Штатная численность административных государственных служащих ДГСЭН ВКО составляет 533 единицы, фактически укомплектовано штатных единиц – 488.

В 2006 году был проведен 1 конкурс на занятие вакантных должностей административных государственных служащих. Было объявлено 36 вакантных должностей, из них:

Категория DО-4 (начальник отдела) - 5 единиц,

Категория DО-5 (главный специалист) - 14 единиц,

Категория DО-6 (ведущий специалист) - 10 единиц,

Категория DО-7 (специалист) – 7 единиц.

По итогам проведенного конкурса были заняты 8 вакантных должностей, что составило 22 % от числа объявленных вакансий.

Прошли повышение квалификации на республиканских базах подготовки и переподготовки кадров – 33 человека. Из них специалистов с высшим медицинским образованием – 31 чел. специалистов со средним медицинским образованием - 2 чел., что составило 100% от плана.

Проведена очередная аттестация государственных служащих. Всего подлежало прохождению 364 госслужащих, прошли аттестацию – 351, в том числе:

признаны соответствующими занимаемой должности - 307;

направлены на повторную аттестацию – 43 (в том числе в связи с не прохождением тестирования – 4, в связи с не прохождением собеседования - 39);

признаны не соответствующими занимаемой должности - 1.

За 2006 год ДГСЭН ВКО подготовлено и проведено 4 коллегии на которых рассмотрено 9 вопросов, состоялось 9 оперативных совещаний у Директора ДГСЭН ВКО с участием Главных Государственных санитарных врачей территорий в. т.ч. 3 выездных оперативных совещания. На коллегиях и оперативных совещаниях рассматривались вопросы координации деятельности органов и организаций санитарно-эпидемиологической службы по обеспечению Госсаннадзора, а так же выполнение Законов, Указов, Постановлений и других законодательных актов Президента и Правительства РК, решений и распоряжений Акима области, приказов МЗ РК по вопросам обеспечения санэпидблагополучия области.

В 2006 году 5 вопросов вынесено для рассмотрения на коллегиях областного Департамента Здравоохранения ВКО.

За 2006 год наложено 6976 административных взысканий. Из них предупреждений – 193, административных штрафов – 6783 на сумму 23670151 тенге. Всего взыскано – 5736 штрафов на сумму – 19570356 тенге. Приостановлено в установленном порядке деятельность – 28 объектов. Отстранено от выполнения обязанностей лиц относящихся к декретированной группе населения – 1015 чел.

В «Региональном центре повышения квалификации государственных служащих» прошли повышение квалификации – 89 чел, прошли переподготовку – 2 чел.

Проведены 4 заседания аттестационной комиссии на присвоение квалификационной категории, в ходе которых аттестовано 133 чел. Из них с высшим медицинским образованием - 56 , средним специальным образованием – 77 чел. Также проведено 2 заседания аттестационной комиссии по присвоению сертификата специалиста без присвоения квалификационной категории, выдано сертификатов -135 чел.

С целью повышения грамотности специалистов в Департаменте утвержден план и проведены занятия по правовому всеобучу. На занятиях изучены темы:, «Кодекс об административных правонарушениях РК, «Водный кодекс», «Земельный кодекс», Законы РК «О частном предпринимательстве» «О безопасности и охране труда» «О радиационной безопасности населения» «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», «Об охране здоровья граждан РК», «Об охране атмосферного воздуха» «О профилактике йододефицитных заболеваний» «О принудительном лечении граждан, больных заразной формой туберкулеза» «О ветеринарии», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «О лекарственных средствах», Государственное нормирование качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов

За истекший период отчетного года в ДГСЭН ВКО поступило 500 контрольных документов, из них все документы исполнены в срок.

В течение года обеспечивается перевод производственной документации, информационных материалов, постановлений коллегий на государственный язык.

В ДГСЭН ВКО установлена и эксплуатируется программа электронного документооборота.

Департамент Госсанэпиднадзора принимает активное участие в проведении спартакиады госслужащих области. Так в спартакиаде 2006г заняли почетное 2 общекомандное место среди команд госслужащих области.

Финансирование санэпидслужбы в 2006 году составило 824,851 млн.тенге, в том числе по трансфертам из республиканского бюджета 258,811 млн.тенге, из местного бюджета 566,04 млн.тенге.

