страница 1 страница 2
ВРЕМЯ РАБОТАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ
ВЧЕРА В КЫЗЫЛОРДЕ ПРОШЛА ОТЧЕТНАЯ ВСТРЕЧА АКИМА ОБЛАСТИ БОЛАТБЕКА КУАНДЫКОВА
Вчера состоялось расширенное заседание четырнадцатой сессии областного маслихата, на повестке дня которого стоял один вопрос: отчет акима области Болатбека Куандыкова.
Вход в зал областного драматического театра имени Нартая Бекежанова, где проходила сессия, был свободным, в числе тех, кто пожелал задать вопросы руководителю региона или принять живое участие в обсуждении отчета акима было много ветеранов, представителей неправительственного сектора, госструктур, малого бизнеса.
В работе сессии приняли участие государственный инспектор администрации Президента РК Арман Абенов, депутат сената парламента РК Бакберген Досманбетов.
С докладом «Итоги социально-экономиче- ского развития области в 2008 году и задачах на 2009 год» выступил аким области Болатбек Куандыков.
Выступление руководителя региона неоднократно прерывалось аплодисментами зала.
Во все времена, в любую эпоху в развитии общества прослеживается неразрывная связь между прошлым и настоящим, связь поколений. Именно это является ярким свидетельством развития общества, укрепления его мощи. И примеров тому немало. С первых дней обретения независимости основой деятельности нашего государства служит продолжение традиций, которые наполняются новым содержанием. Дела уважаемых руководителей, возглавлявших в трудные годы становления независимости нашу область, являются добрым примером для нынешних и будущих поколений. Благодаря их профессионализму, умению, организаторскому таланту, несмотря на трудности и невзгоды, они смогли сохранить единство людей, дать мощный импульс развитию нашего региона. Разрешите выразить им искреннюю признательность от имени жителей Сыра!
Добрая традиция отчетов акимов всех уровней, которые проходят в соответствии с Указом Президента РК от 6 апреля 2005 года «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов», нашла свое продолжение и в этом году.
Начиная с 12 января акимы всех аульных округов, районов и города Кызылорды отчитались о проделанной за год работе и получили ту оценку, которую они заслужили.
Всего было проведено 332 отчетных встречи, в которых приняли участие 46254 жителя, 1154 человека выступили на этих встречах, высказали свои замечания, мнения и предложения.
Как вы знаете, сразу же после назначения на должность руководителя области я в первую очередь побывал во всех районах, на предприятиях, в учреждениях областного центра с одной целью – детально ознакомиться с социально-экономическим положением на местах, выслушать мнения жителей региона. Отчетные встречи руководителей местных исполнительных органов показали уровень работы каждого акима. Теперь предстоит по всем вопросам, предложениям и замечаниям, высказанным на этих встречах, разработать план мероприятий и их выполнение держать на контроле.
Тезисы отчетного доклада акима области об итогах социально-экономического развития за 2008 год и задачах на 2009 год были опубликованы в областных газетах «Сыр бойы» и «Кызылординские вести» 24 января, а также размещены на веб-сайте областного акимата. И жители области могли подробно ознакомиться с ними. 30 января я дал интервью руководителям семи ведущих средств массовой информации области. И эта встреча самым подробным образом была отражена на страницах наших газет и в телеэфире. Поэтому в сегодняшнем отчете я решил сделать акценты на основных направлениях нашей деятельности и самых важных вопросах.
В отчетный период в целях выполнения задач, вытекающих из Послания Президента нашей страны народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», во всех отраслях экономики, социально-культурной сферы были приняты и осуществлены конкретные меры.
С первых дней вступления в должность руководителя региона главное внимание обратил на то, что жители области испытывают большие трудности из-за нехватки энергоресурсов. Потому мы определили сферу энергетики как одно из приоритетных направлений своей работы.
В соответствии с задачами, вытекающими из Послания Президента страны, была принята «Региональная программа по развитию энергоснабжения Кызылординской области на 2008-2015 годы».
В соответствии с этой программой были проведены работы по капитальному ремонту двух котлоагрегатов и по переводу их на попутный газ, реконструкции главного корпуса станции и капитальному ремонту двух турбогенераторов. В результате выработка электроэнергии увеличилась с 40 МВт до 110 МВт, или почти в три раза, тепловая мощность увеличилась в 1,5 раза. В результате перевода котлов с мазута на газ уменьшились затраты на производимое тепло.
В целях достижения энергетической независимости области намечается увеличить выработку электроэнергии до 360 МВт.
Чтобы кардинально решить главную проблему региона – выйти из энергетического кризиса - «Кызылординская распределительная электросетевая компания» была возвращена в коммунальную собственность. В настоящее время долги, накопленные компанией годами, постепенно уменьшаются.
И если все намеченные планы будут реализованы, энергетическая отрасль получит второе дыхание, а значит будут развиваться те сферы, которые потребляют много электроэнергии, откроются новые рабочие места, и в конечном счете дальнейшее развитие получит экономика области.
Следует также отметить, что было подписано соглашение между акционерным обществом «КазТрансГаз» и областным акиматом, в результате стоимость газа была снижена с 5613 тенге до 3595 тенге за 1000 кубометров. Если сравнить, то в нашем регионе стоимость газа в 4 раза дешевле, чем в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях, и в три раза дешевле, чем в Западно-Казахстанской и Актюбинской областях.
