страница 1 страница 2 | страница 3
Обеспечение работы белорусских
промышленных и сельскохозяйственных предприятий в современных условиях
(Материал в помощь докладчикам)
Опорный конспект
Большинство экономистов сходятся во мнении, что в самом общем виде причина мирового кризиса состоит в отрыве финансового сектора экономики от производства, необеспеченности денег и ценных бумаг реальными активами, имеющими подлинную стоимость. В результате кризиса резко снизилась потребительская и деловая активность, сократилось кредитование и ужесточились условия доступа к кредитам по всему миру.
Ведущие страны (США, государства Евросоюза, Япония) были вынуждены значительно усилить государственное регулирование экономики, разработать и проводить антикризисную макроэкономическую политику. Ее основные цели: защита крупных банков от банкротства, доступность кредитов и стимулирование инвесторов, страхование вкладов населения, пересмотр системы ипотечного кредитования. Кризис демонстрирует, что частный бизнес без вмешательства государства не способен обеспечивать сбалансированное поступательное развитие общества. В результате снизилось доверие людей к частному бизнесу.
Негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику Республики Беларусь связано, прежде всего, с углублением кризисных явлений в экономическом развитии стран – торговых партнеров Беларуси, общемировой тенденцией уменьшения емкости рынков промышленной продукции и, как следствие, масштабным падением спроса на наш экспорт. За пять месяцев текущего года экспорт снизился на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 7,2 млрд. долл.
Падение объемов экспорта явилось главным фактором снижения уровня промышленного производства. По итогам января–мая 2009 г. оно составило 96,6% к соответствующему периоду прошлого года. Вместе с тем в мае текущего года уже отмечен рост промышленного производства по сравнению с январем–апрелем на 0,2 процентных пункта (с 96,4 до 96,6%).
В сельском хозяйстве страны, несмотря на влияние мирового экономического кризиса, в январе–мае 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство валовой продукции увеличилось на 6,8%. Тем не менее рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия находятся в тяжелом положении.
Названные сложности внесли определенные коррективы в систему занятости населения. В настоящее время ситуация с регистрируемой безработицей не выходит за рамки прогнозного показателя текущего года и существенного ухудшения не имеет. Вместе с тем сохраняется тенденция увеличения количества работников, занятых неполный рабочий день.
Еще осенью прошлого года по поручению Президента Республики Беларусь Правительство начало подготовку к поэтапной реализации системы государственных мер по минимизации последствий мирового финансово-экономического кризиса для белорусской экономики и обеспечению стабильной работы реального сектора экономики, включающей:
Программу антикризисных мер по работе экономики в условиях мирового финансового кризиса, в соответствии с которой государственная поддержка оказывается всем предприятиям реального сектора экономики. При этом для ряда валообразующих и градообразующих предприятий и экспортеров предусмотрены специальные меры господдержки;
План первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году, нацеленный на улучшение инвестиционного климата страны;
совместный План действий правительств Беларуси и России, предусматривающий обеспечение равного доступа товаров на рынки двух стран и сохранение производственной кооперации между белорусскими и российскими предприятиями;
дополнительные антикризисные меры по поддержке реального сектора экономики, предусматривающие оснащение народнохозяйственного комплекса отечественной техникой, которая в связи со сжатием внешнего рынка не может быть поставлена на экспорт.
Первоочередные задачи по обеспечению результативной работы предприятий реального сектора экономики на современном этапе четко обозначены Президентом Республики Беларусь.
Главной задачей министерств и директорского корпуса является сохранение накопленного производственного и трудового потенциала, создание в коллективах благоприятного психологического климата.
Министерства и предприятия должны нацеливаться на достижение конечного экономического результата – реализацию произведенной продукции. Обращаясь к недавно назначенным руководителям, Глава государства подчеркнул: «Нужна эффективная работа – это касается всех. Для министерств реального сектора экономики наиважнейший результат – это реализация продукции. Работы на склад быть не должно».
