страница 1 ... страница 8 | страница 9 | страница 10 страница 11 страница 12 Часть I Принципы Статья 1
Все народы и все люди, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, национальности, этнического происхождения, семейного или социального положения либо политических или иных убеждений, имеют право жить в достойных условиях и в условиях свободы и пользоваться плодами социального прогресса и должны со своей стороны способствовать ему.
Статья 2
Социальный прогресс и развитие основываются на уважении достоинства и ценности человеческой личности и обеспечивают развитие прав человека и социальной справедливости, что требует:
-
незамедлительной и окончательной ликвидации всех форм
неравенства, эксплуатации народов и отдельных лиц, колониализма,
расизма, включая нацизм и апартеид, и всякой иной политики и
идеологии, противоречащих целям и принципам Организации
Объединенных Наций;
-
признания и эффективного осуществления гражданских и
политических прав, а также экономических, социальных и культурных
прав без всякой дискриминации.
694 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
Статья 3
Основными условиями социального прогресса и развития считаются:
-
национальная независимость, основанная на праве народов
на самоопределение;
-
принцип невмешательства во внутренние дела государств;
-
уважение суверенитета и территориальной целостности
государств;
-
неотъемлемый суверенитет каждого государства над
своими природными богатствами и ресурсами;
-
право и ответственность каждого государства и, в той
степени, в какой это касается каждой нации и народа, свободно
определять свои собственные цели социального развития,
устанавливать свой порядок очередности и определять, в соответствии
с принципами Устава Организации Объединенных Наций, средства и
методы их достижения без всякого вмешательства извне;
-
мирное сосуществование, мир, дружественные отношения
и сотрудничество государств, независимо от различий между их
социальными, экономическими и политическими системами.
Статья 4
Семье в качестве основной ячейки общества и естественной среды для роста и благополучия всех ее членов, особенно детей и молодежи, должны предоставляться помощь и защита, с тем чтобы она могла полностью выполнять свои обязанности в коллективе. Родители имеют исключительное право свободно и с полной ответственностью определять число своих детей и сроки между их рождением.
Статья 5
Социальный прогресс и развитие требуют полного использования людских ресурсов, включая, в частности:
Декларация социального прогресса и развития 695
-
поощрение творческой инициативы в атмосфере
просвещенного общественного мнения;
-
распространение информации национального и
международного характера в целях развития у личности сознания
перемен, происходящих в обществе в целом;
-
активное участие всех элементов общества, в
индивидуальном порядке или через ассоциации, в определении и
осуществлении общих целей развития в условиях полного уважения
основных свобод, закрепленных во Всеобщей декларации прав
человека;
-
обеспечение находящимся в неблагоприятных условиях
или отсталым слоям населения равных возможностей социального и
экономического развития в целях создания эффективного
интегрированного общества.
Статья 6
Социальное развитие требует предоставления каждому человеку права на труд и свободный выбор занятия.
Социальный прогресс и развитие требуют участия всех членов общества в производительном и общественно полезном труде и установлении, в соответствии с правами человека и основными свободами, а также в соответствии с принципами справедливости и социальной функции собственности, таких форм собственности на землю и средства производства, которые исключают любые формы эксплуатации человека, обеспечивают равные права на собственность для всех и создают условия, ведущие к подлинному равенству среди людей.
Статья 7
Быстрое увеличение национального дохода и богатства и их справедливое распределение среди всех членов общества лежат в основе всякого социального прогресса, и поэтому они должны быть в центре деятельности каждого государства и правительства.
696 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
Улучшение положения развивающихся стран в международной торговле, в частности путем обеспечения развивающимся странам благоприятных условий торговли и справедливых и выгодных цен для сбыта их товаров, необходимо для того, чтобы дать возможность увеличить национальный доход и способствовать социальному развитию.
Статья 8
Каждому правительству принадлежит первостепенная роль и конечная ответственность в деле обеспечения социального прогресса и благосостояния его народа, планирования мер социального развития как части всесторонних планов развития, объединения или поощрения и координации всех национальных усилий для достижения этой цели и осуществления необходимых изменений в социальной структуре. При планировании мер в области социального развития должным образом учитывается разнообразие в потребностях развивающихся и развитых районов, городских и сельских районов каждой страны.
Статья 9
Социальный прогресс и развитие - общее дело международного сообщества, которое путем согласованных международных действий дополняет национальные усилия, направленные на повышение уровня жизни народа.
Социальный прогресс и экономический рост требуют признания общей заинтересованности всех наций в разведке, охране, использовании и эксплуатации исключительно в мирных целях и в интересах всего человечества районов окружающей среды, таких, как космическое пространство, дно морей и океанов и его недр, за пределами национальной юрисдикции в соответствии с принципами и целями Устава Организации Объединенных Наций.