За отчетный период на газификацию областного центра из республиканского бюджета был выделен 1,0 миллиарда тенге. К природному газу были подключены 46 многоэтажных домов (1830 квартир) и свыше 4000 домов частного сектора. Однако, лишь 20 процентов потребителей подключены к природному газу в минувшем году. Одна из главных причин такой ситуации в том, что большая часть жилого сектора не может воспользоваться природным газом из-за удорожания стоимости услуг.
В 2009 году из республиканского бюджета выделяется 3,0 миллиарда тенге, и работы по переводу города Кызылорды на попутный газ будут продолжены. Будут переведены на него еще 108 многоэтажных домов и около 15000 домов частного сектора. Это значит, что 95 процентов многоэтажек и 50 процентов домов частного сектора города Кызылорды будут обеспечены природным газом.
В целях поддержки предприятий промышленности планируется провести газопровод в восточную часть города, где сосредоточены такие производства.
Для кардинального решения вопросов газификации жилого сектора организовано государственное коммунальное предприятие «Кызылордакоммунэнерго». Его задача - обеспечить стоимость подключения не дороже ста тысяч тенге, то есть уменьшить ее вдвое. В общей сложности жители смогут сэкономить до 3 миллиардов тенге, так как каждая семья сможет экономить от 100 тысяч до 200 тысяч тенге.
Если сейчас жители частного сектора в осенне-зимний период на топливо расходуют по 70-90 тысяч тенге, то когда их дома подключат к природному газу, эти расходы сократятся более чем в десять раз. Все это – яркое свидетельство заботы Главы государства о кызылординцах в это непростое для всех время.
В рамках реализации Послания Президента страны народу Казахстана начаты работы по строительству магистрального газопровода «Бейнеу-Шымкент». Он пройдет с запада на восток по густонаселенным местам вдоль железной дороги и автомагистрали, и возможность подключиться к газопроводу получат 90 процентов жителей области. Для этой цели подготовлена «Комплексная программа по газификации населенных пунктов Кызылордин- ской области» и в 2008 году было выделено из областного бюджета 30,0 миллиона тенге.
В соответствии с Программой, работы по газификации пройдут в несколько этапов. Сейчас следует предусмотреть средства на работы по проектированию первого этапа.
В целях реализации задач, поставленных Главой государства на расширенном заседании Правительства РК, состоявшемся 13 октября 2008 года, мы первыми в республике приняли «План первоочередных мер по стабилизации экономики, обеспечению социального благополучия и модернизации экономики Кызылординской области на 2009-2011 годы». В плане намечены 9 основных направлений, в которых определены 39 мероприятий. Сейчас этот план является главным направлением нашей деятельности. В целях реализации принятых мероприятий создан областной координационный совет.
На случай сокращения кадров в отраслях экономики, нами подготовлен сценарий по трудоустройству оставшихся без работы людей. В нем предусмотрено в течение года трудоустроить 9,5 тысячи человек. Если взять сравнительные данные, то в других областях этот показатель значительно ниже. Только в Кызылординской и Мангистауской областях показатели трудоустройства населения высокие.
С предприятиями заключаются Меморандумы по обеспечению прав и гарантий работникам. Подписание таких Меморандумов с работодателями будет вестись и дальше.
Если 2008 год прошел под знаком всемерного сдерживания инфляции, то в 2009 году нужно напра- вить все усилия на недопущение высвобождения кадров и борьбу с безработицей.
В целях стабилизации цен для сельских товаропроизводителей созданы 32 торговые площадки. В областном центре реализацией сельскохозяйственной продукции заняты 19 торговых точек, ведутся работы по открытию еще 10 точек.
Благодаря проведенной работе в области уровень инфляции ниже, чем в республике, и составил 108,8 процента.
В соответствии с Посланием Президента страны принята и реализуется «Программа индустриально-инновационного развития Кызылординской области на 2007-2010 годы».
В рамках этой программы в 2007 году из 42 принятых проектов выполнено 7, в 2008 году – 8 инвестиционных проектов.
Всем известно нынешнее положение дел в ТОО «Шалкия-цинк ЛТД». Однако этот проект не будет сниматься с повестки дня, и мы готовы принять новые предложения руководства компании, отвечающие нынешним требованиям.
Особое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса. И как яркое свидетельство вышесказанного, в соответствии с поручениями Главы государства Правительством РК, Национальным банком и Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций принят «План совместных действий по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы». На реализацию этого Плана из Национального фонда РК выделяются финансовые ресурсы в сумме 10 миллиардов долларов США (1.200 млрд. тенге). В том числе на поддержку малого и среднего бизнеса выделяются средства в сумме 1 млрд. долларов США с фиксированной процентной ставкой через АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и будут размещаться в банках второго уровня. Предприниматели должны подготовить бизнес-планы и воспользоваться выделяемыми государством ресурсами. А я со своей стороны готов оказать содействие. Оперативно организовать эти работы я поручаю своему первому заместителю Мадияру Алдияровичу Алдонгарову.
