проведены в поселке Шиели, что позволит обеспечить бесперебойной подачей электроэнергии весь Шиелийский район, а при необходимости, в аварийных ситуациях, и Жанакорганский.

Плюс к этому будут разработаны проекты реконструкции такой же подстанции в пос.Жосалы, которая обеспечит бесперебойной электроэнергией Кармакшинский район, а при острой необходимости - и Жалагашский, а также 3-х подстанций по 35 Квт в г.Кызылорде.

Одним из знаковых моментов в энергетической сфере в текущем году станет начало реализации проектов по развитию системы электроснабжения сразу всех районных центров области. Эта работа не проводилась в регионе уже на протяжении 30 лет.

В ходе реализации этих проектов в 2011 году будет проложено порядка 59 км линий электропередач, установлены распределительные пункты и подстанции. Полная реализация проекта, предусматривающая прокладку 176 километров модернизированных сетей, завершится в 2013 году.

В результате будет обеспечена бесперебойная, качественная подача электроэнергии во всех райцентрах области.

В 2011 году также начнется разработка двух проектов, учитывающих развитие и модернизацию систем электроснабжения города Кызылорды. В рамках работ по модернизации тепловых сетей в текущем году за счет средств областного бюджета будет разработан проект, предусматривающий расширение теплоснабжения кента Айтеке би Казалинского района и реконструкцию тепловых сетей областного центра.

Вместе с тем призываю жителей города своевременно проводить ремонт внутриквартирных сетей – стояков, батарей. Законодательство не допускает осуществления этих работ за счет государства. Тем более, как отмечено в Послании Главы государства, будет разработан механизм стимулирования накопления и софинансирования ремонта и восстановления общего имущества.

Как видите, сделано немало, а предстоит сделать еще больше. Поэтому, принимая во внимание проблемные участки сферы ЖКХ, в целях повышения эффективности ее развития и функционирования мы направили в Правительство РК свои предложения по решению проблем в сфере жилищных отношений по этим направлениям и надеемся, что они найдут отражение в разрабатываемой программе.

В 2011 году большое внимание будет уделено вопросам санитарии, благоустройства с выделением соответствующих финансовых средств.

Только в городе Кызылорде будет заасфальтировано 30 улиц, 95 дворов, на 20 улицах проведено освещение.

В целях обеспечения безопасности пешеходов и улучшения архитектурного облика областного центра на улицах Жибек жолы, Желтоксан, по проспекту Абая вдоль разделительной полосы будет установлено органично вписывающееся в архитектурный ландшафт ограждение.

Вся работа, о которой я проинформировал вас, в конечном итоге сводится к решению важнейшей задачи – росту качества жизни населения и уровня благосостояния наших граждан.

Развитие социальной сферы, сферы образования и здравоохранения - является и всегда будет оставаться на первом плане государственной политики.

Именно социальной модернизации в своем Послании народу Казахстана Глава государства отвел одну из ключевых ролей в укреплении благосостояния народа.

Остановлюсь подробнее на основных направлениях нашей работы по развитию социальной сферы.

За последнее время кызылординский регион имеет определенные позитивные сдвиги по уровню развития как экономики, так и социальной сферы.

Только за последние 3 года в области создано более 40 тысяч новых рабочих мест, на профессиональное обучение и переподготовку направлено более 10 тысяч человек.

Численность малообеспеченных сократилась почти на 31 процент, или на 9,5 тысячи человек.

Однако все еще высока доля самозанятого (порядка 40 процентов от экономически активного населения) и безработного населения.

В своем Послании Глава государства дал поручение Правительству совместно с акимами областей разработать кардинально новую программу занятости до 2020 года, где особое внимание будет уделено трудоустройству на постоянные рабочие места и получению постоянного дохода.

В первую очередь эта программа будет ориентирована на привлечение к производительному труду самозанятого, безработного и малообеспеченного населения.

Новая программа занятости будет тесно взаимоувязана с Программой форсированного индустриально-инновационного развития и «Дорожной картой бизнеса-2020».

Как я уже говорил, в текущем году предполагается реализация ряда индустриальных проектов, в связи с чем потребуются квалифицированные рабочие кадры. Большой потенциал для обеспечения производств трудовыми ресурсами – это безработное и самозанятое население.

Однако нынешняя статистика такова, что основная часть безработных — это молодежь, не имеющая опыта работы, а другая часть — не имеющая образования совсем.

В этой связи Правительством и нами по поручению Главы государства будет вестись работа по трем направлениям.