Часть II Цели
Социальный прогресс и развитие должны быть направлены на постоянное повышение материального и духовного уровня жизни всех членов общества при уважении и осуществлении прав человека и основных свобод путем достижения следующих главных целей:
Декларация социального прогресса и развития 697
Статья 10
-
Обеспечение права на труд на всех уровнях, права
создавать профессиональные союзы и ассоциации рабочих и заключать
коллективные договоры; содействие полной производительной
занятости, создание справедливых и благоприятных условий работы
для всех, включая улучшение санитарных условий и охраны труда,
обеспечение без какой-либо дискриминации справедливого
вознаграждения за труд, установление минимального уровня
заработной платы, достаточно высокого для обеспечения
удовлетворительного уровня жизни; защита потребителя;
-
ликвидация голода и недоедания и гарантия права на
надлежащее питание;
-
ликвидация нищеты; обеспечение неуклонного повышения
уровня жизни, а также справедливого и равномерного распределения
доходов;
-
достижение самого высокого уровня здравоохранения и
обеспечение охраны здоровья всего населения по возможности
бесплатно;
-
искоренение неграмотности, обеспечение права на
всеобщий доступ к культуре и на бесплатное обязательное обучение на
начальном уровне и на бесплатное обучение на всех уровнях;
повышение общего уровня образования на протяжении всей жизни;
-
обеспечение всех, особенно лиц, имеющих низкий доход и
большие семьи, удовлетворительными жилищами и коммунальным
обслуживанием.
Социальный прогресс и развитие должны быть в равной мере направлены на достижение следующих главных целей:
Статья 11
a) Предоставление всестороннего социального обеспечения и услуг социального попечительства, создание и улучшение системы социального обеспечения и страхования для всех лиц, которые ввиду болезни, нетрудоспособности или преклонного возраста временно или
698 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
постоянно не могут зарабатывать на жизнь, с целью обеспечения надлежащего уровня жизни для таких лиц, их семей и иждивенцев;
-
охрана прав матери и ребенка; забота о воспитании и
здоровье детей, проведение мероприятий, направленных на охрану
здоровья и благосостояния женщин и особенно работающих матерей во
время беременности и младенческого возраста их детей, а также
матерей, заработок которых является единственным источником
обеспечения семьи; предоставление женщинам отпусков и пособий в
связи с беременностью и материнством с сохранением за ними места
работы и зарплаты;
-
защита прав и обеспечение благосостояния детей,
престарелых и инвалидов; обеспечение защиты людей, страдающих
физическими и умственными недостатками;
-
воспитание молодежи в духе идеалов справедливости и
мира, взаимного уважения и понимания между народами;
распространение среди нее этих идеалов; содействие полному участию
молодежи в процессе национального развития;
-
проведение мероприятий в области социальной защиты и
устранение условий, порождающих преступность, правонарушения и
особенно преступность несовершеннолетних;
-
гарантия того, что до сведения каждого человека без какой-
либо дискриминации будут доведены его права и обязанности и что он
будет получать необходимую помощь в осуществлении и охране своих
прав.
Далее, социальный прогресс и развитие должны быть направлены на достижение следующих главных целей:
Статья 12
a) Создание условий для быстрого и неуклонного социального и экономического развития, особенно в развивающихся странах; изменение международных экономических отношений, применение новых и эффективных методов международного сотрудничества, при которых равенство возможностей должно быть прерогативой как стран, так и отдельных лиц внутри страны;
Декларация социального прогресса и развития 699
-
ликвидация всех форм дискриминации и эксплуатации и
всякой другой практики и идеологии, противоречащих целям и
принципам Устава Организации Объединенных Наций;
-
ликвидация всех форм иностранной экономической
эксплуатации, в частности эксплуатации, осуществляемой
международными монополиями, для того чтобы дать народу каждой
страны возможность полностью воспользоваться благами своих
национальных ресурсов.
И наконец, социальный прогресс и развитие должны быть направлены на достижение следующих главных целей:
Статья 13
-
Равноправное участие развитых и развивающихся стран в
использовании достижений науки и техники, все более широкое
применение науки и техники на благо социального развития общества;
-
установление гармоничного равновесия между научным,
техническим и материальным прогрессом и интеллектуальным,
духовным, культурным и нравственным развитием человечества;
-
защита и улучшение окружающей человека среды.
Часть III
Средства и методы
На основе принципов, изложенных в настоящей Декларации, для достижения целей социального прогресса и развития требуется мобилизация необходимых ресурсов путем национальных и международных действий с уделением особого внимания таким средствам и методам, как:
Статья 14
a) Планирование социального прогресса и развития как составная часть планирования общего пропорционального развития;
700 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
-
учреждение, где это необходимо, национальных систем по
разработке и проведению в жизнь социальной политики и программ,
содействие со стороны заинтересованных государств плановому
региональному развитию с учетом различных региональных условий и
потребностей, в частности развитию районов, находящихся в
неблагоприятных условиях или отсталых по сравнению с остальной
частью страны;
-
поощрение основных и прикладных социальных
исследований, особенно сравнительных международных исследований,
применительно к планированию и выполнению программ социального
развития.
Статья 15
-
Принятие мер для обеспечения надлежащим образом
эффективного участия всех элементов общества в разработке и
выполнении национальных планов и программ экономического и
социального развития;
-
принятие мер для расширения участия широких народных
масс в экономической, социальной, культурной и политической жизни
стран через посредство национальных правительственных органов и
неправительственных организаций, кооперативов, сельских
ассоциаций, организаций трудящихся и работодателей, а также
женских и молодежных организаций с помощью таких методов, как
национальные и региональные планы социального и экономического
прогресса и общинного развития, с целью достижения полной
интеграции национального общества, ускорения процесса социальной
мобильности и укрепления демократической системы;
-
мобилизация общественного мнения как на национальном,
так и на международном уровне в поддержку принципов и целей
социального прогресса и развития;
-
распространение социальной информации на национальном
и международном уровнях, с тем чтобы доводить до сведения
населения изменяющиеся обстоятельства в обществе в целом и
просвещать потребителя.