По итогам рейтингового исследования Кызылординская область заняла третье место по показателям снижения административных барьеров и свободе предпринимательской деятельности.
В прошлом году на кредитование субъектов малого и среднего бизнеса филиалами банков второго уровня, микрокредитными организациями и из других финансовых источников выделено 14,7 миллиарда тенге. В целом в сфере малого предпринимательства открыто 2566 новых рабочих мест. Работая в тесном контакте с банками второго уровня, будем и дальше разъяснять людям эффективность кредитной политики.
В прошлом году из областного бюджета через филиалы банков второго уровня на реализацию 10 проектов в сфере малого и среднего предпринимательства выделено кредитов в сумме 150 миллионов тенге, в 2009 году из бюджета выделено 250 миллионов тенге.
Наряду с этим, через микрокредитные организации около 50 субъектов малого бизнеса получили кредиты в сумме 865,6 миллиона тенге, в 2007 году эта сумма составляла 671,1 миллиона.
В соответствии с «Программой развития автомобильных дорог областного и районного (городского) значений Кызылординской области на 2006-2012 годы» проведена определенная работа по развитию транспортной инфраструктуры.
В минувшем году за счет средств республиканского и областного бюджетов проведены ремонт автомобильных дорог областного и районного значений протяженностью 100 километров, на что выделено 1,6 миллиарда тенге, в том числе на средний ремонт – 182 миллиона тенге. В 2009 году из областного бюджета выделяется 2,7 миллиарда тенге, на средний ремонт по сравнению с прошлым годом размер выделенных средств увеличился в 6,3 раза.
В области имеются автомобильные дороги местного значения протяженностью 1692 километра, чтобы одновременно провести их ремонт, необходимо около 45 миллиардов тенге. Как вы знаете, таких средств в области нет. Чтобы отремонтировать все эти дороги в течение 10 лет, ежегодно требуется 5 миллиардов тенге. Потому с учетом категорий дорог мы должны предусмотреть на их ремонт необходимые финансовые ресурсы.
Для нас важная новость – будет вестись строительство международного автокоридора «Западная Европа – Западный Китай». Прохождение 814 километров этой дороги через территорию Кызылординской области даст мощный импульс развитию нашего региона, и будет способствовать превращению его в крупный транспортно-логистический центр республики.
В связи с этим необходимо организовать учебно-производственные центры по подготовке и переподготовке специалистов дорожной отрасли. И если найдется предприниматель, который смог бы организовать это дело в соответствии с законом, мы готовы оказать содействие.
Состояние общественного транспорта исследуется. Рассматриваются возможности внесения изменений в Стратегию развития общественного транспорта до 2015 года. Не секрет, что работа пассажирского транспорта не отвечает требованиям дня. Поэтому в городе Кызылорде начнется реализация пилотного проекта, в соответствии с которым планируется закупить новые автобусы. В целом до 2012 года будут обновлены 49 процентов пассажирского транспорта, или 842 автобуса.
Реализуется инвестиционный проект «Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта «Коркыт-ата» и оснащение специальной сервисной техникой». По завершении проекта аэропорт сможет принимать современные авиалайнеры.
В населенном пункте Томенарык Жанакорганского района будет построен понтонный мост. Также в Аральском районе возле станции Камыстыбас будет построен мост через железнодорожную линию, на что планируется выделить средства из внебюджетных источников. В результате будет решена проблема 1500 жителей девяти населенных пунктов, которую не могли решить в течение 20 лет.
В 2008 году были телефонизированы все сельские населенные пункты. Были завершены работы по полному переводу линий телефонной связи на цифровой режим, в результате наш регион стал вторым в республике из вышедших на 100-процентный уровень.
Главой государства перед исполнительными органами тоже была поставлена важная задача – обеспечить продовольственную безопасность страны.
В минувшем году субсидии, выделенные на поддержку аграрного сектора, увеличились в 2,5 раза. Несмотря на маловодье, в 2008 году рисоводы посадили рис на площади 61,5 тысячи гектаров и собрали 246 тысяч тонн зерна. Впервые была проведена «Ярмарка риса», в которой участвовали представители 12 областей.
Увеличился спрос на рис – основную сельскохозяйственную культуру области. Размер субсидии, выделяемой на каждый гектар риса, увеличился втрое и составил 20,0 тысячи тенге, в этом году он составит 21-22 тысячи тенге. Руководители сельскохозяйственных структур побывали в российском Краснодаре и заключили договора на этот год на получение 257 тонн элитных семян.
Также в список субсидируемых культур были включены картофель, овощи, бахчевые. Земледельцам на каждый гектар картофеля выделялась субсидия в размере 2,5 тысячи тенге, на овоще-бахчевые – 12,0 тысячи тенге. Земледельцы земли Сыра признательны Главе государства за поддержку и заботу.
В целях поддержки картофелеводства из внебюджетных средств было выделено 120,6 миллиона тенге, из северных областей завезены высокорепродуктивные семена.
На этот год уже подготовлены схемы по размещению сельскохозяйственных культур.
