4. Попытки цензуры

СМИ Северо-Казахстанской области

После появления в СМИ материалов о переименовании двух улиц в Петропавловске (были переименованы улица Федора Рузаева в улицу Катая Киншинбаева и улица Осипенко в улицу Егемен Казахстан) аким города Нуржан Ашимбетов собрал представителей СМИ города. Он попросил их не трогать эту тему, не создавать ажиотаж, поскольку улицы переименовали за счет спонсорских средств и впредь переименований не будет.
Март, 24

Алексей Божков, «FLASH!» (г. Усть-Каменогорск)

В газете «FLASH!» была опубликована статья «Объединить необъединимое…», подготовленная руководителем отдела правовой информации и журналистских расследований издания Алексеем Божковым по интервью с заместителем главного врача больницы скорой медицинской помощи города Усть-Каменогорска. В беседе с журналистом специалист просил осветить некоторые проблемы больницы, возникшие в связи с переводом здравоохранения на новую Единую систему. После подготовки материала А. Божков направил его на факс больницы для ознакомления. Материал был одобрен, в него были внесены некоторые поправки, и он был опубликован.

Через несколько дней работники БСМП сообщили, что их вызывали в управление здравоохранения Восточно-Казахстанской области, где выговаривали за данные комментарии. Возникли серьезные неприятности и у главного врача больницы.

Последний был вынужден пригласить А. Божкова для переговоров, в ходе которых было решено подготовить самими работниками больницы дополнение к материалу, так как сам журналист от подготовки данного дополнения отказался из-за опасения подачи судебного иска в отношении него и редакции. Материал планируется опубликовать в ближайшем номере после получения.
Март, 19

Алибек Салимов, «Бизнес Орал Инфо» (г. Уральск)

12 марта в рекламной газете «Бизнес Орал Инфо», распространяемой бесплатно, были опубликованы готовые бизнес-планы для парикмахерской и станции автосервиса.

На другой день после публикации главному редактору Алибеку Салимову позвонил председатель Западно-Казахстанского фонда поддержки малого и среднего бизнеса «Даму», учредителем которого является областной акимат, Серик Каиршин. Он выразил недовольство публикацией бизнес-планов. По словам председателя фонда, возглавляемая им организация предоставляет готовые бизнес-планы начинающим предпринимателям на платной основе, и публикация в газете существенно вредит деятельности фонда.

Также С. Каиршин попросил главного редактора не публиковать больше подобную информацию, на что А.Салимов ответил отказом. Через несколько часов в редакцию позвонил руководитель Западно-Казахстанского департамента внутренней политики Тлек Имашев и попросил главного редактора А.Салимова объяснить, из какого источника газета получил тексты бизнес-планов. А. Салимов объяснил, что все опубликованные тексты получены им из открытых источников в интернете. Т.Имашев, выслушав объяснение главного редактора, прекратил разговор. После этого в редакцию газеты никто по данному вопросу не обращался.

5. Нарушения права на свободное получение и распространение информации

Все СМИ

По их словам, недостаток информации сеет панику и рождает слухи о наводнениях в Алматинской области.

6. Необоснованный отказ и нарушение сроков предоставления
общественно значимой информации

Март, 01

В феврале заведующая корпунктом газеты «Мегаполис» в Астане Елена Нефедова направила письменный запрос на имя Генерального прокурора РК К.Мами. Журналиста интересовало, как могла появиться в Уголовном кодексе РК норма об уголовной ответственности за совершение акта членовредительства лицами, содержащимися в колониях, если ранее, в феврале 2008 г. постановлением Конституционного Совета РК данная поправка в УК была признана неконституционной. Ответа на запрос до сих пор не поступило.

Людмила Пискорская, Наталья Сорокоумова, «Мегаполис» (г. Астана, г. Алматы)

Корреспонденты газеты «Мегаполис» Людмила Пискорская и Наталья Сорокоумова обратились к руководству турагентства «Ontravel» с вопросами, как могло получиться, что казахстанские туристы, отправившиеся отдыхать в Египет, попали в местную тюрьму из-за того, что вместо визы у них было сопроводительное письмо, выданное туроператором.

Директор турагентства Наталья Николаевна, не захотевшая назвать свою фамилию, общаться с журналистами отказалась, заявив: «Я целый день только этим и занимаюсь».

Жанна Хабдулхабар, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

2 марта в связи с тем, что температура воздуха в Павлодаре опустилась до -29 градусов, телефонная платная справочная служба дирекции АО «Казахтелеком» Павлодарской области со ссылкой на управление образование сообщила об отмене уроков в школах для учащихся 1-9 классов. Многие родители оставили детей дома. Однако выяснилось, что приказа об отмене занятий не было.