Мировой финансово-экономический кризис «вынес на повестку дня» необходимость совершенствования географической и товарной структуры белорусского экспорта, укрепления и развития внешних товаропроводящих сетей, сервисных центров и сборочных производств.
В условиях насыщенности рынка министерства и предприятия должны непрерывно работать над освоением производства инновационной продукции и улучшением качества и потребительских свойств уже выпускаемых изделий. «Качество продукции – вопрос номер один сегодня. Иначе мы не выберемся из кризиса и особенно после кризиса не сможем продать свою продукцию», – подчеркнул Президент
Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на совещании по вопросам формирования и использования средств государственных целевых бюджетных фондов.
Сегодня для министерств и предприятий реального сектора экономики первоочередной задачей остается сокращение производственных издержек и снижение себестоимости продукции за счет экономии всех видов ресурсов, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий и техники.
Вручая в канун Дня Независимости государственные премии и награды, Глава государства подчеркнул, что уверенность в завтрашнем дне вселяют конкретные примеры передовых коллективов, которые и в современных непростых условиях добиваются результатов: наращивают объем производства, находят новые рынки сбыта продукции, по-хозяйски бережно используют энергетические и другие ресурсы, настойчиво модернизируют производство, привлекают инвестиции, укрепляют позиции страны на мировой арене.
Сегодня Беларусь остается одной из немногих стран, в которых ВВП продолжает расти. Темп роста ВВП в январе–мае 2009 г. составил 101,4% к уровню пяти месяцев
2008 года, что значительно ниже показателей прошлого года
(110,7% в январе–мае), однако на 0,2 процентного пункта выше января–апреля текущего года.
1. Мировой финансово-экономический кризис и белорусская экономика
В условиях глобализации и торговой взаимозависимости стран финансовый кризис, возникший в США, охватил, по существу, весь мир. Из сферы денежного обращения он закономерно перекинулся в сектор реальной экономики и приобрел характер мирового финансово-экономического кризиса. Два года назад он проявился как ипотечный кризис в США. Проводившаяся в этой стране политика дешевых кредитов стимулировала рост цен на недвижимость, обеспечивала доступность ипотеки для высокорискованных заемщиков. Однако начавшееся неисполнение ипотечных обязательств, которое со временем приняло лавинообразный характер, привело не только к росту убытков банков, но и банкротству многих из них, резкому снижению цен на недвижимость. На такую ситуацию фондовый рынок отреагировал обвальным снижением курса акций ведущих компаний. Начался процесс крушения финансовых пирамид. Известно, что фиктивный капитал, воплощенный в акциях, должен соответствовать реальному капиталу. С этой точки зрения объем рынка ценных бумаг и размеры ВВП должны примерно совпадать. На деле картина оказалась совсем иной. В 2007 году мировой объем ценных бумаг составлял 500 трлн. долл., тогда как суммарная стоимость национальных ВВП равнялась 50 трлн., т. е. 10% всего фиктивного капитала. Поэтому большинство экономистов сходятся во мнении, что в самом общем виде причина мирового кризиса состоит в отрыве финансового сектора экономики от производства, необеспеченности денег и ценных бумаг реальными активами, имеющими подлинную стоимость. В результате кризиса резко снизились потребительская и деловая активность, сократилось кредитование и ужесточились условия доступа к кредитам по всему миру. В итоге фирмам пришлось сворачивать производство и откладывать реализацию инвестиционных планов, что еще больше углубило проблемы банковского сектора по причине невозврата предприятиями ранее полученных кредитов.