Рост финансирования в сравнении с 2005 годом составил 27%, в том числе по республиканским трансфертам 105%, по местному бюджету 8%.

Кассовое исполнение 822 млн.тенге или 99,7%.

В том числе по программам:

001003 – содержание ДГСЭН – 99,3% (остаток 2338,5 тыс.тенге, 2336 тыс.тенге - экономия по трансфертам на заработную плату за счет вакансий и больничных, 2,5 тыс.тенге – невозможность передвижек не в тыс.тенге).

001009 – укрепление материально-технической базы ДГСЭН – 100%

002103 – трансферты на оборудование ВКОЦСЭЭ – 99,75% (304,7 - экономия по конкурсам, на данную сумму нет финансирования из республиканского бюджета)

002104 – содержание ВКОЦСЭЭ – 99,9% (остаток 56 тыс.тенге )

003000 – дератизация и дезинсекция – 100%

007011 – трансферты на вакцины – 99,87% (179,5 тыс.тенге - отказ поставщика от поставки бактериофагов, в связи с ошибкой допущенной МЗРК в разнарядке)

007015 – вакцинация за счет средств областного бюджета – 100%

В 2006 году по программе укрепления материально-технической базы ДГСЭН ВКО приобретены 4 автомобиля, 10 принтеров, 27 компьютеров, 12 копировальных аппаратов, 3 кондиционера и мини АТС. По ВКОЦСЭЭ приобретено лабораторное оборудование для обслуживания VIP персон.

В 2006 году было разработано ТЭО на строительство здания для центра санэпидэкспертизы в Бескарагайском районе, на 2007 год запланировано разработка ПСД по этому зданию.

Эпидемиологическая ситуация по итогам 2006 года расценивается как удовлетворительная. Проведенные мероприятия позволили стабилизировать санитарно-эпидемиологическую обстановку, а по ряду показателей добиться её улучшения.

Из наиболее значимых мероприятий, проводимых на областном уровне в 2006 году необходимо отметить:

Организацию работы по расширенной иммунизации взрослого населения 20 – 29 летнего возраста против вирусного гепатита В.

Проведение масштабных прививок контактным в очагах краснушной инфекции.

Согласно государственной программе «Борьба с эпидемиями» на территориях 7 городов и районов произведены обработки по борьбе с переносчиком малярии на площади 140,42 га. и против клещей на площади 137,24 га. на общую сумму 3 млн. 628 тыс. тенге.

С профилактической целью произведено фагирование против дизентерии и сальмонеллёза 9 144 человек

Из 54 нозологических форм заболеваний - 17 не зарегистрировано: случаев тифопаратифозных инфекций, дифтерии, кори, столбняка, полиомиелита, вирусного гепатита Д и Е, завозных случаев малярии, паразитоносители малярии, холеры, чумы, сибирской язвы, листериоза, болезни ВИЧ, геморрагических лихорадок и бешенства.

По 18 нозологическим формам достигнуто снижение уровня заболеваемости: острым кишечным инфекциям на 13,2%, ротавирусными энтеритами на 25,7%, вирусными гепатитами на 3,9% в том, ВГВ на 13,5%, ВГС на 9 случаев, коклюшу на 32,0%., менингококковой инфекции на 6 сл., клещевому энцефалиту на 10 сл, чесоткой на 11,6%, эхинококкозом на 44,0%, краснухе в 2,3 раза, эпидемическому паротиту в 3,5 раза, ОРВИ на 9,3%, гриппу в 6 раз, сифилису на 8,7%., педикулёзу на 31,6%, по иерсиниозу на 3 случая, туляремией на 3 случая, бруцеллезом на 22,7%, туберкулезом – на 6,1%.

Заболеваемость по 13 нозологическим формам находится на уровне 2005года, только по 6-ти нозологическим формам отмечается рост заболеваемости - уровень заболеваемости сальмонеллезной инфекцией возрос на 8,9%, ботулизмом на 2 случая, лептоспирозом на 3 случая, туляремией на 2 случая, носителям ВИЧ-инфекции в 4 раза, вирусным гепатитом А на 21%. В отношении роста заболеваемости гепатитом А, необходимо отметить, что по данным перспективного эпидпрогноза в 2006 году прогнозировался рост на 35% к уровню 2005 года, реально же заболеваемость повысилась на 21% за счёт своевременного проведения профилактических мероприятий.

