Translation № 63

Перевод № 63

OFFICIAL EPPO TRANSLATIONS OF

INTERNATIONAL PHYTOSANITARY TEXTS

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEXTES

INTERNATIONAL STANDARDS FOR PHYTOSANITARY MEASURES

МСФМ № 33

СВОБОДНЫЙ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ МАТЕРИАЛ ДЛЯ МИКРОКЛОНАЛЬНОГО РАЗМНОЖЕНИЯ И МИНИКЛУБНИ КАРТОФЕЛЯ (SOLANUM SPP.), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (2010 год)

(Russian text / Texte en russe / Текст на русском языке)

2011 – 03

21 Boulevard Richard Lenoir

75011 PARIS

Публикация № 33

Март 2010 года

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПО ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ


СВОБОДНЫЙ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ МАТЕРИАЛ ДЛЯ МИКРОКЛОНАЛЬНОГО РАЗМНОЖЕНИЯ И МИНИКЛУБНИ КАРТОФЕЛЯ (SOLANUM SPP.), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (2010 год)


Секретариат Международной Конвенции по карантину и защите растений

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ

Рим, 2010 год

Содержание

Сфера применения

Настоящий стандарт предоставляет руководство по производству, содержанию и фитосанитарной сертификации материала для микроклонального размножения и миниклубней картофеля (Solanum tuberosum и соответствующих клубнеобразующих видов), свободных от вредных организмов и предназначенных для международной торговли.

Данный стандарт не применяется к выращенному в полевых условиях материалу для размножения картофеля, а также к картофелю, предназначенному для употребления в пищу или переработки.

Библиография

МСФМ № 2: «Структура анализа фитосанитарного риска», 2007. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 5: «Глоссарий фитосанитарных терминов», 2010. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 10: «Требования по установлению свободных мест производства и свободных участков производства», 1999. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 11: «Анализ фитосанитарного риска для карантинных вредных организмов, включая анализ риска для окружающей среды, и риска, представляемого живыми модифицированными организмами», 2004. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 12: «Руководство по фитосанитарным сертификатам», 2001. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 14: «Использование интегрированных мер в системном подходе к управлению фитосанитарным риском», 2002. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 16: «Регулируемые некарантинные вредные организмы: концепция и применение», 2002. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 19: «Руководство по перечням регулируемых вредных организмов», 2003. ФАО, МККЗР, Рим.

МСФМ № 21: «Анализ фитосанитарного риска для регулируемых некарантинных вредных организмов», 2004. ФАО, МККЗР, Рим.

Определения

Определения фитосанитарных терминов можно найти в МСФМ № 5 («Глоссарии фитосанитарных терминов», 2010).

В дополнение к определениям МСФМ № 5, в настоящем стандарте используются следующие определения:

Сооружения, используемые в производстве материала для микроклонального размножения картофеля и миниклубней на экспорт, должны быть утверждены Национальной организацией по карантину и защите растений (НОКЗР) экспортирующей страны или функционировать непосредственно под её руководством. Анализ фитосанитарного риска (АФР), проведённый НОКЗР импортирующей страны, должен дать обоснование для установления фитосанитарных импортных требований в отношении регулируемых вредных организмов при торговле материалом для микроклонального размножения картофеля и миниклубнями.

Фитосанитарные меры по управлению рисками, связанными с материалом для микроклонального размножения картофеля, включают проведение анализов на выявление вредных организмов, регулируемых импортирующей страной, а также системы управления по содержанию и наработке материала картофеля для микроклонального размножения, полученного из растений-кандидатов, которые в закрытых, асептических условиях были определены как свободные от вредных организмов. При производстве миниклубней, меры включают получение миниклубней из материала для микроклонального размножения картофеля, свободного от вредных организмов, а также их выращивание на свободном от вредных организмов участке производства.

Для того, чтобы отобрать свободный от вредных организмов материал для микроклонального размножения картофеля, растения-кандидаты должны быть проверены в испытательной лаборатории, уполномоченной НОКЗР или функционирующей непосредственно под её руководством. Эта лаборатория должна соответствовать общим требованиям, которые обеспечивают, чтобы весь материал, поступивший в помещение для содержания и размножения, был свободен от вредных организмов, регулируемых импортирующей страной.

К сооружениям, предназначенным для отбора свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля и для проверки отсутствия вредных организмов, предъявляются строгие требования с целью предотвратить засорение или заражение материала. К помещениям, предназначенным для содержания и размножения свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля и производства миниклубней, также предъявляются строгие требования с целью поддерживать отсутствие вредных организмов. Персонал должен быть обученным и компетентным в отношении методик получения и содержания свободного от вредных организмов материала картофеля для микроклонального размножения, методик производства свободных от вредных организмов миниклубней, а также методик проведения диагностических анализов, при необходимости, и последующих процедур администрирования, управления и сохранения данных. Система управления и процедуры для каждого помещения и испытательной лаборатории должны быть определены в руководстве или руководствах. На протяжении всех процессов производства и проведения анализов, подлинность всего репродуктивного материала должна быть сохранена, и прослеживаемость должна поддерживаться с помощью соответствующего документирования.