Ведущие страны (США, государства Евросоюза, Япония) были вынуждены значительно усилить государственное регулирование экономики, разработать и проводить антикризисную макроэкономическую политику. Ее основные цели: защита крупных банков от банкротства, доступность кредитов и стимулирование инвесторов, страхование вкладов населения, пересмотр системы ипотечного кредитования. В большинстве стран были использованы практически одинаковые меры денежно-кредитной политики: денежные вливания в банковский сектор, снижение процентных ставок центральных банков, частичная национализация банков, ипотечных и страховых компаний, снижение налогов и рост государственных расходов. Меры антикризисной политики направлены, прежде всего, на поддержку банковской системы, реального сектора экономики и обеспечение социальной защиты населения.
Например, в Германии был принят новый закон о банках, который позволяет государству национализировать наиболее пострадавшие от экономического кризиса банки. Так или иначе государство будет присутствовать в капитале 75% немецких кредитных институтов.
В США для борьбы с кризисом были приняты два основных плана: в октябре 2008 г. план Полсона и в марте
2009 г. план Гайтнера.
В рамках плана Полсона стоимостью 700 млрд. долл. США сотни компаний получили правительственную поддержку. Были национализированы две крупнейших ипотечных компании: Fannie Мае и Freddie Mac. Затем пришлось частично взять под контроль несколько крупных банков, чтобы предотвратить их крах.
Наиболее ярко спад мировой экономики выражается в цифрах, характеризующих темпы сокращения мирового экспорта, обвальном падении цен на сырьевые товары, резком сокращении выпуска в машиностроении и, в особенности, автомобилестроении.
В I квартале 2009 г. ВВП стран ЕС снизился на 4,5% к соответствующему периоду прошлого года. Экспорт в I квартале упал на 8,1%. Компании уменьшают объемы производства и число сотрудников. Инвестиции в производство упали на 4,2%. Наиболее существенные объемы падения ВВП среди стран ЕС в Латвии
(-18,6%), Эстонии (-15,6%), Литве(-11,2%).
ВВП США в I квартале 2009 г. снизился на 5,7%. В годовом исчислении объем промышленного производства в США в апреле 2009 г. снизился на 12,5%. Коэффициент использования промышленных мощностей составил в это же время лишь 69%.
Падение японского ВВП в I квартале текущего года составило в годовом выражении 15,2%, а промышленного производства – 31,2%. В соответствии с последними статистическими данными, в России ВВП в мае сократился до 90,2% к маю 2008 г., а промышленное производство – до 82,9%. Объем произведенной промышленностью Украины за январь-май продукции составил 68,1% к январю–маю 2008 г.
Напряженность в налогово-бюджетной сфере (в значительной мере в силу сокращения международной торговли и спада в обрабатывающих отраслях) нарастает даже в тех странах, где на начало кризиса имелся профицит бюджета. Ожидается, что бюджетный дефицит стран ЕС в 2009 году достигнет 6% ВВП, а в 2010 году – уже 7,25%. В сложившихся условиях во многих странах наблюдаются девальвация национальных валют, массовые сокращения и рост безработицы.
Кризис показал, что частный бизнес без вмешательства государства не способен обеспечивать сбалансированное поступательное развитие общества. В результате доверие людей к частному бизнесу серьезно пошатнулось.
Согласно проведенному компанией StrategyOne глобальному сравнительному социологическому исследованию, уровень доверия к бизнесу в США за 2008–2009 гг. опустился до среднеевропейского уровня (38%), снизившись на 20%.
Таким образом, в настоящее время основная задача по оздоровлению мировой экономики ложится на государство, а не на частный бизнес.
Эксперты Всемирного банка уже дважды пересматривали прогноз мировых темпов экономического роста в 2009 году – с ожидания роста на уровне 0,9% в декабре 2008 г. до падения на 1,7% по прогнозам марта 2009 г. и на 2,9% по прогнозам июня текущего года.
Согласно прогнозу МВФ, в странах Европы с развитой экономикой ее сокращение в 2009 году составит 4%, в 2010 году темпы роста в странах с развитой экономикой все еще будут отрицательными, хотя сокращение будет более умеренным – 0,4%. В странах Европы с формирующимся рынком МВФ прогнозирует сокращение на 4,9% в 2009 году с последующим возобновлением роста на 0,7% в 2010 году.
