2. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова

Все СМИ

В ходе заседания прошла презентация критериев измерения оценки развития IТ-отрасли в Казахстане. Участники заседания обсудили стратегию деятельности АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» и рассмотрели проект отраслевой программы развития IТ-отрасли.

Программой предусмотрен целый ряд мер поддержки ИТ-отрасли, направленных на повышение ее конкурентоспособности.

Планируется также стимулировать более активное использование бизнесом и обществом сети Интернет, для чего предусмотрено увеличение количества электронных услуг, развитие и поддержка предприятий, работающих в казахстанском сегменте сети Интернет. Долгосрочную конкурентоспособность отрасли должны поддержать меры, направленные на создание системы образования в сфере информационных и коммуникационных технологий, профессионального высшего и послевузовского образования.

По итогам заседания Совета были внесены предложения по основным аспектам стратегического анализа отрасли и определены основные механизмы для реализации поставленных задач.
Март, 04

Игорь Лунин, «Рабат» (Южно-Казахстанская область)

3 марта в газете «Рабат» была опубликована статья Игоря Лунина «Социальная безответственность». В ней речь шла о том, что после зимы на построенном осенью в Шымкенте к приезду Президента монументе Независимости местами отвалился гранит, провалились тротуары и теперь, когда построенный предпринимателями комплекс будет передан на баланс города, ремонт его проведут за счет средств налогоплательщиков.

4 марта пресс-служба акимата Южно-Казахстанской области пригласила главного редактора издания Валентину Куликову и автора статьи на площадь Ордабасы. Туда же съехались представители всех государственных и ряда независимых СМИ Шымкента, два заместителя акима области – Али Бектаев и Булат Алиев, руководителя департаментов.

Все собравшиеся говорили о том, что журналист и редакция в целом поступили непатриотично, напечатав такой материал. Али Бектаев напомнил об ответственности журналиста за достоверность информации.

Позже подъехавшие к монументу ветераны войны и труда во главе с председателем городского совета ветеранов также дружно возмутились публикацией, которая «сводит на нет усилия акима области по приведению города в порядок».

Все СМИ, представители которых были на месте сбора, а это в основном первые руководители, дали публикации оценку, в которой однозначно приняли точку зрения органов государственного управления.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства,
определяющие правовое положение средств массовой информации

Март, 12

12 марта опубликован один из последних приказов председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи. Он касается «Правил распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет». Перед тем, как уйти в небытие, Агентство аннулировало самый нелепый пункт этих Правил - о приостановке веб-сайтов, чьи сервера располагаются за пределами Казахстана.

Сразу после принятия Правил в 2005 году представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклош Харашти, обращаясь к правительству Казахстана, рекомендовал: «Не должно быть никаких требований к серверам для доменов .kz по физическому расположению на территории Казахстана, так как в такой глобальной структуре, как Интернет, у каждого издателя должна быть возможность решать самостоятельно, где располагать свой домен».

За прошедшие пять лет на основании этого пункта правил было приостановлено действие домена www.kub.kz и ряда других оппозиционных сайтов.

Все СМИ

Целью деятельности Комиссии является выработка предложений по реализации конкретных действий по регулированию вопросов адекватной охраны прав интеллектуальной собственности в Республике Казахстан.

Основными задачами Комиссии является выработка предложений по вопросам:

1) координации деятельности государственных органов Республики Казахстан в сфере охраны прав интеллектуальной собственности;

2) перспективного планирования совместных действий государственных органов Республики Казахстан, общественных организаций в области защиты прав интеллектуальной собственности;

3) определения, подготовки и реализации мер по недопущению производства и распространения на территории Республики Казахстан контрафактной продукции (аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, объектов промышленной собственности, товарных знаков);

4) развития и укрепления межведомственного сотрудничества, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан - международного сотрудничества в рамках Единого таможенного союза по координации усилий в области защиты прав интеллектуальной собственности и противодействия производству и распространению контрафактной продукции;

5) противодействия криминализации рынка и общественных отношений в сфере интеллектуальной собственности.

4. Действия и выступления в защиту гражданских
и профессиональных прав журналистов и СМИ

Активисты профсоюзов «Защита труда», «Прямое действие» и Организации марксистов Киева собрали пикет у посольства Казахстана в Украине. Участники протеста выразили солидарность с бастовавшими нефтяниками Жанаозена, а также беспокойство за судьбу журналистов, освещавших эти события. Работникам посольства был передан текст заявления к властям Казахстана.

В заявлении сказано: «Лидер "Талмаса" Айнур Курманов осужден за якобы организацию несанкционированного пикета, на котором тот присутствовал как журналист. Были также арестованы две направлявшиеся в Жанаозен группы журналистов — газеты "Республика" и телекомпании "Стан", пытавшиеся осветить ход забастовки нефтяников. Избит журналист газеты "Свобода слова" Игорь Лара, писавший о событиях в Жанаозене. Избивая журналиста дубинками, нападавшие повторяли: "Это тебе за Жанаозен!". Сама забастовка была признана незаконной. Ответчиками объявлены рабочие, активисты профсоюза, участники примирительной комиссии — всего 21 человек.

Мы имеем все основания считать, что власти Казахстана, известные своей жестокой политикой по отношению к любым формам протеста граждан, сегодня пытаются запугать и остановить тех, кто принимал активное участие в подготовке, ведении и правдивом освещении событий забастовки 4-19 марта этого года.

Репрессивная практика недопустима в любой точке земного шара, тем более в стране, которая сейчас председательствует в ОБСЕ. Мы заявляем свой решительный протест против действий правительства Казахстана и требуем свободы слова, свободы собраний, свободы организаций и коллективных действий!»
Март, 29

Все СМИ

Поводом для обращения стала недоступность для владельцев Интернет-ресурсов, редакторов веб-сайтов, модераторов критериев и методик, применяющихся Службой реагирования на компьютерные инциденты (CERT), а также правоохранительными, надзорными и судебными органами для выявления интернет-ресурсов деструктивного содержания.

На запрос компании «Юринфо» вице-министр юстиции Д. Куставлетов сообщил, что данные методики используются по конкретным судебным делам Центром судебных экспертиз Министерства юстиции, относятся к категории «для служебного пользования» и потому не могут быть обнародованы.

Журналисты считают, что «создавшаяся ситуация угрожает свободе слова, а засекречивание методик, квалифицирующих сообщения и материалы СМИ как противоречащие Конституции страны, является неправовым». Они обратились с требованием «Предать гласности специальные методики исследования контента и критерии, по которым будут определяться сайты, подлежащие блокировке; сделать обязательными меры досудебного урегулирования, в частности, оповещение владельцев Интернет-ресурсов о наличии запрещенного контента с требованием убрать его; обеспечить гласность и правомерность этих действий; информировать общественность о блокируемых сайтах и судебных разбирательствах по этому поводу; включить представителей гражданского сектора в рабочую группу по разработке нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Службы реагирования на компьютерные инциденты».

Письмо подписали председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, администратор Казахстанского юридического форума http://forum.zakon.kz Игорь Лоскутов, президент Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамара Калеева, руководитель Общественного Фонда независимых экспертиз по информационным спорам Галия Аженова и активист кампании «За свободный Интернет» Евгения Плахина.