Методические рекомендации по СРС (СРСП) составлены ст.преподавателем Жанбековой З.Х. на основании учебной программы для студентов специальности 050510 – Государственное и местное управление по дисциплине «Экономический анализ законов» и требований к структуре учебно-методического комплекса дисциплины КЭУК-МИ-85-04.01-2005

«31» августа 2007 г. Протокол № 1

Зав. кафедрой

экономической теории и МЭ,

к.э.н.,профессор Жетписбаева М.К.

Сведения о составителе:

Ст.преподаватель Жанбекова З.Х., Карагандинский экономический университет. Имеет публикации в объеме 2,6 п.л., читает курсы «Государственное регулирование экономики», «Теория государственного управления», «Муниципальный менеджмент», «Этика служебных отношений» и др.
Офис: кафедра экономической теории и международной экономики, аудитория № 266

г. Караганда, ул. Академическая, 9

тел. 441624 (143)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СРС (СРСП)
Задания СРС выполняются вне аудитории без участия преподавателя. Основная задача СРС подготовка к семинарским занятиям и лекциям. На семинарское занятие выносятся основные вопросы темы. Тематический план семинарского занятия, перечень основной и дополнительной литературы, методические советы к темам семинарских занятий отвечают на вопросы, что и как надо делать. Внимательно изучив методические советы к темам семинарских занятий, самостоятельно подготовьте ответы на вопросы тематического плана семинарского занятия. В ходе подготовки каждого вопроса кратко, схематично фиксируйте основные положения и тезисы ответа, формулировки, запишите формулы и символы в тетрадь для СРС. После завершения подготовки проверьте свои знания при помощи вопросов самопроверки. Вопросы, вызвавшие затруднения при самостоятельной работе, запишите и задайте их преподавателю.

Задания СРС должны выполняться до лекции. На лекциях же знания, полученные самостоятельно, должны углубляться и расширяться.

Однако объем вопросов, выносимых на семинарское занятие, не охватывает полное содержание темы. Поэтому необходима дальнейшая работа студента по углублению и расширению своих знаний, что осуществляется в процессе СРСП. Поэтому на СРСП выносятся дополнительные вопросы, задачи, упражнения и т.д., при помощи которых полностью раскрывается содержание темы.

Разработка форм и содержания СРС

Особенности курса «Экономическая теория» обуславливают широчайший набор форм СРС. Это такие формы, как:

• 
  изучение конспектов лекций, данных преподавателем;
  
• 
  подготовка к семинарскому занятию конспекта лекции по основному учебнику;
  
• 
  подготовка реферата по определенной теме;
  
• 
  взаимное рецензирование рефератов, эссе, докладов;
  
• 
  составление глоссария и кроссвордов по терминам курса;
  
• 
  решение задач;
  
• 
  анализ статистических данных;
  
• 
  участие в групповом проекте;
  
• 
  выступление с презентацией по выбранной теме;
  
• 
  подготовка обзора по теме и т.д.
  

3

Рекомендации студенту для эффективной организации СРС (СРСП)

Приступая к проработке материала необходимо:

• 
  иметь конспект лекции;
  
• 
  иметь программу курса;
  
• 
  иметь рекомендуемую литературу (учебник, пособия, задачник), при необходимости иметь необходимые принадлежности, материалы и инструменты.
  

• 
  целесообразно материал лекции прорабатывать «по свежей памяти»;
  
• 
  работая над конспектом, полезно делать ссылки на литературу (это понадобится при подготовке к экзаменам) и вносить необходимые дополнения, а возможно, и исправления;
  
• 
  работа над темой должна продолжаться до полного понимания и запоминания материала;
  
• 
  работа над темой завершается разбором примеров и задач, приведенных в учебниках и пособиях, до полного освоения метода их решения;
  
• 
  если после работы над темой останутся неясные вопросы, необходимо разобрать их с преподавателем на очередной лекции;
  

• 
  выполнение подобных заданий можно начинать только после проработки лекционного материала по данной теме;
  
• 
  приступая к решению задачи, необходимо внимательно прочесть ее условие;
  
• 
  продумать план решения;
  
• 
  определить формулы, которые должны быть использованы при решении задачи;
  
• 
  еще раз вникнуть в сущность величин, входящих в формулы;
  
• 
  произвести решение сначала в общем виде, а затем подставить численные значения буквенных величин;
  

4

• 
  указать единицы измерения результатов промежуточных и окончательного решений;
  
• 
  сделать анализ правильности решения.
  