Учитывая трудности при затоплении водой рисовых чеков в условиях маловодья в Жанакорганском, Шиелийском, Казалинском районах, был намечен ряд мероприятий, который уже выполняется. С целью предупреждения маловодья на «Караозеке», на участке «Картонкомбинат» построили гидросооружение, способное пропускать ежесекундно до 26 кубометров воды. Это позволит в условиях маловодья аккумулировать в Караозекских водоемах до 350-400 миллионов кубометров воды. Это значит, что в самый разгар вегетации, когда рису требуется много воды, можно будет доводить необходимое ее количество до посевов Казалинского района. А в Жанакорганском и Шиелийском районах нужно будет строго соблюдать сроки сева, затопления, держать эту работу на строгом контроле. Также заранее следует отремонтировать водомерные посты, установить насосы, очистить оросительную сеть. Одним словом, строго следить за соблюдением графиков, начиная от сева и до созревания этой культуры.
Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо увеличить производство картофеля, овощей, бахчевых. И в этом плане ведутся работы по созданию специализированных агроформирований. Намечается вокруг Кызылорды создать продовольственный пояс. Для этого совместно с социальной предпринимательской корпорацией «Онтустик» принят совместный план действий на 2009-2011 годы. Самое главное в нем – это реализация проекта «Алтын камба», в основе которого строительство 4 заводов.
В городе Байконуре введены в строй три овощехранилища вместимостью 600 тонн.
В городе Кызылорде будет построен плодоовощной терминал. Планируем реализовать и такие крупные проекты, как строительство теплицы на площади 3 гектара, крупной молочно-товарной фермы, птицефабрики, откормочного овцеводческого комплекса на 20 тысячи голов овец и завода по выпуску растительного масла. Если не получится реализовать эти проекты через республиканские институты развития, решим этот вопрос, организовав местную лизинговую компанию.
Если найдутся инвесторы, желающие реализовать подобные крупные проекты, мы со своей стороны готовы обеспечить необходимыми инженерными коммуникациями (газ, тепло, электричество, дороги, водопроводные сети), выделить земельные участки и оказывать другую поддержку.
В целях финансовой поддержки социально значимых проектов в сфере сельского хозяйства создан Фонд поддержки сельского хозяйства «ДамуАгроКызылорда». Через этот фонд будет оказана поддержка не только тем, кто реализует крупные инвестиционные проекты, но и сельским потребительским кооперативам, что позволит укрепить благосостояние сельских населенных пунктов. Для этого СПК должны представить обоснованные проекты.
В сфере животноводства наблюдается тенденция увеличения поголовья скота. И все же, надо сказать, что на низком уровне еще продуктивность животноводства. Причина в том, что в общем стаде низка численность племенного поголовья.
Как известно, в прошлом году в Кызылорде был открыт дистрибьюторский центр по искусственному осеменению скота, теперь необходимо объединить с этим центром разрозненные пункты, привести эту работу в единую систему и активизировать ее деятельность.
В целях поддержки хозяйств, специализирующихся на разведении племенных животных, в этом году из областного бюджета выделяется 64,2 миллиона тенге.
Так уж сложилось, что мы используем лишь мясо животных, а их шкуры, шерсть, кости остаются без применения. Если кто изъявит желание заняться переработкой в этом направлении, мы готовы выделить им грант.
Земля – богатство народа. В прошлом году на подготовку проектов по инвентаризации земельных угодий в населенных пунктах из областного бюджета районным и городским бюджетам были выделены трансферты в сумме 35,2 миллиона тенге, которые полностью освоены.
По моим наблюдениям, в области работы по уточнению схем орошаемых пастбищ и паспортизации скважин проводились в 1986-1988 годах. Из имеющихся на этих пастбищах 6107 скважин лишь 2967 можно было использовать без капитального ремонта.
В 2009 году на проведение исследовательских работ предусмотрено выделение финансовых ресурсов в сумме 50 миллионов тенге. И эта работа станет первым шагом на пути к развитию животноводческой отрасли. В результате мы подготовим чертежи всех пастбищных и сельскохозяйственных угодий, приведем их в соответствие с законами и будем требовать их соблюдения от всех: и хозяйствующих субъектов, и жителей. К этому нашему начинанию я прошу отнестись с пониманием и оказывать поддержку.
В рамках региональной программы развития жилищного строительства в Кызылординской области на 2008-2010 годы в прошлом году в городе Кызылорде сдали в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом, в Казалинском районе – 20 домов, в Кармакшинском – 12, Шиелийском – 10. В 2009 году запланировано сдать в строй два 40-квартирных и два 50-квартирных жилых домов.
Кроме того, в 2008 году по области были введены в эксплуатацию коммерческие жилые дома общей площадью 11890 квадратных метров. В 2009 году предусмотрено активизировать строительство ипотечного жилья. На эти цели выделяются средства как из республиканского, так и местного бюджетов.
Ставится задача – обеспечить ипотечным жильем всех желающих. Это глубоко продуманная и целенаправленная политика Главы нашего государства.
Для упорядочения оплаты коммунальных услуг жильцами городских многоэтажек будет принято соответствующее решение. При необходимости прибегнем здесь к централизации.
За всю историю образования области до провозглашения независимости было построено 208 школ, а за годы независимости – 80 школ. Уже обновлены 28 процентов школ, оставшихся с советских времен.