Все помещения должны официально проверяться для обеспечения, чтобы они по-прежнему соответствовали требованиям. Кроме того, проверки должны обеспечивать, чтобы материал для микроклонального размножения картофеля и миниклубни соответствовали импортным фитосанитарным требованиям импортирующей страны. Свободные от вредных организмов миниклубни и материал для микроклонального размножения картофеля, перевозимые в ходе международной торговли, должны сопровождаться фитосанитарным сертификатом.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Многие вредные организмы связаны с производством картофеля (Solanum tuberosum) и близких клубнеобразующих видов во всем мире. Поскольку картофель размножается главным образом вегетативными способами, существует значительный риск проникновения и распространения вредных организмов в ходе международной торговли семенным картофелем. Материал для микроклонального размножения картофеля, полученный с использованием подходящих фитосанитарных мер из надлежащим образом проверенного материала, должен считаться свободным от регулируемых вредных организмов. Использование такого материала в качестве исходного для дальнейшего производства картофеля снижает риски проникновения и распространения регулируемых вредных организмов. Материал для микроклонального размножения картофеля можно размножать в определённых защищённых условиях для производства миниклубней. При условии, что производство миниклубней проводится в свободных от вредных организмов условиях с использованием свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля, торговля миниклубнями также может осуществляться с минимальным риском.

Традиционное микроклональное размножение не обязательно приводит к получению материала, свободного от вредных организмов. Присутствие или отсутствие вредных организмов проверяется с помощью соответствующего анализа материала.

Согласно МСФМ 16 2002 года, программы сертификации посевного и посадочного материала для семенного картофеля (иногда известные как “схемы сертификации семенного картофеля”) часто включают определённые требования в отношении вредных организмов, а также такие не фитосанитарные требования, как сортовая чистота, размер продукта и т.д. Многие схемы сертификации семенного картофеля требуют, чтобы материал для микроклонального размножения картофеля был получен из растений, проверенных и признанных свободными от тех вредных организмов, на которые распространяется эта схема. Такие схемы обычно разрабатываются для борьбы с вредными организмами, присутствующими в стране производства и имеющими национальное экономическое значение. Поэтому, вредные организмы, охваченные определённой схемой, а также жёсткость принимаемых мер, не всегда могут удовлетворять всем импортным фитосанитарным требованиям импортирующей страны. В таких случаях могут потребоваться дополнительные фитосанитарные требования.

В настоящем стандарте, свободный от вредных организмов материал для микроклонального размножения картофеля является таким материалом для микроклонального размножения картофеля, который был проверен и признан свободным от вредных организмов, регулируемых импортирующей страной, или же этот материал происходит из такого проверенного материала, и содержится в условиях, предотвращающих засорение и заражение.

ТРЕБОВАНИЯ

1. Ответственность

Национальная организация по карантину и защите растений (НОКЗР) импортирующей страны несёт ответственность за проведение анализа фитосанитарного риска (АФР) и должна, по запросу, иметь доступ к документации и помещениям, что позволяет ей проверять соответствие фитосанитарных процедур, реализуемых в помещениях, её импортным фитосанитарным требованиям.

Только учреждения, уполномоченные НОКЗР или функционирующие непосредственно под её руководством, должны использоваться для производства и содержания материала для микроклонального размножения картофеля и миниклубней на экспорт, как описывается в настоящем стандарте. НОКЗР экспортирующей страны несёт ответственность за обеспечение того, чтобы фитосанитарные аспекты этих учреждений и соответствующая система размножения семенного картофеля отвечали импортным фитосанитарным требованиям импортирующей страны. НОКЗР экспортирующей страны также несёт ответственность за фитосанитарную сертификацию.

2. Анализ фитосанитарного риска

АФР предоставляет техническое обоснование для определения того, какие вредные организмы должны регулироваться, а также для установления импортных фитосанитарных требований в отношении материала для микроклонального размножения картофеля и миниклубней. АФР должен быть проведён НОКЗР импортирующей страны в соответствии с МСФМ 2 2007 года и МСФМ 11 2004 года в отношении путей распространения «материала для микроклонального размножения картофеля» и «миниклубней» из заданного места происхождения. АФР может определить, какие карантинные вредные организмы, связаны с этими путями распространения. АФР должен также быть, в случае необходимости, проведён в соответствии с МСФМ 21 2004 года, чтобы определить регулируемые некарантинные вредные организмы.

Импортирующие страны должны уведомлять НОКЗР экспортирующих стран о результатах АФР.

2.1 Перечни регулируемых вредных организмов на картофеле, связанных с конкретными путями распространения

Для целей настоящего стандарта, НОКЗР импортирующей страны призывается установить перечни регулируемых вредных организмов, связанных с конкретными путями распространения материала для микроклонального размножения картофеля и миниклубней соответственно и, по запросу, эта НОКЗР должна предоставлять данные перечни в НОКЗР экспортирующих стран. Руководство по перечням регулируемых вредных организмов предоставлено в МСФМ 19 2003 года.