Декларация социального прогресса и развития 701
Статья 16
-
Максимальная мобилизация всех национальных ресурсов и
их рациональное и эффективное использование, содействие
увеличению и ускорению производительных капиталовложений в
социальной и экономической областях и в области занятости,
ориентации общества в направлении процесса развития;
-
прогрессивное увеличение необходимых бюджетных и
иных ресурсов, требующихся для финансирования социальных
аспектов развития;
-
достижение справедливого распределения национального
дохода путем использования, в частности, налоговой системы и
государственных расходов в качестве инструмента справедливого
распределения и перераспределения дохода для содействия
социальному прогрессу;
-
принятие мер, направленных на недопущение такого оттока
капитала из развивающихся стран, который мог бы нанести ущерб их
экономическому и социальному развитию.
Статья 17
-
Принятие мер для ускорения процесса индустриализации,
особенно в развивающихся странах, с надлежащим учетом ее
социальных аспектов в интересах всего населения; развитие
соответствующей организационной и законодательной структуры,
способствующей непрерывному и всестороннему росту
промышленного сектора; принятие мер по преодолению
неблагоприятных социальных последствий, которые могут возникнуть
в результате урбанизации и индустриализации, включая
автоматизацию; поддержание надлежащего равновесия между
сельским и городским развитием и, в частности, принятие мер по
оздоровлению условий жизни прежде всего в крупных промышленных
центрах;
-
комплексная планировка в целях разрешения проблем
урбанизации и градостроительства;
702 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
-
разработка всесторонних планов развития сельских
районов с целью повышения жизненного уровня сельского населения и
облегчения таких отношений между городом и деревней и
соответствующего распределения населения» которые будут
содействовать равномерному национальному развитию и социальному
прогрессу;
-
принятие мер для соответствующего контроля над
использованием земли в интересах общества.
Достижение целей социального прогресса и развития в равной мере требует претворения в жизнь следующих средств и методов:
Статья 18
-
Принятие соответствующих законодательных,
административных и других мер по обеспечению для всех не только
политических и гражданских прав, но и полного осуществления
экономических, социальных и культурных прав без какой бы то ни
было дискриминации;
-
содействие основанным на демократических принципах
социальным и организационным реформам и стимулам к изменениям,
которые необходимы для устранения всех форм дискриминации и
эксплуатации и ведут к высоким темпам экономического и социального
прогресса, включая аграрную реформу, при которой системы
землевладения и землепользования наилучшим образом служили бы
целям социальной справедливости и экономического развития.
-
принятие мер для резкого увеличения и диверсификации
сельскохозяйственного производства, в частности, путем проведения
демократических аграрных реформ, с целью обеспечения достаточного
и хорошо сбалансированного снабжения продовольствием,
справедливого распределения его среди всего населения и улучшения
норм питания;
-
принятие мер по внедрению, с участием правительства,
программ строительства недорогостоящих жилищ как в сельских, так и
в городских районах;
-
развитие и расширение системы транспорта и связи,
особенно в развивающихся странах.
Декларация социального прогресса и развития 703
Статья 19
-
Предоставление бесплатного обслуживания в области
здравоохранения всему населению и обеспечение того, чтобы
соответствующие профилактические и лечебные учреждения, а также
медицинское обслуживание были доступны всем;
-
принятие и проведение в жизнь законодательных мер и
административных положений с целью осуществления всесторонних
программ в области социального обеспечения и социального
попечительства, а также улучшения и координации существующего
обслуживания;
-
принятие мер и предоставление обслуживания в области
социального обеспечения рабочим-мигрантам и их семьям в
соответствии с положениями Конвенции № 97 Международной
организации труда и другими международными документами,
касающимися рабочих-мигрантов;
-
принятие надлежащих мер по восстановлению
трудоспособности лиц с умственными или физическими недостатками,
особенно детей и молодежи, с тем чтобы помочь им в возможно полной
мере стать полезными членами общества; такие меры должны включать
предоставление лечения и технических приспособлений, возможностей
образования, профессиональной и социальной ориентации, обучения и
льгот при трудоустройстве, а также предоставление других видов
необходимой помощи, создание социальных условий, в которых
нетрудоспособные лица не подвергались бы дискриминации из-за
своих недостатков.
Статья 20
a) Предоставление полных демократических свобод профессиональным союзам, свободы ассоциаций для всех трудящихся, включая право на заключение коллективных договоров и забастовки, признание права создавать другие организации трудящихся; обеспечение возможности для более широкого участия профессиональных союзов в экономическом и социальном развитии; эффективное участие всех членов профессиональных союзов в решении экономических и социальных вопросов, затрагивающих их интересы;
704 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
-
улучшение условий гигиены и безопасности труда рабочих
с помощью соответствующих технологических и законодательных мер
и обеспечение материальных условий для осуществления этих мер,
включая ограничение рабочих часов;
-
принятие соответствующих мер для развития
гармонических промышленных отношений.
Статья 21
-
Подготовка национальных кадров и персонала, включая
административный, управленческий, профессиональный и технический
персонал, необходимый для социального развития и осуществления
планов и политики общего развития;
-
принятие мер в целях ускорения расширения и улучшения
общего профессионального и технического образования, подготовки и
переподготовки кадров, что должно обеспечиваться бесплатно на всех
уровнях;
-
повышение общего уровня образования; развитие и
расширение национальных средств массовой информации, их
рациональное и полное использование для обеспечения беспрерывного
процесса образования всего населения и поощрения участия его в
области социального развития; конструктивное использование
свободного времени, особенно времени детей и подростков;
-
разработка национальной и международной политики и
мероприятий, направленных на то, чтобы избежать "утечки умов" и ее
неблагоприятных последствий.