В 2006 г. на территории области зарегистрировано 322 случая сальмонеллеза; показатель заболеваемости на 100 т.н. составил 22,31 против 20,48 за аналогичный период прошлого года (299 случаев). Во всех случаях причинами заражения послужило нарушение в домашних очагах условий и технологии приготовления готовых блюд, несоблюдение товарного соседства при хранении пищевых продуктов, а также правил личной гигиены.

По итогам 2006 года на территории области зарегистрировано 1933 случая ОКИ; показатель заболеваемости на 100 т.н. составил 133,9 против 154,35 за аналогичный период прошлого года (2155 случаев). Отмечено снижение заболеваемости ОКИ на 13,2%.

Уровень заболеваемости бактериальной дизентерией также снизился на 13,2% в сравнении с аналогичным периодом 2005 года.

Эпидситуация по заболеваемости вирусными гепатитами расценивается как удовлетворительная. Уровень заболеваемости острыми вирусными гепатитами в целом по области снизился на 3,9%. Всего зарегистрировано 377 случаев острых вирусных гепатитов, интенсивный показатель на 100 тыс. населения составил 26,12 против 397 случаев (и.п. 27,2) за аналогичный период 2005г.

Острого вирусного гепатита «А» зарегистрировано 140 случаев, интенсивный показатель составил 9,7 против 8,0 - 117 случаев в прошлом году, отмечается рост на 21% случаев, в том числе среди детей до 14 лет зарегистрировано 94 случая, показатель заболеваемости 32,2, против 23,61 - 71 случай в 2005г. Показатель удельного веса ВГА в сумме ОВГ вырос с 29,4%. до 37,1%.

Вирусный гепатит «В».

Всего вирусного гепатита «В» зарегистрировано 194 случая, показатель заболеваемости составил 13,44 против 15,94 -210 случаев в 2005г.

Уровень заболеваемости ВГВ снизился на 13,5%.

Вирусный гепатит «С»

По итогам 2006г. произошло снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом «С» на 9 случаев, всего зарегистрировано 30 случаев, интенсивный показатель составил 2,08 против 2,67 -39сл. в 2005г. Зарегистрирован 1 случай ВГС среди детей до 14 лет по г.Усть-Каменогорску, ребенок родился от матери-носителя вируса ВГС. Удельный вес ВГС в сумме острых вирусных гепатитом составил 7,8% против 9,5% в 2005г.

В структуре путей и факторов передачи парентеральных гепатитов также превалирует сексуально-контактный и парентеральный пути передачи (внутривенное введение наркотиков).

Эпидемиологическая ситуация по воздушно-капельным, неуправляемым инфекциям.

Уровень заболеваемости ОРВИ снизился на 9,3%, всего зарегистрировано 158734 случаев ОРВИ, интенсивный показатель на 100 тыс.населения составил 10990,50 против 12119,0 за аналогичный период 2005г. Удельный вес заболеваний гриппом от общего числа ОРВИ снизился и достиг 0,1% против 0,7% в 2005г. Уровень заболеваемости гриппом снизился в 6 раз, всего зарегистрировано 169 случаев, интенсивный показатель на 100 тыс.населения составил 11,7 против 70,7 в 2005г.(1032сл.).
Эпидемиологическая ситуация по паразитарным заболеваниям.
По итогам 2006 года снижена заболеваемость трихинеллезом на 10 случаев и эхинококкозом на 44,0 %.

