страница 1 ... страница 16 | страница 17 | страница 18 страница 19 страница 20 ... страница 26 | страница 27
ББК 67.99 (5 Каз)92
АЗАМАТТЫҚ IС-ЖҮРГIЗУДЕ ДӘЛЕЛДІҢ БАҒАСЫ
ESTIMATION OF PROOFS IN CIVIL PROCESS
ОЦЕНКА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Какабаева Ж.С.
Кокшетауский университет им.А.Мырзахметова
Аңдатпа
Логикалық акт сияқты дәлелдердiң бағасы iс жүргiзу жұмыстарындағы айқындалады және құқық нормаларының заңға сүйенген нақтылы шектерiнде болады.
Annotation
The estimation of proofs as the logic certificate is shown in remedial actions and is exposed in certain limits to legal regulation, influence of norms of the right.
Оценка доказательств как логический акт проявляется в процессуальных действиях и подвергается в определенных пределах правовому регулированию, воздействию норм права. В силу вышесказанного оценка доказательств представляется весьма многоплановым правовым феноменом, что позволяет даже говорить о видах оценки доказательств.
Оценка доказательств, даваемая судом, имеет характер предварительной, окончательной и контрольной. Предварительной оценка будет в ходе принятия, исследования доказательств судом, т.е. доудаление в совещательную комнату для вынесения решения. Результаты оценки на этом этапе выражаются в определениях суда. Окончательной называются оценка доказательств, даваемая судом в условиях совещательной комнаты. Именно она является основой для принятия судебного решения. Цель окончательной оценки - достижение верного знания о фактических обстоятельствах дела. Законодатель установил принципы окончательной оценки судом доказательств в силу ее значимости. Контрольная оценка доказательств проводится вышестоящими судами при рассмотрении дел в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Принимая во внимание, что казахстанское законодательство находится в динамическом развитии, нельзя не отметить тех изменений, которые претерпела судебная система РК в 1995 - 1996 гг. Эти изменения в свою очередь привнесли существенные новеллы в субъективный состав, осуществляющий оценку доказательств.
По отношению к решениям районных и приравненных к ним судов контрольная оценка доказательств осуществляется судами апелляционной и кассационной инстанции - областными и приравненными к ним судами, а по отношению к решениям областных и приравненных к ним судов - Верховным судомРК как суд надзорной инстанции.
ЗРК от 11июля 2001 г. "О внесенииизменении и дополнений в ГПК РК" введен кассационный порядок обжалования, опротестования судебных актов, таким образом, расширены возможности вышестоящих судов по осуществлению контрольной оценки доказательств. Суды апелляционной и кассационной инстанции вправе принимать и оценивать новые доказательства, если они по уважительным причинам не были представлены в суд первой инстанции или вслучае, если суд первой инстанции необоснованно отказал в их принятии, исследовании и оценке.
Предусмотрены полномочия суда кассационной инстанции (п. 4 ст. 398 ГПК РК). Суд кассационной инстанции вправе изменить решение пли вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
Следует заострить внимание и на том моменте, что оценка доказательств и правовая оценка установленных судом фактов - абсолютно разные явления. Правовая оценка установленных с помощью доказательств фактов состоит в том, чтобы определить, какие последствия наступают в силу норм материального права при наличии установленных обстоятельств по делу.
Если цель оценки доказательств - в достижении верных суждений о фактах, то назначение правовой оценки установленных с помощью доказательств фактических обстоятельств по делу состоит в достижении вывода о правах и обязанностях сторон.
Вернемся теперь непосредственно к содержательной стороне оценке доказательств с позиций процессуального закона. Из вышеизложенного и из содержания закона следует, что законодатель признает приоритетное, даже доминирующее, положение логической стороны оценки доказательств. Он не пытается урегулировать в силу невозможности реального осуществления процесс мышления каждого в отдельности субъекта, оценивающего доказательства, а если бы и пытался это сделать, то в силу того, что "все люди разные" и как следствие этого - вывода о различном протекании мыслительных процессов, законодателю пришлось бы создавать норму права с правилами мышления под каждого индивида. Бесспорно, что это абсурд.