Такие условия, которые предоставлены нынешнему поколению школьников, нам в свое время не создавались. Сегодняшние школы обеспечены компьютерами нового поколения, интерактивными досками, кабинетами физики, химии, где установлено современное оборудование. Одним словом, есть все условия, только учись, овладевай знаниями.
В соответствии с Программой Главы государства «100 школ, 100 больниц» в новом учебном году будут сданы в эксплуатацию в городе Байконуре – 1 школа, поселке Айтеке би – 2, городе Кызылорде – 3, в других районных центрах по одной школе, каждая из которых на 1200 мест, и финансироваться они будут из республиканского бюджета. По поручению Главы государства будет построена одна инновационная школа на 900 мест, школа для одаренных детей, казахско-турецкий лицей. Все это - яркое свидетельство заботы Президента нашей страны о подрастающем поколении.
На сегодняшний день по области в очереди на детские сады состоят 9 тысяч детей. Для решения этой проблемы предусмотрено выделение средств по госзаказу на 506 детей дошкольного возраста, чтобы на основе государственно-частного партнерства они смогли посещать детсады. Уже в городе открыты три таких детских сада, в семи идут подготовительные работы.
В 2008 году охват малышей детскими садами составлял 24 процента. В 2009 году на основе государственно-частного партнерства будут открыты детсады, при школах откроются детские мини-центры. И таким образом намечается довести этот показатель до 35 процентов.
Особое внимание уделяется обеспечению школьников горячим питанием.
В целом объем средств из местного бюджета, выделяемых в обязательный общешкольный фонд, в 2008 году составлял 1,7 процента, в 2009 году эта цифра достигнет 3 процентов. Благодаря чему охват детей из малообеспеченных семей горячим питанием достигнет 71,9 процента. Чтобы полностью решить проблему, хозяйствующие субъекты я призываю внести в это дело свой вклад. Мы предусмотрели средства на обновление столового оборудования в сш №101. Акимы районов должны непосредственно заниматься этими вопросами.
В образовательных учреждениях области в 2007 году на 27 учащихся приходилось по 1 компьютеру, в 2008 году – на 20 учащихся, а в 2009 году этот показатель предусматривается повысить до 18 учащихся на один компьютер.
В настоящее время в области в целях дальнейшего развития технического и профессионального образования на базе Кызылординского профессионального лицея № 9 предусмотрено открытие учебного центра по подготовке рабочих кадров для крупных нефтегазовых компаний и строительных организаций.
В связи с тем, что в прошлом году согласно Закону РК «Об образовании» была уменьшена нормативная учебная нагрузка для учителей начальных классов с 20 до 18 часов, выплату зарплату 3160 учителям были выделены дополнительные средства в сумме 176,8 миллиона тенге.
В прошлом году в сфере здравоохранения основной упор делался на развитие первичной медико-санитарной помощи, и эта сфера медицины была преобразована. В соответствии с Президентской программой «100 больниц» намечается построить 5 объектов медицины. На двух объектах работы уже начались. Всего же в 2009 году будут введены в строй 11 объектов.
В государственную собственность была передана Кызылординская городская больница, которая сейчас оказывает свои услуги населению.Больницу «Салтанат-Денсаулык» в Казалинском районе также планируем передать в госсобственность. Если в 2008 году на развитие медицины было выделено 13,5 млрд. тенге, то в 2009 году – 16,7 млрд. тенге, что на 3,2 млрд. больше. Для обеспечения учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом в соответствии с нормативами за счет средств областного и республиканского бюджетов приобретено 46 единиц спецтранспорта. В 2009 году будет приобретено еще 43 санитарных автомашины.
Однако в области высокими остаются показатели материнской и детской смертности. В целях решения этой проблемы я взял под личный контроль вопросы выделения всем родильным домам необходимых медицинских аппаратов и оборудования, а также их обеспечения медикаментами.
Со словами особой благодарности хочу обратиться к руководству национальной компании «Казатом-пром», которое в рамках социального партнерства планирует строительство в областном центре родильного дома на 200 мест с отделением женской консультации. В настоящее время на стадии завершения подготовка проектной документации.
Заболеваемость туберкулезом по области в 2008-м на 1000 жителей составила 155,6, что по сравнению с 2007 годом ниже на 8,5 процента.
Недавно я сам побывал на частном объекте, что в поселке Шалкия, где будет дополнительно открыт противотуберкулезный санаторий. Если владелец объекта сдержит свое слово и обустроит его в соответствии с современными требованиями, мы готовы взять его в государственную собственность. Введение этого объекта в строй снизит показатели этой заболеваемости. Такое доброе дело, уверен, поддержите и вы, уважаемые депутаты.
В области не снижается уровень заболеваемости сердечно-сосудистыми болезнями. В связи с этим в областном медицинском центре решено открыть кардиохирургическое отделение на 20 коек.
В областной медицинский центр и областной онкологический центр решено приобрести современное мед-оборудование и аппаратуру для проведения сложных операций, на что будут выделены значительные средства.
Годами не решалась проблема приведения штатной численности организаций здравоохранения в соответствие с утвержденными нормативами. Хочу отметить, что мы добились решения этого вопроса, дополнительно выделены средства на 455 штатных единиц.