• 
  проверка текущей успеваемости студентов;
  
• 
  выяснение подготовленности студентов группы;
  
• 
  организация методики работы с отстающими студентами.
  

• 
  знать тему контрольной работы;
  
• 
  освежить в памяти теоретический материал, основные формулы и методы решения задач на данную тему;
  
• 
  вновь просмотреть примеры и задачи, разобранные в учебнике, и задачи, рассмотренные на практических занятиях.
  

Порядок выполнения задания:

- приступить к выполнению задания не позже срока, установленного графиком самостоятельных работ;

• 
  если при выполнении задания возникнут затруднения, то вернуться к соответствующей теме курса, доработать ее и вновь приступить к выполнению задания;
  
• 
  если после этого будут затруднения, то прийти на консультацию к преподавателю;
  
• 
  проанализировать полученное решение;
  
• 
  готовясь к защите задания, проверить соответствующие положения теории и продумать решение в случае изменения некоторых данных;
  
• 
  убедиться в понимании метода, использованного при выполнении задания;
  
• 
  задание должно быть защищено не позже срока, установленного графиком, иначе оно считается академической задолженностью.
  

5

Время на самостоятельную работу весьма ограничено, поэтому необходимо учиться рационально планировать самостоятельную работу, стремиться овладевать навыками самостоятельной работы, перенимать положительный опыт, учиться производительно работать и разумно отдыхать, чтобы сохранять работоспособность. Поэтому возрастает ответственность каждого преподавателя и кафедры в целом за обучение студентов методике самостоятельной работы.

Формы проведения СРСП по курсу

«Экономический анализ законов»

8

1. 
   Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
   
2. 
   Ответить на вопросы для самоконтроля
   
3. 
   Ответить на тестовые вопросы
   
4. 
   Составить глоссарий по теме.
   
5. 
   Написать академическое эссе по истории Конституции РК, этапы и условия принятия Конституции РК 1993 г., 1995 г.
   
6. 
   Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.
   

1. 
   Что изучает предмет «Экономический анализ законов»? Какие задачи и цели она преследует?
   
2. 
   С чего начинается история Конституции в РК?
   
3. 
   Каковы основные преимущества и недостатки Конституции 1993 года?
   
4. 
   Какие предпосылки были созданы для принятия Конституции 1995 года?
   
5. 
   Какие изменения в Конституцию 1995 г. были введены по сравнению с Конституцией РК 1993 г. ?
   

1. Домашнее задание. Теоретическое владение материалом и составление глоссария обязательно для каждого студента.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

ТЕСТЫ

1. В каком году была принята первая Конституция Казахской ССР?

а) 1935 г.

б) 1936 г.

в) 1937 г.

г) 1938 г.

9

2. В каком году была принята Конституция, просуществовавшая в РК до 1993 г.?

б) 1978 г.

в) 1981 г.

г) 1989 г.

д) 1991 г.

3. В чем выражается президентская триада в Конституции 1995 г.

а) человек - гражданское общество - государство

б) человек – гражданин - закон

в) закон – человек - общество

г) нормы – гражданское общество – государственный строй

4. Кто является соавтором принятия Конституции РК 1995 г.?

а) народ

в) Парламент

г) Правительство

5. В каком году был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК?

а) 1996 г.

б) 1997 г.

в) 1998 г.

г) 1999 г.

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Государственный суверенитет Республики Казахстан»

«Разнообразие парламентарных республик, их основные признаки»

10

6. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.

1. В чем проявляется унитарность государства?

2. Принцип унитарности в виду его исключительной важности дважды закреплен в Конституции 1995 г. Назовите по чьей инициативе?

3. Какие предпосылки, с экономической точки зрения содействуют созданию правового государства?

4. Что подразумевает понятие «социальное государство»?

5. В какой статье Конституции РК не допускается деятельность партий на религиозной основе?

1. Домашнее задание. Теоретическое владение материалом и составление глоссария обязательно для каждого студента.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
ТЕСТЫ

1. 
   В каком веке было создано сильное Казахское ханство?
   