Налицо также иное решение проблемы, сводящихся к максимальной формализации процесса оценки. Не стоит дважды изобретать велосипед, достаточно апеллировать к истории гражданского (а в большей степени и уголовного) процесса. Несомненно, речь идет о придании тем или иным доказательствам заранее установленной силы (признание - царица доказательств). Таким образом, произошло бы устранение субъективизма из процесса оценивания, (как может показаться на первый взгляд). Но чем чревата такая практика, красноречиво свидетельствует отечественная история.
Законодатель отказался от этого варианта "оценки" включив в закон норму, устанавливающую, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленную силу. В решении же проблемы оценки доказательств законодатель избрал позицию "золотой середины". Он определяет принципы оценки доказательств, причем, в силу руководящего положения суда и значимости принимаемых им решении, адресат у них один - суд.
Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, (ч. 2 ст. 77 ГПК РК). Помимо этих специфических принципов суд должен руководствоваться и общими правовыми принципами.
По ГПК РК 1964 года оценка доказательств осуществлялась с соблюдением следующих принципов: 1) суд обязан был оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, 2) доказательства оценивались всесторонне, в полном объеме и объективно, 3) при оценке доказательств суд был обязан руководствоваться законом и социалистическим правосознанием, 4) никакие доказательства не имели для суда заранее установленной силы, - каждый из этих принципов характеризовался определенным содержанием.
Норма об оценке доказательств и ее принципах существенно изменилась в ГПК РК от 1999 г. В нем сохранились только два принципа оценкам доказательств: принцип оценки доказательств по внутреннему убеждению и принцип непредустановленности доказательств.
Ст. 77 ГПК РК не содержит норм, указывающих, что суд оценивает доказательства, руководствуясь законом и социалистическим правосознанием. Эти положения исключены по идеологическим соображениям. Но, как и всякая медаль, имеющая две стороны, это изъятие еще раз подтверждает, что оценка доказательств - это протекающая в логических формах мыслительная деятельность судей, не регулируемая нормами права.
Однако, трудно признать правильным исключение закона, как основа для оценки доказательств. Суд оценивает доказательства с учетом требований нормы права. Законодатель, очевидно, наивно завышает уровень правосознания судей, полагая их профессионалами своего дела и в силу наделения статусом судей - служителями закона. Но фактическая картина удручает противоположными выводами.
Правильная оценка судом доказательств имеет первостепенное значение для вынесения законного и обоснованного решения.
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 9 июля 1982 года "О судебном решении" (п. 3) записал: "Решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела. правах и обязанностях сторон... решение не может быть основано на предположениях об обстоятельствах дела".
Оценка доказательств по внутреннему убеждению суда состоит в том, что только сами судьи решают вопросы достоверности доказательств, истинности или ложности содержащихся в них сведешь, достаточности для правильного вывода, внутреннее убеждение судей отражает и собственное отношение к своим знаниям, решениям, действиям. Это не безотчетное мнение или впечатление, а основанный на доскональном и кропотливом изучении всех доказательств в совокупности верный вывод.
Оценка доказательств по внутреннему убеждению гарантируется тем, что окончательно проводится в условиях тайны совещательной комнаты, при отмене решения вышестоящие суды не вправе давать нижестоящим указания относительно достоверности их недостоверности того или иного доказательства, каждый судья может свободно высказывать в совещательной комнате свои взгляду относительно ценности доказательств.
Воздействие в какой бы то ни было форме на судей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и беспристрастному рассмотрению конкретного дела, либо добиться вынесения незаконного судебного решения влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Доказательства оцениваются в полном объеме, всесторонне беспристрастно. Требование полноты предполагает необходимость получения и исследования их в таком объеме, который является достаточным для истинного вывода. У судей не должно оставаться сомнений или колебании в обоснованности решения. Принцип всесторонности и беспристрастности означает, что должны быть сопоставлены доказательства, обосновавшие требования как истца или заявителя, так и защиты.