За отчетный период зарегистрировано 18 случаев клещевого энцефалита, показатель заболеваемости составил 1,2 против 1,9 в 2005г (28сл). Отмечено снижение уровня заболеваемости на 10 случаев. 89% всей заболеваемости клещевым энцефалитом по области было зарегистрировано на территории г.Риддера и Катон-Карагайского района В эпидемический сезон на эндемичных территориях с укусами клещей обратилось 2337 человек, с профилактической целью получили противоклещевой иммуноглобулин 2236человек, что составляет 96%( 2005г- обратилось 2151 человек, получили противоклещевой иммуноглобулин 1667, что составляет 77%). В эпид.сезон все лечебно-профилактические учреждения эндемичных районов и городов области были обеспечены противоклещевым иммуноглобулином. Среди угрожаемого контингента проведено вакцинация против клещевого энцефалита, план профилактических прививок по итогам 2006года выполнено на 100%. В постоянно действующих активных очагах клещевого энцефалита, где ежегодно регистрируется высокий уровень заболеваемости(г.Риддер, Катон-Карагайский район) в 2006году организована массовая вакцинация населения против клещевого энцефалита. В настоящее время вакцинацией охвачены жители 5 населенных пунктов Катон-Карагайского района и г.Риддер. На территории природных очагов клещевого энцефалита проводятся мероприятия по борьбе с клещами: барьерными противоклещевыми обработками охвачены территории 39 летних оздоровительных учреждений площадью 134,6 га.

В целях реализации целевой комплексной программы «Иммунопрофилактика» в области обеспечена обязательность проведения профилактических прививок населению в соответствии с национальным календарем и ежемесячный мониторинг за уровнем охвата населения иммунизацией против целевых инфекций.

Охват детей целевых групп профилактическими прививками по итогам 2006 года удовлетворительный и соответствует рекомендуемому Министерством здравоохранения Республики Казахстан.

По итогам 2006г. план флюоросмотров выполнен. При этом отмечено улучшение выявляемости больных при профосмотрах (с 48,5% в 2005г. до 55,3% в 2006г.). Отмечено снижение удельного веса деструктивного туберкулеза (с 31,6% в 2005г. до 26,7% в 2006г.), снижение показателя детской заболеваемости (с 35,1% в 2005г. до 30,9% в 2006г.).

Произошло снижение заболеваемости бруцеллезом на 22,7%. Особого внимания заслуживает снижение детской заболеваемости бруцеллезом на 43,1%. В сравнении с 2005г. отмечается снижение регистрации множественной заболеваемости бруцеллезом на территории области. Если в 2005г. зарегистрировано 11 очагов с групповой заболеваемостью в 11-и населенных пунктах, то в 2006г.-7 очагов, в которых общее число заболевших снизилось почти в 2 раза (с 67 до 36 человек).

Специалистами ДГСЭН ВКО по результатам анализа проводимых мероприятий в 2006г. направлено 25 представлений на имя акимов районов в 14 районов области с предложениями по совершенствованию мероприятий, в результате чего в 2006г. построены и ведены в эксплуатацию 14 скотомогильников в Зайсанском районе, 2 скотомогильника в Бескарагайском раоне, введен в эксплуатацию скотоубойный пункт в Зайсанском районе, с освоением 30 млн.тенге, построены 25 убойных площадок в Урджарском районе.

Кроме того, в 2006г. проводятся оздоровительные мероприятия из Республиканского бюджета в 5 неблагополучных по бруцеллезу сельских округах (Акбулакский, Алгабасский, Караоленский сельские округа г. Семипалатинска и Аксуатский, Жетиаральский Тарбагатайского района). На 2007г. запланировано оздоровление в 12 населенных пунктах.

* - в 2007г. согласно графика строительства скотомогильников по Программе АПК на 2006-2010гг. на территориях вышеуказанных регионов намечена только разработка проектно-сметной документации, строительство санветобъектов запланировано на 2008г.

Охват животноводов и временно привлекаемых к уходу за скотом профосмотрами увеличился с 80,6% в 2005г. до 94,9% в 2006г.

Мероприятия по профилактике бешенства.

Заболевших бешенством людей не выявлено, но из года в год регистрируется заболеваемость домашних и диких животных. Всем людям, обратившимся с укусами животных безотказно проводится антирабическая помощь, в т.ч. лечебная иммунизация. Вакцинными препаратами ЛПУ обеспечиваются полностью, за год проведено более 11тыс прививок.

Иммунизация животных проводится ветеринарной службой.

С целью оснащения ЛПО современным дезинфекционно-стерилизационным оборудованием, антисептическими и дезинфицирующими средствами, более высокого квалификационного уровня, чувствительными гемотестами и тест-индикаторами по инициативе ДГСЭН ВКО подготовлен приказ ДЗВКО №1189 от 14.12.05 г. «Об оснащении ЛПО области».