Статья 22
-
Разработка и координация политики и мер, направленных
на укрепление существенно важных функций семьи как основной
ячейки общества;
-
разработка и введение в необходимых случаях программ в
области народонаселения в рамках национальной демографической
политики и в качестве составной части общего медицинского
обслуживания, в том числе программ обучения, подготовки персонала
Декларация социального прогресса и развития 705
и предоставления семьям знаний и средств, которые дали бы им возможность осуществлять свое право на свободное и ответственное решение вопроса о числе детей и промежутках между их рождением;
c) создание в интересах детей и работающих родителей соответствующих детских учреждений.
Достижение целей социального прогресса и развития требует, наконец, претворения в жизнь следующих средств и методов:
Статья 23
-
Установление для развивающихся стран заданий в
отношении темпов экономического роста в рамках политики
Организации Объединенных Наций в области развития, достаточно
высоких, чтобы обеспечить значительное ускорение их темпов роста;
-
предоставление большей помощи на более благоприятных
условиях; выполнение задания по оказанию помощи в объеме не менее
1 процента валового национального продукта (в рыночных ценах)
передовых в экономическом отношении стран; общее облегчение
условий предоставления займов развивающимся странам путем
установления низких процентных ставок на займы и длительных
льготных сроков погашения займов, а также гарантия того, что
предоставление таких займов будет основываться строго на социально-
экономических критериях, не зависящих от каких-либо политических
соображений;
-
предоставление технической, финансовой и материальной
помощи как на двусторонней, так и на многосторонней основе в
возможно более полной степени и на благоприятных условиях,
улучшение координации международной помощи для достижения
социальных целей национальных планов развития;
-
предоставление развивающимся странам технической,
финансовой и материальной помощи и создание благоприятных
условий, с тем чтобы помочь этим странам непосредственно
осуществлять эксплуатацию их национальных ресурсов и природных
богатств и тем самым позволить народам этих стран в полной мере
воспользоваться своими национальными ресурсами;
706 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
e) расширение международной торговли, основанной на принципах равенства и недопущения дискриминации; исправление положения развивающихся стран в международной торговле при помощи справедливых условий торговли; введение общей, не основанной на взаимности, недискриминационной системы преференций для экспорта развивающихся стран в развитые страны; заключение и выполнение общих и всесторонних товарных соглашений и финансирование достаточных буферных запасов международными финансовыми учреждениями.
Статья 24
-
Усиление международного сотрудничества в целях
обеспечения международного обмена информацией, знаниями и
опытом в области социального прогресса и развития;
-
возможно более широкое международное техническое,
научное и культурное сотрудничество и взаимное использование опыта
стран с различными экономическими и социальными системами и с
различным уровнем развития на основе взаимной выгоды и строгого
соблюдения и уважения национального суверенитета;
-
все более широкое применение науки и техники для
социального и экономического развития; мероприятия по передаче
развивающимся странам технических знаний, включая технологию
производства и патенты, а также мероприятия по обмену этими
знаниями.
Статья 25
-
Разработка правовых и административных мер по защите и
улучшению окружающей человека среды как на национальном, так и
на международном уровне;
-
использование и эксплуатация, в соответствии с
надлежащими международными нормами, ресурсов таких районов
окружающей среды, как космическое пространство и дно морей и
океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции в
дополнение к имеющимся в любой стране, независимо от ее
географического положения, национальным ресурсам для достижения
экономического и социального прогресса и развития, с уделением
особого внимания интересам и потребностям развивающихся стран.
Декларация социального прогресса и развития 707
Статья 26
Возмещение, включая реституции и репарации, ущерба как социального, так и экономического характера, причиненного в результате агрессии и незаконной оккупации территории агрессором.
Статья 27
-
Достижение всеобщего и полного разоружения и
направление постепенно высвобождаемых ресурсов на использование
для экономического и социального прогресса и благосостояния всех
народов и, в частности, на благо развивающихся стран;
-
принятие мер, способствующих разоружению, включая, в
частности, полное запрещение испытаний ядерного оружия,
запрещение разработки, производства и накопления запасов
химического и бактериологического (биологического) оружия и
недопущения загрязнения океанов и внутренних вод отходами
ядерного производства.
57. Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания
Принята 16 ноября 1974 года Всемирной продовольственной
конференцией, созванной в соответствии с резолюцией 3180
(XXVIII) Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1973 года, и
одобрена резолюцией 3348 (XXIX) Генеральной Ассамблеи
от 17 декабря 1974 года
Всемирная продовольственная конференция,
созванная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и уполномоченная разработать пути и средства, с помощью которых международное сообщество в целом могло бы принять конкретные меры для решения всемирной продовольственной проблемы в более широких рамках развития и международного экономического сотрудничества,
принимает следующую Декларацию: Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания
признавая, что
-
острый продовольственный кризис, который с особой
силой поразил народы развивающихся стран, где проживает большая
часть голодающего и недоедающего населения мира и где более двух
третей населения всего мира производит примерно третью часть
мирового продовольствия - несоответствие, которое грозит
дальнейшим ухудшением в течение последующих десяти лет, - не
только чреват серьезными социально-экономическими последствиями,
но и ставит под серьезную угрозу самые основные принципы и
ценности, связанные с правом на жизнь и человеческое достоинство,
как это воплощено во Всеобщей декларации прав человека;
-
ликвидация голода и недоедания, предусмотренная в
качестве одной из целей Декларации социального прогресса и развития,
и ликвидация причин, обусловливающих возникновение подобного
положения, являются общей задачей всех стран;
709
710 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
-
положение народов, затронутых голодом и недоеданием,
является следствием исторических условий их жизни, особенно
социального неравенства, включая во многих случаях иностранное и
колониальное господство, иностранную оккупацию, расовую
дискриминацию, апартеид и неоколониализм во всех его формах,
которые продолжают оставаться в числе основных препятствий на пути
полного освобождения и прогресса развивающихся стран и их народов;
-
подобное положение в последние годы ухудшилось в
результате ряда имевших место в мировой экономике кризисов, таких,
как ухудшение состояния международной валютной системы;
инфляционный рост расходов на импорт; тяжелое бремя, вызванное
внешней задолженностью в платежном балансе многих развивающихся
стран; растущий спрос на продовольствие, проявляющийся частично в
связи с воздействием демографических проблем; спекуляция, а также
нехватка и возросшая стоимость основных средств ведения сельского
хозяйства;
-
эти вопросы должны рассматриваться в рамках
проводимых в настоящее время переговоров по Хартии экономических
прав и обязанностей государств, и Генеральную Ассамблею
Организации Объединенных Наций необходимо настоятельно призвать
прийти к единому мнению и принять эту Хартию, которая явится
эффективным инструментом в установлении новых международных
экономических отношений, основывающихся на принципах равенства
и справедливости;
-
все страны, большие и малые, богатые или бедные,
являются равноправными. Все страны обладают полным правом
участия в решении продовольственной проблемы;
-
благосостояние народов мира в значительной степени
зависит от установления системы всемирной продовольственной
безопасности, которая обеспечила бы соответствующее наличие
продовольствия и разумные цены на него в любое время, независимо от
периодических колебаний и изменения погодных условий, а также от
политического и экономического давления, и должно таким образом
облегчить, помимо прочего, процесс развития развивающихся стран;
h) мир и справедливость заключают в себе развитие экономики, содействуя решению мировых экономических проблем, ликвидации недостаточного развития, предлагая прочное и
Всеобщая декларация о ликвидаци голода и недоедания 711
окончательное решение проблемы продовольствия для всех народов и гарантируя всем странам право свободного и эффективного выполнения их программ развития. Для этой цели необходимо покончить с угрозами и применением силы и содействовать как можно более полному сотрудничеству государств, применять принципы невмешательства во внутренние дела других государств, обеспечивать полное равенство прав и уважение национальной независимости и суверенитета, а также поощрять мирное сотрудничество всех государств, независимо от их политических, социальных и экономических систем. Дальнейшее улучшение международных отношений создаст лучшие условия для международного сотрудничества во всех областях, что позволит использовать большие финансовые и материальные ресурсы, среди прочего, для развития сельскохозяйственного производства и значительного улучшения международной продовольственной безопасности;
i) для конкретного и надежного разрешения продовольственной проблемы необходимо приложить все усилия, направленные на сокращение увеличивающегося разрыва, который разделяет сегодня развитые и развивающиеся страны, а также на выработку нового международного экономического порядка. Необходимо создать условия для того, чтобы все страны активно и эффективно участвовали в новых международных экономических отношениях путем создания соответствующих международных систем, способных осуществлять соответствующие меры с целью установления справедливых и равноправных отношений в торговле и международном экономическом сотрудничестве;
j) развивающиеся страны подтверждают свою веру в то, что основная ответственность за обеспечение их собственного быстрого развития зависит от них самих. Поэтому они заявляют о своей готовности продолжать активизировать свои индивидуальные и коллективные усилия в целях расширения взаимного сотрудничества в области сельскохозяйственного развития и производства продовольствия, включая ликвидацию голода и недоедания;
k) поскольку многие развивающиеся страны в силу различных причин не всегда способны удовлетворить свои продовольственные потребности, необходимо предпринимать безотлагательные и эффективные международные меры для оказания им помощи, не сопровождаемой политическим давлением.
712 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
В соответствии с целями и задачами Декларации об установлении нового международного экономического порядка и Программы действий, принятыми Генеральной Ассамблеей на ее шестой специальной сессии,
Конференция торжественно провозглашает:
-
Каждый мужчина, женщина и ребенок обладают
неотъемлемым правом быть свободными от голода и недоедания для
полного развития и сохранения своих физических и умственных
способностей. Современное общество уже обладает достаточными
ресурсами, организационными возможностями, техникой и,
следовательно, в состоянии достигнуть этой цели. Соответствующим
образом, ликвидация голода является общей обязанностью всех стран
международного сообщества, в особенности развитых стран и стран,
способных оказывать помощь.
-
Основной обязанностью правительств является совместная
работа в направлении увеличения производства продовольствия, а
также более справедливого и эффективного распределения
продовольствия между странами и внутри них. Правительства должны
незамедлительно приступить к более согласованным действиям против
хронического недоедания и заболеваний, имеющих место среди
наиболее бедных и уязвимых групп населения. В целях обеспечения
соответствующего питания для всех правительства должны разработать
соответствующую политику в области продовольствия и питания,
интегрированную в общие планы социально-экономического и
сельскохозяйственного развития, основывающиеся на
соответствующей информации в отношении наличного и
потенциального продовольствия. Важное значение материнского
молока в этой связи должно быть выделено, исходя из концепции
питания.