При оценке доказательств суд должен оценивать только те доказательства, которые соответствуют требованиям правил относимости (ст. 67 ГПК РК), непосредственно им восприняты. Во время оценки доказательств должен проверяться весь ход вовлечения последних, соблюдения норм, регламентирующих процесс их получения и изучения. Принцип непредустановленности судебных доказательств означает, что ни в законе, ни в каких-либо подзаконных актах не должны содержаться указания, предрешающие доказательственного силу н значения доказательства, никакие органы и должностные лица не вправе- давать суду указания о доказательственной силе и значении того или иного доказательства, доказательства должны оцениваться по их свойствам. Ни одно доказательство заранее не имеет для суда большей доказательственной силы. Это особенно важно учитывать при оценке заключения эксперта. Нельзя считать, что данный вид доказательств имеет преимущество, и без должной оценки и учета всех доказательств в совокупности обосновывать им решение. Результаты оценки судом доказательств излагаются в мотивировочной части, на которых основаны выводы суда и доводы, по которым он отвергает те или иные доказательства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в постановлении №7 от 9 июля 1982 г. "О судебном решении", если суд, оценив доказательства, установит, что те или другие представленные материалы, показания свидетелей, другие фактические данные не подтверждают обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражении, он должен в решении убедительно мотивировать свой вывод об этом.
Учитывая, что на протяжении изложения этого вопроса, не было дано развернутого определения понятия оценки доказательств и одновременно подводя итог вышесказанному, можно дать следующее определение.
Оценка доказательств есть протекающая на основе логических законов, и в условиях, установленных правовыми нормами, мыслительная деятельность субъектов доказывания по определению относимости, допустимости доказательств, их достоверности, достаточности и взаимной связи.
ЛИТЕРАТУРА
-
ЗРК «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» от 13 июля 1999 г. № 412-1
-
Постановление Пленум Верховного Суда СССР № 7 от 9 июля 1982 г. "О судебном решении"
-
Гражданский процесс //под редакцией Мусина В. А. Чечиной Н. А. Чечота М., 1996. С. 187
-
Треушников М. К. Судебные доказательства. М.. 1997. С. 34
ББК 67.99 (5 Каз)8
ҚҰҚЫҚТЫҚ ҚАТЫНАСТАРЫНДАҒЫ ДӘЛЕЛДЕУIН АУЫРТПАЛЫҒЫ
THE BURDEN OF PROOF IN PROCEDURAL MATTERS
БРЕМЯ ДОКАЗЫВАНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Какабаева Ж.С.
Кокшетауский университет им. А.Мырзахметова
Аңдатпа
Тараптардың мiндеттер бөлiнiсiнiң мәселесiнiң мәнi осы бапта ашық азаматтық iс жүргiзудегi даулы заң фактыларын дәлелдеу.
Annotation
In given article value of a problem of distribution of a duty of the parties is opened to prove the disputable legal facts in civil process.
Право доказывания есть возможность представления доказательств, участия в их исследовании, предварительной оценке, гарантированная совокупностью процессуальных норм и реализуется самими заинтересованными лицами лично в соответствии со своими процессуальными интересами и выбором меры поведения. Реализация того или иного права всегда зависит от воли, т.е. желания на его осуществление правообладателя.
Если право - это возможность, то обязанность доказывать есть необходимость совершения комплекса действий по доказыванию, определяемая не выбором или усмотрением субъекта доказывания, а угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их невыполнения или иными мерами воздействия. Из теории права известно, что любой обязанности противостоит право, т.е. наблюдается неразрывная связь обязанностей и прав. Так и обязанность по доказыванию реализуется посредством осуществления прав, которыми наделяет субъектов доказывания закон. Так, обязанность по доказыванию включает в себя следующие права: право на ознакомление с материалами дела, право на заявление ходатайств, например, об истребовании доказательств, право на участие в исследовании доказательств и т.д.
Таким образом, специфика процессуальных отношений такова, что о доказывании можно говорить одновременно и как о праве, и как об обязанности субъектов доказывания.
Академик Вышинский А.Я. придает огромное значение проблеме распределения обязанности сторон доказывать спорные юридические факты: "Эта обязанность стоит в прямой связи с характером и принципами организации самого процесса, с его историческими формами и особенностями" [2].
