По первому стратегическому направлению Повышение конкурентоспособности и модернизация экономики.

В целях обеспечения увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года достижение целевых индикаторов выглядит следующим образом:

1. ИФО ВВП в 2010 году – 107,0% по итогам 2010 года;

2. Рост объема инвестиций в основной капитал в 2010 году – 102,9% - по итогам года составил 99,5%;

3. Улучшение показателей по рейтингу Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing Business») к 2020 году в 2010 году – 63 место в рейтинге – по итогам года – 59 место;

4. Размер теневой экономики в 2010 году - не выше 20 % - по итогам года данные АС будут представлены в III квартале 2011 года.

В рамках Задачи 1.1. Обеспечение ежегодного реального роста ВВП по показателю ИФО несырьевого сектора (при плане на 2010 год - 105,1% к 2009 году) по итогам года – 106,4 %.

По предварительной оценке Валовой внутренний продукт (ВВП) за 2010 год по сравнению с 2009 годом возрос на 7,0%.

Росту экономики Казахстана в 2010 году способствовали:

1) благоприятная внешняя конъюнктура на мировых рынках энергоресурсов и металлов;

2) антикризисная программа государства;

3) меры по формированию основы для посткризисного индустриально-инновационного развития.

В 2010 году впервые отмечен столь значительный разрыв в темпах роста горнодобывающей и обрабатывающей промышленности в пользу обработки. В 2010 году производство в обрабатывающем секторе увеличилось на 18,4%, что почти в три с половиной раза превышает темпы роста в горнодобывающей промышленности (5,3 %). Окончательные итоги еще подводятся и по оценке доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП выросла с 10,9 % в 2009 году до 11,7% в январе-ноябре 2010 года.

Начавшиеся изменения в структуре экономики являются первым результатом реализации Государственной программы по формированному индустриально-инновационному развитию.

За прошлый год введено в эксплуатацию 152 индустриальных проекта Карты индустриализации на сумму более 800 млрд. тенге.

Реализация инвестиционных проектов обеспечивала поддержание инвестиционной активности в экономике. В 2010 году удалось замедлить темпы снижения инвестиций в основной капитал, объем которых по итогам года сложился практически на уровне 2009 года (99,5 % к 2009 году). В целом в экономику за год было вложено 4,8 трлн.тенге инвестиций. При этом 45,9 % общего объема инвестиций осуществлено за счет собственных средств предприятий.

Благоприятная ценовая конъюнктура на мировых сырьевых рынках, расширение рынка сбыта в результате таможенного союза и рост производства в промышленности способствовали увеличению внешнеторгового оборота.

За 2010 год экспорт товаров увеличился на 32,5 % к уровню 2009 года и составил 57,2 млрд. долларов США. Импорт составил 24 млрд. долларов США и снизился на 15,4 %. Сальдо торгового баланса составило 33,2 млрд. долларов США, что в 2,2 раза превышает уровень 2009 года.

С использованием базы данных Системы мониторинга процессов происходящих в стране и мире (далее – Система) на постоянной основе осуществляется мониторинг текущей экономической ситуации в Казахстане и мире. Система предназначена для мониторинга и проведения анализа показателей по секторам экономики: внешний мир, государственный, денежно-кредитный, финансовый и реальный сектора. Также отслеживаются показатели рынка труда и социальной сферы. Проводится ежедневный мониторинг валютного рынка и мировых цен на стратегические товары, что позволяет проводить оперативную оценку внешних рисков и угроз.

Расширен инструментарий визуализации информационных ресурсов. Визуализированы диаграммы и отслеживаются показатели.

Система функционирует как самостоятельный Web-сайт, сбор информации в ней осуществляется в режиме «on-line» из клиентских мест, установленных в государственных органах и национальных компаниях, акиматах областей и городах Астана и Алматы.

Также, на постоянной основе проводится анализ социально-экономического развития Республики Казахстан, в том числе анализ инфляционных процессов в Республике Казахстан, а также анализ состояния развития мировой экономики и товарных рынков.

В этом направлении Министерством также ведется активная работа:

1. Привлечена техническая помощь Европейского Союза (ЕС) на сумму 25 млн. евро по проектам «Местное развитие» и «Реформа госуправления»;

2. Казахстан присоединился к Евразийской программе экономического развития ОЭСР;

3. Фондом Шейха Халифа Бен Заид Аль Нахаяна предоставлен грант на сумму 33 530 000 долл. США;

4. Правительство Японии предоставляет Казахстану грант (безвозмездная финансовая помощь на сумму не более 10 млн. долларов. США) на установку солнечной панели на базе нового университета «Университет Назарбаева»;

5. Подписано Дополнительное соглашение к Меморандуму о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и Правительством Соединенных Штатов Америки по Казахстанско-Американской программе по экономическому развитию (ПЭР) от 5 мая 2006 года на трехлетний период на сумму 13,5 млн. долл. США. Из них за счет РК 9 млн. долл. США и за счет ЮСАИД 4,5 млн. долл. США;