Первое направление – это трудоустройство (активизация). Направление предусматривает возможность трудоустройства безработного на рабочее место, либо, по желанию, обучение или переобучение с выплатой стипендии и дальнейшее его трудоустройство на предприятиях бизнеса.

Хочу акцентировать внимание предпринимателей, что в случае участия в этом направлении они могут рассчитывать на увеличение объема субсидирования процентной ставки в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020».

Участник этого направления может в дальнейшем рассчитывать на обучение или переобучение по первому направлению.

Таким образом, сегодня для всех желающих создаются всевозможные условия для трудоустройства.

Основная задача, которую мы сейчас перед собой ставим, – это обеспечение квалифицированной рабочей силой индустриальных предприятий. Поэтому мы начнем масштабную работу в этом плане. Все три направления Программы занятости и Программа «Дорожная карта бизнеса» и предполагают эту работу.

Должен заметить, что и Программа занятости и «Дорожная карта бизнеса» рассчитаны на трудоспособное население.

Что касается нетрудоспособных граждан, т.е. детей, инвалидов, пенсионеров, стариков и других категорий, то они как и раньше будут получать социальную помощь в соответствии с законодательством.

В продолжение своего отчета о социальной политике хочу сказать, что в 2011 году продолжится практика оказания материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и некоторым категориям приравненных к ним лиц.

В прошлом году в рамках празднования 65 -летия Победы в Великой Отечественной войне труженикам, проработавшим в тылу не менее 6 месяцев, впервые в республике в Кызылординской области были выделены средства из областного бюджета на полную компенсацию потребления коммунальных услуг. Подобная практика социальной поддержки будет продолжена и в 2011 году.

Также предусматривается оказание помощи по бесплатному подключению к газопроводу участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и некоторым категориям приравненных к ним лиц, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

В текущем году впервые будут сданы в эксплуатацию сразу 3 объекта социального обеспечения. Это – реабилитационный центр для инвалидов на 150 коек и два психоневрологических интерната – детский и для взрослых.

Будет продолжена практика проведения благотворительных акций «Сыр мейірімі». К организации подобных акций в текущем году мы планируем привлечь духовенство — мечеть и церковь.

Глава государства подчеркивает, что наше главное богатство – это единство народа. Именно благодаря мудрой и целенаправленной национальной политике Лидера государства наша страна стремительно развивается по всем направлениям. Активно развивается не только экономика, но и образование, здравоохранение, спорт и другие сферы.

С полным удовлетворением могу сказать, что в сфере образования за истекший год мы добились весьма внушительных результатов.

Приведу несколько примеров. За истекший год сеть детских садов области увеличилась на 24 процента, в т.ч. частных – в 1,5 раза. В результате охват дошкольным воспитанием доведен до 43 процентов от числа всех детей дошкольного возраста.

В числе введенных в эксплуатацию объектов образования — школа-интернат для одаренных детей в г.Кызылорде и летний лагерь отдыха для детей в Жанакорганском районе, реабилитационный центр для детей-инвалидов в Шиелий­ском районе.

Охват горячим питанием детей возрос за последние 2 года с 35 до 83,5 процента.

Это хорошие предпосылки для будущего.

Продолжится поддержка инициатив по созданию частных детских садов посредством размещения госзаказа.

Доведем уровень охвата детей дошкольным воспитанием до 50 процентов.

Кроме того, в целях обеспечения прозрачности устройства детей в детские дошкольные организации с этого года мы вводим систему жесткого учета очередности детей на устройство в детские сады. Я дал поручение, чтобы списки детей, стоящих в очереди, были размещены на веб-сайтах местных государственных органов. Таким образом родители смогут отслеживать движение очереди, что исключает возможность ее нарушения.

Обеспеченность школ мультимедийными кабинетами мы доведем до 97 процентов, а предметными — до 61 процента.

На 43 процента обновим компьютерный парк и продолжим обновление школьных парт, досок.

Увеличим охват детей с ограниченными возможностями, обучающихся на дому, дистанционным методом с 5 до 33-х процентов.

Будет обеспечена оплата за обучение в высших и средне-профессиональных учебных заведениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Центре социальной адаптации юношества.

За оказание качественных и результативных образовательных услуг мы будем премировать средние учебные заведения-лидеров (школы), выпускники которых подтвердили знак «Алтын белгі».

Большая роль в модернизации системы образования отводится руководителям административно-территориальных единиц. В этот процесс должны быть вовлечены все. Поэтому поручаю акимам районов и г.Кызылорды:

Поэтому поручаю в течение 3-х лет полностью обеспечить подвоз детей там, где это необходимо.