Сторона, представляя доказательства, реализует свое право на доказывание и одновременно исполняет обязанности по доказыванию, т.к. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основу своих требований и возражений (ст. 65 ГПК РК). Обязанности по доказыванию распределяются только между сторонами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, как субъектами материально-правовых отношений [1].
Правовую природу обязанностей по доказыванию и правил их распределения необходимо рассматривать через призму принципа равноправия сторон и состязательности.
В гражданском процессе участвуют, как правило, две стороны с равными процессуальными правами, каждая из которых имеет право на получение законного и обоснованного решения. Стороны в соответствии с принципом состязательности и своими интересами наполняют дело судебными доказательствами, стремясь к получению желаемого решения. Суд предлагает представить доказательства той стороне, которая несет обязанность по доказыванию соответствующего факта предмета доказывания.
Если представленных сторонами, другими лицами, участвующими в деле или собранных при содействии суда доказательств достаточно для обоснования вывода суда о фактических обстоятельствах дела, не играет существенной роли, кто представлял или собирал доказательства, реализовал право или исполнял обязанность по доказыванию.
В гражданском процессе нельзя отказать сторонам в вынесении решения за недостаточностью доказательств, поскольку от такого действия суда всегда бы получало преимущество обязанная сторона и нарушались бы принципы законности и равноправия сторон.
В условиях недостаточности доказательств нормы, устанавливающие обязанности доказывания, приобретают решающее значение. Когда по делу доказательств недостаточно или они противоречивы, суд ставит на обсуждение вопрос, кто из сторон и какие фактические обстоятельств должен доказывать? Нормы о распределении обязанностей по доказыванию вступают в действие в условиях трудностей судебного познания и дают правовую основу для принятия решения.
Закон говорит об обязанности доказывания, в юридической литературе употребляется термин "бремя доказывания". Каково соотношение этих понятий? Тождественно ли их содержание? Думается, что употребление конструкции "бремя доказывания"более соответствует реальному положению дел, так как обязанности, от которой бы нельзя было отказаться, не существует. Всегда есть выбор возможного поведения. И лишь только тогда, когда поставлена единственная цель, например, желаемое решение суда, можно говорить об обязанности и то лишь в силу рассмотрения ее через призму цели. Т.е. эту цепочку взаимосвязанных и взаимообусловленных категорий можно представить в виде логической конструкции: если..., то.... иначе..., - где обязанность ни что иное, как условие "если".
Говоря об объеме содержания понятий "бремя доказывания"и "обязанность доказывания", за исключением уже сказанного, принято считать их равнозначными, в юридической литературе употребляется как синонимы.
Прекрасной иллюстрацией сказанного является суждения Е. В. Васьковского: "Бремя доказывания - технический термин, неравнозначный с термином "обязанность доказывания": такой обязанности не существует, ибо вообще у сторон нет процессуальных обязанностей: стороны вольны не совершать никаких процессуальных действий. Но так как сторона, желающая выиграть дело, должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения, то и говорят, что на ней лежит "бремя доказывания"этих обстоятельств. Таким образом, под "бременем доказывания"понимается необходимость для данной стороны установить обстоятельства, невыясненность которых может повлечь за собою невыгодные для нее последствия" [3].
В юридической литературе обоснован вывод, что обязанность доказывания имеет материально-правовое и процессуальное содержание.
Материально-правовое содержание этой обязанности состоит том, что в случае ее невыполнения обязанным субъектом доказывания и невозможности получения доказательств, суд имеет право признать факт, на которой ссылалось заинтересованное лицо, несуществующим, или, наоборот, как это имеет место при действии презумпций, существовавшим, если иное не доказано иной стороной. С установлением факта или его отрицанием непосредственно связаны материально- правовые последствия для субъекта доказывания.
Недоказанность для суда означает неистинность утверждений. Недостижение стороной желаемых результатов доказывания может завершиться получением неблагоприятного решения, отказом в защите права. Последствия невыполнения обязанности по доказыванию могут касаться только тех субъектов доказывания, которые в процессе отстаивают свои интерес: сторон, третьих лиц, заявителей, подающих жалобы по делам, вытекающих из публично-правовых отношений. Разумеется, никаких материально-правовых последствий, связанных с недоказанностью фактов, нельзя возложить на суд прокурора, государственные органы, участвующие в процессе в защиту других лиц представителей. Исходя из этого, ни одна норма права не предусматривает распределение обязанностей по доказыванию между этими субъектами и сторонами. В законе говорится об обязанности доказывания оснований требовании и возражений только сторон.