б) в XIII веке

в) в XIV веке

г) в XV веке

а) 3-й и 42-й

б) 2-1 и 91-й

в) 4-й и 85-й

г) 6-й и 92-й

3. Принципы деятельности государства делятся на две группы …

а) внутри - и внешнеполитическая деятельность

б) между регионами и странами СНГ

в) с странами дальнего и ближнего зарубежья

г) с восточноазиатскими и европейскими государствами

11

4. В каком году был учрежден пост Президента в странах СНГ?

б) 1989 г.

в) 1990 г.

г) 1988 г.

5. Какая дата ознаменовала первые всенародные выборы Президента РК?

а) 4 декабря 1990 г.

б) 1 декабря 1991 г.

в) 16 декабря 1991 г.

г) 22 декабря 1990 г.
Тема 3. Конституция Республики Казахстан и ее развитие

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы:

«Конституция служит народу»

«Республика Казахстан: этапы государственности»

6. Составить глоссарий по теме.

7. Презентация группового проекта по теме: «История моей независимой страны».

8. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме

презентации.

1. 
   В чем понятие, структура и особенности Конституции РК?
   
2. 
   Из скольких разделов состоит Конституция РК?
   
3. 
   Какие функции Основного закона вы знаете?
   
4. 
   Каким учредительным собранием можно внести изменения и дополнения в Конституцию РК?
   
5. 
   Перечислите этапы развития Конституции РК
   

12

ЗАДАНИЯ

1. Укажите, какие из приведенных ниже названий соответствуют разделам Конституции РК, например разделу 1 соответствует «Общие положения»

3. Составить презентацию по этапам развития Конституции РК

1. Из скольких разделов состоит Конституция РК?

а) 7

б) 8

г) 11

а) учредительная власть

б) конвент

в) референдум

г) Совет

3. Способы реализации Конституции выражаются в обязывании, дозволении и …

а) правах

б) запрета

в) свобода слова

г) ограничения

4. В какой статье Конституции РК признается местное самоуправление?

а) ст.85
13

б) ст.87

в) ст.89

5. Для чего предназначен раздел 9 Конституции РК?

а) обеспечивает процедуру реализации отдельных конституционных установлений

б) определяет систему, организацию и деятельность государственных органов

в) отделяет дознание и предварительное следствие от суда и прокуратуры

г) регламентирует права и свободу человека и гражданина

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Написать академическое эссе классификации основ конституционного строя

6. Составить глоссарий по теме.

7. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.

1. Чем характеризуется «конституционный строй»?

2. Что выражает понятие «демократизм»?

3. В какой ветви власти относится Президент РК?

4. Назовите элементы политического режима в РК?
ЗАДАНИЯ

1. Составьте схему «Структура гражданского общества в РК».

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
14

ТЕСТЫ

1. Признаками государственного суверенитета являются …

а) единство государственной власти

б) независимость государства, наличие территории

в) наличие Конституции и национального законодательства

г) все ответы верны

2. Унитарность государства выражается в …

а) целостности территории не имеющий других государственных образований

б) равенстве всех перед законом и независимым судом

в) служении обществу и стремление исключить социальные различия

г) том, что религия и религиозные объединения не связаны с государством, не могут влиять на его политику в какой-либо сфере, не вправе вмешиваться в деятельность гос.органов, систему образования и т.д.

3. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти?

а) да, как форма государственной власти

б) нет, не входит

в) да, как форма власти народа

г) да, как выражение самостоятельности на вверенной территории

4. Какая статья Конституции РК гласит о том, что единственным источником государственной власти является народ?

а) ст. 2

в) ст. 3

5. Что характеризует государственную власть?

а) суверенитет государства

б) национальная безопасность

в) состояние экономики в стране

г) новейшие технологии

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

15

4. Ответить на тестовые вопросы

РК», «Опыт и организация выборов в Президенты зарубежных стран»

6. Составить глоссарий по теме.

7. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме

презентации.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В каком году вышел Конституционный Закон «О Президенте Республики Казахстан»?

2. На какой срок избирается Президент РК?

3. Перечислите полномочия Президента РК.

4. Кавалером, какого ордена становится Президент РК, который вручается после принесения присяги?

5. В каких случаях Президент РК может быть отрешен от должности?

1. Нарисовать структуру государственной власти в РК.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
ТЕСТЫ

1. На какой срок избирается Президент РК?

а) 5

б) 6

г) 8

а) судебной

б) законодательной

в) исполнительной

г) ни к какой ветви власти

3. Каким органом осуществляется подготовка проектов актов Президента?