2.2 Варианты управления фитосанитарным риском

Меры по управлению фитосанитарным риском определяются на основе АФР. Они могут при необходимости быть объединены в системный подход для производства материала картофеля (как описано в МСФМ 14 2002 года). Блок-схема, демонстрирующая стандартную последовательность получения, содержания и производства свободных от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля и миниклубней, представлена в Дополнении 3.

2.2.1 Материал для микроклонального размножения картофеля

Фитосанитарные меры для управления фитосанитарными рисками, связанными с материалом для микроклонального размножения картофеля, включают:

• 
  проведение анализа отдельных растений (растений-кандидатов) на наличие вредных организмов, регулируемых импортирующей страной и получение материала для микроклонального размножения картофеля в помещениях учреждения. Отсутствие вредных организмов подтверждается, только когда все необходимые анализы успешно завершены (статус «материала для микроклонального размножения картофеля, полученного из проверенного растения-кандидата», изменяется на «свободный от вредных организмов материал для микроклонального размножения картофеля»);
  
• 
  поддержание отсутствия вредных организмов, с использованием систем управления для содержания и размножения свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля в закрытой, асептической окружающей среде в помещениях, предназначенных для содержания и размножения.
  
  
  

Фитосанитарные меры для управления фитосанитарными рисками, непосредственно относящиеся к производству миниклубней, должны основываться на информации об оценке фитосанитарного риска, связанной с зоной производства, и должны включать:

• 
  происхождение миниклубней из свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля;
  
• 
  производство в свободной от вредных организмов среде выращивания в определённых защищённых условиях на участке производства, свободном от вредных организмов (и их переносчиков), регулируемых на миниклубнях импортирующей страной.
  
  
  

3.1 Получение свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля

Растение-кандидат, из которого получают свободный от вредных организмов материал для микроклонального размножения картофеля, должно быть досмотрено, проверено и признано свободным от регулируемых вредных организмов. Кроме того, может потребоваться, чтобы растение-кандидат было выращено на протяжении полного вегетационного цикла, досмотрено, проверено и признано свободным от регулируемых вредных организмов. В дополнение к процедуре лабораторного анализа на выявление регулируемых вредных организмов, описанной ниже, материал для микроклонального размножения картофеля должен быть досмотрен и признан свободным от других вредных организмов или их симптомов и общего микробиологического заражения.

Если определено, что растение-кандидат заражено, то обычно оно должно быть уничтожено. Однако, в отношении некоторых типов регулируемых вредных организмов, НОКЗР может допустить использование признанных методов (например, метода меристемной апикальной культуры, термотерапии) в комбинации с традиционным микроклональным размножением, чтобы уничтожить вредный организм в растении-кандидате до запуска программы размножения in vitro. В таких случаях должен использоваться лабораторный анализ, чтобы подтвердить положительный результат этого подхода перед началом размножения.

Программа проведения анализа на растении-кандидате должна применяться в официальной испытательной лаборатории. Эта лаборатория должна соответствовать общим требованиям (описанным в Приложении 1) для обеспечения того, чтобы весь материал для микроклонального размножения картофеля, помещённый в сооружения для содержания и размножения, был свободным от вредных организмов, регулируемых импортирующей страной. Традиционное микроклональное размножение не всегда исключает наличие некоторых вредных организмов, например, вирусов, вироидов, фитоплазм и бактерий. Перечень вредных организмов, которые могут иметь отношение к материалу для микроклонального размножения картофеля, предоставлен в Дополнении 1.

Помещение, используемое для получения свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля из новых растений-кандидатов, должно быть уполномочено НОКЗР или непосредственно функционировать под её руководством специально для этой цели. Это помещение должно располагать безопасными средствами для получения отдельного свободного от вредных организмов материала для микроклонального размножения картофеля из растений-кандидатов и для содержания этих растений отдельно от проверенного материала, пока ожидаются требуемые результаты анализов. Поскольку и заражённый и свободный от вредных организмов материал для размножения картофеля (клубни, растения in vitro и т.д.) могут подвергаться манипулированию в одном и том же помещении, то должны применяться строгие процедуры для предотвращения засорения или заражения свободного от вредных организмов материала. Такие процедуры должны включать:

• 
  запрет входа неуполномоченного персонала и контроль за входом уполномоченных сотрудников;
  
• 
  требование использования специальной защитной одежды (включая специальную обувь или дезинфекцию обуви) и мытья рук на входе (со специально предпринимаемой предосторожностью, если сотрудники работают в зонах более высокого фитосанитарного риска, например, в помещении для проведения анализов);
  
• 
  хронологические записи действий при обработке материала таким образом, чтобы производство, при необходимости, могло быть легко проверено на засорение и заражение, если обнаруживаются вредные организмы;
  
• 
  строгие асептические техники, включающие дезинфекцию рабочих зон и стерилизацию инструментов (например, автоклавированием) между манипулированием материалами различного фитосанитарного статуса.