Журналист телекомпании «Ирбис» Жанна Хабдулхабар обратилась за разъяснениями к и.о. начальника городского отдела образования Тамаре Ивановой. Т. Иванова разговаривать с журналистом отказалась, объяснив отказ обидой за прошедший накануне в выпуске теленовостей сюжет о дне открытых дверей в областном филиале НДП «Нур Отан», на котором отсутствовали сотрудники отдела образования, за что последнему был высказан упрек со стороны павлодарцев и авторов сюжета.

Елена Елисеева, ИА «Kazakhstan Today» (Южно-Казахстанская область)

3 марта собственный корреспондент агентства Kazakhstan Today по Южно-Казахстанской области Елена Елисеева направила письмо на имя руководителя территориального управления Агентства РК по делам госслужбы, председателя Дисциплинарного совета Агентства РК по делам государственной службы в Южно-Казахстанской области Булата Уркумбаева с просьбой оказать содействие в получении нужной информации. Дело в том, что еще 22 февраля журналистом был направлен запрос в управление образования области с просьбой предоставить список детских садов, использующихся не по назначению.

В канцелярии управления образования сообщили, что запрос был передан для исполнения ведущему специалисту отдела дошкольного образования Жузыкуль Елемесовой. В установленный законом «О средствах массовой информации» трехдневный срок Елена Елисеева никакого ответа не получила.

На дважды повторенную устную просьбу журналиста Ж. Елемесова ответила, что у них есть подготовленный список бывших детских садов, который они уже предоставили в акимат, однако «надо подождать».

Также Е. Елисеевой позвонил сотрудник дисциплинарного совета. Он сказал, что согласно закону о госслужбе ответы на запросы бюджетными организациями отправляются не в 3–дневный срок, а согласно установленным правилам рассмотрения жалоб и заявлений граждан.

Дильбегим Мавлоний, радио «Азаттык» (г. Алматы)

Репортер радио «Азаттык» Дильбегим Мавлоний по электронной почте направил официальное письмо председателю совета директоров группы компаний «К-плюс» Бахытжану Кетебаеву. В своем запросе журналист спрашивал о причинах технических проблем во время показа фильма об узбекском оппозиционере Мухаммаде Салихе. Ответ на запрос Д. Мавлоний не получил.
Март, 10

Ольга Воронько, «Время», Анна Уралова, «Новое время», Аида Хамзина, ТК «7 канал», Меруерт Шакенова , ТК «Ирбис» (Павлодарская область)

Руководство управления здравоохранения Павлодарской области и администрация областного перинатального центра (ОПЦ) отказались комментировать обстоятельства гибели новорожденной девочки. По словам родителей, ребенок погиб из-за того, что врачи ОПЦ поставили ребенку клизму и ввели хлорсодержащий раствор, который нанес организму младенца сильнейшие ожоги. Для расследования причин гибели ребенка управлением здравоохранения была создана комиссия. 10 марта она провела совместное совещание со всем медперсоналом перинатального центра, на которое были приглашены и родители погибшей девочки.

Когда в ОПЦ приехали журналисты, чиновники управления здравоохранения и руководство центра отказались пропустить их в актовый зал и выставили перед дверьми охрану. Корреспонденты газеты «Новое время» Анна Уралова, телеканалов «Ирбис», «7 канал» Меруерт Шакенова и Аида Хамзина, а также собкор газеты «Время» Ольга Воронько так и не получил никаких объяснений от врачей и чиновников относительно ЧП.

Родители погибшего ребенка после сообщили, что врачи так и не подтвердили применения хлорсодержащего препарата, указав, что смерть наступила по неизвестной причине.
Март, 10

Николай Энелане, ТК «Астана» (Павлодарская область)

В Павлодаре за короткий промежуток времени в средних учебных заведениях произошло два чрезвычайных происшествия – был убит 14-летний подросток и пятеро воспитанников областной школы-интерната для трудных подростков отравились психотропным препаратом «Галоперидол», применяемым для лечения душевнобольных.

В связи с этим собственный корреспондент телеканала «Астана» по Павлодарской области Николай Энелане обратился к руководителю управления образования Бахыт Бексеитовой. Бахыт Бексеитова с журналистом разговаривать отказалась, сказав, что комментировать нечего.