-
Продовольственные проблемы должны рассматриваться в
ходе подготовки и осуществления национальных планов и программ
экономического и социального развития с упором на их гуманные
аспекты.
-
Обязанностью каждого заинтересованного государства в
соответствии с его суверенными соображениями и внутренним
законодательством являются устранение препятствий на пути
производства продовольствия и обеспечение надлежащих стимулов для
Всеобщая декларация о ликвидаци голода и недоедания 713
фермеров. Первоочередную роль в достижении этих целей играют эффективные меры социально-экономической перестройки с помощью изменения политики в области сельского хозяйства, налогообложения, кредита и капиталовложений, а также реорганизация структуры сельских районов с помощью таких мер, как изменение условий владения, мобилизация всего потенциала людских ресурсов как женщин, так и мужчин в развивающихся странах в целях интегрированного сельскохозяйственного развития, а также вовлечение мелких фермеров, рыбаков и безземельных тружеников в целях достижения требуемого производства продовольствия и занятости. Кроме того, необходимо признать ключевую роль женщин в сельскохозяйственном производстве и сельской экономике многих стран, а также обеспечить, чтобы соответствующее обучение, программы расширения и финансовые возможности были доступны женщинам на равных условиях с мужчинами.
-
Ресурсы моря и внутренних рек становятся сегодня как
никогда важными источниками продовольствия и экономического
процветания. Поэтому должны быть приняты меры, направленные на
содействие рациональному использованию этих ресурсов, главным
образом для потребления их человеком, с тем чтобы содействовать
удовлетворению продовольственных потребностей всех народов.
-
Усилия, направленные на увеличение производства
продовольствия, должны дополняться всеми возможными мерами в
целях предотвращения нерационального использования
продовольствия во всех его формах.
-
Чтобы стимулировать производство продовольствия в
развивающихся странах, и в особенности в наименее развитых среди
них, развитым и другим странам, способным к оказанию помощи,
необходимо принять безотлагательные и эффективные международные
меры, для того чтобы предоставить им значительную дополнительную
техническую или финансовую помощь на льготных условиях и в
объеме, достаточном для удовлетворения их потребностей, на основе
двусторонних и многосторонних соглашений. Эта помощь не должна
сопровождаться условиями, противоречащими суверенитету
государств-получателей.
-
Все страны, главным образом высокоразвитые в
промышленном отношении, должны содействовать
совершенствованию технологии производства продовольствия и
714 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
приложить все усилия, направленные на содействие передаче, внедрению и распространению соответствующей технологии производства продовольствия в пользу развивающихся стран, и с этой целью они, в частности, должны приложить все усилия по распространению результатов их исследовательской работы между правительствами и научными учреждениями развивающихся стран, с тем чтобы они могли содействовать стабильному сельскохозяйственному развитию.
-
Для обеспечения соответствующего сохранения природных
ресурсов, которые используются или могут быть использованы для
производства продовольствия, все страны должны сотрудничать, с тем
чтобы облегчить охрану окружающей среды, включая морскую
окружающую среду.
-
Все развитые и другие страны, способные к оказанию
помощи, должны сотрудничать в области техники и финансов с
развивающимися странами в их усилиях, направленных на расширение
земель и водных ресурсов для сельскохозяйственного производства, а
также обеспечение быстрого роста возможностей получения на
справедливых условиях средств сельскохозяйственного производства,
таких, как удобрения и прочие химикалии, высококачественные
семена, кредиты и техника. В этой связи также представляет важность
сотрудничество между развивающимися странами.
-
Все государства должны прилагать максимальные усилия,
направленные на перестройку по мере необходимости
сельскохозяйственной политики, с тем чтобы уделить первоочередное
внимание производству продовольствия, признавая в этой связи
взаимозависимость мировой продовольственной проблемы и
международной торговли. В определении подхода к программам
содействия фермерским хозяйствам для внутреннего производства
продовольствия развитые страны должны учитывать интересы
развивающихся стран - экспортеров продовольствия, с тем чтобы
избежать отрицательных последствий для их экспорта. Кроме того, все
страны должны сотрудничать с целью разработки эффективных мер по
разрешению проблемы стабилизации мировых рынков и содействия
справедливым и выгодным ценам, в случае необходимости
посредством международных соглашений, улучшения доступа на
рынки путем сокращения или ликвидации тарифных и нетарифных
барьеров, которые существуют в отношении продуктов,
представляющих интерес для развивающихся стран, значительного
Всеобщая декларация о ликвидаци голода и недоедания 715
увеличения экспортных поступлений этих стран, содействия диверсификации их экспорта, а также применять по отношению к ним в многосторонних торговых переговорах принципы, принятые в Токийской декларации, включая концепцию невзаимности и более благоприятного режима.
12. Поскольку общей обязанностью всего международного сообщества является обеспечение наличия в любое время необходимых мировых поставок основных продуктов питания путем обеспечения соответствующих запасов, включая неприкосновенные запасы, все страны должны сотрудничать в создании эффективной системы обеспечения мировой продовольственной безопасности путем:
участия в глобальной системе информации и заблаговременного предупреждения в области продовольствия и сельского хозяйства и поддержания функционирования этой системы;
поддержки целей, политики и руководящих принципов предложенного Международного обязательства по мировой продовольственной безопасности, одобренного Всемирной продовольственной конференцией;
резервирования в тех случаях, когда это представляется
возможным, запасов или средств для удовлетворения
международных чрезвычайных потребностей в
продовольственных товарах, как это предусмотрено в предложенном Международном обязательстве по мировой продовольственной безопасности, и выработки международных руководящих принципов для обеспечения и использования координации таких запасов;
сотрудничества в предоставлении продовольственной помощи для удовлетворения чрезвычайных потребностей и потребностей питания, а также стимулирования занятости в сельских районах посредством проектов развития.
