Меню
  
Смотрите также:



 Главная   »  
страница 1 страница 2 страница 3 страница 4
АО «KEGOC»

ОТЧЕТ в области устойчивого развития ЗА 2009 год

г.Астана, май 2010 г.



СОДЕРЖАНИЕ









Об отчете


3

О Компании

4

Общие сведения

4

Корпоративное управление

7

Основные итоги деятельности Компании


17

Управление персоналом

20

Общая характеристика структуры персонала

20

Развитие персонала

22

Мотивация и стимулирование работы персонала

23

Деятельность профсоюза


26

Охрана окружающей среды

28

Функционирование Системы экологического менеджмента

28

Показатели деятельности АО «KEGOC» в области охраны окружающей среды


29

Природоохранные мероприятия в ходе реализации инвестиционных проектов



32

Профессиональная безопасность и охрана труда


33

Взаимодействие с обществом


36

Таблица использования стандартных элементов GRI

38


Об отчете

Принципы составления отчета

АО «KEGOC» подготовило первый отчет о деятельности в области устойчивого развития (далее - Отчет) в соответствии с Руководством по отчетности в области устойчивого развития Глобальной инициативы по отчетности (Руководство GRI). Представляемый отчет описывает соответствующую деятельность Компании в течение 2009 года. Данный Отчет может представить интерес широкому кругу заинтересованных лиц, которые перечислены в разделе «Взаимодействие с заинтересованными лицами». При подготовке Отчета Компания ориентировалась на уровень применения Руководства GRI «С».


Применение принципов отчетности

Существенность

АО «KEGOC» стремится включать в Отчет всю важную информацию о своей деятельности в области устойчивого развития.

Охват заинтересованных сторон

АО «KEGOC» постаралось, чтобы Отчет раскрывал всю информацию, представляющую интерес для широкого круга заинтересованных лиц.

Контекст устойчивого развития

Отчет представляет информацию о деятельности Компании в динамике за 2-3 года как на территории страны в целом, так и на уровне регионов присутствия.

Полнота

Отчет содержит информацию о деятельности всех филиалов и дочерних организаций АО «KEGOC» и по всем существенным воздействиям на экономику, окружающую среду и общество.

Сопоставимость

Отчет подготовлен в соответствии с Руководством GRI, что позволяет заинтересованным лицам сравнить деятельность Компании с деятельностью других организаций.

Точность и надежность

При подготовке Отчета использовались данные аудированных финансовых отчетов по МСФО.

Своевременность

Подготовка Отчета носит плановый характер, публикуется во втором квартале года, следующего за отчетным.

Ясность

Компания стремиться, чтобы Отчет был понятен широкому кругу заинтересованных лиц.


Границы отчета

АО «KEGOC» подготовило отчет на общекорпоративном уровне и охватывает деятельность девяти филиалов, Национального диспетчерского центра Системного оператора и дочерних организаций: Учреждений «Энергоинформ» и «KEGOC-СЕРВИС».




О Компании

Общие сведения

Акционерное общество «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) «KEGOC» создано 28 сентября 1996 года и перерегистрировано в Департаменте юстиции города Астана 21 октября 2004 года. АО «KEGOC» образовано постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.09.1996 г. №1188 «О некоторых мерах по структурной перестройке управления энергетической системой Республики Казахстан» в организационно-правовой форме – акционерное общество. В соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан акционерное общество предполагает частную форму собственности.

До 2006 года 100 % акций АО «KEGOC» находились в собственности государства. В 2006 г. государственный пакет акций (100%) передан в оплату размещаемых акций АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук». В 2008 году создано Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» путем слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «Қазына» и «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук», являющееся правопреемником АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук». Таким образом, в настоящее время 100 % акций АО «KEGOC» находятся в собственности АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».

Юридический адрес: Республика Казахстан, 010000, г.Астана, ул.Бейбитшилик, 37.



Миссия Компании – обеспечение надежного функционирования и эффективного развития Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан в соответствии с современными техническими, экономическими, экологическими требованиями, стандартами профессиональной безопасности и охраны здоровья.