Проведенные мероприятия позволили внедрить высокие технологии дезинфекции и стерилизации изделий медицинского назначения, что повысило безопасность пребывания больных и профилактику внутрибольничных осложнений (на данную специфику из бюджета ДЗ ВКО освоено 60749170 тг.).

Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости внутрибольничными инфекциями в лечебных организациях области остается стабильной. Достигнуто значительное улучшение ситуации в родовспомогательных учреждениях, в которых внутрибольничная заболеваемость от групповых случаев стафилококковых инфекций среди родильниц и новорожденных с 1997 г. снизилась до единичных случаев заболеваний в 2006 г.

Одним из приоритетных направлений санитарной службы области является освобождение объектов от переносчиков инфекционных и паразитарных заболеваний. Эту задачу выполняло 24 организации по оказанию услуг профилактической дезинфекции на всех территориях области. Координатором их работы является ДГСЭН ВКО на базе которого создан и успешно работает коллегиально совещательный орган - Областной дезинфекционный совет.

Отмечается положительная динамика по охвату категорийных объектов плановой договорной дератизацией с 83,2 % (2004 г.) до 92,7 % (2006 г.), дезинсекцией с 66,0 % (2004 г.) до 67,2 % (2006 г.).

В эпидсезон во всех местах отдыха населения и оздоровительных лагерях методом поселковой дератизации, дезинсекции созданы защитные зоны.

В целях стабилизации и предупреждения заболеваемости природно-очаговыми инфекциями (туляремией, лептоспирозом, малярией, клещевым энцефалитом) и исключения социальной опасности неконтролируемого увеличения грызунов, кровососущих насекомых, клещей в открытых стациях и населённых пунктах в 2004 года в была принята бюджетная программа «Борьба с эпидемиями». Специалистами ДГСЭН по данным эпизоотологических и энтомологических наблюдений ежегодно осуществляется планирование объемов профилактических дезинфекционных работ на конкретных территориях. За период с 2004 г. отмечается увеличение объемов финансирования на данный вид работ.

Обработаны бесхозные зоны от клещей, водоёмы против малярийных комаров, припойменные территории населённых пунктов и жилой фонд малоимущего населения от грызунов. В результате проведенных профдезмероприятий отмечено снижение численности грызунов, насекомых, клещей до нормируемых показателей.

Вспышек заболеваемости туляремией, лептоспирозом, малярией, клещевым энцефалитом с 2004 года не регистрировалось.

Улучшению показателей способствовали следующие принятые меры:

• 
  вынесено 533 постановления о наложении штрафа за нарушения дезинфекционно-стерилизационного режима,
  
• 
  передано дел в суд – 5, принято – 3,
  
• 
  за выявленные нарушения по оказанию инфузионно- трансфузионной помощи объявлены выговоры 13 руководителям ЛПО, и приказами главных врачей ЛПО 4 выговора и 12 замечаний, вынесено 12 постановлений о наложении штрафов (ДГСЭН ВКО, прокуратура).
  
• 
  отстранено от работы – 22 медработника,
  
• 
  проведено коллегий – 25, медсоветов –43, оперативных совещаний- 35.
  
• 
  семинарских занятий – 161, охвачено врачей –1590, средних медработников – 4765.
  
• 
  подготовлено 27 приказов по региональным отделам здравоохранения по дезвопросам и профилактике ВБИ.
  
• 
  Проведены:
  
• 
  Областной дезинфекционный совет с присутствием специалистов УДГСЭН, ЦСЭЭ и руководителей организаций по оказанию услуг профдезинфекции;
  
• 
  2 областных семинара-совещания на темы:
  

-«Организация инфекционного контроля и профилактика ВБИ» с присутствием специалистов УДГСЭН, председателей КИК, госпитальных эпидемиологов.

• 
  по санитарно-гигиеническому, дезинфекционно - стерилизационному режиму и профилактике ВБИ в ЛПО направлено информаций и докладных в вышестоящие организации - 229.
  