Все страны-доноры должны принять и осуществить концепцию заблаговременного планирования продовольственной помощи и приложить все усилия в целях предоставления сырьевых товаров и/или финансовой помощи, которые обеспечат необходимое количество зерновых и других продовольственных товаров.
716 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
Времени остается мало. Крайне важно принять срочные меры. Поэтому Конференция призывает все народы выразить свою волю как в личном плане, так и через свои правительства и неправительственные организации работать совместно, чтобы положить конец многолетнему бедствию, которое представляет собой голод.
Конференция подтверждает:
решимость участвующих государств полностью использовать систему Организации Объединенных Наций в деле осуществления этой Декларации и других решений, принятых Конференцией.
58. Декларация об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и на благо человечества
Провозглашена резолюцией 3384 (XXX) Генеральной Ассамблеи от 10 ноября 1975 года
Генеральная Ассамблея,
отмечая, что научно-технический прогресс стал одним из важнейших факторов развития человеческого общества,
учитывая, что научно-технический прогресс, создавая все более широкие возможности улучшения условий жизни людей и народов, в ряде случаев может порождать социальные проблемы, а также угрожать правам человека и основным свободам,
отмечая с тревогой, что научно-технические достижения могут быть использованы в целях усиления гонки вооружений, подавления национально-освободительных движений и лишения отдельных лиц и народов их прав человека и основных свобод;
отмечая также с тревогой, что научно-технические достижения могут повлечь за собой опасность для гражданских и политических прав отдельного лица или группы лиц и для человеческого достоинства,
отмечая назревшую необходимость в полной мере использовать научно-технический прогресс на благо человека и нейтрализовать нынешние и возможные в будущем отрицательные последствия некоторых научно-технических достижений,
признавая, что научно-технический прогресс имеет большое значение для ускорения социального и экономического развития развивающихся стран,
учитывая, что передача научно-технических знаний является одним из основных путей ускорения экономического развития развивающихся стран,
717
718 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
вновь подтверждая право народов на самоопределение и необходимость уважения прав человека, свобод и достоинства человеческой личности в условиях научно-технического прогресса,
желая способствовать осуществлению принципов, лежащих в основе Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека, Международных пактов о правах человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, Декларации социального прогресса и развития и Хартии экономических прав и обязанностей государств,
торжественно провозглашает, что:
-
Все государства содействуют международному
сотрудничеству в целях использования результатов научно-
технического прогресса в интересах укрепления международного мира
и безопасности, свободы и независимости, а также в целях
экономического и социального развития народов и обеспечения прав и
свобод человека в соответствии с Уставом Организации Объединенных
Наций.
-
Все государства принимают соответствующие меры, с тем
чтобы предотвратить использование достижений науки и техники, в
частности государственными органами, для ограничения или
вмешательства в осуществление прав человека и основных свобод,
провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека,
Международных пактах о правах человека и других соответствующих
международных документах.
-
Все государства принимают меры, направленные на то,
чтобы достижения науки и техники служили целям удовлетворения
материальных и духовных потребностей всех слоев населения.
-
Все государства воздерживаются от любых действий,
влекущих использование научно-технических достижений для
нарушения суверенитета и территориальной неприкосновенности
других государств, вмешательства в их внутренние дела, ведения
агрессивных войн, подавления национально-освободительных
движений, проведения политики расовой дискриминации. Такие
Декларация об использовании научно-технического прогресса 719
действия не только являются грубым нарушением Устава Организации Объединенных Наций и принципов международного права, но и представляют собой недопустимое извращение целей, которые должны направлять научно-технический прогресс на благо человечества.
-
Все государства сотрудничают в создании, укреплении и
развитии научно-технического потенциала развивающихся стран в
целях ускорения осуществления социальных и экономических прав
народами этих стран.
-
Все государства принимают меры, направленные на то,
чтобы все слои населения могли пользоваться благами науки и
техники, и на защиту этих слоев как в социальном, так и в
материальном плане, от отрицательных последствий, которые могут
быть результатом неправильного применения достижений научно-
технического прогресса, в том числе их неправильного применения с
целью посягательства на права отдельного лица или группы лиц,
особенно в отношении уважения частной жизни и защиты
человеческой личности и ее физической и интеллектуальной
неприкосновенности.
-
Все государства принимают необходимые меры, включая
законодательные, в целях обеспечения того, чтобы использование
достижений науки и техники способствовало наиболее полному
осуществлению прав человека и основных свобод без какой бы то ни
было дискриминации по признаку расы, пола, языка или религиозных
убеждений.
-
Все государства принимают эффективные меры, включая
законодательные, в целях предотвращения и недопущения
использования научно-технических достижений в ущерб правам
человека и основным свободам и достоинству человеческой личности.
-
Все государства принимают, когда это необходимо, меры с
целью обеспечения соблюдения законодательства, гарантирующего
права и свободы человека в условиях научно-технического прогресса.