Компания, являясь Системным оператором Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, осуществляет следующие виды деятельности:

1) оказание системных услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети в соответствии с договором, обеспечивает ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

2) оказание системных услуг по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии, осуществляя централизованное оперативно-диспетчерское управление режимами работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан в соответствии с договором, включая составление фактических балансов и формирование суточного графика производства-потребления электрической энергии;

3) обеспечение надежности работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

4) оказание системных услуг по регулированию электрической мощности;

5) оказание системных услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии;

6) осуществление финансового урегулирования дисбалансов электрической энергии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

7) определение объемов, структуры, распределения резервов мощности между энергопроизводящими организациями и задействование резервов мощности в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

8) осуществление организации функционирования балансирующего рынка электрической энергии в режиме реального времени и рынка системных и вспомогательных услуг;

9) взаимодействие с энергосистемами сопредельных государств по управлению и обеспечению устойчивости режимов параллельной работы;

10) осуществление технического и методического руководства по созданию единой информационной системы, автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии, сопряженных устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики всех субъектов оптового рынка электрической энергии;

11) обеспечение равных условий для доступа субъектов оптового рынка электрической энергии к национальной электрической сети;

12) обеспечение участников оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан информацией, не затрагивающей сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законодательством Республики Казахстан тайну;

13) согласование вывода в ремонт основного оборудования электростанций, подстанций, линий электропередачи, устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, систем технологического управления и обеспечения их готовности к работе;

14) участие в разработке режимов работы гидроэлектростанций с учетом их водно-хозяйственных балансов и режимов работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

15) осуществление разработки долгосрочного прогнозирования балансов электрической энергии;

16) осуществление купли-продажи электрической энергии для обеспечения собственных технологических и производственных нужд, обеспечения договорных величин перетоков электрической энергии с энергосистемами сопредельных государств, а также на балансирующем рынке электрической энергии;

17) централизованное оперативно-диспетчерское управление единой электроэнергетической системой Республики Казахстан;

18) другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Основными видами услуг являются:


  1. передача электрической энергии по сетям межрегионального уровня;

  2. техническая диспетчеризация отпуска в сеть и потребления электрической энергии;

  3. оказание услуг по организации балансирования производства и потребления электрической энергии.

Вышеуказанные виды услуг относятся к сфере естественной монополии, в связи с чем деятельность АО «KEGOC» регулируется Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях».

АО «KEGOC» является членом Электроэнергетического Совета стран СНГ и Координационного Электроэнергетического Совета Центральной Азии, координирующих деятельность государств в области энергетики, членом Союза электроэнергетической промышленности EURELECTRIC в качестве международного аффилиированного участника, что является признанием заслуг Компании на международном уровне.

АО «KEGOC» осуществляет межгосударственную и межрегиональную передачу электроэнергии от электрических станций до потребителей оптового рынка электроэнергии по НЭС. В своей деятельности АО «KEGOC» взаимодействует с энергосистемами Российской Федерации, Кыргызской Республикой, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан.

В имущественный комплекс Компании входят:

- линии электропередачи (далее – ЛЭП) напряжением 110 - 1150 кВ, общей протяженностью 24 330,78 км;

- 74 электрических подстанции с установленной мощностью трансформаторов 33699,65 МВА;

а также оборудование подстанций, линий электропередачи, здания и сооружения, спецтехника и другие основные средства.

В состав АО «KEGOC» входят 9 филиалов межсистемных электрических сетей, расположенных по всему Казахстану, филиал Национальный диспетчерский центр Системного оператора (НДЦ СО), Исполнительная дирекция и Представительство АО «KEGOC» в г.Алматы.

АО «KEGOC» является материнской компанией дочерних учреждений «KEGOC-СЕРВИС» (вспомогательные функции по обслуживанию Компании создано в 2001 году) и «Энергоинформ» (информационное обеспечение деятельности Компании создано в 2002 году).

В декабре 2005 года АО «KEGOC» выступило учредителем АО «Батыс-транзит» с долей участия в уставном капитале 20%. АО «Батыс-транзит» создано с целью реализации крупного инфраструктурного проекта строительства межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан – Актюбинская область».






Производственная структура АО "KEGOC"



































































Исполнительная дирекция































 

























 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 







 










 







 







 







 

Филиал Национальный диспетчерский центр Системного оператора




Центральные МЭС

 




Актюбинские МЭС

 




Сарбайские МЭС

 




 







 




 




 




 













 







 







 




 

 

Представительство АО "KEGOC"




Северные МЭС

 




Алматинские МЭС

 




Акмолинские МЭС

 




 







 




 




 




 













 







 







 




 

 

Учреждение "KEGOC-Сервис"




Шымкентские МЭС

 




Восточные МЭС

 




Западные МЭС

 




 







 
















 





































 

 

Учреждение "Энергоинформ"
















































































































* МЭС - межсистемные электрические сети


















Корпоративное управление

Структура управления:

Высший орган - общее собрание акционеров (поскольку все голосующие акции принадлежат одному акционеру, высшим органом АО «KEGOC» является Единственный акционер в лице Правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»).