В мае - июне месяцах 2006 г согласно постановления Акимата ВКО № 572 от 31.03.06 г. и постановления № 5 Главного государственного санитарного врача РК в рамках областного масштаба проведен смотр готовности объектов водоснабжения к работе в весенне- летний период.

В ходе смотра объектов водоснабжения и водоотведения обследованием охвачено 100% объектов. В результате проведенных работ, 20 объектов водоснабжения приведено в соответствие санитарным нормам. В период смотра готовности на объектах водоснабжения проведены текущие ремонтные работы, что позволило улучшить их санитарно- техническое состояние. Итоги смотра рассмотрены на оперативном совещании Департамента ГСЭН ВКО с принятием протокольного решения.

Вопрос «О состоянии обеспечения населения ВКО доброкачественной питьевой водой» рассмотрен в апреле 2006г на заседании областного Акимата, принято постановление № 578 от 4.04.06 г, предусматривающее решение основных проблемных вопросов водоснабжения.

По инициативе управлений ДГСЭН ВКО по Глубоковскому, Катон-Карагайскому районам вопрос о санитарно-техническом состоянии объектов водоснабжения на курируемых территориях рассмотрен на заседании районных Акиматов с принятием соответствующих постановлений.

Вопрос обеспечения населения Катон-Карагайского района доброкачественной питьевой водой в ноябре месяце текущего года рассмотрен на расширенном совещании Акимата района при активном участии специалистов Департамента Госсанэпиднадзора ВКО.

По итогам проведенного совещания, к ответственным лицам, в том числе и к акимам сельских округов, приняты дисциплинарные меры взыскания.

В ходе контроля за реализацией мероприятий региональной программы «Питьевые воды» на 2003-2010 годы в ходе строительства были выявлены нарушения на водопроводах с.Сагат Урджарского и с.Прапорщиково Глубоковского районов. По предложениям специалистов ДГСЭН ВКО проведена корректировка проектов строительства и реконструкции данных водопроводов, в последующем строительные работы на объектах выполнены в соответствии требованиям СН.

В 2006 году по программе «Питьевые воды» после капитального ремонта введены в эксплуатацию водопроводные сооружения в 4-х населенных пунктах Бескарагайского, Глубоковского, Катон-Карагайского районов, г. Риддер, продолжаются работы на 15 водопроводах.

В результате реализации программы «Питьевые воды» увеличился процент обеспеченности водопроводной водой населения, имеющего доступ к питьевой воде гарантированного качества и на начало 2006 года составляет 73,6% (2003 г. - 70,3%), при среднем республиканском показателе обеспеченности -77,4%.

В 2006 году инфекционных заболеваний, связанных с водным фактором передачи, среди населения области не зарегистрировано.

В течение 2006 г. ДГСЭН ВКО осуществлялся контроль за проведением мероприятий по санитарной очистке и благоустройству в населенных пунктах области.

Специалистами Управлений (отделов) ДГСЭН ВКО на курирумых территориях совместно с акимами сельских округов разработаны планы мероприятий по санитарной очистке, благоустройству и озеленению. В процессе надзора за проведением мероприятий по санитарной очистке организованы встречи с заместителями акимов г.г.Семипалатинск и Курчатов по обсуждению проблемных вопросов по благоустройству городов, намечены мероприятия.

Проведены рейды с фотосъемками, видеосъемками мест несанкционированных свалок на территории городов и районных центров. Фотоматериалы направлены в адрес Акимов городов и СМИ.

За отчетный период специалистами санэпидслужбы области проведено 1780 рейдовых проверок, вынесено 1171 постановлений о наложении штрафа на сумму-4187552 тенге.

В 2006г принято участие в рассмотрении и презентации экологических проектов с выдачей замечаний и рекомендаций: проект организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий в г.Усть-Каменогорске, проекты водоохранных зон и полос водоемов Уланского района, левого и правого берегов р.Иртыш г.Усть-Каменогорска, проект научно-обоснованной программы управления бытовыми отходами ВКО.

По замечаниям и предложениям санитарно- эпидемиологической службы в проект внесены дополнения по утилизации медицинских отходов. В 2007-2009 г.г. по плану реализации природоохранных программ на область предусмотрено приобретение 3-х установок для утилизации медицинских отходов.