Более того, когда журналист поинтересовался, ответит ли управление образования на письменный запрос, чиновница также дала отрицательный ответ.
Март, 11

Меруерт Шакенова, ТК «Ирбис» (г. Павлодар)

Вечером 4 марта на территории двора школы № 17 Павлодара был убит 14-летний учащийся данной школы. Как выяснилось, мальчика убил принесенным из дома ножом другой ученик из параллельного класса данной школы. 11 марта журналистам стало известно, что директор школы была уволена. Корреспондент телекомпании «Ирбис» Меруерт Шакенова обратилась к заместителю начальника городского отдела образования Тамаре Ивановой с просьбой сообщить причины данного решения и связано ли увольнение с произошедшим в школе ЧП. Т. Иванова разговаривать с журналистом на эту тему отказалась.
Март, 12

Елена Меньшикова, «Добрый вечер» (г. Петропваловск)

По многочисленным жалобам вкладчиков БТА Банка о недостаче в среднем по 15 тысяч тенге после перевода средств в другие банки корреспондент газеты «Добрый вечер» Елена Меньшикова обратилась за разъяснением ситуации к директору Петропавловского представительства АО НПФ «БТА Банк» Татьяне Мироновой. По заверениям директора представительства, официальный запрос журналиста был направлен на рассмотрение юристов в головной офис, расположенный в городе Алматы.

На просьбу дать ответ в срок, установленный законом «О средствах массовой информации», журналист услышала от директора Мироновой Т.В.: «Если не посчитают нужным отвечать, то не ответят, а я с законом не знакома».

Игорь Лунин, «Рабат» (г. Шымкент)

12 марта корреспондент газеты «Рабат» Игорь Лунин направил письменный запрос на имя начальника управления образования Южно-Казахстанской области Балхии Комекбаевой с просьбой предоставить информацию о проведении тендера по закупу школьной мебели. Запрос был вызван жалобой, поступившей в редакцию от предпринимателей из Атырау, которым без объяснения причин отказали в участии в конкурсе по государственным закупкам. До конца марта ответ получен не был.
Март, 14

Людмила Батюшкина, ТК «5 канал» (г. Караганда)

Корреспондент телекомпании «5 канал» Людмила Батюшкина работала над сбором информации для сюжета о восстановлении Дворца культуры Федоровки (отдаленного района Караганды). Нынешний владелец Дворца Виктор Кист ведет переговоры с акиматом города о передаче здания в коммунальную собственность. Людмила Батюшкина отправила официальный запрос в городской акимат с просьбой рассказать о ситуации. Ответ в установленные законом сроки получен не был.
Март, 14

Лев Гузиков, «Ак Жайык» (г. Атырау)

28 февраля в СМИ Атырауской области поступила информация от областного департамента по ЧС, что в одном из микрорайонов Атырау обнаружено радиационное пятно. Опасный очаг был обнаружен сотрудниками Департамента санитарно-эпидемиологического надзора Атырауской области.

В течение двух недель корреспондент газеты «Ак Жайык» Лев Гузиков так и не смог получить информацию по этому поводу от главного специалиста отдела радиационного надзора Департамента Инжу Ибраевой и заместителя директора департамента Ерболата Уаисова, которые сослались на то, что информацию прессе дает только директор Умирзак Зинуллин. Секретарь многократно отказывала соединять по телефону корреспондента с руководителем, ссылаясь на его занятость.

14 марта в департаменте по ЧС Лев Гузиков узнал, что радиационное пятно в центре города ликвидировано.
Март, 14

Айсулу Исаинова, «Новый вестник» (г. Караганда)

Журналист газеты «Новый вестник» Айсулу Исаинова собирала информацию к материалу, где говорилось об аресте карагандинца Юрия Ильина, подозреваемого в убийстве. Родители подозреваемого обратились в УСБ ДВД области с заявлением о том, что Юрия жестоко избивали полицейские, требуя от него признания в преступлении, которого он не совершал.

Заместитель начальника следственного управления ДВД Карагандинской области Василий Башинский, чьи подчиненные занимаются расследованием, отказался разговаривать с журналистом по данному вопросу.

Аскар Актлеуов, «Эврика» (г. Актобе)

Внештатный корреспондент газеты «Эврика» Аскар Актлеуов готовил материал по жалобе директора театра сатиры «Еки Езу» г. Актобе. Руководитель театра Нурлыбек Жубаткан возмущен действием начальника управления культуры Актюбинской области Назиры Табылдиновой, в ведении которого находится театр. По словам Н. Жубаткана, под давлением управления культуры, чтобы выполнить финансовый план, труппа вынуждена выступать на рынках города.

А. Актлеуов попытался связаться по этому поводу с руководителем управления. Секретарь Н. Табылдиновой ответила, что начальства на месте нет, попросив оставить телефон, по которому с журналистом можно связаться.

Не дождавшись звонка, через день А. Актлеуов вновь позвонил в управление культуры. Секретарь посоветовала ему записаться на прием в день, когда Н. Табылдинова принимает по личным вопросам. При этом секретарь сразу добавила, что у начальства и в этот день, оказывается, не будет времени.
Март, 16

Ольга Вайтович, «Петропавловск КZ» (Северо-Казахстанская область)

Директор центра социальной адаптации для лиц, не имеющих постоянного места жительства г. Петропавловска, Амангельды Абуталинов без объяснения причин отказался отвечать на вопрос корреспондента «Петропавловска KZ» Ольги Вайтович. Журналиста интересовало, будут ли оставлены в центре на летний период бездомные люди, у которых еще не готовы документы. По слухам, несмотря на то, что центр рассчитан 50 человек, а бездомных там находится в настоящее время всего десять человек, руководство учреждения готовит их к выселению.
Март, 19

Алена Любушак, «Неделя СК» (г. Петролопавловск)

12 марта корреспондент газеты «Неделя СК» Алена Любушак отправила запрос в отдел жилищно-коммунального хозяйства Петропавловска о предоставлении жилья инвалиду 1 группы Владимиру Эрману, который проживает в общежитии депо на 8 квадратных метрах и стоит в очереди на получение жилья уже пять лет. Ответ на запрос поступил в редакцию только по истечении недели, после многочисленных звонков корреспондента в отдел ЖКХ. С этим же вопросом Алена Любушак обращалась в общественную приемную северо-казахстанского филиала партии «Нур Отан» и к акиму области Серику Билялову. Никакого ответа журналист не получила.

По мнению журналиста, несвоевременные ответы на запросы приводят к тому, что редакции вынуждены готовить публикации без официальных комментариев, что впоследствии приводит к искам.

«Голос республики» (г. Алматы)

«Взгляд» (г. Алматы)

Как сообщалось, в феврале редакции газет «Голос республики» и «Взгляд» подали заявления в прокуратуру города Алматы с требованием возбудить уголовное дело в отношении Аскара Кулибаева, отца заместителя председателя правления фонда «Самрук-Казына», председателя совета директоров национальной компании «КазМунайГаз» Тимура Кулибаева. Журналисты потребовали оградить их «от возможной физической расправы со стороны как его самого, так и его родственников (сторонников)». Поводом послужили слова Аскара Кулибаева в отношении журналистов, пишущих о коррупционном скандале вокруг его сына: «А те, кто пишут, - это сволочи. Их надо ставить к стенке и расстрелять!».

Прокуратура Алматы заявления редакций приняла и переадресовала их ДВД Алматы. Оба они попали к следователю Асифу Намазову. По истечении трех суток журналисты попытались связаться с А. Намазовым, чтобы узнать, как продвигается следствие по их заявлению. Следователь предпочел скрываться и на вопросы так и не ответил.

1 марта редакции обратились с официальным запросом в пресс-службу ДВД Алматы. Не получив ответ в установленный законом «О средствах массовой информации» срок, журналисты по телефону обратились в пресс-службу. Там им ответили, что ответ готов, но его не подписал начальник ДВД Алматы Ерлан Тургумбаев. Позднее подчиненные генерал-майора полиции Тургумбаева прислали отписку, что «в настоящее время решается вопрос о принятии процессуального решения».

Ольга Дорошенко, «Реклама и новости» (г. Караганда)

Корреспондент еженедельника «Реклама и новости» Ольга Дорошенко по телефону созванивалась с сотрудниками акимата города Караганды и областного департамента Дорожной полиции по участившимся случаям ДТП возле детского сада «Алтынай», который находится в центре города. Чиновники обоих ведомств отказались разговаривать с журналистом о мерах, которые могут быть приняты для исправления ситуации.
Март, 19

Газета «Городская неделя» (г. Павлодар)

Безрезультатно закончилась очередная попытка корреспондента газеты «Городская неделя» Александра Баранова получить интервью у акима Павлодарской области Бакытжана Сагинтаева.