Минэкономразвития Российской Федерации прогнозирует снижение ВВП России в 2009 году на уровне 8,5%. В Украине падение ВВП ожидается на уровне 8%.
По мнению многих аналитиков, одной из первых может выйти из кризиса китайская экономика, оказав позитивное влияние на экономику всего азиатского региона. Потенциал восстановления динамичного роста китайской экономики связан, прежде всего, со значительным объемом внутреннего рынка и результативностью мер, направленных на стимулирование внутреннего спроса. ВВП КНР в I квартале 2009 г. вырос на 6,1%. В то же время мартовские показатели дают основания говорить о том, что пик кризиса пройден. Так, промышленное производство в марте выросло на 8,3%, в то время как в первые два месяца рост был зафиксирован на уровне 3,8%. Китайское правительство заявило о намерении вскоре довести показатель экономического роста до 8%, чтобы избежать роста безработицы и общественных волнений.
Экономика Республики Беларусь продолжает ощущать негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса. Это связано, прежде всего, с углублением кризисных явлений в экономическом развитии стран – торговых партнеров Беларуси, общемировой тенденцией уменьшения емкости рынков промышленной продукции и, как следствие, масштабным падением спроса на наш экспорт. По мере ухудшения результатов работы крупных экспортеров кризис затронул смежных с ними производителей, вызвал снижение спроса на внутреннем рынке.
Определенный вклад в сокращение зарубежного спроса на отечественную продукцию внесло и изменение ситуации на мировых валютных рынках, которые вошли в период неустойчивости. В частности, значительной девальвации подверглись валюты государств, являющихся нашими основными торговыми партнерами (Россия, Украина), что осложнило проблему ценовой конкуренции для белорусского экспорта.
Внешнеэкономический фактор оказывает негативное влияние на экономику Республики Беларусь и через рост отрицательного сальдо внешней торговли товарами. В январе–мае 2009 г. объем внешней торговли товарами снизился на 40,2% и составил 17,7 млрд. долл. За пять месяцев текущего года экспорт снизился на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до уровня 7,2 млрд. долл., импорт – на 33,3% (10,4 млрд.). Отрицательное сальдо внешней торговли товарами за январь–май 2009 г. составило 3,2 млрд. долл.
(в январе–мае 2008 г. этот показатель был на уровне
1,7 млрд. долл.).
Кроме того, неудовлетворительное финансовое состояние ряда зарубежных компаний, как в реальном, так и в банковском секторе, повлекло за собой рост задержек в расчетах и неплатежей. Соответственно, нашим экспортерам пришлось столкнуться с существенным сокращением объемов валютной выручки. Так, за январь–май 2009 г. ежемесячное поступление валютной выручки в страну сократилось почти в полтора раза.
Падение объемов экспорта явилось главным фактором снижения уровня промышленного производства. По итогам января–мая 2009 г. он составил 96,6% к соответствующему периоду прошлого года. Следует отметить, что в мае текущего года уже отмечен рост промышленного производства по сравнению с январем–апрелем на 0,2 процентных пункта
(с 96,4 до 96,6%).
Наиболее серьезно кризис затронул предприятия белорусского машиностроения и металлообработки. Спад производства продукции в этой отрасли в январе–мае 2009 г. к январю–маю 2008 г. составил 23,2%. Выпуск основных видов отечественной машиностроительной продукции существенно уменьшился: производство тракторов сократилось на 29,8%, грузовых автомобилей – на 51,2%, автобусов – на 24,2% к соответствующему периоду 2008 года.
В сложной ситуации находятся машиностроительные предприятия, работающие на конвейеры ведущих автопроизводителей России: в ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования» темп роста за январь–май текущего года составил только 51,5%, в РУП «Борисовский завод «Автогидроусилитель» – 42,8%, в ОАО «Белкард» – 40,4%.