а) Администрацией Президента
16
б) Парламентом

в) Правительством

г) Мажилисом

4. К кому переходят полномочия Президента в случае его досрочного освобождения или отрешения?

а) к Председателю Сената Парламента

б) к Председателю Мажилиса Парламента

в) к Премьер-министру РК

г) от (а) к (б) или от (б) к (в)

5. Вправе ли лицо принявшее на себя временно исполняющего Президента РК инициировать изменения и дополнения в Конституцию РК?

а) да, имеет право

б) нет, не вправе

в) в исключительных случаях

г) по истечении определенного времени

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Рассмотрите подробно вопрос акты Президента, особенно в каких случаях издаются указы, а в каких распоряжения.

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные к теме задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить глоссарий по теме

6. Вопрос «Законодательный процесс в Парламенте» может быть разобран в форме презентации с

помощью программы PowerPoint

7. 
   Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.
   

1. Каким органом является Парламент РК?

2. Назовите количество депутатов в Сенате.

3. Сколько депутатов в Мажилисе?

4. Из скольких стадий состоит процедура принятия законов в РК?

17

5. В каком году вышел Закон «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов»?

1. Вставьте недостающие слова:

Парламент является высшим …….. органом, осуществляющим ……. функции.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

1. Какую функцию осуществляет Парламент РК?

а) исполнительную

б) законодательную

в) судебную

г) ни какую

2. Какой раздел Конституции РК определяет основные положения Парламента РК?

а) 2

в) 4

3. Согласно какой статье Конституции РК Парламент состоит из двух палат?

а) ст. 50

б) ст. 52

в) ст. 54

г) ст. 60

4. На какой срок назначаются депутата Сената?

а) 5 лет

в) 7 лет

5. Срок полномочий депутатов Мажилиса …

а) 7 лет

б) 6 лет

г) 3 года

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные к теме задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Написать реферат на тему «Порядок образования, состав и функции Правительства РК»

6. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Каким органом власти является Правительство РК?

2. Кто возглавляет Правительство РК?

3. Какой орган является постоянно действующим при Правительстве и Премьер-министре РК?

4. Сколько министерств в РК?

5. Назовите основные направления, области деятельности Правительства?

1. Изобразить графически структуру Правительства и его основные государственные органы (Министерства, комитеты, ведомства, агентства и др.)

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
ТЕСТЫ

1. Правительство РК является высшим органом …

а) законодательной власти

б) исполнительной власти

в) судебной власти

г) местной государственной власти

2. Согласно, какой статья Конституции РК Правительство осуществляет свою власть?

а) ст. 64

б) ст.66

19

в) ст.68

3. В каком году вышел Закон «О Правительстве Республики Казахстан»?

а) 1993 г.

б) 1994 г.

в) 1995 г.

г) 1996 г.

4. Назовите орган, который является постоянно действующим при Правительстве и Премьер-министре РК?

а) Совет Министров

б) Президиум

в) Верховный Совет

г) нет такого органа

5. Кем назначается Премьер-министр РК?

а) Министрами

б) Сенатом

в) Президентом

г) Мажилисом

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

3. Решить предложенные к теме задачи

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить реферат на тему «Конституционный Совет РК – орган, обеспечивающий верховенство

Конституции».

6. Составить глоссарий по теме.

7. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.

20

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Каким органом является Конституционный Совет РК?

2. Сколько человек в Конституционном Совете?

3. В чем проявляется конституционное производство?

4. В каких случаях конституционное производство подлежит прекращению?

5. В каких документах оформляются решения Конституционного Совета?

1. Нарисовать структуру взаимодействия Конституционного Совета с Президентом, Парламентом и др. структурами.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

ТЕСТЫ

1. Какой раздел Конституции РК посвящен Конституционному Совету?

а) 2

б) 3

г) 5

а) ст. 70

б) ст.71

в) ст.72

3. К какой ветви власти относится Конституционный Совет РК?

а) к законодательной

б) к исполнительной

в) к судебной

г) ни к какой ветви власти

4. На какой срок назначаются экс-президенты РК в Конституционном совете?

а) на 6 лет

б) пожизненно

в) на 5 лет

г) на 3 года

21

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Изучение данной темы предполагает большой объем самостоятельной работы. Прежде всего, рассмотрите вопрос решения Конституционного Совета, какими документами они оформляются. Отдельные вопросы занятия предлагается рассмотреть в форме мини-презентации.