6. Подписана Программа совместных экономических исследований (ПСЭИ) на сумму 2 081 189 долл. США;

7. Привлечены гранты Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) на сумму 13 369 698 долл. США на сферы: социальной защиты лиц с ограниченными возможностями, развития малого и среднего бизнеса, реформы государственного сектора;

8. АБР предоставлено льготное финансирование для АО «ФРП «Даму» под государственную гарантию в размере 500 млн. долларов США в виде нескольких траншей в течение 3-х лет (2010-2012 гг.);

9. Республикой Корея для улучшения здоровья и благосостояния жителей региона Семей в целях реализации проекта «Улучшение онкологической помощи населению Семипалатинского региона» выделена грантовая помощь на сумму 2 млн. долл. США.

14 октября 2010 года было ратифицировано Рамочное Соглашение между Республикой Казахстан и Европейским Инвестиционным Банком, регулирующего деятельность Европейского Инвестиционного Банка в Республике Казахстан.

В условиях сокращения внешних источников финансирования экономики ратификация вышеназванного соглашения позволит нашей стране в перспективе привлечь долгосрочные и выгодные кредитные ресурсы, в первую очередь, в инфраструктурные проекты, а также в сферу энергетики.

О Национальном фонде Республики Казахстан

2 апреля 2010 года принята Концепция формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан (далее – Концепция), которой предусматривается усиление сберегательной направленности Национального фонда (далее – Фонд) и фиксирование гарантированного трансферта в республиканский бюджет в абсолютном значении в размере 8 млрд. долларов США взамен действующего гарантированного трансферта, лимитированного на уровне одной третьей части от активов Фонда.

При реализации данных подходов по прогнозным данным активы Национального фонда Республики Казахстан к 2020 году возрастут до 90 млрд. долларов США, что составит не менее 30% к ВВП.

В целях предотвращения замещения средств Фонда правительственным заимствованием введены некоторые ограничения:

• 
  ежегодные расходы на обслуживание правительственного долга не должны превышать ежегодный условный фиксированный инвестиционный доход Фонда в 4,5 %;
  
• 
  расходы на обслуживание и погашение правительственного долга в среднем за десятилетний период не должны превышать 15 % от поступлений в бюджет, включающий трансферт из Фонда.
  

8 апреля 2010 года принят Закон «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2010 – 2012 годы».

Законом предусмотрено утверждение размера гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет на 2010 – 2012 годы в размере 1 200 млрд. тенге.

Кроме того, 30 ноября 2010 года принят Закон «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2010 – 2012 годы», который также предусматривает утверждение размера гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан бюджет на 2010 – 2012 годы в размере 1200 млрд. тенге.

Необходимо отметить, что в соответствии с Концепцией, гарантированный трансферт в республиканский бюджет был зафиксирован в абсолютном значении на уровне 8 млрд. долларов США.

Карта индустриализации Казахстана

Важнейшими составляющими Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы являются республиканская и региональная Карты индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы, которые позволят государству совместно с бизнесом выработать правильные инвестиционные решения и обеспечить взаимосвязь реализации проектов частного сектора с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом страны. Ведется работа по поддержке инвестиционных проектов, создаются рабочие группы по оперативному решению проблем, возникающих в процессе реализации проектов.

На сегодняшний день в Карту индустриализации Казахстана входят 294 проекта на сумму более 8 трлн. тенге. Их реализация позволит обеспечить заработком более 200 тысяч казахстанцев на период строительства. После ввода в строй новых производств будет создано 160 тысяч постоянных рабочих мест.

Крупномасштабными проектами являются:

«Строительство интегрированного газохимического комплекса», Атырауская область, Нефтехимия, 945000 млн. тенге;

«Реконструкция международного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай», Межрегиональный проект, Транспортная и телекоммуникационная инфраструктура, 825100 млн. тенге;

«Строительство Бозшагольского ГОКа» Павлодарская область, Горнометаллургическая промышленность , 225000 млн. тенге;

«Расширение и реконструкция Экисбастузской ГРЭС-1» Павлодарская область, Энергетика, 216900 млн. тенге;

«Производство полимерных и композиционных материалов», г.Усть-Каменогорск, ВКО, Химическая промышленность, 1470 млн.тенге.

Самый крупный проект транспортной отрасли – международный коридор «Западная Европа – Западный Китай». В 2010 году уже проложено 415 км высококлассной автодороги. В настоящее время в работах задействовано более 30 тысяч человек.

В первом полугодии 2010 года были запущены 72 проекта стоимостью 351,1 млрд. тг. В результате ввода этих объектов создано более 10,6 тыс. временных, более 12 тыс. постоянных рабочих мест.