Орган управления - Совет директоров - осуществляющий общее руководство деятельностью Компании, определяет приоритетные направления деятельности и утверждает долгосрочную стратегию развития Компании.

Коллегиальный исполнительный орган - Правление, возглавляемое Председателем Правления АО «KEGOC» – осуществляет руководство текущей деятельностью Компании.

Орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Компании, оценку в области внутреннего контроля, управления рисками, исполнения документов в области корпоративного управления и консультирование в целях совершенствования деятельности АО «KEGOC» - Служба внутреннего аудита.
Совет директоров АО «KEGOC»

Состав Совет директоров



Кулибаев Тимур Аскарович

Турганов Дуйсенбай Нурбаевич

Даукеев Гумарбек Жусупбекович

Балтабаев Базарбай Кабдулович

Акчулаков Болат Уралович

Саткалиев Алмасадам Майданович



- Заместитель Председателя Правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына», Председатель Совета директоров

- Вице - министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан


- Ректор Алматинского института энергетики и связи, независимый директор
- Вице – президент ПАО «Палата аудиторов РК», независимый директор
- Управляющий директор АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»
- Президент АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями»


В 2009 году Советом директоров было проведено 12 заседаний Совета директоров, из них 7 проводились в очной форме и 5 в заочной форме. Планом работы Совета директоров на 2009 год было предусмотрено рассмотрение 39 вопросов вместе с тем, Советом директоров в 2009 году были рассмотрены 43 внеплановых вопроса. Утвержденный План работы Совета директоров на 2009 год исполнен на 100 %. Всего за 2009 год на заседаниях Совета директоров было рассмотрено 82 вопроса,

Комитеты Совета директоров АО «KEGOC»

Комитет по аудиту является консультационно-совещательным органом Совета директоров АО «KEGOC» и создан для углубленной проработки вопросов, отнесенных к компетенции Совета директоров либо изучаемых Советом директоров в порядке контроля деятельности исполнительного органа Компании и разработки необходимых рекомендаций Совету директоров и Правлению АО «KEGOC». В 2009 году Комитетом проведено 12 заседаний, в соответствии с повестками дня заседаний рассмотрено 25 вопросов.

Комитет по стратегическому планированию и корпоративному управлению - консультативно-совещательный орган Совета директоров создан в 2009 году в целях содействия эффективному выполнению контрольных функций Совета Директоров. Комитет определяет страте­гию, задачи деятельности АО «KEGOC», разрабатывает рекомендации по улучшения корпоративного управления в Компании.

В целях оптимизации структуры Совета директоров в 2009 году произведено объединение Комитета по назначениям и Комитета по вознаграждениям в Комитет по назначениям и вознаграждениям Совета директоров. Комитетом по назначениям и вознаграждениям, осуществляющим функции ранее действовавших комитетов Совета директоров (Комитета по назначениям и Комитета по вознаграждениям), в 2009 году в рамках компетенции было проведено 5 очных и 1 заочное заседание. На заседаниях Комитетов были рассмотрены и вынесены рекомендации Совету директоров по 13 вопросам.


Оценка деятельности

В соответствии с действующим в Компании Положением о проведении оценки деятельности Совета директоров, членов Совета директоров, Правления, Председателя Правления, членов Правления, Службы внутреннего аудита и ее руководителя, АО «KEGOC», в 2009 году была проведена оценка по итогам 2008 года методом анкетирования.

Целью Оценки являлось получение комплексного анализа основных сфер ответственности Совета директоров.

Проведенная Оценка позволяет Совету директоров:



  • провести анализ и определить сильные и слабые стороны деятельности Совета директоров, Правления и Общества;

  • внести коррективы в работу Совета директоров;

  • скорректировать целевые направления деятельности для Правления и Общества;

  • определить эффективность системы вознаграждения членов Совета директоров, Правления и Службы внутреннего аудита;

  • определить эффективность структуры и состава Совета директоров и Правления для решения стратегических задач Общества;

  • определить потребность в обучении членов Совета директоров.