Век новых технологий диктует свои условия. Поэтому поручаю принять меры по обновлению компьютерного парка новыми моделями и обеспечить 100-процентное подключение школ к сети Интернет с высокой пропускной способностью.

Все предпринимаемые нами меры не дадут ожидаемых результатов, если к этим изменениям не будет готов педагогический состав.

Формирование педагогического коллектива начинается с приема на работу.

Поэтому в целях повышения требований при приеме на работу педагогиче­ских кадров поручаю управлениям образования, координации занятости и социальных программ, в соответствии с действующим законодательством разработать принципиально новую схему приема на работу педагогических кадров, а также назначения на должность и формирования кадрового резерва директоров школ.

Об эффективности принятых в истекшем году мер в сфере здравоохранения можно судить по результатам. Приведу несколько примеров.

Материнская смертность в 2010 году снизилась по сравнению с предыдущим годом почти на 18 процентов, рождаемость возросла более чем на 6 процентов. Наметилась тенденция ежегодного снижения инфекционных заболеваний, туберкулеза.

В 2011 году стартовала Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Казахстан».

В целях ее реализации бюджет сферы здравоохранения 2011 года увеличен по сравнению с бюджетом 2010 года почти на 40 процентов.

В текущем году в областном центре мы введем перинатальный центр, поликлинику на 500 мест.

Начнется строительство 14 медпунктов, 7 врачебных амбулаторий и 5 фельдшерско - акушерских пунктов.

Впервые за счет областного бюджета для работников здравоохранения будет построен 50-квартирный дом в Кызылорде.

Будет укреплена материально-техническая база учреждений здравоохранения – бюджетом предусмотрены средства на приобретение 42 единиц санитарного автотранспорта, 3-х единиц мобильных медицинских комплексов - автоклиник, 6 реанимобилей.

В целях оперативного медицинского обслуживания населения города принято решение о дополнительном открытии бригады скорой медицинской помощи, что, конечно, скажется на качестве оказываемых услуг в этой сфере.

Продолжится практика проведения мастер-классов для медперсонала с привлечением ведущих специалистов из -за рубежа, а также направление на повышение квалификации лучших врачей за рубеж.

В целях снижения младенческой и материнской смертности, своевременной диагностики и лечения заболеваний будет приобретено медицинское оборудование для родовспомогательных организаций.

На 11 процентов будут увеличены расходы на лекарственное обеспечение.

В результате мы ожидаем, что к концу 2011 года уровень общей смертности снизится минимум на 6 процентов, а ожидаемая продолжительность жизни увеличится с 67,2 до 67,7 лет.

Одним из направлений, позволяющих обеспечить здоровье нации, является развитие массового спорта. Это направление мы оставляем в числе приоритетных и в текущем году.

Мы планируем расширить практику размещения социального заказа на развитие массового спорта. В 2011 году число инструкторов, привлеченных в рамках госзаказа, по сравнению с 2010 годом увеличено более чем в 2 раза.

В связи с выходом футбольного клуба «Кайсар» после годичного перерыва в элиту казахстанского футбола, было принято решение об увеличении финансирования клуба в 3 раза по сравнению с прошлым годом. Таким образом, мы надеемся, что наш «Кайсар» войдет в число ведущих клубов и будет радовать нас своей игрой.

В год 20-летия Независимости Республики Казахстан только за счет средств бюджета мы введем в эксплуатацию 96 спортивных площадок, в том числе 56 будут введены в сельских населенных пунктах.

Эту практику мы планируем сохранить на ближайшую перспективу. В последующие 2 года мы построим еще 112 спортивных площадок в районах области.

Кроме того, к строительству спортивных объектов мы планируем привлечь наших недропользователей.

На основе государственно-частного партнерства в районе Центрального стадиона имени Г.Муратбаева в Кызылорде будет создан парк повышения спортивного мастерства. Уже в этом году мы построим спортивный комплекс с ледовой ареной, который позволит развивать зимние виды спорта, не культивируемые пока в нашем регионе.

Также будут построены детский развлекательный комплекс, картодром и ряд других объектов.

Практически завершено строительство теннисного центра. В скором времени начнется строительство ипподрома.

В целом мы планируем довести охват массовым спортом с 18,8 процента по итогам 2010 года до 25 процентов - к 2015-му.

Как известно, 2011 год Глава государства объявил годом 20-летия Независимости.

Создано 5 рабочих групп по отдельным направлениям под руководством моих заместителей.

Кроме того, молодежь области приняла решение о создании своей, молодежной, рабочей группы по подготовке к этому празднику, решив таким образом внести свой вклад в это дело.

Не останутся в стороне от этих мероприятий и наши неправительственные организации, национально-культурные центры, филиалы политических партий.