Процессуальной стороной содержания бремени доказывания является представление доказательств и соответственно проявляется в действиях по представлению, отстаиванию своих убеждений в ходе исследования доказательств.
Суд предлагает представить необходимые или дополнительные доказательства не любому субъекту доказывания, а тому, на котором лежит обязанность доказывання (бремя) и только в случае невозможности их представления помогает собирать доказательства, оказывает содействие в их истребовании [1].
Фиксацией законодателем обязанности доказывания постигается активизация процессуальной деятельности субъектов доказывания по представлению доказательств, что содействует достижению верных знаний о фактических обстоятельствах по делу. Если бы такой обязанности не предусматривалось, суд оказался бы лишен права требования представления доказательств от заинтересованных лиц.
Бремя доказывания, как процессуальная обязанность вменяется не только сторонам, но и другим субъектам доказывания. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, пользуется всеми правами и несет все обязанностиистца (ст.52 ГПК), доказывает обстоятельства, которыми оно обосновывает свои требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, должно доказывать факты, влияющие на его отношение со стороной в процессе. Прокурор и другие организации или граждане, предъявляющие иск в защиту интересов других лиц, обязаны доказать обстоятельства, лежащие в основании предъявленного ими иска.
Затронутый вопрос о субъектах бремени доказывания требует более детального рассмотрения. Бесспорным является включение в перечень субъектов сторон. Но некоторые авторы наделяют также и суд бременем доказывания. Профессор К.С. Юдельсон говорит, что суд является субъектом доказывания фактов, "положенных в основу решения", но в стадии собирания доказательств суд еще не знает, какие именно факты будут положены в основу решения [4]. Юдельсон основывает свой вывод о том, что на суде лежит бремя доказывания тем, что на суде лежит обязанность суда мотивировать, почему он считает те или иные факты установленными. А.Ф. Клейнман [5] опроверг это утверждение, обвинив Юдельсона в смешении доказывания в логическом смысле с доказыванием в процессуальном смысле, которое является совокупностью процессуальных действии, направленных к тому, чтобы убедить суд в истинности утверждений сторон о существовании или не существовании юридических фактов, составляющих основание требований или возражений ответчика.
Вопрос о том, ктоимеет право или обязан добывать и представлять доказательства - стороны, суд или стороны и суд, - в истории процесса решался различно. При господстве системы формальных доказательств в процессе доказывать могла одна только сторона, которая, по мнению суда была обладательницей "лучшего" права на предмет спора, другая сторона совсем не допускалась к доказыванию, таким образом, доказывание было не обязанностью, но правом одной стороны, ее преимуществом обычно пользовался ответчик, против которого было возбуждено гражданское дело.
При действии материальной системы доказательств, где процесс доказывания состоит только в соблюдении предписанных законом форм, но и в представлении суду материалов для того, чтобы убедить суд и истинности тех или иных утверждений, доказывание становится правом не одной, а o6eиx сторон, и постепенно право превращается в обязанность той стороны, которая выдвигает определенные утверждения, превращается в тягость, бремя доказывания.
ЛИТЕРАТУРА
-
ЗРК «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» от 13 июля 1999 г. № 412-1
-
Вышинский А.Я.Теории судебных доказательств в советском праве. М., 1976. - С.175
-
ВаськовскийЕ. В. Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996. - С. 126-127
-
Юдельсон К.С. Гражданский процесс. М., 1972.- С.180
-
Клейнман А. Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М.. 1980.- С.18
ББК 67.99 (5 Каз)3
ҚӘСІПКЕРЛЕРДІҢ АЗАМАТТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖАУАПКЕРШІЛІГІ
CIVIL-LEGAL RESPONSIBILITY OF EMPLOYERS
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Шакенова А. К.