Для привлечения молодых врачей в аулы вводится социальный пакет. Увеличено число получателей доплат по дифференцированной шкале за психоэмоциональную и физическую нагрузку, на что предусмотрены дополнительные финансовые средства.
Великий немецкий мыслитель Генрих Гельдер говорил: «Мировая цивилизация начиналась с Центральной Азии», и в этом весом вклад земли Сыра, ставшей золотым корнем Алаша. Доказательством тому служат слова Президента нашей страны «Земля Сыра – мать Алаша».
В рамках программы «Культурное наследие» в Чирик-Рабате на месте городища Баланды, вели научно-исследовательские работы известные казахстанские ученые.
За счет средств республиканского бюджета была проведена реставрация архитектурного памятника местного значения «Калжана ахуна» и мечети Кожа Назар в Казалинском районе, имеющей республиканское значение.
В 2008 году в городе Кызылорде начато строительство областной универсальной библиотеки на 400 тысяч книг, которое будет завершено в этом году.
В Аральском, Казалинском районах готовится проектно-сметная документация на строительство новых типовых домов культуры.
Также полностью будет выпущена (200 томов) литературно-художественная антология писателей и поэтов Сыра «Сырдарья кiтапханасы» («Библиотека Сырдарья»).
Вопрос об установлении в Кызылорде памятника Жалантосу Бахадуру – мужественному предводителю, прославленному государственному деятелю, правившему Самаркандом в течение 30 лет, которого в искусстве ведения войн можно поставить вровень с великими западными стратегами-полководцами, постоянно в поле нашего зрения. Он будет решен после того, как выскажут свое мнение общественность и аксакалы.
В настоящее время ведется большая работа по достойному проведению праздника – 190-летия города Кызылорды и 70-летия Кызылординской области, благоустраиваются улицы, центральная площадь, приводятся в порядок дворы, где оборудуются спортивные площадки.
На Олимпиаде в Пекине земля Сыра прославилась на весь мир и доказала, что это земля – родина прославленных батыров. И то, что на этом престижном спортивном форуме, в одном ряду с именитыми спортсменами планеты кызылординские спортсмены выступали в трех видах спорта свидетельствует, что спорт у нас в зоне особого внимания.
Прославленный спортсмен, дважды чемпион мира по тяжелой атлетике наш земляк Илья Ильин принес Казахстану золотую медаль. И его победу на Олимпиаде оценил Глава государства, лично наградив орденом «Барыс» .
С особой радостью хочу сказать и о достижении в Премьер-лиге футбольного клуба «Кайсар», завоевавшего высокое 4 место.
В соответствии с региональной программой «Алеумет» на 2008-2010 годы в поселке Саксаульск Аральского района открылась детско-юношеская спортивная школа на 732 учащихся. В городе Кызылорде открыты 3 спортивные площадки, а также на средства, подаренные Ильей Ильиным, оборудована универсальная спортивная площадка для детей. В ауле Мадениет Жалагашского района ввели в эксплуатацию спортивную школу на 630 учащихся.
В 2009 году предусматривается строительство 30 спортивных площадок в Кызылорде, и вскоре завершится возведение спортивно-оздоровительного комплекса в городе Аральске.
В целях формирования здорового образа жизни, развития массового спорта в городах, районах, аульных округах, рационального использования спортивных объектов в рамках госзаказа из областного бюджета выделили 81 миллион тенге. В результате 276 человек будут охвачены работой, 204 из них спортивные инструкторы. Число занимающихся спортом будет доведено до 100 тысяч, или же возрастет в 4 раза.
В Послании Президента страны вопросы обеспечения социальной стабильности выдвинуты как первоочередные. Красноречивым подтверждением тому является увеличение на 25 процентов заработной платы бюджетникам и на столько же пенсий.
Размеры основных видов социальной поддержки - адресной социальной помощи, государственного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей до 18 лет, также увеличились.
В целях замены иностранных работников местными кадрами в соответствии с квотой в 1500 единиц в 17 компаний привлечены всего лишь 226 иностранных специалистов. В результате в иностранные компании был трудоустроен 671 казахстанский специалист, 1405 наших граждан прошли курсы подготовки и переподготовки. В этом направлении мы будем предъявлять строгие требования.
В рамках «Программы реабилитации инвалидов на 2006-2008 годы» число инвалидов, охваченных социальными услугами, по сравнению с 2007 годом увеличилось на 156.
В этом году главная задача, поставленная Правительством, – это недопущение повышения уровня безработицы.
В 2008 году было запланировано обеспечить работой 7105 человек, этот план перевыполнен на 64 процента.
В государственных органах вдвое сокращены предусмотренные на 2009 год административные расходы, сэкономленные средства направляются на реализацию социальных программ.
В городе Байконуре намечено завершить в этом году строительство женской консультации на 100 посещений, и комплекса «школа-детсад», а также родительного дома на 80 коек. Предусматривается также выделение финансовых средств на ремонт дорог в поселках Торетам и Акай. В этом плане поручаю акиму Кармакшинского района Бигали Абдикеровичу Каюпову совместно с администрацией города Байконыр решать вопросы соблюдения чистоты в поселках Акай и Торетам.
В 1999 году в переписи населения город Байконуре не участвовал. Впервые в этом году казахстанские местные исполнительные органы ведут подготовительные работы, чтобы и казахстанские граждане, проживающие в Байконуре, участвовали в нынешней переписи.