В целом, в результате проведенного анкетирования, Советом директоров была дана положительная оценка деятельности Совета директоров, членов Совета директоров, Правления, Председателя Правления, членов Правления, акционерного общества «KEGOC» по итогам работы за 2008 год. Членами Совета директоров были даны рекомендации Совету директоров, Правлению, Службе внутреннего аудита на 2009 год.
Урегулирование корпоративных конфликтов и конфликта интересов

В соответствии с Кодексом корпоративного управления АО «KEGOC» эффективность работы по предупреждению и урегулированию корпоративных конфликтов и конфликта интересов предполагает, прежде всего, максимально полное и скорейшее выявление таких конфликтов, в случае если они возникли или могут возникнуть в Компании, и четкую координацию действий всех органов АО «KEGOC». Основные принципы предотвращения конфликта интересов закреплены в Кодексе деловой этики АО «KEGOC».

Совет директоров разрабатывает и периодически пересматривает политику и правила урегулирования корпоративных конфликтов и конфликта интересов, при которых их решение будет максимально отвечать интересам Компании и Единственного акционера, являясь при этом законным и обоснованным.

В случае возникновения корпоративных конфликтов и конфликта интересов участники изыскивают пути их решения путем переговоров в целях обеспечения эффективной защиты, как прав Единственного акционера, так и деловой репутации АО «KEGOC».

Порядок урегулирования корпоративных конфликтов определен Положением о регулировании корпоративных конфликтов и конфликта интересов, которым разграничена компетенция органов Компании по рассмотрению и урегулированию конфликтов.

Председатель Правления от имени АО «KEGOC» осуществляет урегулирование корпоративных конфликтов по всем вопросам, принятие решений по которым не отнесено к компетенции иных органов Компании и самостоятельно определяет порядок ведения работы по урегулированию корпоративных конфликтов.

Совет директоров осуществляет урегулирование корпоративных конфликтов по вопросам, относящимся к его компетенции.

Учет корпоративных конфликтов возложен на Корпоративного секретаря АО «KEGOC».

Основной задачей органов АО «KEGOC» в процессе урегулирования корпоративного конфликта является поиск такого решения, которое, являясь законным и обоснованным, отвечало бы интересам АО «KEGOC».
Вознаграждения

По решению Единственного акционера независимым членам Совета директоров в период исполнения ими своих обязанностей выплачиваются вознаграждение и компенсируются расходы, связанные с исполнением ими функций членов Совета директоров Компании.

Вознаграждение независимых директоров АО «KEGOC» осуществляется в следующих формах:

•годовое фиксированное вознаграждение;

• дополнительное вознаграждение.

Годовое фиксированное вознаграждение выплачивается независимому директору за выполнение обязанностей члена Совета директоров АО «KEGOC» в размере, определяемом Единственным акционером в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Дополнительное вознаграждение независимых членов Совета директоров выплачивается за участие в очных заседаниях Комитетов Совета директоров.

Членам Совета директоров компенсируются расходы (проезд, проживание, суточные), связанные с выездом на заседание Совета директоров, проводимые вне места постоянного жительства директоров. Компенсация расходов производится в пределах норм возмещения командировочных расходов, предусмотренных внутренними документами Компании.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета директоров, годовое фиксированное вознаграждение по итогам работы пропорционально корректируется по фактическому количеству дней исполнения обязанностей членом Совета директоров.

Порядок вознаграждения членов Правления АО «KEGOC» определен Положением о Правлении АО «KEGOC», а также Правилами оплаты труда и премирования административно-управленческого персонала АО «KEGOC»

В соответствии с вышеуказанными документами Совет директоров, по рекомендации соответствующего Комитета при Совете директоров, определяет размер должностных окладов и условия оплаты труда Председателя и членов Правления.

Система оплаты труда Председателя и членов Правления включает должностной оклад и вознаграждение по итогам работы за год.

Вознаграждение по итогам работы за год управленческому персоналу АО «KEGOC» выплачивается по результатам финансового года после утверждения в установленном порядке результатов финансово-хозяйственной деятельности АО «KEGOC» на основе проаудированной финансовой отчетности. Вознаграждение по итогам работы за год не носит постоянный характер. Так, Единственным акционером в целях реализации поручений Главы государства Н.А. Назарбаева по вопросу принятия антикризисных мер, направленных на стабилизацию экономики Республики Казахстан, принято решение о невыплате бонусов руководящим работникам организаций группы Фонда за 2008 -2010 годы.