Кокшетауский университета им. А.Мырзахметова
Аңдатпа
Аталған мақала Қазақстан Республикасы азаматтық заңнамасындағы кәсіпкерлердің азаматтық – құқықтық жауапкершілік институтын зерттеуге арналған. Зерттеу жұмысы азаматтық – құқықтық жауапкершіліқ ұғымы мен мәнін, жауапкершілік негізі мен мазмұнын ашуға сондай-ақ жауапкершілікті қолдануға негізделген.
Аnnotation
This article is dedicated to the research institute of civil liability of employers in the civil legislation of the Republic of Kazakhstan. The research activity is rasskrytii concepts and values of civil - legal liability, disclosure of the grounds and maintenance responsibilities, and the application of liability.
Развитие предпринимательства в Казахстане вызвало к жизни множество нормативных актов, регулирующих этот вид хозяйственной деятельности. Законодательно закреплено понятие предпринимательской деятельности. Предпринимательство определяется как инициативную деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленную на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанную на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство) [1]. Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Из определения предпринимательской деятельности вытекает, что хозяйственная деятельность характеризуется следующими необходимыми признаками:
-
направлена на получение дохода (прибыли) путем производства и свободной продажи на рынке продукции, услуг, работ;
-
является инициативной, то есть может осуществляться только по собственному желанию предпринимателя в соответствии с его интересами и по его усмотрению. Осуществление действий по приказу или прямому указанию каких-либо руководящих органов или лиц нельзя считать предпринимательством;
-
осуществляется на базе полной имущественной самостоятельности предпринимателя. Как правило, предприниматель является собственником имущественной базы, и он же несет полный риск возможных в ходе предпринимательства имущественных потерь и расходов;
-
предприниматель выступает в гражданском обороте от своего имени.
Правовое регулирование предпринимательской деятельность субъективно необходимо. Реализация своих прав и интересов предпринимателями всегда затрагивает интересы других участников гражданского, хозяйственного оборота. Поэтому обеспечение интересов участников предпринимательских отношений является одним из направлений развития правовой базы предпринимательства в Казахстане.
При этом правовое регулирование предпринимательской деятельности всегда было направлено, во-первых, на обеспечение государства и общества, во-вторых, на обеспечение интересов самих предпринимателей. Из существа предпринимательской деятельности исходит и значение законодательного определения пределов осуществления прав предпринимателей, как особых профессиональных участников гражданских отношений.
Что касается закрепления ответственности в законодательстве РК, то прежде всего следует отметить статью посвященную защите гражданских прав [1]. Одним из способов защиты гражданских прав названы взыскание убытков, неустойка, а также компенсация морального вреда [1]. В статье дается понятие убытков и их виды: реальный ущерб и упущенная выгода [1]. Закреплено положение о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате издания не несоответствующего законодательству акта органа государственной власти, иного государственного органа, а также действиями (бездействием) должностных лиц этих органов, Республикой Казахстан или, соответственно, административно-территориальной единицей [1]. Главы Гражданского Кодекса Республики Казахстан посвящены ответственности за нарушение обязательства и обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда [1]. Вопросы ответственности рассматриваются в главах, посвященных отдельным видам обязательств.
Актуальность темы научного исследования определяется, прежде всего, своей фундаментальностью, поскольку гражданско-правовая ответственность, будучи разновидностью юридической ответственности, является одной из основных категорий юриспруденции.
Необходимо отметить, что вопрос о понятии гражданско-правовой ответственности многие годы является спорным в юридической науке, что порождает множественность точек зрения относительно сущности данного понятия, высказанных в юридической литературе. Это объясняется как спецификой круга отношений, регулируемых гражданским правом, так и его целями, объектом и методом регулирования. Круг отношений, регулируемых гражданским правом, очень широк и разнообразен, что уже само по себе создает определенные сложности [7].
Гражданский кодекс РК также не дает четкого определения гражданско-правовой ответственности, а дает лишь определение понятию нарушения обязательств, под которым понимается его неисполнение либо исполнение ненадлежащим образом (несвоевременное, с недостатками товаров и работ, с нарушением других условий, определенных содержанием обязательства) ненадлежащее исполнение [1].