Проблемы по реализации продукции обусловлены в первую очередь снижением платежеспособного спроса покупателей. Кроме того, немалую роль в данной ситуации играет протекционистская политика, введенная в соседних странах в отношении приоритетности закупок отечественной продукции (в России, Украине).
Заметное негативное влияние финансовый кризис оказал на динамику производства в промышленности строительных материалов (за 5 месяцев 2009 г. снижение в годовом исчислении составило 8,2%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (24,2%), легкой промышленности (12,4%).
В то же время рост производства отмечается в топливной, пищевой, химической и нефтехимической промышленности.
Среди успешно работающих предприятий сегодня можно назвать предприятия Минпрома: ОАО «БелОМО (Минский механический завод имени С.И. Вавилова») – 108,3% за январь–май т. г., РУП «Гомсельмаш» – 153%, ОАО «Лидсельмаш» – 113,8%, РУП «Могилевский завод лифтового машиностроения» – 102,3%, РУП «Речицкий метизный завод» – 105,9%, ЗАО «Атлант» – 100,2%;
Предприятия Минстройархитектуры: Витебское ОАО «Доломит» – 106,4%, «Белорусский цементный завод» – 106,8%, «Барановичский комбинат железобетонных конструкций» – 109,4%;
предприятия мясной и молочной отрасли Минсельхозпрода: ОАО «Бабушкина крынка» – 111,3%, ОАО «Молочный мир» (г. Гродно) – 108,6%, ОАО «Борисовский мясокомбинат» – 116%, ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат» – 111,9%;
предприятия – производители лекарственных препаратов концерна «Белбиофарм»: РУП «Борисовский завод медицинских препаратов» – 107,8% и РУПП «Белмедпрепараты» – 121,6%;
предприятия нефтехимической промышленности концерна «Белнефтехим»: ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» – 132,5%, ОАО
«Нафтан» – 117,8%, ОАО «Гомельский химический завод» – 107,2%.
Многие предприятия наращивают не только объемы производства, но и экспорта. Например, в текущем году ежемесячно по концерну «Белгоспищепром» наблюдается устойчивая тенденция роста экспорта товаров (январь–февраль – 66,0%, январь–март – 70,2%, январь–апрель – 70,7%, январь–май – 79,2%, январь–июнь (ожидаемый) – 80%).
Серьезной проблемой в настоящее время остается рост запасов готовой продукции. На 1 июня 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий республики составили в фактических ценах более 7,2 трлн. руб., или 94,9% по отношению к среднемесячному объему производства продукции. Наибольшее значение этого показателя сложилось в легкой промышленности (211,5%) и в машиностроении (184,2%); наименьшее – в топливной промышленности (4,1%) и в черной металлургии (67,1%).
Запасы готовой продукции превысили среднемесячное производство на крупнейших валообразующих предприятиях: РУП «БелАЗ» – в 7,1 раза, ОАО «Амкодор» – в 2,7, ОАО «Белкард» – в 3,9, ОАО «МАЗ» – в 2,9, ОАО «Могилевский металлургический завод» – в 4 раза.
Вместе с тем наблюдается положительная тенденция снижения прироста запасов готовой продукции в денежном выражении на начало каждого месяца по сравнению с предыдущим. Так, если за январь 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий приросли более чем на 1 трлн. руб., то за май прирост составил лишь 183,9 млрд. руб. Данная тенденция сохраняется при наметившемся росте темпов промышленного производства.
По итогам работы за январь-июнь 2009 г. объем производства продукции промышленности в Гродненской области превысил уровень соответствующего периода прошлого года и составил 102%.
Организациями области за 1 полугодие 2009 года произведено промышленной продукции в фактических ценах с давальческим сырьем на сумму 5541,4 млрд. рублей.
Темп роста производства потребительских товаров в целом по области составил 105,7.