Социальная поддержка, гарантии и компенсационные выплаты членам Правления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, внутренними документами Компании и трудовыми договорами.

В соответствии с Правилами членам Правления гарантируется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней. При предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска членам Правления может выплачиваться материальная помощь для оздоровления.


Управление рисками

В Компании под руководством Комитета по рискам ведется активная работа по внедрению корпоративной системы управления рисками.

Разработана и утверждена Политика корпоративного управления рисками АО «KEGOC» - документ, отражающий основные цели, принципы управления рисками. Решением Совета директоров ежегодно утверждается и пересматривается реестр и карта рисков, с указанием наименования риска, важности последствия при наступлении рискового события, вероятности (частоты) наступления рискового события.

Приняты основные нормативные документы, регулирующие в Компании процесс управления рисками с момента выявления рисков до момента контроля, определения ответственных лиц в Компании за процесс управления рисками и принятия мер по оптимизации рисков, отраженных в реестре и карте рисков.

Основными рисками, которые могут повлиять на деятельность Компании в области устойчивого развития являются экологические риски, риски в области персонала, риски безопасности труда.

Экологические риски. Основная деятельность Компании не оказывает существенного вредного воздействия на окружающую среду, в то же время, АО «KEGOC» принимает меры по снижению уровня существующих экологических рисков. (Подробнее см.раздел «Охрана окружающей среды».)

Риски в области персонала. Для минимизации вероятности наступления рисков, связанных с персоналом, Компания проводит ряд мер, направленных на обеспечение работникам достойных оплаты и условий труда, улучшение социального пакета, обеспечение профессионального обучения работников и повышение их квалификации. (Подробнее см. раздел «Управление персоналом».)

Риски безопасности труда. Компания уделяет особое внимание вопросам охраны труда и профессиональной безопасности, так как снижение уровня рисков в этой области имеет социальное значение. Для снижения этих рисков, АО «KEGOC» проводит проверки рабочих мест, обеспечивает медицинский осмотр производственного персонала, проводит предсменные и предрейсовые инструктажи, а так же осуществляет жесткий контроль при проведении допуска на производство работ и во время работ. (Подробнее см. раздел «Профессиональная безопасность и охрана труда».)
Интегрированная система менеджмента (ИСМ)

В рамках реализации задач, обозначенных главой государства, в АО «KEGOC» проводится планомерная работа по внедрению и поддержанию в рабочем состоянии, улучшению и расширению области распространения интегрированной системы менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов.

В соответствии с Программой разработки, внедрения и сертификации интегрированной системы менеджмента и Планом работ по поддержанию в рабочем состоянии, улучшению и расширению области распространения интегрированной системы менеджмента в 2009 году Компания перешла на новые версии ISO 9001:2008 и OHSAS 18001:2007, был проведен анализ системных внутренних нормативных документов ИСМ, внесены соответствующие изменения, по вопросам перехода на новые версии стандартов, проведены консультации со всеми структурными подразделениями ИД, НДЦ СО и филиала Акмолинские МЭС.

Внедрена интегрированная система менеджмента в 8 филиалах МЭС и в 2 учреждениях АО «KEGOC». Так же проведен внутренний аудит ИСМ в филиалах и учреждениях со стажировкой вновь обученных внутренних аудиторов, разработаны и реализуются корректирующие и предупреждающие действия, ведется подготовка к проведению наблюдательного расширительного аудита ИСМ АО «KEGOC» (включая все филиалы) и учреждений.

В Компании в 2009 году проведен наблюдательный аудит интегрированной системы менеджмента АО «KEGOC» компанией «Интерсертифика-ТЮФ совместно с ТЮФ Тюринген», которая является партнером органа по сертификации систем менеджмента TÜV Thüringen e.V. (Германия). По итогам аудита подтверждено соответствие ИСМ АО «KEGOC» требованиям DIN EN ИСО 9001:2008, DIN EN ИСО 14001:2005, BS OHSAS 18001:2007. При наблюдательном аудите Компания продемонстрировала повышение понимания требований стандартов более широким кругом сотрудников организации, осознание необходимости и важности реализации требований, а также хорошие примеры механизмов выполнения требований стандартов.
Взаимодействие с заинтересованными лицами

АО «KEGOC» стремится к эффективному взаимодействию со всеми заинтересованными лицами:





Акционер

Деятельность Компании по взаимодействию с Единственным акционером направлена на защиту и уважение прав и законных интересов Единственного акционера, закрепленных в Кодексе корпоративного управления и в Уставе АО «KEGOC».