В отраслевом разрезе наибольшее количество проектов было запущено в АПК (20 проектов на сумму 37,5 млрд. тенге и с созданием 1857 постоянных рабочих мест), строительной индустрии (12 проектов на сумму 19,3 млрд. тенге и с созданием 1 155 постоянных рабочих мест), горнодобывающей отрасли (8 проектов на сумму 103 млрд. тенге с созданием 3 200 постоянных рабочих мест), машиностроении (8 проектов на сумму 29 млрд. тенге и с созданием 1252 постоянных рабочих мест) и металлургии (7 проектов на сумму 29 млрд. тенге и с созданием 2 796 постоянных рабочих мест).

В региональном разрезе наибольшее количество проектов было запущено в Актюбинской (12 проектов на сумму 34,5 млрд. тенге и с созданием 2 267 постоянных рабочих мест), Павлодарской (7 проектов на сумму 101 млрд. тенге и с созданием 2 946 постоянных рабочих мест), Алматинской (6 проектов на сумму 7,5 млрд. тенге с созданием 595 постоянных рабочих мест), Карагандинской (6 проектов на сумму 26,9 млрд. тенге и с созданием 490 постоянных рабочих мест) и Костанайской областях (6 проектов на сумму 12,4 млрд. тенге и с созданием 967 постоянных рабочих мест).

Во втором полугодии 2010 года были запущены 80 проектов общей стоимостью 450,7 млрд.тг. Введенные во втором полугодии объекты обеспечат дополнительно 14,8 тыс. временных и 11,2 тыс. постоянных рабочих мест.

В отраслевом разрезе наибольшее количество проектов было запущено в агропромышленном комплексе (27 проектов стоимостью 25 373 млн. тг., и с созданием 1719 постоянных рабочих мест), горнодобывающей отрасли (10 проектов на сумму 144 782 млн. тг. и с созданием 3801 постоянных рабочих мест), строительной отрасли (14 проектов на сумму 58 645 млн. тг. и с созданием 1370 постоянных рабочих мест) и нефтеперерабатывающей отрасли (9 проектов на сумму 94 461 млн.тг. и созданием 1706 постоянных рабочих мест).

Наибольшее количество введено в Актюбинской области (11 проектов на сумму 58 119 млн.тг. и созданием 2150 постоянных рабочих мест), Восточно-Казахстанской области (11 проектов на сумму 130 058 млн.тг. и созданием 1193 постоянных рабочих мест), Акмолинской области (7 проектов общей стоимостью 10 406 млн.тг. и созданием 722 постоянных рабочих мест) и Павлодарской области (9 проектов на сумму 25 442 млн. тг и созданием 322 постоянных рабочих мест).

В целом, с учетом проектов первого полугодия, в текущем году введены в эксплуатацию 152 проекта Карты индустриализации на сумму более 801,8 млрд. тенге с созданием 23 тыс. постоянных рабочих мест.

В том числе в 2010 году были введены такие объекты, как Завод по ремонту малых судов в пос. Баутино» в Мангистауской области, «Строительство элеваторного комплекса включающего мельничный комплекс, комбикормовый завод» в Мангистауской области, стоимостью 6 900 млн. тенге.

В горнодобывающей промышленности дополнительный прирост объемов производства обеспечен за счет ввода в первом полугодии золотопромышленного производства Васильковского ГОК проектной мощностью 15 тонн золота в год в Акмолинской, горнообогатительного комбината по переработке титано-циркониевых руд в Северо-Казахстанской области, производства хромитовых руд в Актюбинской области мощностью 1,3 млн. тонн руды.

В конце первого полугодия также запущена обогатительная фабрика по переработке медных и медно-цинковых руд в Актюбинской области мощностью 1,2 млн. тонн руды, предприятие по переработке железной руды в Карагандинской области.

Развитие горнорудной базы, наряду с вводом в июне текущего года второй очереди Павлодарского электролизного завода, металлопрокатного завода Соколовско-Сарбайского горно-промышленного объединения, агломерационой фабрики Аксуского завода ферросплавов открывают новые перспективы развития базовой отрасли экономики – металлургической промышленности.

Дальнейшему формированию в Казахстане транспортного машиностроения способствуют запущенные в июне проекты по сборке грузовых вагонов на базе ТОО «Таман» в Павлодарской области, модернизации вагоностроительного завода компании ЗИКСТО в Северо-Казахстанской области, производству запасных частей и сборке техники СП «КазБелАЗ» в Карагандинской области.

Вклад в рост продукции пищевой промышленности и сельского хозяйства внесли введенные в первом полугодии предприятия агропромышленного комплекса. В конце первого полугодия также запущены завод по производству молочной продукции Danonе в Алматинской области мощностью 12 тыс. тонн молочной продукции в год, тепличный и мясоперерабатывающий комплексы в Акмолинской области, молочно-товарная ферма в Костанайской области.