Между областным акиматом и администрацией города Байконура подписан Меморандум о сотрудничестве в экономической и гуманитарной сферах. В целях укрепления сотрудничества с местными государственными органами создан оперативный штаб, в составе которого вошли руководители госструктур.
Моя цель – уровень жизни казахстанских граждан, проживающих в городе Байконуре, поселках Торетам, Акай ничуть не должен быть ниже уровня жизни российских граждан. Этот особо значимый вопрос постоянно в поле моего зрения как специального представителя Президента РК в городе Байконуре.
В соответствии с программой «Питьевая вода на 2002-2010 годы» из средств областного бюджета было выделено 11,6 млрд. тенге, и на эти деньги были проведены работы по реконструкции и расширению Арало-Сарыбулакского, Жиделинского и Октябрьского групповых водоводов, а также водопроводных коммуникаций в 68 населенных пунктах, семи районных центрах и городе Кызылорде. К системе группового водоснабжения подсоединены 42 населенных пункта, и 340 тысяч жителей были обеспечены качественной питьевой водой.
Для выполнения этой программы было выделено 6,5 млрд. бюджетных средств, в том числе из областного бюджета – 1,3 млрд. тенге. В 2009 году на эти цели выделяется 7,1 млрд. тенге. На эти средства будут проведены работы по ремонту водопроводных сетей в 34 населенных пунктах и сданы в эксплуатацию водопроводные коммуникации в 18 населенных пунктах, где проживают 45 тысяч жителей.
В городе Кызылорде на реконструкцию и расширение водопроводной системы в 2008 году из республиканского бюджета было выделено 1,03 миллиарда тенге, в 2009 году эти средства уже составят 2,08 миллиарда тенге. Кроме того, на два года рассчитаны работы по исследованию подземных источников «Кызылжармы». Эту работу мы должны завершить за один год.
В этом плане мое видение проблемы – для улучшения здоровья населения Кызылорды полностью перевести питьевое водоснабжение на подземные источники. Этот вопрос необходимо решить в кратчайшие сроки.
В целях надлежащего содержания объектов, обеспечивающих питьевой водой, во всех районах созданы эксплуатационно-ремонтные отделы. Для приобретения техники, оборудования и инвентаря в областном бюджете предусмотрено 350,0 миллиона тенге. Теперь акимам районов следует обеспечить целевое использование всех ресурсов.
Для эксплуатации групповых водопроводных сетей и оказания услуг населению в 2008 году из республиканского бюджета было выделено 214,7 миллиона тенге. В этом году акимам районов даны поручения подготовить соответствующую документацию обследования локальных водопроводных сетей и выделения субсидий на эти цели.
В соответствии с областной программой «Ауыл» в целях обеспечения населенных пунктов поливной водой в ноябре 2008 года в городе Кызылорде и во всех районах был уточнен список объектов и мелиоративных систем, а также насосных установок, подлежащих очистке и ремонту. Сроки выполнения этих работ разделены на три этапа.
В ходе первого и второго этапов будут профинансированы 39 водохозяйственных объектов, размещены 23 насосные установки, в результате в 57 населенных пунктах будут решены вопросы поливного водоснабжения. Кроме того, 120 тысяч сельских жителей смогут заняться развитием своих подворий, таким образом, они обеспечат себя и свою семью.
Для решения самой актуальной проблемы в Кызылорде - обеспечения поливной водой - будет проложен канал «Жибек жолы», протяженность которого составит 9 тысяч 200 метров. В результате, жители микрорайонов «Сырдарья», «Арай», «Саулет» будут обеспечены поливной водой, а жители многоэтажных домов питьевой водой. К тому же это улучшит экологическое состояние областного центра, а заодно канал станет местом отдыха для горожан.
Вместе с тем в связи с переводом в республиканскую собственность намечено подготовить необходимую техническую документацию коллекторов К-2, К-2-1, К-2-2. На проведение государственной регистрации, пересчет данных проектно-сметных документаций и государственную экспертизу выделяется 95,6 миллиона тенге. Сейчас в этом направлении ведется соответствующая работа.
Реализация проекта «Регулирование русла Сырдарьи и Северной части Аральского моря (РРССАМ, 1-я фаза) постоянно находится под непосредственным контролем Главы государства. В настоящее время уже завершено выполнение 6 компонентов этого проекта из 7. А работы по завершению строительства Аклакского гидросооружения находятся под контролем Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства республики.
Уже подготовлены технико-экономические обоснования второй фазы проекта. Сейчас эти документы представлены на государственную экспертизу.
Во время приема Президентом страны, состоявшегося 12 декабря 2008 года, мне было дано поручение развивать рыбную отрасль в Аральском регионе.
В целях обследования озерных систем, изучения возможностей выращивания в них рыбы, а также определения рыбного запаса, обводнения озер и их зарыбления создана специальная рабочая группа, в ее состав которой вошел бывший министр рыбного хозяйства республики Кудайберген Саржанов.