Поставщики

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг Компания основываются на принципах гласности и прозрачности процесса закупок; эффективного расходования денег, используемых для закупок; приобретения качественных товаров, работ, услуг; добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков при условии поддержки отечественных потенциальных поставщиков, субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инвалидов; контроля и ответственности за принимаемые решения; минимизации участия в процессе закупок посредников.






Потребители

В Компании внедрен и соблюдается принцип ориентации на потребителя. С целью повышения удовлетворенности потребителя качеством услуг и реализацией закона «Об электроэнергетике» в части обеспечения доступа всем нуждающимся к электрической энергии, Компания приняла на себя ответственность за создание и обеспечение механизмов определения и выполнения требований потребителей.





Персонал

АО «KEGOC» стремится к тому, чтобы взаимоотношения с персоналом были долгосрочными. Компания уважает и ценит своих работников, ориентируется на потребности и нужды персонала, стремится обеспечить для персонала безопасные условия труда, достойный уровень оплаты труда и социальных льгот, профессиональное обучение и развитие.





Органы государственной власти

АО «KEGOC», являясь стратегическим объектом Республики Казахстан осознает свою ответственность перед государством и стремится исполнять правовые и этические обязательства, а также соблюдать нормы законодательства.






Взаимодействие с поставщиками.

В 2009 году закупочная политика Компании осуществлялась на основании Типовых правил закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых национальным управляющим холдингом, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании, а также в соответствии с Едиными правилами осуществления закупок акционерным обществом «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына.

Закупки товаров, работ, услуг осуществлялись с учетом следующей приоритетности:

1) внутрихолдинговая кооперация (приобретение товаров, работ, услуг у организаций, входящих в группу Фонда, по основному предмету их деятельности);

2) приобретение товаров у отечественных товаропроизводителей;

3) приобретение товаров у непосредственных производителей;

4) приобретение товаров, работ, услуг у организаций инвалидов, производящих/осуществляющих приобретаемые товары, работы, услуги;

5) приобретение товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях поддержки отечественных товаропроизводителей при проведении закупок способом открытого тендера, условиями тендерной документации предусматривается в числе обязательных критериев оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, влияющих на условное понижение цены, такой критерий, как принадлежность потенциального поставщика к отечественным товаропроизводителем закупаемого товара и состоит в Реестре отечественных товаропроизводителей АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (условное снижение цены на 10 %).

Кроме того, условиями закупок способом открытого тендера предусмотрен такой критерий, как казахстанское содержание в товарах, работах, услугах (условное снижение цены на 1% за каждые 10% казахстанского содержания).

Также, условиями закупок, проводимых способами открытого тендера и запроса ценовых предложений в 2009 году, Компания была вправе предусмотреть, что к участию в закупках допускаются только отечественные товаропроизводители, организации инвалидов. В целях увеличения казахстанского содержания в товарах, работах, услугах, в 2009 году также была проведена следующая работа:


  • проведена работа с Казахстанской электроэнергетической ассоциацией и областными акиматами для получения сведений об отечественных товаропроизводителях. На основе полученных сведений был составлен реестр отечественных производителей, который регулярно обновляется;

  • Компания принимала участие на выставках и промышленных форумах в городах Караганды, Павлодар, Алматы, на которых отечественные производители были ознакомлены с закупаемой номенклатурой товаров и ежегодной потребностью АО «KEGOC»;

  • определена номенклатура товаров АО «KEGOC», закупаемых у отечественных товаропроизводителей;

  • с целью налаживания в Республике Казахстан новых производств прорабатывается вопрос с ТОО «Zhersu Power» аккумуляторный завод (бывшее ТОО «СП ЕРКА») по организации производства аккумуляторных батарей для электрических подстанций;

  • подписаны 31 меморандума о взаимном сотрудничестве на общую сумму 10 534 млн. тенге с НДС в том числе, товары на сумму 5 552 млн. тенге с НДС, работы на сумму 4 948 млн. тенге с НДС и услуги на сумму 34 млн. тенге с НДС. В соответствии с подписанными меморандумами заключено 99 договоров на сумму 9 951,58 млн. тенге, что составляет 95 % исполнения в том числе, товары на сумму 5 247,85 млн. тенге (94 %), работы на сумму 4 669,73 млн. тенге (94%) и услуги на сумму 34 млн. тенге (100%).