Тема 9. Конституционные основы судебной власти Республики Казахстан

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить реферат на тему «Система судов, статус судей в РК»

6. Составить глоссарий по теме.

7. Вопросы семинарских занятий могут обсуждаться как в традиционной форме, так и в форме презентации.

1. Какой орган возглавляет судебную систему РК?

2. Для чего предназначена судебная власть?

3. Какая статья Конституции РК гласит о том, что решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории РК?

4. В каком году вышел закон, регулирующий судебную власть в РК? Как она называется?

5. Назовите органы Верховного суда?

1. Составьте презентацию и изобразите графически органы Верховного суда и органы областного и приравненного к нему судов.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

22

ТЕСТЫ

1. Согласно, какой статье Конституции РК каждый гражданин имеет право на судебную защиту своих прав и свобод?

а) ст. 10

б) ст.11

в) ст. 12

г) ст. 13

2. В каком году вышел закон, регулирующий судебную власть в РК?

а) 1998 г.

б) 1999 г.

в) 2000 г.

г) 2001 г.

3. Могут ли создаваться на территории РК специализированные суды?

а) да

в) в исключительных случаях

г) только, военные суды

4. В соответствии с какой статьей Конституции РК, судья при применении закона должен руководствоваться принципами правосудия?

а) ст. 75

б) ст. 77

в) ст. 79

г) ст.80

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Подготовить рефераты на темы: «Взаимодействие центральных и местных органов власти в РК»; «Местное самоуправление в РК».

6. Составить глоссарий по теме.

23

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Какими органами осуществляется местное государственное управление?

2. На какой срок избираются депутаты в маслихаты?

3. Нарисовать структуры управления представительного и исполнительного органов местного государственного управления.
ЗАДАНИЯ

1. Законспектировать основные разделы Закона «О местном самоуправлении в РК».

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

ТЕСТЫ

1. Каким органом является маслихат?

а) исполнительным

б) представительным

в) судебным

г) верховным

2. К местному исполнительному органу относится …

а) акимат

б) маслихат

в) мажилис

г) сенат

3. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти?

а) да

б) в исключительных случаях

г) да, в зависимости от региона

4. Согласно, какой статье Конституции РК маслихаты выражают волю народа?

а) ст. 82

б) ст. 83

в) ст. 85

г) ст. 86

24

5. Чьим представителем является аким области?

б) Президента и Правительства

в) Мажилиса

г) Сената

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Написать рефераты на темы «Казахстанская модель государственной службы РК», «Принципы государственной службы в РК»

6. Составить глоссарий по теме.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. В каком году вышел Закон «О государственной службе РК»?

2. Из скольких глав и статей состоит Закон «О государственной службе в РК»?

3. Перечислите положения и указы Президента РК касающиеся государственной службы.

4. Назовите органы, входящие в систему государственной службы.

5. Какие законы РК должен знать госслужащий для прохождения аттестации?

1. Составить презентацию по положениям и указам Президента РК, касающиеся государственной службы.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

3. Провести сравнительный анализ законодательства о государственной службе РК и зарубежных стран.

25

4. Составить доклад о порядке поступления, прохождения и прекращения государственной службы в РК.

1. В каком году было образовано Агентство РК по делам государственной службы?

а) 1996 г.

б) 1997 г.

в) 1998 г.

г) 2000 г.

2. В каком году вышел Закон «О государственной службе в РК»?

а) 1999 г.

б) 2000 г.

в) 2001 г.

г) 2002 г.

3. Из скольких глав состоит Закон «О государственной службе в РК»?

а) из 8 глав

б) из 7 глав

в) из 6 глав

г) из 5 глав

4. В соответствии с Законом РК «О государственной службе в РК» госслужащие классифицируются на …

а) государственные и ведомственные

б) министерские и административные

в) государственные и политические

г) политические и административные

5. В какой статье Закона РК «О государственной службе в РК» говорится о запрете на совместную службу с родственниками?

а) ст.8

б) ст. 9

г) ст.12

26

Тема 12. Становление, этапы и реформирование местного государственного управления в РК

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

6. Написать реферат на тему «Система государственного управления РК: методы взаимодействия с

местными органами власти»

1. 
   Назовите этапы реформирования местного государственного управления.
   