Гражданская ответственность подразделяется на [3]:
-
Договорную и внедоговорную ответственность (в зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает при нарушении гражданская ответственность),
-
ответственность долевая, ответственность солидарная – при множестве должников в обстоятельстве,
-
ответственность субсидиарную (дополнительную) лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором,
-
смешанную ответственность – при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон,
-
ответственность в порядке регресса – требования кредитора о возврате денежной суммы (имущественной ценности), которую он уплатит третьему лицу по вине должника.
В теории гражданско-правовой ответственности, начиная с римского права, существуют, применяются и развиваются два принципа ответственности: принцип вины и принцип причинения. В различных странах и в разное время применялись то один принцип, то другой или оба вместе. Причем в последнем случае господствующим объявлялся тот или другой принцип [4].
В гражданском законодательстве Казахстана (как, впрочем, и в законодательстве других стран СНГ) предусматривается сочетание принципа вины и принципа причинения, однако принцип вины является господствующим. При таком подходе принцип причинения как генеральный применяется только для отдельных, прямо предусмотренных законодательными актами видов обязательств, и для отдельных, прямо определенных законодательными актами субъектов имущественного оборота (например, ответственность предпринимателя, ответственность владельца имущества, относящегося к источникам повышенной опасности, ответственность хранителя и т.п.).
Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности, образует состав гражданского правонарушения. Необходимыми условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина должника. Для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков необходимо наличие самих убытков, а также причинной связи между противоправным поведением должника и наступившими убытками. Таким образом, состав гражданского правонарушения, служащего основанием для возмещения убытков, является наиболее полным и охватывает элементы составов иных гражданских правонарушений, лежащих в основе других видов гражданско-правовой ответственности. В силу этого более подробному рассмотрению подлежит состав гражданского правонарушения, необходимый для возмещения убытков: противоправное поведение должника, причинная связь между противоправным поведением и возникшими убытками, вина должника.
Гражданско-правовая ответственность выполняет определенную превентивную функцию, способствует тому, что участники гражданского оборота под угрозой привлечения их к ответственности стремятся построить свою деятельность так, чтобы не нарушать действующее законодательство, права и охраняемые законом интересы других лиц. Однако постоянная угроза привлечения к ответственности может значительно снизить инициативу рядовых участников гражданского оборота, не искушенных в его тонкостях. Во избежание этого необходимо создать такие условия, при которых у лиц, участвующих в гражданском обороте, возникала твердая уверенность в том, что они не будут привлечены к ответственности за непредвиденные последствия их деятельности. Такая уверенность появляется в том случае, если меры гражданско-правовой ответственности применяются при виновном правонарушении [5].
В отличие от противоправного поведения и причинной связи, вина является субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Она представляет собой такое психическое отношение лица к своему противоправному поведению, в котором проявляется пренебрежение к интересам общества или отдельных лиц. Такое понятие вины в равной мере применимо как к гражданам, так и к юридическим лицам. Вина последних иначе и не может проявиться, как только через виновное поведение работников соответствующей организации при исполнении ими своих трудовых (служебных) обязанностей, поскольку действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Например, вина коммерческой организации, допустившей просрочку в поставке продукции из-за нехватки рабочей силы или оборудования, выражается в виновном поведении руководителя коммерческой организации, который не принял своевременно мер по устранению этих недостатков в деятельности коммерческой организации. Вина юридического лица может проявиться и в виновных действиях его работника, например, в вине рабочего, допустившего брак при изготовлении продукции.
Современное понимание субъективных оснований ответственности предложено в Принципах международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА), разработанных Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) в 1994 году [10]. «Непреодолимая сила (форс-мажор)», в которой говорится, что «сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия». То есть ответственность за любое нарушение договора любым субъектом отношений (и предпринимателем, и не предпринимателем) наступает независимо от вины, вплоть до наступления форс-мажора.Например, обстоятельством полностью освобождающим от имущественной ответственности может быть стихийное бедствие (землетрясение, наводнение и пр.) или общественное явление (война и пр.).
Развитие безвиновной ответственности неизбежно влечет за собой расширение страхования ответственности. В частности, страхование ответственности владельцев источника повышенной опасности и владельцев автотранспорта введено практически во всех странах, во всяком случае, во всех развитых странах, в том числе и в Казахстане.