  • проведены процедуры закупок на отдельные виды продукции, такие как железобетонные изделия, аккумуляторные батареи, спецодежда только для отечественных поставщиков. При этом, отечественные поставщики были предварительно проинформированы в письменном виде о дате проведения закупок. Полная информация о закупках также размещается на веб-сайте Компании;

  • для ознакомления с производимой продукцией и налаживания партнерских отношений посетили с визитом отечественные заводы, АО Кентауский трансформаторный завод, АО «Казэнергокабель»;

  • для реализации офсетной политики, направленной на организацию сборки импортируемого оборудования ведутся консультации с ЗАО «Запорожский трансформатор» по созданию сервисного центра по обслуживанию силового энергетического оборудования (трансформаторы, реакторы) в Республике Казахстан. Создана совместная рабочая группа для дальнейшей проработки данного вопроса.






Взаимодействие с потребителями.

С целью внедрения принципа ориентации на потребителя в работу АО «KEGOC» были идентифицированы потребители услуги АО «KEGOC»:



  • энергопроизводящие компании Республики Казахстан (ТЭЦы,
    ГРЭСы и др);

  • энергопотребляющие компании (РЭКи);

  • юридические лица Республики Казахстан;

  • государственные структуры Республики Казахстан.

Для повышения удовлетворенности потребителя качеством услуги АО «KEGOC» и реализацией закона «Об электроэнергетике» в части обеспечения доступа всем нуждающимся к электрической энергии, руководство Компании приняло на себя ответственность за создание и обеспечение механизмов определения и выполнения требований потребителей для повышения их удовлетворенности. Для улучшения качества предоставляемых услуг АО «KEGOC» осуществляет обратную связь с потребителями системных услуг за 2009 года: оценивается удовлетворенность потребителей (по филиалам МЭС, по видам получаемых услуг, по видам деятельности потребителей и по продолжительности пользования системными услугами).

По итогам проведения анкетирования методом усреднения результатов, степень удовлетворенности потребителей, в частности уровнем работы сотрудников АО «KEGOC», достоверностью предоставляемой деловой и технической информации, оперативностью работы по обращениям потребителей, качеству услуг находится на среднем уровне.

АО «KEGOC» обеспечивает сбалансированный подход к запросам потребителей и потребностям заинтересованных сторон (единственного акционера, государства, инвесторов, регионов и общества в целом) и организует взаимодействие с потребителями. Жалоб и претензий к оказанию системных услуг АО «KEGOC» в рамках исполнения договоров от потребителей не поступало.
Дивиденды

Дивидендная политика АО «KEGOC» основывается на соблюдении интересов Компании и Единственного акционера при определении размеров дивидендных выплат, на повышении инвестиционной привлекательности Компании и его капитализации, на уважении и строгом соблюдении прав Единственного акционера, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Условиями выплаты дивидендов являются: наличие у Компании чистой прибыли за отчетный период; отсутствие ограничений на выплату дивидендов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан; решение Единственного акционера.

Источником выплаты дивидендов Единственному акционеру является чистый доход, исчисленный на основе консолидированной финансовой отчетности АО «KEGOC», составленной в соответствии с МСФО.

Совет директоров Компании при подготовке предложения о порядке распределения чистого дохода за истекший финансовый год и размере дивидендов за год, исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 10% чистого дохода.


Корпоративные политики

В АО «KEGOC» действуют следующие Политики, регламентирующие деятельность в отдельных сферах устойчивого развития:



  • Экологическая политика,

  • Политика в области качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны здоровья,

  • Кадровая политика,

  • Информационная политика.