2. 
   Чем характеризуется проведение первого этапа реформирования местного государственного управления? На основе какого Закона РК?
   
3. 
   Принятием, какого закона ознаменовалось проведение второго этапа реформирования местного государственного управления в РК?
   
4. 
   В каком году был принят Закон «О местном государственном управлении в РК»?
   

1. Вставьте пропущенные слова.

А) Местный исполнительный орган – акимат, является ….. органом, возглавляемый акимом области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции … государственное управление на соответствующей территории.

Б) Местный представительный орган – маслихат, является ….. органом, избираемый …. области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством РК определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление.

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

27

ТЕСТЫ

1. В каком году был введен новый институт «глава администрации»?

а) 1992 г.

б) 1993 г.

в) 1995г.

г) 1996 г.

2. Из скольких разделов и статей состоит Закон РК «О местных представительных и исполнительных органах РК»?

а) 7 разделов и 72 статей

б) 8 разделов и 86 статей

в) 6 разделов и 60 статей

г) 9 разделов и 99 статей

3. Назовите год принятия Закона «О местном государственном управлении в РК»?

а) 1995 г.

б) 1996 г.

в) 1998 г.

г) 2001 г.

4. Какой раздел Конституции РК принадлежит теме управления местным государственным управлением и самоуправлением?

а) 6 раздел

б) 8 раздел

в) 5 раздел

г) 9 раздел

5. Из скольких глав и статей состоит Закон «О местном государственном управлении в РК»?

а) из 4 глав и 41 статьи

б) из 6 глав и 60 статей

в) из 7 глав и 72 статей

г) из 8 глав и 86 статей

Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, изучить основные этапы реформирования местного государственного управления, их особенности в принятии нормативно-правовых документов.

28

Тема 13. . Анализ законов в целях оценки экономической целесообразности и выявления последствий их выполнения в хозяйственной практике

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Написать рефераты по данной теме

5. Составить глоссарий по теме

2. В чем проявляется полнота отражения в законах функциональных и правовых сторон деятельности органов соответствующей иерархии управления народным хозяйством и его отраслями?

3. Укажите, в чем экономическая целесообразность и выявление последствий выполнения реформ в хозяйственной практике?

4. Расскажите о практическом применении нормативно-законодательных документов в отраслях народного хозяйства
ЗАДАНИЯ

1. Сделайте анализ иерархии управления народным хозяйством и его отраслями Республики Казахстан

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, изучить основные этапы реформирования местного государственного управления, их особенности в принятии нормативно-правовых документов.

29
Тема 14. Степень отражения в законах интересов хозяйствующих субъектов

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Написать реферат на данную тему

6. Составить глоссарий по теме
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Какова степень применения существующих законов в интересах хозяйствующих субъектов?

3. В чем заключаются государственные методы управления в области малого и среднего бизнеса Республики Казахстан?

4. С какими препятствиями сталкиваются предприниматели прежде чем открыть свое дело?

5.По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).

1. Составьте эссе действующих и разрабатываемых нормативно-правовых документов в интересах хозяйствующих субъектов по Карагандинской области

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, изучить основные этапы реформирования местного государственного управления, их особенности в принятии нормативно-правовых документов.

30
Тема 15. Методы постановки и решения вопросов по устранению имеющихся в законах дефектов и противоречий

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Ответить на тестовые вопросы

5. Составить дополнительный глоссарий по теме.

1. Расскажите, каковы результаты проведенного анализа вопросов по устранению дефектов и противоречий в действующих законодательных документах Республики Казахстан

2. В чем заключаются основные подходы к экономическому анализу законов и оформление его основных результатов?

3. Каковы результаты исследований государственных и региональных законов их применимость в практической деятельности по Казахстану и Карагандинской области?

. Оформление основных результатов экономического анализа законов Республики Казахстан
ЗАДАНИЯ

1. Составьте академическое эссе по основных экономическим реформам Республики Казахстан и проведите экономический анализ их результативности

2. По всем вопросам лекционного материала студенты готовят тестовые вопросы (по каждому вопросу лекции составляется 10 вопросов и 5 вариантов ответов, правильный выделяется).
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы. Прежде всего, изучить основные этапы реформирования местного государственного управления, их особенности в принятии нормативно-правовых документов.
31

Критерии оценки знаний:

- опоздания, дезорганизующее поведение на занятиях – 10% от общего рейтинга

- регулярное невыполнение заданий – - 10% от общего рейтинга

Поощрительные баллы за:

- активную работу на занятиях по СРСП – +10% от общего рейтинга

- отсутствие пропусков занятий по СРСП, опозданий – + 5% от общего рейтинга

32

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1993г.
   
