Часть I. ОПРОС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИП

Объективные показатели услуг

Частота обращения

Наиболее распространенными среди налогоплательщиков услугами являются:

• 
  представление налоговой отчетности (отзыв налоговой отчетности) – 65%;
  
• 
  выдача сведений об отсутствии и (или) наличии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, социальным отчислениям, выписок из лицевого счета – 56%;
  
• 
  разъяснение налогового законодательства – 56%;
  
• 
  проведение зачетов и возвратов – 35% респондентов являются потребителями данной услуги.
  

По количеству обращений предоставление налоговой отчетности занимает первую позицию, так как налогоплательщик обычно обращается по этой услуге 4 раза в год, в отличие от других.

Судя по количеству посещений, наиболее проблемной для налогоплательщиков остается услуга ликвидации юридического лица или прекращение деятельности ИП – в среднем 5.4. При регистрации ИП или изменении регистрационных данных респонденты в среднем посещали налоговые органы 2.7 раза. Причем именно по этим двум услугам наблюдается увеличение количества посещений относительно 2009 года.

Средние значения по количеству посещений по всем другим услугам колеблются на уровне 2-3 посещений с незначительным снижением относительно прошлого года. Меньше всего респонденты посещают налоговые органы при сдаче налоговой отчетности, так как данную услугу можно получить в электронной форме – 1,8.

По абсолютным показателям лидируют такие услуги, как ликвидация юридического лица или прекращение деятельности ИП и регистрационный учет ИП – 40-30 посещений соответственно. По данному показателю можно судить об улучшении процедуры выдачи сведений об отсутствии и (или) наличии налоговой задолженности (2009 г. – 36, 2010 г. - 9), так как наблюдается значительное его снижение.

Анализ посещений по услуге, свидетельствует что если ситуация с выдачей сведений о наличии или отсутствии налоговой задолженности улучшилась, то при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП, а также при регистрации ИП, серьезные административные барьеры продолжают сохраняться.

Точность и временные затраты

О качестве услуги можно судить по процессу и результату, в частности, по времени, затрачиваемому на ее получение и по выданному документу на предмет его точности (наличие ошибок).

6% респондентов отметили наличие ошибок в полученных документах. На уровне 5-9% ошибки допускались в таких регионах как Кызылординская, Павлодарская, Алматинская, Акмолинская области и г. Алматы. 10-19% ошибок выданных документах отмечается в г. Астане, Атырауской, Мангистауской и Актюбинской областях. На устранение ошибки налоговым органам необходимо в среднем 7 дней по всем услугам в целом по республике, максимум – до 4.5 месяца.
3.4% респондентов отметили случаи утери документов в налоговых органах.
Средняя продолжительность ожидания в очереди увеличилась до 35 минут. Больше всего от больших очередей страдают налогоплательщики в г. Астане и Атырауской области (у них самая низкая удовлетворенность по данному показателю), где они в среднем стоят в очереди около 2 часов, а также в Мангистауской и Алматинской областях – 55 мин. и 45 мин. соответственно.

Диаграмма . Средняя продолжительность ожидания в очереди, минуты


Если судить по ожиданию результатов услуги, то Мангистауская область, гг. Астана и Алматы отличаются наибольшими показателями – респонденты ожидают результатов услуги в среднем более 20 дней (28-21). Максимальные значения отмечены в г. Алматы (360 дн.), Мангистауской области (300 дн.), г. Астане (240 дн.), Алматинской и Северо-Казахстанской областях (270 дн.), Атырауской и Актюбинской областях (180-150 дн).