Экологическая политика АО «KEGOC» определяет экологические приоритеты в деятельности Компании. В Компании определены следующие направления экологического менеджмента:


  • учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;

  • ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при развитии НЭС Казахстана;

  • энергосбережение и рациональное использование природных и энергетических ресурсов в деятельности Компании;

  • приоритетность внедрения передовых технологий и мероприятий по минимизации экологического ущерба от деятельности Компании;

  • принятие управленческих и инвестиционных решений на основе многовариантности сценариев развития с учетом экологических приоритетов;

  • сокращение образования отходов производства и экологически безопасное обращение с ними;

  • обеспечение соответствия законодательной базе Республики Казахстан в области экологии и требованиям международного стандарта ISO 14001;

  • постоянное улучшение результативности процессов системы экологического менеджмента;

  • открытость и доступность экологической информации, в том числе результатов экологического мониторинга;

  • взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами при проектировании строительства новых объектов в рамках процедуры выявления и оценки экологических аспектов.


Политика в области качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны здоровья определяет следующим приоритеты Компании:


  • увеличение капитализации Компании и ценности оказываемых услуг;

  • результативное выполнение мероприятий по государственным, республиканским и отраслевым программам;

  • участие в нормотворческой деятельности в области электроэнергетики;

  • надежное и качественное предоставление услуг Системного оператора;

  • развитие взаимовыгодного сотрудничества с энергосистемами других государств;

  • обеспечение соответствия законодательной базе Республики Казахстан и требованиям международных стандартов ISO 9001, ISO 14001 и спецификации OHSAS 18001;

  • совершенствование деятельности Компании на основе системного и процессного подходов и принятия управленческих решений по достоверной информации;

  • постоянное улучшение результативности процессов системы менеджмента качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны здоровья;

  • применение государственного языка во всех сферах деятельности Компании;

  • совершенствование системы мотивации для привлечения и сохранения персонала и обеспечения эффективной деятельности Компании;

  • обеспечение безопасных условий труда персонала и минимизация воздействия на окружающую природную среду соответствующих характеру и масштабам деятельности Компании;

  • анализ возможности аварийных ситуаций с целью их предупреждения и обеспечения готовности к реагированию.


Кадровая политика устанавливает принципы и основные направления политики Компании в области управления персоналом, а также требования по ее реализации, мониторинга и контроля. Ключевыми приоритетами кадровой политики являются:

  • привлечение, развитие и удержание высокопрофессиональных работников;

  • внедрение передовых методов управления персоналом, создание в АО «KEGOC» эффективных подразделений по работе с персоналом;

  • выявление и управление кадровым резервом;

  • поддержка инноваций и преобразований в АО «KEGOC»;

  • создание и выработка совместных ценностей, социальных норм и норм, регламентирующих поведение работника.

    Информационная политика устанавливает приоритеты внутреннего и внешнего информирования заинтересованных лиц о деятельности Компании, состоянии и планах ЕЭС Республики Казахстан. При распространении информации Компания придерживается следующих принципов:

  • оперативность,

  • доступность,

  • достоверность,

  • защищенность,

  • объективность.



Основные итоги деятельности Компании

В 2009 году фактический объем передачи электроэнергии АО «KEGOC» составил – 30 338,2 млн. кВт/ч. В сравнении с 2008 годом оказание объемов услуг по передаче электрической энергии в 2009 году уменьшилось на 4 046,0 млн. кВт/ч, или на 11,8%. Фактический объем услуг по технической диспетчеризации в 2009 году составил 71 607,05 млн. кВт/ч. Объем оказанных услуг по диспетчеризации по сравнению с 2008 годом уменьшился на 3 091,7 млн. кВт/ч, или на 4,1% что связано с уменьшением выработки электроэнергии на ряде электрических станций ЕЭС Казахстана в связи с сокращением потребления электроэнергии.

В соответствии с Правилами «Функционирование балансирующего рынка», Приказами МЭМР, АРЭМ, АО «KEGOC» и заявками потребителей, Системным оператором в 2009 году были оказаны услуги по организации балансирования производства – потребления электрической энергии субъектами оптового рынка Республики Казахстан в полном объеме, который составил 128 765,54 млн. кВт/ч.

В 2009 году Компания продолжала осуществлять реализацию крупных инвестиционных проектов, которые имеют не только стратегическое, но и социальное значение.

Проект «Модернизация Национальной электрической сети Казахстана, I этап»

Основное назначение проекта – улучшение надежности и качества снабжения через модернизацию подстанций, диспетчерских и контрольных систем; развитие конкуренции посредством создания условий для устойчивого функционирования оптового рынка электроэнергии и улучшения доступа к передающим сетям; снижение эксплуатационных затрат; расширение объема предоставляемых АО «KEGOC» услуг.




страница 1 страница 2 страница 3 страница 4
скачать файл

Смотрите также: