Всемирный день охраны труда отмечается ежегодно 28 апреля с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте.

Международная конфедерация свободных профсоюзов и международное профсоюзное движение превратили этот день в событие общемирового масштаба, расширили его тематику, включив в него вопросы стабильной занятости и рабочих мест.

Истоки Всемирного дня охраны труда связаны с Днем памяти рабочих, погибших или получивших травмы на работе. Сегодня этот день отмечается более, чем в ста странах мира.

Он отмечается, с одной стороны, в знак скорби  и памяти по людям труда, отдавшим свои жизни на рабочих местах, а с другой -  в качестве подтверждения своей решимости бороться за улучшение условий труда, за сокращение числа несчастных случаев и заболеваний на работе.

Всемирный день охраны труда в нынешнем году проходит под девизом: «Продвижение охраны труда в "зеленой" экономике».

В последнее время на значимых международных форумах, в мировых общественно-политических и научных кругах активно продвигается концепция «зеленой» экономики, т.е. экономики, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и рабочих мест.

Поэтому представляется важным такое направление в системе мер охраны труда как проведение действенного общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда со стороны технических, внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда профкомов образовательных учреждений в субъектах Республики Казахстан, в том числе за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.

С развитием «зеленой» экономики, крайне важно интегрировать вопросы охраны труда в политику по созданию «зеленых» рабочих мест. Речь идет, в том числе, о внедрении оценки рисков и управленческих мер в анализ жизненного цикла всех «зеленых» рабочих мест. Необходимо сочетать защиту здоровья и безопасности работников и защиту окружающей среды с тем, чтобы обеспечить комплексный подход к достижению устойчивого развития.

Международная Организация Труда с помощью Всемирного дня охраны труда продвигает идеи    к у л ь т у р ы   о х р а н ы   т р у д а.

         Культура охраны труда означает обеспечение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, активное участие правительства, работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности.

По оценкам МОТ каждый день в мире в среднем около 5000 человек умирают в результате несчастных случаев и заболеваемости на производстве, суммарно достигая за год от 2 до 2,3 миллиона случаев производственно обусловленной смертности. Из этого числа около 350 000 случаев составляют несчастные случаи со смертельным исходом и около 1,7-2 миллиона смертей, вызванных связанными с работой заболеваниями.

Кроме того, ежегодно работники страдают приблизительно от 270 миллионов несчастных случаев на производстве, которые ведут к отсутствию на рабочем месте в течение более 3 дней, и около 160 миллионов случаев болезней без смертельного исхода.

В Алматинской области по итогам 2011 года государственной инспекцией труда по Алматинской области проведена работа по осуществлению государственного контроля за соблюдением на предприятиях области вопросов соблюдения Трудового кодекса РК, законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов. За вышеуказанный период в целях контроля за соблюдением Трудового кодекса, законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов было проведено - 786 проверок подконтрольных организаций, в том числе 354 - плановых, 5 – комплексных, 427 - внеплановых (по жалобам и заявлениям граждан, по требованиям органов надзора).

В целом по области, в ходе проверок было выявлено 3190 нарушений, в том числе:

- по трудовым отношениям - 2169;

- по безопасности и охране труда – 982;

- занятости населения – 39.

Наиболее распространенными нарушениями в сфере трудовых отношений продолжают оставаться использование труда работников без заключения трудовых договоров, несоответствие их содержания, несвоевременная выплата заработной платы, нарушение порядка предоставления отпускных и другие. При этом, как показал анализ нарушений по их видам, наибольшую долю составляют несвоевременная выплата заработной платы, компенсаций и других выплат при расторжении трудового договора.

За 2011 год по вопросам нарушения сроков выплаты заработной платы, компенсации и других выплат проведено 243 проверок. В ходе указанных проверок выявлена задолженность по заработной плате в 68 предприятиях на сумму 914,2 млн. тенге. Наибольшая задолженность по заработной плате установлена в АО «Трансстроймост», «Алматы облтяжстрой», «Тас Кум», «КазРос-Бройлер», ТОО «ОЭЗ Казгазтехника», «Азок», «Зергер», «Айыршир».

По результатам проверок, за не обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы работникам, в соответствии со статьей 87 КоАП РК привлечены к административной ответственности 65 юридических лиц на сумму 3828,5 тыс. тенге.

В результате принятых мер государственными инспекторами труда погашена задолженность по заработной плате в сумме 1099,5 млн.тенге.

Полностью погашена задолженность ТОО «Зергер», «УППКООС», «ОЭЗ Казгазтехника» «Өзентас», «Бельстройсервис», АО «Уркер Косметик», «КазРосбройлер», «Алматы облтяжстрой».

Анализ состояния соблюдения работодателями законодательства в области безопасности и охраны труда показывает, что основными нарушениями, выявленными в ходе проверок на предприятиях являются:

- отсутствие служб безопасности и охраны труда или ответственных лиц по безопасности и охране труда;

- работодатели не обеспечивают работников нормативно-правовыми актами по БиОТ;

- не проводятся в организациях обучение и инструктаж работников;

- на предприятиях не проводятся обязательные медосмотры;

- работники не обеспечиваются СИЗ и коллективной защиты;

- выявлены нарушения по страхованию гражданско-правовой ответственности;

- несвоевременно проводятся расследования несчастных случаев на производстве, также были установлены факты сокрытия несчастных случаев.

В 2011 году в организациях области произошло 41 несчастных случаев на производстве: где пострадало 57 человек, из общего числа которых - 14 человек с летальным исходом, 33 человек получили травмы тяжелой степени, 10 человек легкой и средней степени тяжести, из которых 7 групповых случев, где пострадало 23 человек.

И это не единичные несчастные случаи на производстве, поэтому целью проведения в 2012  году в Алматниской области Всемирного дня охраны труда является пропаганда улучшения условий и охраны труда на рабочих местах, снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения.

Однако наряду с выявленными нарушениям, в ходе проведенных проверок, государственной инспекцией труда был провден анализ и установлено, что в организациях и предприятиях по Алматинской области свыше 350 руководящих работников производственных организаций, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, прошли курсы обучения и проверки знаний в соответсвующих учебных организациях. Во многих организациях и предприятиях улучшились условия труда работающих, повысился уровень безопасности на производстве и снизился производственный травматизм. Назначены ответственные лица, осуществляющие постоянный контроль, за состоянием безопасности и охраны труда, ИТР обеспечены нормативно – правовыми актами по соблюдению Трудового Кодекса РК.

В заключении выступления, хотелось бы отметить, что здоровье работника – это национальное богатство, а экономия на охране труда – «псевдоэкономия». Безопасные условия труда экономически выгодны.

Неадекватная   рабочая   среда   стоит  денег  и  работодателю  и   обществу  в виде:

- увеличения расходов на доплату за вредность и предоставление дополнительного отпуска работникам, занятым на вредных работах;

- на компенсации жертвам несчастных случаев и профессиональных заболеваний за дни, потерянные для производства и качества.