Из 249 предприятий увеличили выпуск продукции по сравнению с январем – июнем 2008 года 149 предприятий (59,8% от их общего количества), из них на 20 и более процентов - 47 предприятий.
Вместе с тем 98 предприятий (39,4%) допустили снижение объемов промышленного производства, в результате чего недодано продукции на 343,8 млрд. рублей.
В числе снизивших объемы производства промышленной продукции валообразующие предприятия области: ОАО «Белкард» (40,5%), ОАО «Мостовдрев» (64,1%), ОАО «Щучинский завод «Автопровод» (65,4%), ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» (80,7%), ОАО «Радиволна» (83%), ОАО «Новогрудский завод газовой аппаратуры» (87,5%), ОАО «Гродно Химволокно» (91,7%), ОАО «Лидский молочно-консервный комбинат» (93,7%), ОАО «Красносельскстройматериалы» (98%).
По отдельным предприятиям снижение объемов промышленного производства произошло из-за сокращения заказов на поставку продукции машиностроения российскими, украинскими потребителями, МАЗом, МТЗ, БелАЗом и другими отечественными предприятиями. Кроме того, ухудшились расчеты за отгруженную продукцию.
ОАО «Белкард» поставки по внутриминистерской кооперации снизились на 37,9% (9,5 млрд.рублей), задолженность за отгруженную продукцию – 6,2 млрд.рублей, в том числе просроченная – 5,5 млрд.рублей;
ОАО «Щучинский завод «Автопровод» - на 40% (4,5 млрд.рублей), задолженность - 3,4 млрд. рублей, в том числе просроченная – 1,7 млрд. рублей; ОАО «Радиоволна» - на 26% (4,4 млрд.рублей), задолженность - 2 млрд. рублей, в том числе просроченная –1,2 млрд. рублей.
ОАО «Гродненский завод токарных патронов «БелТАПАЗ» и РУП «Сморгонский агрегатный завод» произведено для МТЗ и не востребовано продукции на сумму 600 млн.рублей и 1,5 млрд.рублей соответственно.
Снизили объемы производства продукции промышленности в 2 раза и более по сравнению с соответствующим периодом прошлого года такие юридические лица без ведомственной подчиненности, как ООО «Едем» (23,8%), СП «Искра» ООО (35,6%), СООО «Самана-Плюс» (36,4%), СООО «Мебельная фабрика «Запад-Мебель» (44,7%), ИЧУПТП «Эустилия» (48,7%), СООО «ЗОВ-Фасад» (49,9%).
Удельный вес запасов готовой продукции в среднемесячном объеме производства на 1 июля 2009 года составил 85,5%.
На отдельных предприятиях удельный вес запасов готовой продукции в несколько раз превышает среднемесячный объем производства: КУПП «Волковыскстройматериалы» (912,6%), ОАО «Гродненский завод токарных патронов «БелТапаз» (779,5%), ОАО «Скидельский сахарный комбинат» (603%), ПРУП «Опытный завод «Неман» (516,6%), РУП «Волковысский завод кровельных и строительно-отделочных машин» (487,1%), ОАО «Лидская обувная фабрика» (469,4%), ОАО «Завод «Оптик» (468,9%),
По коммунальным унитарным предприятиям, а также открытым акционерным обществам, в уставных фондах которых имеется доля коммунальной собственности, и другим негосударственным юридическим лицам фактическое соотношение запасов и среднемесячного объема производства составило 82,1% при доведенном нормативе 60%.
По юридическим лицам без ведомственной подчиненности удельный вес запасов готовой продукции составил 132%, в том числе: СООО «Конте Спа» - 295,5%, СПЗАО «Теста» - 254,8%, ООО «Халес» - 254,8%, ООО «Фудпак» - 245,2%, СООО «Мебель-Неман» - 242,7%, ПТОДО «Фирма АВС» - 228,7%.
страница 1 страница 2 | страница 3
|