2. 
   Конституция Республики Казахстан. Алматы, 1995г.
   
3. 
   Казахстан: этапы государственности. Конституционные акты. Алматы: Жеты-Жаргы, 1997г. С. 248-293: 369,395,411,442-487.
   
4. 
   Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, от 29 декабря 1995г. «О Конституционном Совете Республики Казахстан».
   
5. 
   Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 9 октября 1998г. «Об официальном толковании п. 2 ст. 41 Конституции Республики Казахстан» \\ Юридическая газета, 1998г. 21 октября.
   
6. 
   Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» от 25 октября 1990г. \ См.: Казахстан: этапы государственности. Алматы, 1997г.
   
7. 
   Закон Республики Казахстан «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996г. \\ Казахстанская правда. 1996г. 6 июня.
   
8. 
   Закон Республики Казахстан «О политических партиях» от 2 июля 1996г. \\ Казахстанская правда. 1996г. 5 июля.
   
9. 
   Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991г. \\ См.: Казахстан: этапы государственности. Алматы, 1997г.
   
10. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995г. \\ Казахстанская правда. 1995г. 4 ноября.
    
11. 
    Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 г. \\ Законы и постановления, принятые на седьмой сессии Верховного Суда Республики Казахстан двенадцатого созыва. 10-25 декабря 1991г. Издание Верховного Совета Республики Казахстан. Алма-Ата, 1992г. Т. 1, С. 70-88; Вести Казахстана. 1992г. 4 января.
    
12. 
    Закон Республики Казахстан от 19 мая 1997г. «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан» \\ Казахстанская правда. 1997г. 17 июня.
    
13. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 19 июня 1995г. «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» \\ Казахстанская правда. 1995г. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995г. № 9-10. Ст. 68.
    
14. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 26 декабря 1995г. «О государственной службе» \\ Казахстанская правда. 1996г. 5 января.
    

15. 
    Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г.
    
16. 
    Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря. 1966г.
    
17. 
    Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря. 1966г.
    
18. 
    Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.
    
19. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 3 октября 1995г. «О внесении изменений и дополнений в Закон «О гражданстве Республики Казахстан»» \\ Ведомости Верховного Совета. 1995г. № 19. Ст. 117 или «Вести Казахстана». 1995г. 4 октября.
    
20. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995г. \\ Казахстанская правда. 1995г. 30 сентября.
    
21. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, «О Президенте Республики Казахстан» от 26 декабря 1995г. \\ Казахстанская правда. 1995г. 28 декабря.
    
22. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» от 16 октября 1995г. \\ Казахстанская правда, 1995г. 18 октября.
    
23. 
    Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, «О Правительстве Республики Казахстан» от 18 декабря 1995г. \\ Вестник Казахстана, 1995г. 23 декабря.
    
24. 
    Конституционный закон Республики Казахстан «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, «О Правительстве Республики Казахстан» от 24 февраля 1997г., № 69-1 Закон Республики Казахстан.
    
25. 
    Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе Республики Казахстан и статусе судей» от 20 декабря 2000г.
    
26. 
    Указ Президента Республики Казахстан «Об актах Президента Республики Казахстан» от 26 октября 1994г., № 1951 \\ САПП Республики Казахстан, 1994 № 44. Ст. 469.
    
27. 
    Указ Президента Республики Казахстан «О структуре Правительства Республики Казахстан» от 22 января 1999г.
    

28. 
    Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании Высшего Судебного Совета Республики Казахстан» от 11 марта 1996г., № 2894. \\ САПП Республики Казахстан, 1996г. Ст. 85.
    

34

29. 
    Закон Республики Казахстан от 10.12.1993 г. "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан"\\ Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г. № 23-24, ст.516.
    
30. 
    О труде в Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 10 декабря 1999г. № 494-1 // Казахстанская правда. 1999. 24 дек.
    
31. 
    О занятости населения: Закон Республики Казахстан от 23.01.01г. // Казахстанская правда. от 25.01.01.
    