Страхование отлично приспособлено для выполнения компенсационной функции. Однако затем страховая организация обращает взыскание ущерба на непосредственного причинеля вреда в порядке регресса, и на этом этапе происходит, по существу, возрождение имущественной виновной (или невиновной) ответственности причинителя вреда перед страховой организацией [6].
В гражданском праве происходит совершенно естественное сокращение сферы применения принципа вины и расширение сферы применения принципа причинения. Прежде всего это было связано с введением понятия предпринимательского риска и ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности без вины [1]. Предпринимательские договоры - это львиная доля договорных отношений. Было бы справедливо распространить принцип причинения на все договорные отношения (за исключением, может быть, взыскания штрафной неустойки) [10].
Общепризнанными формами ответственности являются возмещение убытков и взыскание (уплата) неустойки. Единственной универсальной и всеобъемлющей формой ответственности (общей мерой) выступает возмещение убытков. Взыскание неустойки применяется в договорных и им подобных (сделковых) обязательствах [3].
По общему правилу, если за неисполнение или за ненадлежащее использование обязательства установленного неустойкой (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части не покрытой ею. Однако законом и договором могут быть предусмотрены случаи:
-
Когда допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков.
-
когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени).
-
когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка (штраф, пеня), либо убытки.
В Гражданском Кодексе Республики Казахстан существует два разных понятия: вознаграждение (интерес) - то, что раньше называлось проценты - плата за кредит, и неустойка - плата за нарушение денежного обязательства [1]. Поэтому проблем, к какой форме ответственности отнести уплату годовых за нарушенное обязательство, у нас не возникает - это уплата неустойки.
Для развития гражданского оборота необходимо, чтобы его участники исполняли свои обязанности надлежащим образом. При нарушении этих обязанностей причиняется вред и, следовательно, нарушается механизм гражданского оборота, от чего страдает все общество в целом. В целях устранения последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств существует гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности. Необходимо четкое уяснение природы гражданско-правовой ответственности, без этого не предоставляется возможным правильное применение мер ответственности и, следовательно, достижения целей ответственности.
ЛИТЕРАТУРА
-
Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая и особенная части) от 27 декабря 1994г. (с изменениями и дополнениями от 20 декабря 2004г). статья 9, 10, пункт 1 статья 349, статья 282, статья 353, п.3 статья 359, глава 20 и 47.
-
Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие: (Часть общая) / Под. ред. Г.И. Тулеугалиева, К.С. Мауленова.- Изд.2-е, доп.и измененное.- Алматы: Ин-т "Данекер", 2000.
-
Гражданское право. Учебник для вузов / Отв. ред. М. К. Сулейменов, Ю. Г. Басин.- Алматы. 2002
-
Гражданское право: Пособие по изучению курса “Общая часть гражданского права” / Под ред. А.Г. Диденко, Ю.Г. Басина, О.С. Иоффе. Алматы, 1999
-
Гражданское право: Учебник для вузов (академический курс) / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин.- Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000 - Т. 1. - 700 с.
-
Закон РК от 7 июля 2004 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам»; Закон РК от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств».
-
Хохлова Г.В. Понятие гражданско-правовой ответственности. - Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей. Вып. 5. Под. ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2002. С. 72-73.
-
Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт запада. В книге: Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. С. 282-284.
-
Защита гражданских прав по законодательству Республики Казахстан. В сб.: Защита гражданских прав. Материалы международной научно-прак. конф., посвященной 10-летию Казахского гуманитарно-юрид. универ-та (в рамках ежегодных цивилистических чтений). Алматы. 13-14 мая 2004 г. Отв. ред. М.К. Сулейменов. Алматы: НИИ частного права КазГЮУ. 2005.С.
-
[Международное частное право: Нормативные акты и международные договоры. Том 5. Внешнеэкономические договоры. Ч. 1. Общие положения. Отдельные виды договоров. Сост. М.К. Сулейменов. Алматы: ВШП «Адилет», НИИ частного права КазГЮУ, 1998. С. 23.
страница 1 ... страница 16 | страница 17 | страница 18 страница 19 страница 20 ... страница 26 | страница 27
|