На сегодняшний день члены этой группы определили свыше 50 озер, и сейчас рассматриваются пути создания товарного рыбного хозяйства. Намечается, что в ближайшее время будут созданы хозяйства по выращиванию товарной рыбы и рыбопитомники. В результате таких мер через 2-3 года мы увеличим запасы рыбы в Малом Арале, озерах и вновь созданных рыбных хозяйствах и сможем жителей обеспечить дешевой рыбной продукцией. Произведенную продукцию будем и экспортировать, а значит, люди получат работу.
В области наряду с расширением работ по рыбоводству принимаются необходимые меры по развитию рыбоперерабатывающей отрасли. В прошлом году в городе Аральске холдинговой компанией «Атамекен Холдинг» был введен в эксплуатацию рыбоперерабатывающий завод мощностью до 6 тысяч тонн в год. Руководителям этого завода также необходимо позаботиться о внедрении наиболее эффективных методов промысла рыбы. Кроме того, рыбаки не должны забывать об увеличении природных запасов рыбы, считать первоочередной задачей выращивание молоди.
По поручению Главы государства и при поддержке Правительства РК с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций в период паводка 2008-2009 годов из чрезвычайного резерва Правительства РК было выделено 970 миллионов тенге. Эти средства направлены на строительство Караозекской плотины и Камыстыбасской плотины, которая позволит удержать на уровне воду в озере Камыстыбас.
В отчетный период была стабильной общественно-политическая обстановка.
Постоянную работу по пропаганде и разъяснению Стратегии «Казахстан-2030» и Послания Президента страны ведут 8 информационно-пропагандистских групп, в составе которых 121 человек.
В рамках региональной программы «Алеумет» на 2008-2010 годы на реализацию социально значимых проектов неправительственных организаций в 2009 году из областного бюджета выделяется около 600 миллионов тенге, что в 6 раз больше по сравнению с прошлым годом.
В области зарегистрировано 10 филиалов политических партий. Они принимают активное участие в общественно-политической жизни области. Из них высоким авторитетом пользуется Народно-демократическая партия «Нур Отан».
Целенаправленная работа ведется по реализации языковой политики, внедрение государственного языка во все сферы общественной жизни считается наиболее значимой задачей.
По инициативе Главы государства, благодаря проводимой политике по достижению межнационального и межконфессионального согласия в стране сохраняется стабильность, мир и спокойствие. В настоящее время люди, особенно молодые, все больше обращаются к нашим духовным истокам. В прошлом году в первый день Ораза-айта в городе Кызылорде была открыта новая мечеть, красивый по архитектуре ансамбль придал Кызылорде особую красу. Мы выражаем особую признательность нашему земляку, оказавшему весомую поддержку в строительстве этого объекта.
С первых дней провозглашения Независимости, преодолев вместе со всем казахстанским народом немало трудностей и серьезных испытаний, Глава нашего государства Нурсултан Абишевич Назарбаев неуклонно следует курсу общественно-политической стабильности.
И я выражаю огромную благодарность всем жителям земли Сыра, представителям общественности за поддержку политики Главы государства.
Молодежь - наше будущее, будущее независимой страны. И она по праву занимает достойное место во всех сферах общественной жизни, продолжая традиции старших. Потому мы всегда готовы поддержать добрые начинания молодых. И для развития новых проектов объявляем гранты.
На информационную поддержку и пропаганду политики Главы государства по достижению экономической стабильности, вхождению Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира, и в целом для проведения государственной информационной политики из бюджета выделяются 146,7 миллиона тенге.
В целях более полного охвата жителей сельских населенных пунктов телевещанием в областном бюджете предусмотрено 71,8 миллиона тенге, решено увеличить время трансляций местных телевизионных программ с одного часа до 14 часов. Это значит, что жители всех населенных пунктов будут своевременно информированы обо всех новостях, происходящих в области.
В соответствии с поручениями Главы государства, изложенными на антикоррупционном форуме, состоявшемся 6 ноября 2008 года, в области утвержден план мероприятий по предотвращению и борьбе с коррупцией. Одним из важных мероприятий стало проведение в декабре прошлого года областным филиалом НДП «Нур Отан» совместно с областной прокуратурой форума по борьбе с коррупцией. В результате целенаправленной работы партии с правоохранительными структурами, общественными объединениями в области наблюдается тенденция к снижению коррупционных преступлений.
В области в целях профилактики преступлений и обеспечения общественной стабильности в этом году на 200 человек увеличена штатная численность департамента внутренних дел. Все школы областного и районного центров полностью укомплектованы штатами инспекторов полиции, дополнены штатными единицами и другие структуры. Поручаю акимам города и районов в целях обеспечения общественной дисциплины и правопорядка организовать добровольные народные дружины. Также поручаю своему заместителю Мурату Бахтияровичу Мухамедову подготовить мероприятия и координировать работу по соблюдению общественной дисциплины в высших и средних специальных учебных заведениях и патриотическому воспитанию молодежи.
Думается, все эти меры положительно скажутся на уменьшении числа преступлений: краж, насилия.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан сформирована система «электронного акимата», и она успешно работает.
Одно из направлений деятельности «электронного акимата» – это веб- портал акима области. Каждый житель области, пользующийся Интернетом, через этот портал может не только задать волнующие его вопросы как руководителю области, так и руководителям других государственных структур, но и получить ответы.
страница 1 страница 2
|