4 марта корреспондент газеты «Городская неделя» Александр Баранов отправил письменный запрос в пресс-службу акимата Павлодарской области с просьбой организовать интервью с акимом области Бакытжаном Сагинтаевым. Через неделю в устной форме журналисту было сообщено, чтобы он предоставил предварительно вопросы для беседы. 12 марта перечень вопросов был отправлен в пресс-службу, а 18 марта ее руководитель Перизат Шакенова сообщила А. Баранову о том, что вопросы акиму она не передала и вернула в редакцию. Свои действия чиновница объяснила тем, что вопросы ей не понравились, а некоторые «вызвали оторопь». На просьбу указать, какие именно вопросы ей не угодили, П. Шакенова сообщила, что точно не помнит.

Напомним, в сентябре 2009 года «Городская неделя» также пыталась получить интервью у главы региона и отправляла в акимат письменный запрос. В ответ пресс-служба сообщила, что аким встретится с журналистом независимой газеты, как только появится свободное время. Больше никаких сообщений из акимата редакция газеты не получала. Между тем, спустя полтора месяца аким области нашел время дать интервью местной государственной газете, а в начале января – пообщаться с журналистом лояльного местным властям издания.
Март, 17

СМИ Западно-Казахстанской области

Управление санитарно-эпидемиологического надзора (УГСЭН) по Западно-Казахстанской области прекратило практику предоставления информации журналистам в устной форме. Теперь все сотрудники областного управления и городского отдела санэпиднадзора обязаны предоставлять журналистам информацию только в письменной форме и только по письменному запросу. Такой приказ руководителя департамента Серика Иманкулова в устной форме был доведен до сотрудников ведомств. Об этом корреспонденту фонда «Адил соз» сообщила заместитель начальника управления госсанэпиднадзора г. Уральска Дана Кашкенова. По ее словам, поводом для такого приказа послужили публикации в местной прессе, где сообщалось о том, что два новых детских сада в г. Уральске введены в эксплуатацию без заключения управления. Эти публикации вызвали возмущение акима города Уральска Самигуллы Уразова, который и потребовал от руководства УГСЭН принятия мер по предотвращению распространения несанкционированной акиматом информации.
Март, 26

Инна Лопатко, «Караван» (Северо-Казахстанская область)

Собкор газеты «Караван» по Северо-Казахстанской области Инна Лопатко обратилась в управление образования области с просьбой рассказать, получают ли школьники дополнительное питание в виде молока и меда, о чем ранее заявляло руководство Северо-Казахстанской области. Несмотря на многочисленные обращения, получить какую-либо информацию по этому поводу журналисту не удалось.

По мнению северо-казахстанских журналистов, это ведомство является одним из самых закрытых в акимате области.

Станислав Нам, «Костанай-АГРО» (Костанайская область)

13 марта корреспондент газеты «Костанай-АГРО» Станислав Нам направил запрос в департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Костанайской области с просьбой ответить на вопросы о фактах нецелевого использования кредитов и субсидий в сельском хозяйстве. Ответ пришел только 26 марта. Причину задержки ответа пресс-секретарь ДБЭКП Гульмира Жумакова объяснила тем, что все ответы, подготовленные департаментом, теперь должны утверждаться в Агентстве по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в Астане.
Март, 27

Ольга Воронько, «Время» (г. Павлодар)

В Павлодаре три десятка воспитанников детского дома семейного типа обратились к акиму области и в городской филиал партии «Нур Отан» с заявлениями о том, что их бьет директор Бибигуль Каримова.

По этому поводу корреспондент газеты «Время» Ольга Воронько попыталась связаться с директором детского дома. Бибигуль Каримова разговаривать с журналистом отказалась.

Газета «Караван» (г. Павлодар)

Собственный корреспондент газеты «Караван» в Павлодаре Ризабек Исабеков 29 марта обратился в управление здравоохранения Павлодарской области с просьбой сообщить о предпринимаемых мерах по борьбе с табакокурением. Данная информация журналиста интересовала в связи с тем, что он готовил материал о реализации в области государственной политики по формированию здорового образа жизни. В пресс-службе управления здравоохранения устный запрос журналиста приняли и обещали предоставить нужные сведения 31 марта, однако обещание так и не выполнили.
Март, 04

Маргарита Никитина, «Время» (г. Астана)

На брифинге в министерстве внутренних дел прозвучала информация о возбуждении уголовного дела по факту хулиганства сына сенатора Оралбая Абдыкаримова - Кайрата Абдыкаримова и передаче дела в Сарыаркинский районный суд Астаны. На вопрос журналистов о видах наказания, предусмотренных данной статьей, официальный представитель МВД РК Куанышбек Жуманов не ответил, заявив, что какие-либо комментарии по поводу статей УК РК не входят в компетенцию министерства внутренних дел.