32. 
    О государственном предприятии: Указ президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 19 июня 1995г. // Казахстанская правда. 1995. 27 июня.
    
33. 
    О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства: Указ Президента Республики Казахстан от 6 марта 1997г. // Казахстанская правда. 1997. 13 марта.
    
34. 
    .Абдильдин С. Становление парламентаризма в Казахстане. Санкт-Петербург, 1993г.
    
35. 
    Баишев Ж.Н. Казахстан: этапы государственности (конституционные акты). Алматы, 1997г.
    
36. 
    Байгельдин О. Парламент Казахстана: новый период - новые цели. \\ Мысль, 1996г. № 11.
    
37. 
    Донаков Т. Над ветвями власти // Казахстанская правда, 1995г., 14 июля.
    
38. 
    Зиманов С.З Конституция и Парламент Республики Казахстан. Алматы, 1996г.
    
39. 
    Кряжков В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структуры \\ Государство и право, 1992г. № 1. С. 6-24.
    
40. 
    Кубеев Е.К. Основы конституционного строя. Караганда,2000 г.
    
41. 
    Лукьяненко М., Маманов В. Местное самоуправление: шаг вперед, два назад \\ Советы Казахстана, 1995г. 17 января.
    
42. 
    Права человека в Казахстане. Информационно-аналитический бюллетень. Алма-Ата, 1995г. № 1-5.
    
43. 
    Г. Сапаргалиев Конституционное право Республики Казахстан. Учебник. Алматы «Жеты-Жаргы», 1998г.
    
44. 
    Темирбулатов С. Законотворческий процесс и верховенство Конституции \\ Мысль, 1997г. № 8.
    
45. 
    Шопин В.Д. Маслихат: о чем говорят их первые шаги.// Мысль,1995г. № 1. С. 18-22
    
46. 
    Абайдельдинов Т.М. Содержание специальной трудовой правоспособности // Вестник КазГУ. Серия юридических наук. 1993.
    
47. 
    Абжанов К.А. Трудовой договор. М.: Юридическая литература, 1964.
    

48. 
    Андреева Л.А., Медведев О.М., Отырба Л.В. Трудоустройство и трудовой договор в условиях перехода к рыночной экономике: (Учеб. пособие). М.: Изд-во МГУ, 1992.
    
49. 
    Байменов А. Реформа стереотипов не приемлет // Казахстанская правда. 2000. 22 фев.
    
50. 
    Бейсенов С.Д., Мухамбетов Т.И. Рынок и проблемы занятости в Республики Казахстан. Алматы, 1992.
    
51. 
    Государственная служба: Регулирование трудовых отношений: Зарубежный опыт. М., 1995. Вып. 3.
    
52. 
    Димитрова С.А. Правовые проблемы труда и занятости населения. Алматы: Жети жаргы, 1997.
    
53. 
    Жусупова И.З. Правовое регулирование труда на совместных предприятиях в Республике Казахстан. Алматы, 1995.
    
54. 
    Нургалиева Е.Н. Трудовое право в новых условиях хозяйствования // Алма-Ата: Наука, 1990.
    
55. 
    Нургалиева Е.Н., Хохлов Е.Б. Проблемы трудового права в современных условиях. Караганда, 1994.
    
56. 
    Нургаливеа Е.Н. Механизм правового регулирования труда. Алматы: Жети жаргы, 1996.
    
57. 
    Нургалиева Е.Н. Кто защитит труд наемного работника? // Юридическая газета. 1998. 23 сент.
    
58. 
    Нурмагамбетова А.М. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы. Алматы: Баспа, 1998.
    
59. 
    Назарбаев Н.А. Конституция служит народу. Доклад, посвященный 1-й годовщине Конституции 1995г. \\ Казахстанская правда. 30 августа. 1996г.
    
60. 
    Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. Алматы, 1996г.
    
61. 
    Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. Алматы, 1993г.
    
62. 
    Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030». Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» \\ Казахстанская правда. 1997г. 11 октября.
    
63. 
    Назарбаев Н.А. Конституция служит народу. \\ Казахстанская правда. 1996. 30 августа.
    
64. 
    Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. Алматы, 1996г.
    
65. 
    Назарбаев Н.А. Первый двухпалатный Парламент Казахстана - новый этап в законодательстве страны \\ Казахстанская правда. 1997г. 31 января.