Должен сказать, что праздноваться 20-летие будет в течение всего года. Поэтому с учетом предложений исполнительных органов, депутатов маслихата, политических партий, неправительственных организаций разработан областной План празднования, в котором каждому месяцу года дано тематическое название, в рамках которого будут проводиться крупномасштабные тематиче­ские мероприятия.

Как вы знаете, с первых дней Независимости благодаря титанической деятельности Главы государства внимание всего мира было обращено к трагедии Арала. По инициативе и при непосредственной поддержке Президента страны началась реализация первой фазы глобального проекта «РРССАМ», которая дала новое дыхание высыхающему Аралу. В этой связи при поддержке корпоративного фонда «Игилик» был снят, посвященный судьбе Арала фильм «Жоктау», и на днях прошла презентация этого документального фильма.

В этом юбилейном году планируется снять еще два документальных фильма, в которых будут отражены наши достижения за годы Независимости.

В целях широкого освещения достижений за годы Независимости, положительных изменений, произошедших за 20 лет, эти фильмы будут показаны по республиканским телеканалам.

В основе всех проводимых мероприятий лежит идея демонстрации достижений республики за 20 лет Независимости под руководством нашего Лидера.

2011 год будет годом реальных дел. Уже в самом начале года, в январе, в рамках празднования 20-летия Независимости мы ввели сразу 20 социальных объектов.

В течение года будут сданы еще десятки социальных и промышленных объектов, будет обновляться архитектурный облик всех регионов области, продолжится благоустройство населенных пунктов.

Для реализации проектов будут задействованы не только бюджетные средства. Ряд проектов планируется реализовать по принципу государственно-частного партнерства.

Только по городу Кызылорде за счет различных источников будут введены несколько объектов на сумму более 35 миллиардов тенге.

Будут приняты меры по озеленению областного центра, разбивке цветников, совершенствованию ландшафтного дизайна.

Такая же работа будет проведена и во всех районах области.

В рамках празднования 20-летия Независимости будут организованы различные культурно - массовые мероприятия, конкурсы.

Уже объявлен областной творческий конкурс «Елім менің», в котором люди творчества смогут показать свои произведения в честь знаменательной даты.

В целях сохранения памяти об именитых жырау, эпических сказителях земли Сыра мы планируем создать в областном центре аллею «Сыр сулейлерi».

Вокруг города Кызылорды, районных центров и населенных пунктов за год будет создано свыше 500 га защитных зеленых насаждений.

В преддверии празднования 20-летия Независимости республики, в рамках проведения эффективной информационной политики будут открыты новые телевизионные передачи и новые рубрики в СМИ.

С 1 апреля запланирован ввод нового Интернет-издания, с помощью которого жители региона получат возможность более оперативно узнавать новости, происходящие в области и республике.

В целях создания условий для эффективного функционирования средств массовой информации и творческих объединений, представителей искусства начнется разработка проекта по созданию в городе Кызылорде Дома творчества.

В целях укрепления толерантности и межнационального согласия в текущем году предусматривается строительство Дома дружбы и языков.

В рамках реализации государственной молодежной политики через государственный социальный заказ будет создано 10 социальных служб для молодежи. В том числе будет расширена сфера деятельности социальной службы по оказанию психологических консультаций и помощи молодежи.

По принципу государственно-частного партнерства будет создан продюсер­ский молодежный центр «Дарын», деятельность которого будет направлена на развитие талантливой молодежи.

За активную деятельность и участие в общественной и политической жизни области, за достижения и вклад в развитие региона впервые в 2011 году мы учредили специальную молодежную премию - «Сыр үміті».

Продолжится практика оказания помощи за счет бюджетных средств студентам высших и средних учебных заведений из малообеспеченных семей на льготный проезд в общественном транспорте.

19 лет назад под руководством Президента нашей страны Нурсултана Абишевича Назарбаева мы начали строить независимое государство, а сейчас мы вступили на путь активного развития.

Сегодня нашу страну признало все мировое сообщество, и Казахстан пользуется заслуженным авторитетом на международной арене.

Наша столица Астана, которую казахстанцы отстроили за небывало короткий промежуток времени, – стала нашей гордостью, символом Независимости и одним из ярких достижений республики, признанных всем миром.

Весь мир высоко оценивает наши уверенные шаги по пути демократизации общества, масштабные планы индустриально-инновационного развития и обеспечения социального благополучия казахстанцев, а также атмосферу единства, межнациональной дружбы и межконфессионального диалога в нашем общем доме – Республике Казахстан.