59. Декларация о праве народов на мир
Одобрена резолюцией 39/11 Генеральной Ассамблеи от 12 ноября 1984 года
Генеральная Ассамблея,
вновь подтверждая, что главной целью Организации Объединенных Наций является поддержание международного мира и безопасности,
принимая во внимание основные принципы международного права, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций,
выражая волю и чаяния всех народов исключить войну из жизни человечества и, прежде всего, предотвратить мировую ядерную катастрофу,
будучи убеждена в том, что жизнь без войны служит основной международной предпосылкой для материального благополучия, развития и прогресса стран, полного осуществления прав и основных свобод человека, провозглашенных Организацией Объединенных Наций,
отдавая себе отчет в том, что в ядерный век установление прочного мира на Земле представляет собой первейшее условие сохранения цивилизации человечества и его существования,
признавая, что обеспечение мирной жизни для народов является священным долгом каждого государства,
-
торжественно провозглашает, что народы нашей планеты
имеют священное право на мир,
-
торжественно заявляет, что сохранение права народов на
мир и содействие его осуществлению являются одной из основных
обязанностей каждого государства;
-
подчеркивает, что обеспечение осуществления права
народов на мир требует, чтобы политика государств была
сориентирована на устранение угрозы войны, прежде всего ядерной, на
исключение применения силы в межгосударственных отношениях и
721
722 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
разрешение международных споров мирными средствами на основе Устава Организации Объединенных Наций;
4. призывает все государства и международные организации всячески способствовать обеспечению этого права народов на мир путем принятия надлежащих мер как на национальном, так и на международном уровне.
60. Декларация о праве на развитие
Принята резолюцией 41/128 Генеральной Ассамблеи от 4 декабря 1986 года
Генеральная Ассамблея,
принимая во внимание цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, касающиеся осуществления международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии,
признавая, что развитие является всесторонним экономическим, социальным, культурным и политическим процессом, направленным на постоянное повышение благосостояния всего населения и всех лиц на основе их активного, свободного и конструктивного участия в развитии и в справедливом распределении создаваемых в ходе его благ,
учитывая, что в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в Декларации, могут быть полностью осуществлены,
ссылаясь на положения Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах,
ссылаясь далее на соответствующие соглашения, конвенции, резолюции, рекомендации и другие документы Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, касающиеся всестороннего развития человека, экономического и социального прогресса и развития всех народов, включая документы, касающиеся деколонизации, предупреждения дискриминации, уважения и соблюдения прав человека и основных свобод, поддержания международного мира и безопасности, дальнейшего содействия развитию дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом,
723
724 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
напоминая о праве народов на самоопределение, в соответствии с которым все народы имеют право на свободное определение своего политического статуса и осуществление своего экономического, социального и культурного развития,
напоминая также о праве народов осуществлять согласно соответствующим положениям обоих Международных пактов о правах человека полный и всецелый суверенитет над всеми своими природными богатствами и ресурсами,
учитывая обязательство государств в соответствии с Уставом содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех без каких бы то ни было различий по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или по иному признаку,
считая, что ликвидация массовых и грубых нарушений прав человека народов и лиц, затрагиваемых такими ситуациями, которые являются результатом колониализма, неоколониализма, апартеида, всех форм расизма и расовой дискриминации, иностранного господства и оккупации, агрессии и угроз национальному суверенитету, национальному единству и территориальной целостности и угрозы войны, способствовала бы созданию условий, содействующих развитию значительной части человечества,
испытывая озабоченность в связи с существованием серьезных препятствий на пути развития и полного самовыражения человека и народов, связанных, в частности, с отрицанием гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, и считая, что все права человека и основные свободы неделимы и взаимозависимы и что для содействия развитию должно уделяться одинаковое внимание и первостепенное значение осуществлению, содействию и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и что вследствие этого содействие, уважение и осуществление некоторых прав человека и основных свобод не может служить оправданием отказа в других правах человека и основных свободах,
считая, что международный мир и безопасность являются важнейшими факторами осуществления права на развитие,
Декларация о праве на развитие 725
подтверждая, что существует тесная связь между разоружением и развитием и что прогресс в области разоружения значительно ускорил бы прогресс в области развития и что средства, высвобождаемые в результате осуществления мер по разоружению, должны быть направлены на экономическое и социальное развитие и благосостояние всех народов, и в частности народов развивающихся стран,
признавая, что человек является основным субъектом процесса развития и что вследствие этого в политике в области развития человек должен рассматриваться как главный участник и бенефициар развития,
признавая, что создание благоприятных условий для развития народов и индивидуумов является основной обязанностью их государств,
сознавая, что усилия на международном уровне, направленные на содействие развитию и защиту прав человека, должны сопровождаться усилиями по установлению нового международного экономического порядка.
подтверждая, что право на развитие является неотъемлемым правом человека и что равенство возможностей для развития является прерогативой как государств, так и людей, составляющих государство,
провозглашает следующую Декларацию о праве на развитие: Статья 1
-
Право на развитие является неотъемлемым правом человека, в
силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в
таком экономическом, социальном, культурном и политическом
развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права
человека и основные свободы, а также содействовать ему и
пользоваться его благами.
-
Право человека на развитие предполагает также осуществление в
полной мере права народов на самоопределение, которое включает
согласно соответствующим положениям обоих Международных пактов
о правах человека осуществление их неотъемлемого права на полный
суверенитет над всеми своими природными богатствами и ресурсами.
726 Социальное благосостояние, прогресс и развитие
страница 1 ... страница 8 | страница 9 | страница 10 страница 11 страница 12
|