В минувшем году наша страна успешно выполнила почетную и ответственную функцию председателя в авторитетной международной организации – ОБСЕ и провела в Астане Саммит. Проведение такого крупного форума, объединившего в казахстанской столице руководителей 56 государств, стало возможным благодаря усилиям и продуманной политике Главы государства Нурсултана Назарбаева. И мы по праву гордимся тем, что живем в стране, где Лидер государства – это признанный политик мирового масштаба.

Как вы знаете, недавно Президент страны, несмотря на поддержку проведения референдума 5 миллионов казахстанцев, депутатов Парламента принял решение о проведении досрочных выборов Президента. Принял, несмотря на то, что на два года сокращается срок его полномочий. Этим решением Глава государства еще раз доказал свою приверженность демократическим принципам и то, что Закон един для всех. Этот шаг нашего Лидера является и ярким примером верности Конституции.

Год празднования 20-летия Независимости в нашей стране начался зимними Азиатскими играми. И мы стали свидетелями ярких спортивных состязаний. Президент страны отметил, что Азиада стала мостом дружбы между народами, символом единства и сплоченности людей. И Азиада еще раз доказала высокий дух патриотизма казахстанцев, для которых главной ценностью является единство.

Теперь наша основная цель – выполнить все намеченные стратегией развития страны задачи, совместно с НДП «Нур Отан», мобилизовать все силы на реализацию грандиозных планов, обозначенных в Послании Президента страны народу Казахстана.

Уважаемые друзья!

С первых дней Независимости Глава государства пристальное внимание уделяет проблеме Арала, улучшению благосостояния жителей региона, вопросам обеспечения их чистой питьевой водой. Следует отметить и важное значение Коксарайского контррегулятора, построенного по инициативе и при непосредственной поддержке Президента страны. В результате в низовьях Сыра больше не будет угрозы весеннего наводнения или же маловодья в летний период.

Хочу особо отметить, что при непосредственной поддержке Елбасы сроком на 15 лет нам переданы в арендное пользование 2,2 миллиона гектаров земель Карагандинской области, что, несомненно, будет служить на благо жителей нашей области, развитию ее экономики.

Сегодня кызылординцы все более широко используют природный газ. У истоков этого проекта тоже стоял Президент страны. Благодаря газификации края повысилось качество жизни кызылординцев.

Жители земли Сыра безгранично благодарны Нурсултану Абишевичу Назарбаеву за заботу и поддержку. Кызылординцы всегда поддерживали и поддерживают все инициативы и начинания Главы государства, которые служат одной цели – улучшению благосостояния граждан.

Жители земли Сыра, верные своим традициям, всегда вместе с Президентом.

Жизнь не бывает без трудностей. Немало невзгод и лишений пришлось пережить на своем веку казахскому народу. Все вы знаете, какие тяготы выпали на долю народа в первые годы Независимости. Но мы смогли выстоять и победить, ибо главным было стремление казахстанцев сделать свою страну процветающей. И сейчас наша страна вступила в новую фазу развития.

Мы — поколение казахстанцев, которое свято чтит и помнит подвиги отцов и дедов, достойно продолжает их традиции. А земля Сыра издревле славится своей богатой историей. Здесь находятся неизгладимые следы древних столиц — Чирик Рабата и Алтын Асара, Жанкента и Жента и свыше сорока древних городищ.

Здесь, на земле Сыра, находятся следы Великого Шелкового пути, связывавшего страны и народы. Здесь была столица республики.

Эта земля – родина великого тюрк­ского философа и мыслителя Коркыта-ата, прославленного казахского батыра Жалантоса Бахадура, знатного бия Айтеке, славного защитника национальной идеи независимости Мустафы Шокая, известных акынов и жырау Турмаганбета, Нартая и многих других.

Здесь родились и выросли известные государственные и общественные деятели, Герои Социалистического Труда, такие как Ибрай Жахаев, Улбала Алтайбаева, Жадыра Таспамбетова, Салима Жумабекова.

Этот край в лихую годину испытаний стал пристанищем и кормилицей обездоленных и голодных, и является, как отметил Президент страны, Матерью Алаша.

Сегодня жители края живут дружно, направляя все свои усилия, энергию и творчество на выполнение тех масштабных задач, которые поставлены в Послании Главы государства.

Сегодня я доложил вам о проделанной работе, рассказал о том, что предстоит сделать. Конечно, немало еще в области нерешенных проблем. И если все мы вместе возьмемся за дело, уверен, все нам будет по плечу. Не может быть непреодолимых высот, если все наши помыслы, инициативу и усилия мы направим на реализацию задач, поставленных Президентом нашей страны.